卫生局反腐倡廉总体方案为了进一步稳固反腐倡廉制度建设推进年、稳固年、执行年活动成果，更好地推进卫生系统反腐倡廉制度建设，效劳全县经济和社会开展，根据县纪委关于在全县开展反腐倡廉制度建设“回头看〞活动的实施意见的通知（东纪发（2023）42号）精神，决定于2023年5月至12月底，在全县卫生系统开展反腐倡廉制度建设“回头看〞活动。一、总体要求和工作目标近年来，我县卫生系统在党风廉政建设和反腐败工作的实践中，高度重视和大力加强反腐倡廉制度建设，先后开展了反腐倡廉制度建设推进年、稳固年、执行年活动，初步构建了反腐倡廉制度体系，对于强化权力运行的制约和监督，从源头上预防腐败起到了积极作用。但与反腐倡廉建设客观要求相比，制度体系还不够完备，制度意识还有待增强，制度落实还缺乏刚性。有的创新举措还没有形成制度，缺乏稳定性；有的制度缺乏配套和细化措施，缺乏操作性；有的制度之间相互矛盾，相互衔接不够；特别是权力运行重点领域的制度建设，社会和人民群众仍然高度关注等等。因此，加强制度建设是推进反腐倡廉建设必须常抓不懈的一个重大课题。胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上强调提出，要按照内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的要求，完善反腐倡廉制度体系，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。坚持以改革创新精神加强制度建设，是贯彻落实反腐倡廉战略方针的重大举措，是建立健全惩治和预防腐败体系的核心内容，是从源头上预防腐败现象的治本之策。各单位要从政治的、全局的、战略的高度，充分认识加强反腐倡廉制度建设的重要性和必要性，把反腐倡廉制度建设“回头看〞活动摆上更加突出的位置，作为贯穿今年卫生系统反腐倡廉建设的重要工作和深入开展“以人为本、执政为民〞活动的重要内容，努力形成“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用〞的反腐倡廉制度体系，为进一步深化党风廉政建设和反腐败工作提供有力的制度保障。开展卫生系统反腐倡廉制度建设“回头看〞活动的指导思想是：坚持以科学开展观为指导，深入贯彻落实县惩治和预防腐败体系建设2023－2023年工作意见（东发（2023）14号），坚持以标准权力为核心，围绕制约开展、影响民生及腐败易发多发等权力运行的重点领域和关键环节进行集中剖析，建立健全规章制度，全面实行流程制约、分权制约、风险制约和问责制约，着力构建科学的权力运行风险防控机制，努力从...
