2023年新农村建设实施方案小编整理.doc

新农村建设实施方案[小编整理] 第一篇：新农村建设实施方案新农村建设实施方案 为了全面贯彻落实党的十六届五中全会提出的“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的新农村建设要求，为推进社会主义新农村建设全面、系统、标准的深入开展，结合冯湾村实际，特制定XX县区xx乡冯湾村新农村建设开展规划。 一、根本情况 xx乡冯湾村位于XX市以东16公里，全村有李家庄、冯家湾两个自然村，总户数705户，总人口2986人，全村共有劳动力1723人，总耕地面积3000亩。海拔1600米，年均气温9℃，降水量为360mm，无霜期148天左右。冯湾村毗邻312国道，东金公路、兰宜公路邻村而过，陇海铁路横贯中部，邻近有桑园子和骆驼巷两个火车站，交通十分便利，村内主干道全部拓宽、铺砂、大局部已硬化。水、电配套成网，用电户、平安饮用水普及率到达100%。通讯条件优越，信息网络健全，电信、互联网均与国内国际联通， 入户率80%，地表水资源极为丰富，三电上水工程经过该村，构成完善的农田水利网络，全村现有机井6眼。建成标准化小学一所，适龄儿童入学率100%，村民享受初级医疗保健，农村新型合作医疗保险覆盖面100%。近年来，冯湾村党支部、村委会班子始终牢记全心全意为人民效劳的宗旨，开拓进取，工作扎实，作风民主，在带着全村人民改善根底条件、开展支柱产业、脱贫致富奔小康方面做了大量的工作，先后被县、乡评为“双文明村〞、“"五好"村党支部〞等荣耀称号，在群众中享有较高的威信，干群关系融洽。广阔农民群众苦干精神强，村风正，民风顺，观念新，思路活，信息灵，建设社会主义新农村的决心大，信心足。 二、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持以科学开展观统领农业农村工作，按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的要求，充分调动广阔农民群众的积极性、创造性和参与性，以开展农村经济为中心，以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标，以环境治理、根底设施建设和文明村创立为切入点，以新住宅建设、农村产业开展和基层班子建设为重点，以农业和农村经济结构战略性调整为主线，以工程建设为载体，开展农村集体经济、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，建设社会主义新农村。 三、根本原那么 坚持产业开展和农民增收的原那么。新农村建设必须强化产业开展根底，围绕区域资源特色，突出开展生态产业，形成新农村可持续开展的产业支撑体系，推进农民持续增收。 坚持实事求是、量力而行的原那么。在新农村规划和建设中，坚持根据我村实际，紧密结合资源状况和经济根底，突出高标准、低本钱、可承受、可操作和可持续的特点，不搞形式主义，急功近利；制定建设目标要切合实际，切实可行，不搞脱离实际的政绩工程。坚持正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，打好根底，分步实施。 坚持全民参与、因地制宜原那么。开展新农村建设，应该在上级政府的领导下，创造条件，搞好效劳，组织和引导农民群众积极参与；要充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，以农民自愿、村民自治为主，发挥农民的主体作用。 坚持整体推进和突出重点原那么。新农村建设要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活条件为重点，协调农村各项事业开展，坚持有重点、有突出，确保农村各项事业全面开展。 四、总体目标 〔一〕2023年实现目标 通过五年的努力，使冯湾村根本到达“经济社会开展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共效劳配套，人与自然和谐〞的目标，缩小农民收入差距，建设和谐农村，为全面建设小康社会奠定良好的根底。 到2023年末，实现农业产值1146.3万元，通过五年时间，每年转移劳动人数800人，劳务收入560万元，农民人均纯收入3485元，小康住宅率到达55%，有线电视入户率到达100%、自来水入户率100%、 拥有率均要到达100%，全面实行合作医疗，适龄青少年全面完成九年义务教育。 1、力开展主导产业，培育新型产业。〔1〕做大做强品牌产业。 在现有100亩日光温室的根底上，积极争取“省部联建〞工程，再建二代日光温室150亩；开展精细高档蔬菜种植和花卉种植；加大对3000亩大田蔬菜的投入，提高单产；采取用新品种，实现无公害种植，提高市场占有率；实现蔬菜产业收入720万元，人均蔬菜收入2320元。〔2〕大力开展劳务经济 利用城郊的区位优势和辖区内有榆钢等大企业的优势，做好农民工生产技能的培训和管理，有组织地输出剩余劳动力；对在兰州和外地输出的农民工要纳入管理和培训，利用“亲代亲〞、“朋傍友〞的方式，加大输出力度，实现劳务收入560万元，使人均劳务收入到达1806元。〔3〕开展养殖业 利用现有养牛基地，采取“集中管理，分户养殖〞的模式开展奶牛、肉牛养殖，年创收150万元，建立“养殖小区〞，供农民养猪、养鸡。〔4〕开展“农家乐〞旅游 借助“万眼泉〞、“长青园〞等旅游资源的优势，依托新农村住宅建设，开展“农家乐〞50家，实现旅游收入75万元。 2、根底设施建设步伐加快。村内主干道路到四级以上公路标准且全部硬化；小康住宅住房率到达55%以上，并配套上下水、供暖、供气等，农田灌溉、给排水配套到位。 3、生态环境明显改善。荒山全部复垦种林种草，农田绿化，四旁绿化，村庄绿化到达68%，村容村貌整治，土壤、大气、水质无污染，环境质量达标。 4、社会事业全面开展。农村教育及卫生防疫体系健全，适龄儿童入园率、入学率到达100%，村民享受根本医疗保健到达80%；成人教育、职业教育有效开展，劳动力平均受教育年限到达9年，农民技术员比例到达15‰，信息、通讯畅通， 〔包括移动 〕入户到达90%以上，有线电视入户率到达100%，参加社会养老保险的人口毕生到达85%以上，人口自然增长率控制在5‰以内。 5、人民生活水平显著提高。基尼系数到达30%—40%，恩格尔系数45%以下，农民人均纯收入到达3485元以上，95%的农户到达小康户标准。 6、农村民主政治建设有效推进。村级民兵、妇女、共青团、调解、治保、计生协会等群众团体组织机构健全，职能得到有效发挥；以“八个标准〞为主要内容的村级标准化管理落实到位，村务公开、党员教育培训、文体活动经常化，村民的科技意识、民主意识、诚信意识及参政议政意识明显增加；农村社会稳定，年刑事案件发案率控制在每万人3件以内，50%的农户到达“十星级文明户〞。 〔二〕2023年美好展望 彻底改善农民的生产生活条件，完善农村根底设施，消除农村脏、乱、差现象，以村庄规划、环境整治为抓手，加快暖气、煤气入户工程建设，改善农民生活环境，全面提高农民的生活质量。 构建具有较强竞争力的农业产业化体系，初步形成科学合理的农业生产力格局，提高农业的整体素质和效益，实现农民收入的持续稳定增长。 加强农民的教育和培训，建立制度化、标准化的农民培训体系，提高农民的科学致富能力和市场竞争能力，造就一批有较高的科技素质和思想道德素质的新型农民。 完善村民自助合作组织，大力开展与农业主导产业相结合的合作经济组织，强化农民的互助合作、自我管理、自主开展意识，全面提高农民生产经营的组织化程度。 引导农民实行健康、科学、文明的生活方式，健全完善农村公共效劳管理效劳体系，转变农民的思维方式和价值观念，树立农村新风气。 到2023年末，实现社会总产值2400万元，农民人均纯收入6000元，全村农户全部入驻新农村住宅，全村100%的群众到达小康水平。 〔三〕2023年工作目标 1、入宣传发动，为推进新农村建设营造舆论气氛 2、采取多种措施，开展壮大以蔬菜种植业为主的农业产业化，在原来已有100亩大棚蔬菜的根底上，争取“省部联建新农村日光温室试点工程〞，新建100亩二代日光温室。 3、积极改善农业根底条件，今年将投资5万元，衬砌“u〞型渠道1000米。 4、开辟农民增收新渠道，开展多元林经济，大力开展劳务输出经济，在现有向榆钢输出劳务工280名的根底上稳步增加输出人数。 5、依托新农村住宅开展农家乐旅游，2023年争取开展5户。 6、积极建设新农村住宅，2023年在已建成112户的根底上投资380万元新建50栋。 7、加大根底设施建设。今年将投资30万元，硬化新农村道路3公里；投资50万元，进行河堤改移治理500米；投资30万元，将白家坪三电隧道改建为渡槽；投资30万元，完善李家庄新校配套设施；投资10万元，村庄植树10000株。 8、着眼改良村容民俗，加快公益设施建设，今年将投资15万元，兴建2022平方米的文化广场、500平方米的文化活动室。 9、强化村民自治意识，塑造农村新风气，完善“一事一议〞制度，提高广阔村民的参与意识，加强民主管理，建立健全各项规章制度，完善村规民约，做到人人遵纪守法，人人都参与新农村建设，共同建设管理好自己的家园。同时，发挥村妇联的作用，现已组建专门由村妇女同志组成的“改陋习、树新风、塑形象〞思想宣传工作队，深入农户进行全面发动，认真开展“美在农家〞、“洁净爱家〞、“畜牧兴家〞、“十星级文明户〞等一系列活动，以此进一步倡导文明新风，树立文明向上的新时代新型农民形象，全面推进社会主义新农村建设 五、建设具体目标及措施 〔一〕、村庄建设 1、村庄建设的工作目标。 建立科学合理的村庄规划管理体制，把村庄规划建设纳入制度化、标准化的轨道。完善农村根底设施，所有村庄实现通水、通电、通路、通电视 ，有线电视入户率100%， 拥有率均要到达100%，根本解决农村饮用水平安问题，自来水普及率到达100%，公路硬化率到达100%，无害化厕所普及率到达100%。根本去除农村脏、乱、差现象。村庄改造面实现以上要求，到达“布局合理，设施配套，环境整洁，村貌美化〞的根本标准。 2、村庄建设。根据我村的实际情况，以新农村居住区建设为中心，以采取全面整治“空心房〞、村庄整治改造、拆旧建新式房和建设新农村住宅区四种根本模式进行村庄改造。 “空心房〞整治。按照“一户一宅〞的要求，对村庄内废弃的旧房、猪牛栏、厕所和一户多宅闲臵的房屋进行全面清理。对尚可利用的房屋允许依法流转，对废弃的或是无人管理的建议折掉，在规划范围内重新建设。 村庄整治改造。以“环境整洁，道路通畅〞为根本目标，在全村全面推开“清垃圾、清污泥、清路障〞工作，整治脏、乱、差现象。准备增设垃圾箱处，柴草垛设在村上指定位臵。搞好房屋建设规划，实行人畜别离，适当完善公共设施，搞好绿化美化，建立村规民约，使村庄到达“环境整洁、道路畅通、功能齐全、管理标准〞的根本要求。 村庄整体改造。逐步淘汰土草房，建统一模式〔别墅式二层砖混结构〕的住房，实行统一规划，统一设计，统一修建。同时要抓住机遇，制定优惠政策，创造良好环境，吸引所有村民到新农村住宅区居住。 按照规划要求我们将在王家岘建设新农村居住区，规划建设生活区，以现在的村部所在地建设工业区，以 八、九社万眼泉地区建设生态旅游区，以白家坪为绿色生态区，养殖区设在现有的牛场及附近，重点以养殖、加工为主。 养殖区采取“集中管理，分户养殖〞的模式，以奶牛、肉牛养殖为主，设立“养殖小区〞，供农户养猪、养鸡，切实维护农户利益，增加农民收入；生态旅游区以万眼泉为依托，规划包括休闲娱乐〔集餐饮、水上游玩、欣赏