第1页共7页公路建设工程编制制度第一条为使后评价报告编制工作标准化、科学化、特制定本方法。第二条公路建设工程后评价报告是在公路通车运营2至3年后，用系统工程的方法，对建设工程决策、设计、施工和运营各阶段工作及其变化的成因，进行全面的跟踪、调查、分析和评价。第三条编制公路建设工程后评价报告的目的是通过全面总结为不断提高决策、设计、施工、管理水平，合理利用资金，提高投资效益，改进管理，制定相关政策等提供科学依据。第四条公路建设工程后评价报告的主要内容包括：一、建设工程的过程评价。依据国家现行的有关法令、制度和规定，分析和评价工程前期工作、建设实施、运营管理等执行过程，从中找出变化原因，总结经验教训。二、建设工程的效益评价。根据实际发生的数据和后评价时国家公布的参数进行国民经济评价和财务评价，并与前期工作阶段按预测数据进行的评价相比较，分析其差异和成因。三、建设工程的影响评价。分析、评价对影响区域的经济、社会、文化以及自然环境等方面所产生的影响。评价一般可分为社会经济影响评价和环境影响评价。四、建设工程目标持续性评价。根据对建设工程的公路网状况、配套设施建设、管理体制、方针政策等外部条件和运行机制、内部管理、运营状况、公路收费、效劳情况等的内部条件分析，评价工程目标（效劳交通量、社会经济效益、财务效益、环境保护等）的持续性，并提出相应的解决措施和建议。第五条公路建设工程后评价报告由主报告及附件两局部组成主报告应按本方法附件一公路建设工程后评价报告文本格式及内容要求编制。附件的内容应包括各种专题报告及建设工程管理卡。建设工程管理卡应按本方法附件二公路建设工程管理卡内容要求及填表说明编制。第六条编制建设工程后评价报告必须以工程各阶段的正式文件和工程建成通车2～3年内进行的各种调查及重要运行参数的第2页共7页测试数据为依据。工程通车后需要进行的调查主要有：交通量调查、车辆运行特征调查、车辆运输费用调查、工程质量调查、工程财务状况调查、社会经济效果调查、环境调查等。工程各阶段的正式文件主要包括：工程建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计及其审查意见、批复文件；施工阶段重大问题的请示及批复；工程竣工报告；工程验收报告和审计后的工程竣工决算及主要图纸等。第七条公路建设工程后评价的方法应采用综合比较法，即根据工程各阶段所预定的目标，从工程作用与影响、效果与效益、实施与管理、运营与效劳...
