第1页共3页浅谈建立平安生产长效机制在中国参加wto、经济全球一体化的新形势下,建立一种适合我国国情并与国际惯例接轨的平安生产长效机制,使平安生产工作走上制度化、标准化、科学化的轨道,对于从根本上扭转我国平安生产的严峻形势,具有非常重要的意义。一、完善平安生产法律、法规的体系建设是建立平安生产长效机制的法律保证wto最显著的一个特点是讲规那么。分析、总结我国以往平安生产发生事故的原因,不难看出,法律的滞后和管理体系的混乱,是造成事故发生的主要原因。随着平安生产法的公布实施,我国平安生产工作将会从根本上得到改善。不过,也应清醒地看到,我国在平安生产法律、法规的体系建设方面与先进国家相比还有不小的差距。以日本、韩国为例,早在20世纪60年代,这2个国家就相继出台了各自的平安生产法,并依据这一根本法,结合各自的国情,分别制定了许多有关规章,这些规章内容非常具体,涉及面广,可操作性强。同样,欧盟有关职业平安健康的法令就有20个,如芬兰,该国在2022年初开始实施职业保健法,后又公布了职业平安法,其职业平安战略重点是预防。比较我们国家的平安生产法律、法规建设,明显存在着体系不够完善,特别是缺少配套的实施细那么,以致给我们的平安监管工作带来很多不便。如危险化学品平安管理条例,虽然为危险化学品专项整治工作提供了有力的执法依据,但却因为迟迟没有配套的实施细那么来支持,影响了危险化学品专项整治工作的深入进行。“他山之石,可以攻玉〞。所以,应借鉴国外平安方面的一些成熟经验,在平安生产法的根底上,抓紧制定与之配套的平安法规,诸如行政首长负责制、事故隐患责任追究制等,使平安法律体系尽快建立完善起来。这是依法行政、依法监管、依法生产的必然要求。二、完善平安生产监督管理工作机制是建立平安生产长效机制的体制保证要对平安生产实施有效的监督管理,必须有一个好的管理体制来做保证。当前,由于我国从方案经济向市场经济的转型还未完全到位,因而政府部门间职责不甚明确,或职能交叉、重叠现象仍然存在。这种现象的存在,不可防止地导第2页共3页致在实施平安监督管理过程中出现监管效率不高、有利时重复监管多、有责任时推诿扯皮多等问题。在日常工作中,由于职能部门间不能形成有效的协商机制,使得各类平安检查各行其事,结果使企业疲于应付。因此要建立平安生产的长效机制,完善、理顺平安生产监督管理工作机制很有必要。平安生产监督管理工作的完善应包含2方...