第1页共3页企业预防式信访管理模式研究一、企业信访形势特点及原因分析信访问题原因分析及思考。1事业单位身份和编制问题。目前，我国社会中形成了以行政机关、事业单位和企业为主的身份划分体制，受传统封建思想影响，等级观念根深蒂固；同时，方案经济体制遗留下来的“一管到底、无限责任〞的陈旧思想，依然存在于局部员工心中。因此，“机关优于事业、事业优于企业〞的意识行为成为诱导上访的重要因素之一。由事业单位转制而来的员工，多数具有事业单位编制，优越感强，转为企业单位后，局部职工很难适应，试图通过信访渠道要求恢复事业单位身份和编制。2“事转企〞的工资待遇及退休待遇问题。企业和事业单位相比，薪酬结构、内部竞争机制以及退休养老等很多方面都存在较大差异。一般说来，事业单位在这三方面是“大锅饭〞薪酬、“铁饭碗〞岗位和事业退休制度，“旱涝保丰收〞；而企业是“结构性〞薪酬、竞争性岗位和社会养老体制，待遇相对偏低，而且波动性大。另外我国目前的社会养老保障体系一直存在企事业单位养老金计提标准不统一的问题，事业编制人员退休后的养老金发放金额高于企业编制人员，局部按事业退休的人员在单位间待遇差异、地区间待遇差异等问题，这种差异也是引发上访的重要因素之一。3企业改革创新引发的信访问题。企业作为自主经营、自负盈亏的市场经济主体，以实现企业开展为目标不断实施改革创新举措，如加强绩效考核、实施岗位工资制等措施，在取得显著经济效益和社会效益的同时，也冲击着原有事业单位遗留的利益结构，造成少局部职工对公司改革开展举措怀有不满情绪，甚至到省赴京上访，造成了不良的社会影响。4信访人个体原因。信访人将信访渠道作为解决问题的唯一途径，企图以较低的个人信访本钱获得较大信访收益，长期缠访，给公司造成了较高信访管理本钱，但始终未能彻底解决的积案问题。二、预防式信访管理模式实践与探索1.合理合法处理是原那么。对于刚性信访不予支持，维护法律法规严肃性，保持政策和制度的刚性，原那么上不能突破法第2页共3页律和政策底线，防止给信访人以有利可图的误解，同时要加强解释沟通和信访宣传工作，形成合理合法信访工作局面；对与弹性信访，要充分发挥其对公司稳定的积极意义，主动下访、接访，按照“以人为本〞的理念，关心困难职工生活，形成和谐信访工作格局，按照科学合理标准的信访工作程序，并根据企业自身能力范围合理合法地处理弹性信访问题。完善制度程序是根底。完善的制...
