第1页共3页镇方案生育自治工作意见为了认真贯彻依法治国、以德治国方略，建立以乡镇为依托村组为主体的方案生育经常性工作机制，倡导科学、文明、进步的婚育新观念，促进人口与经济社会协调开展。根据中华人民共和国人口与方案生育法、中华人民共和国村民委员会组织法和XX省人口与方案生育条例的有关规定，按照建设社会主义新农村构建和谐社会的总要求，使我镇村民在方案生育工作中充分发挥“自我教育、自我管理、自我效劳、自我开展〞的积极作用，全面推行方案生育村（居）民自治工作。特制定如下工作意见：一、指导思想实行方案生育村（居）民自治，要坚持以科学开展观为指导以落实人口和方案生育法律法规为核心，以民主决策为前提，以加强优质效劳为重点，以利益导向为动力，以少生快富、构建和谐社会为目的，全面推行“两委抓导向、协会唱主角、村民搞自治，计生上水平〞的工作模式，紧紧围绕“依法建章、依章建制、依制治村（居）〞的工作主线，分类实施，标准运行，进一步提高我镇方案生育工作整体水平，为社会主义新农村建设创造良好的人口环境。二、强化领导，狠抓制度建设各村（居）委会要成立村居民自治的日常机构，负责对村（社区）级方案生育事务决策，通过村（居）委会，村（居）民代表大会，讨论制定方案生育村（居）民自治章程、方案生育村（居）民自治协议书、方案生育村（居）规民约，完善村人口学校、生育文化大院、中心户、计生效劳室等阵地。建立“九项制度〞有效实施民主管理、民主监督。一是村务公开制度，在村居集中的地方设置村务公开栏，定期向村（居）民公开年度出生人员名单，违法生育人员处理兑现情况，奖励扶助和独生子女父母奖励金兑现情况以及村（居）民自治协议处理情况。二是民主监督制度，村上每月召开一次监理小组会，收集方案生育村（居）民自治的意见和建议，检查方案生育村（居）民自治章程、方案生育协议书的执行情况，监督村第2页共3页（居）委会对违约村（居）民的处理兑现情况以及村组干部的违约处理情况，真正行使村（居）民监督权利。三是有奖举报制度。引导广阔村（居）民积极参与，互相监督，齐心协力抓好方案生育工作。还要建立村（社区）党支部、村（居）委会议事制度；方案生育效劳承诺制度；方案生育民主评议制度；方案生育民主决策制度；村方案生育经费管理使用制度；方案生育违约责任追究制度。真正做到了有人做事、有人管事、有人理事、有钱办事。三、召开好“三个会议〞，制订好章程和协议...
