关于推进基层效劳型党组织建设的实施方案扎实推进效劳型基层党组织建设大理州注重充分发挥基层党组织和广阔党员凝聚人心、效劳群众作用，构建党员联系和效劳群众全面覆盖工作体系，拓宽党员效劳群众渠道，拓展基层党建工作阵地，推进效劳型党组织建设，进一步密切了党群关系。一、构建三大效劳群众体系。创新基层党组织设臵，建立党员干部效劳群众制度，努力实现党的组织和效劳群众工作全社会覆盖。一是构建村（社区）设党总支部（党委）—自然村（村、居民小组）设党支部—党员集中设党小组—党员不集中设“党员中心户长〞—流动党员设“网上党支部〞的全覆盖组织体系。针对大理山区、民族、贫困的实际，党员群众居住分散，在村（社区）设党总支部，在村（居）民小组、自然村设党支部，在党员分散的地方设臵1名党员中心户长，在流动党员中建立“网上党支部〞，实现组织全覆盖。二是构建州县政务效劳中心—乡镇农民效劳站—村（社区）民事代办点—村（居）民小组民事代办员为民效劳体系。在州和12县市成立政务效劳中心、110个乡镇成立“农民效劳站〞、1078个行政村和65个社区设立民事代办点，1.3万个村（居）民小组设民事代办员，推行“农事村办〞效劳模式，实现群众“事在村办、钱在村领、证在村拿、困难在村反映、问题在村解决〞。三是构建“三深入〞“四联户〞“1+x〞党员干部直接联系群众体系。在县以上机关干部中广泛开展深入实际、深入基层、深入群众“三深入〞，领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户“四联户〞活动，在农村和社区推行党员联系1户或多户群众联系群众制度，全州4.5万名干部直接联系群众23万户，12万名农村党员联系农户78万户，为群众解决实际问题10万余件次。二、开展三项为民效劳活动。围绕效劳群众、解决问题，切实转变工作作风。一是在基层党组织和全体党员中全面开展党员公开效劳承诺活动。全州12300个基层党组织、17万名党员进行公开承诺，公开承诺事项23.9万件，兑现承诺事件21万件。二是在窗口单位和效劳行业全面开展“四亮四创四评〞活动。有效解决“门难进、脸难看、话难听、事难办〞问题，为群众提供窗口便捷效劳达1.2万余次，帮助群众解决问题1万多个，群众满意率达96%。三是在农村和城市社区全面开展“五访五问〞活动。在农村和城市社区广泛开展访富裕户，问致富经验；访老党员、老干部，问开展良策；访党员示范户，问基层组织建设见解；访困难户，问困难和问题；访意见户和矛盾纠纷户，问产...
