第1页共3页市耕地保护责任目标考核制度为认真贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定，建立县（市）、区政府耕地保护目标责任制度，切实加强耕地保护工作，依据中华人民共和国土地管理法、根本农田保护条例、XX省土地管理条例和XX省根本农田保护条例的规定，制定本方法。一、各县（市）、区人民政府对XX省土地利用总体规划确定的本行政区域内的耕地保有量和根本农田保护面积负责，各县（市）、区长为第一责任人。二、市国土局会同市农业局、市统计局等有关部门根据x市土地利用总体规划确定的相关指标和生态退耕、自然灾害等实际情况，对各县（市）、区耕地保有量和根本农田保护面积提出考核指标建议，报经市政府批准后，作为各县（市）、区政府耕地保护责任目标。三、耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原那么市政府对各县（市）、区政府每年考核一次，考核内容为：（一）耕地保有量变化情况。根据土地利用变更调查各县（市）、区年度耕地面积变化情况，重点检查自然灾害损毁、非农业建设、农业结构调整、生态退耕占用耕地和补充耕地情况，并对净增减情况及原因作出分析说明。（二）根本农田面积变化情况。依据XX省根本农田保护条例及有关规定，考核年度根本农田面积变化情况、非农业建设占用、生态退耕、绿色通道建设、农业结构调整或其它原因减少根本农田情况。非农业建设占用包括国务院批准非农业建设占用、省级以下政府通过修改土地利用总体规划实际占用、未经依法批准占用情况；检查补划根本农田，包括补划的地类、面积和质量情况，对根本农田净增减情况和原因作出分析说明。（三）非农业建设占用耕地方案执行情况。依据土地利用年度方案执行情况考核方法及有关规定，考核年度土地利用变更调查结果，依法审批新增建设占用耕地情况和实际建设占用耕地情况（包括当年审批当年占用、往年审批往年占用以及违法第2页共3页占用等情况）。对当年超方案批地和用地情况及原因作出分析说明。（四）补充耕地方案完成情况。依据土地利用补充方案指标重点核实年度补充耕地情况，包括使用新增费、开垦费、复垦费、土地出让金用于农业土地开发资金以及社会资金补充耕地情况，并对未完成补充方案的情况和原因作出说明。（五）耕地占补平衡落实情况。依据耕地占补平衡有关规定年度完成法定占补平衡任务情况，包括建设工程与补充耕地工程挂钩、先补后占、补充耕地数量、质量情况，补充耕地工程管理情况。（六）耕地保护目标责任制落实情况。重点...
