第1页共10页农业推广方案书构建多元化的农技推广体系最近召开的全国农业科技创新工作会议提出,我国将力争到2023年,使农业科技进步奉献率提高到63%,使农业科技整体实力进入世界前列。这一科技兴农新目标的提出,既给农业和农村经济开展以鼓舞,同时也为农业科技工作带来了新任务、新挑战。科技在农业和农村经济开展中的重要性不言而喻。尤其是对于我们这样一个人多地少的农业大国来说,面对粮食平安的挑战,面对开展农村经济、增加农民收入的迫切需要,面对农产品市场越来越剧烈的国际竞争所带来的巨大压力,不断提高农业科技进步的奉献率,已经成为我们的不二选择。目前,尽管我国的农业科技工作取得了一定的成绩,农业科技进步奉献率也已到达48%左右,但我们应该清醒地认识到,相对于美国高达81%的农业科技进步奉献率和85%的成果转化率,相对于建设社会主义新农村的要求和广阔农民对科技的迫切需要,我国的农业科技工作还有很长的路要走,还有很多问题需要解决。这其中,尤为突出的是我国农业科技成果的转化问题。目前我国每年登记的农业科技新成果有3000余项,但转化率仅为40%左右,真正形成规模的不到30%。目前制约我国粮食生产的旱育稀植、平衡配方施肥、病虫害综合防治和节水灌溉四大关键农业技术,实际上在20世纪80年代就已经诞生并开始在全国农村推广,但让人遗憾的是,这些关系农业增产、农民增收的技术推广了20多年居然还迟迟没有到位,结果形成了一种农民求之假设渴、新技术却始终无法落地的奇怪现象。农业科技成果转化不力,其中最主要的原因,就是农技推广体系出现了问题。这些问题,归纳起来有两类。一是体制性的。一些地方在对原有的农技推广体制进行改革时,使得农技推广体系在一些基层地方“线断、网破、人散〞,效劳功能被削弱,有的甚至已经名存实亡。体制改革目标不清,使得农技推广的主干力量受第2页共10页损,直接造成了农业科技成果推广的困难。二是结构性的。随着市场经济开展和农村经济走向多元化,农民对农业科技的需求也趋于多元化,由政府主导的单一农技推广方式已经很难适应这一现状。因此,构建适应农民需求的新型农技推广体系已成为科技兴农的当务之急。首先,要从完善原有的农技推广网络出发,突出农技推广的公益性职能。即便在许多经济兴旺国家,也都有自己的农技推广队伍。对于我们这样一个农户以分散经营为主、农民科技素质不高的农业大国来说,建设具有公益性质的农业技术推广体系更是必不可少。对此,我们...