12023年环境整治及区域改建方案环境整治及周边区域旧城改造，是一项全市上下关注、涉及面较宽、困难较多、工作量较大、任务较困难的综合性系统工程。为了使此项工作的目标任务落到实处并有效快速推动，现制定以下实施方案。一、总体目标坚持以科学进展观为指导，以优化投资环境、提高环境质量和品位为目的，从人民群众的根本利益动身，集中相关部门力量，组成多元化投资主体，用5年时间，将该区域整治建设成为能够充分体现城市特色、自然生态平衡进展、有确定影响和空间富有共性的显山、清水、观城、见绿的“山、水、城、2林〞于一体、生活和根底设施配套齐全的城市新景观，最终实现“改造一片旧城、挖掘一片资源，制造一片效益，享受一片环境〞的目标。二、根本思路环境整治及周边区域旧城改造难点多、热点多，为此，应坚持两个先行、三个支撑、两个贯穿始终。两个先行，即规划先行，要抓紧高标准一次性规划，分步分期实施，确保整治、建设有序进行；舆论先行，要借新闻媒体和社会各种宣扬渠道，广泛宣扬，进行造势、强势，为拆违、拆迁、建设有效推动，营造气氛，争取宽敞群众乐观支持。三个支撑，即方案支撑，为使领导小组制定的实施方案更具操作性并能真正落到实3处，各区和相关部门要抓紧制定完成配套性的工作方案；组织支撑，各区要分别设立与市组织机构相应的领导小组，下设办公室，形成一个班子、一支队伍、一套工作规划；政策支撑，对该区域拆迁政策的争辩，要“瞻前顾后〞，既要考虑全市拆迁政策的连续性、平衡性，又要考虑从实际动身，具有操作性。两个贯彻始终，即宣扬贯彻始终，维稳贯穿始终。三、主要任务重点治理及周边环境，新建防洪堤坝〔含堤顶5米防汛通道〕和沿堤40米绿化带。实施塘内清淤排污，提高大塘防洪排涝力量；改造开发大塘周边的旧城地块，完善该区域城市根底设施，建成开放塘中小岛公园。具体范围为：朝阳路以西，涂4山路以南，公园以东，钓鱼台五巷以北〔见城市规划局图〕。工程占地204亩〔以实测为准〕，其中：房地产开发1252.3亩〔含A区126亩〕，水利用地121亩，公共绿地140亩，中心岛绿地200亩，市政道路用地200亩，大塘水面1亩。四、职责分工〔一〕市城投公司作为项目运作的责任主体，全面负责实施及周边区域旧城改造开发项目。负责旧城的土地开发与整理，中学校的新建、扩建改造工程实施，作为国有土地拆迁区域的拆迁人，负责开发净地的拆迁、征地费用，土地挂牌出让收益属城投公司全部。负责区域内市政道路、...
