第1页共20页建设部建筑节能“十五〞方案我国已全面进入建设小康社会，开始实施第三步战略目标、执行国民经济和社会开展第十个五年方案、加快推进社会主义现代化建设新的开展阶段。保持能源、经济和环境的可持续开展是我们面临的一个重大战略问题。节约建筑用能是贯彻可持续开展战略和实施科教兴国战略的一个重要方面，是行节约能源、保护环境根本国策和中华人民共和国节约能源法的重要组成局部。积极推进建筑节能，有利于改善人民生活和工作环境，保证国民经济持续稳定开展，减轻大气污染，减少温室气体排放，缓解地球变暖的趋势，是开展我国建筑业和节能事业的重要工作，也是国家社会主义建设事业的一项长期的艰巨的任务。为使我国建筑节能工作在“十五〞期间取得跨越式开展，根据建设部建设事业“十五〞方案纲要、国家计委国民经济和社会开展第十个五年方案能源开展重点专项规划，结合国家经贸委能源节约与资源综合利用“十五〞规划、新能源和可再生能源产业开展“十五〞规划的要求及国务院有关文件精神，制定本方案纲要。本方案的主要内容包括建筑节能；太阳能，河水、湖水、海水、地下水与地下能源等新能源和可再生能源在建筑中的利用；以及新型建筑墙体材料的推广应用工作。一、建筑节能“九五〞方案执行情况（一）建筑节能工作取得了多方面的进展“九五〞期间，我国建筑节能工作取得了很大成绩。1.加强了建筑节能的组织管理，制订了建筑节能的专项规划和政策。建设部成立了节能工作协调组和建筑节能办公室，开始了我国有组织、有方案地开展我国建筑节能工作。标志着我国的建筑节能工作从节能技术研究开发、技术标准制定、技术推广与工程试点转向全行业行政推动阶段；各省、自治区和直辖市也成立了相应机构，建筑节能的组织管理工作得别了加强。第一次编制了我国建筑节能“九五〞方案和202223年规划，第2页共20页明确了在我国开展建筑节能工作的总体目标、工作任务和实施策略；建设部、国家计委、国家经贸委、国家税务总局联合发布了关于实施民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑局部）的通知，对各地实施节能50％的标准提出了具体要求；国家计委、国家经贸委、建设部联合制定了关于固定资产投资工程工程可行性研究报告“节能篇（章）〞编制及评估的规定，要求固定资产投资工程可行性研究报告必须包括“节能篇（章）〞，并进行节能专题论证；国家计委，电力部、建设部联合发出了关于大力开展热电联产的通知；国家经贸委、建设部、国家技术监督...
