第1页共5页阐述当前我国农村宅基地管理状态。阐述宅基地使用权自由流转的必要性和可行性,分析当前我国农村宅基地管理现状和存在问题,并指出在政府监管的前提下,市场参与应是解决我国当前宅基地流转问题的主要途径之一。关键词:宅基地使用权;流转;必要性;现状;存在的问题对策农村宅基地的流转现象客观存在。随着社会城市化进程的加快,出现了更多的闲置宅基地,宅基地使用权私下流转有愈演愈烈之势。标准宅基地使用权的公开、合法流转已迫在眉睫。我国物权法规定,农村宅基地只能在村集体内部流转,城镇居民或企、事业单位禁止到农村购置宅基地。这一规定使农村宅基地的流转被限制在极小的范围内,并不能让其真正流转起来。新农村建设政策的出台和土地作为稀缺性资源要求价值最大化的特性使得农村宅基地使用权自由流转成为可能。一、宅基地使用权流转的必要性与可行性1.1必要性随着城镇化、工业化进程的推进,在城镇周围以及乡镇企业兴旺地区,非农建设用地与种植业农用地之间的收益差距显著。一方面,土地作为稀缺性资源,其增值收益的特性要求宅基地使用权自由流转。处于城市周边地区的农村集体性质的土地被一些开发商利用,变相开展为商品住房,或由村民直接出租、流转,以地下市场方式交易。在市场经济条件下,资源的配置服从效率标准,一切稀缺资源优化配置的必要途径是有偿使用,并按市场需求流动或转让,土地市场也不例外。另一方面,城乡一体化要求城乡土地平等,成为宅基地使用权自由流转的推力。城乡一体化不仅意味着城乡之间各种资源包括人力、物力等的自由流动,也意味着劳动力市场、商品市场、土地市场的一体化。从性质上说,农村宅基地和城市房屋宅基地都是建设用地,在方案经济体制下,集体土地只有经过征收为国有土地才能进入市场。随着城市化进程的加快,原有的城乡壁垒被打破,在土地权利方面,就是要消除对集体土地的歧视,允许宅第2页共5页基地自由流转,赋予宅基地与国有土地“同地、同价、同权〞的平等地位。1.2可行性早在2023年,中国人民大学和美国农村开展研究所的一项针对17个省农村土地的调查即显示,我国农地流转市场已逐步形成,但受产权影响,操作并不标准。目前,农村存在大量闲置的宅基地,既浪费资源又影响农村居民的生活,而允许宅基地流转可增加农民收入,有利于宅基地管理。同时,随着农村经济的开展以及城镇化的进程,现实中存在大量宅基地使用权的隐性流转,禁止农村宅基地转让落后于社会实践。新农...