第1页共4页在优化投资环境暨城市名片征集活动发动大会上的讲话今天会议的两项内容都非常重要。一项为哪一项改善投资环境问题，一项为哪一项城市名片的征集活动。刚刚，之尧同志宣读了我市关于改善投资环境的决定，玉华、葆玉同志分别就两个方面的活动作了发动讲话。讲得都很好，希望各单位、各部门认真贯彻落实。今年2月份以来，我市开展了为期3个月的调研活动，取得了非常丰富的调研成果，形成了6大工作任务。几个月来，大家围绕6大工作任务，齐心协力开展工作，上半年全市各项工作取得了丰硕的成果。我们现在又在进行调研成果的制度化建设。制度化建设非常重要，这次我们主要是推出了3项制度。一项就是改善投资环境的决定；第二项是会议制度，我们要求少开会，讲短话，快办事。同时，不断简化会议程序。这半年多来，我市会议是比较少的，特别是全市性大会。会议的时间一般在一个小时左右，重大会议不超过两个小时，像今天这样的会议，两项内容加在一起，我们要求也不能超过两个小时。当然，党代会、人代会必须严格按照法定要求来进行；第三项是市委市政府重大决策的督办制度。某必须保持政令畅通，市委常委会、市财经领导小组会议、市政府常务会、市规划领导小组会议作出的每一项重大决策，必须迅速落实。每次开会，要把前几次会议议定事项的落实情况进行汇报，哪些落实了，哪些没有落实，为什么没有落实，要有个明确说法。下面，我再强调两点意见。第一、关于投资环境问题我们为什么把改善投资环境放在如此突出的位置。答复这个问题，首先要答复某要不要有投资，某要不要加快开展，某当前的主要矛盾是什么。某正处在城市开展的初中级阶段，当前的主要矛盾，仍然是开展不快、开展缺乏、开展不平衡。这是今年初我们开展六大调研后作出的根本判断，全市对此必须形成广泛共识。根据城市的成长规律，城市化率30%以下是初级阶第2页共4页段，30%—70%是中级阶段，70%以上是高级阶段。某目前的城市化率是37%，这就意味着某刚刚进入中级阶段。如果做一个形象的比喻，是一个刚刚进入初中一年级的学生。实际上，我市的经济总量、经济结构、国际化、教育、卫生等许多指标，比城市化率还要低，还要初级。认真分析某的开展阶段，就是明确现阶段时代对我们的要求这对城市的开展是极其重要的。十一届三中全会以来，我国各项方针政策为什么有这么大的变化，根本的原因就在于准确地判断我们国家所处的开展阶段。最近胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保...
