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2023年基层农业技术推广体系改革.docxVIP免费

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第1页共6页基层农业技术推广体系改革关键词:基层农技推广;改革现状;问题;开展对策基层农技推广体系是国家设立的为基层广阔农民和农业生产者提供技术效劳的公益性组织,是实施科教兴农战略的重要载体,是加速科技成果转化、推动农业科技进步和开展现代农业的重要力量和支撑[1]。根据国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见(国发(2023)30号)精神,近年来,XX省各地按照“整合资源、综合建站,统一协调、分块运作,三权归县、财政保障,双重管理、以县为主〞的改革思路,合理设置机构,理顺管理体制,科学核定编制,推进农业技术推广体制与机制创新[2]。XX县区是全国重要的商品粮和农副产品基地,被认定为首批国家现代农业示范区建设县,也是XX省基层农技推广体系改革的重点区域。通过调研了解,经过7年多的开展,该县农技推广“网破、线断、人散〞的局面得到扭转,推广能力和公益性职能得到明显加强。1XX县区农技推广体系改革的成效1.1管理体制进一步理顺XX县区农技推广体系共核定人员编制214名,目前,在编人员211名,其中,农技员78名,水产员23名,农机员42名,畜牧员68名。农技推广的“人、财、物〞已全部收归县农业局统一管理,乡镇农业技术推广综合效劳站原那么上实行县级业务主管部门和所在乡镇人民政府双重领导,以县级业务主管部门管理为主的管理体制,县管乡用[3]。县级农业主管部门在农技推广方案制订、组织实施、工作考核等方面,管理和指导职责明确,在管理体制方面解决了因条块分割造成的管人和管事别离等问题。1.2人员队伍保持稳定XX省基层农技推广人员的工资和财政保障水平较改革前有了明显提高,在岗的基层农技推广人员的工资收入水平与基层事业单位的平均水平相衔接已经得到落实[4]。以XX县区为例,除所在乡镇年终考评奖与不同行业基层事业单位年终考评奖有差异外,农技推广人员的工资水平与其他行业基层事业单位完第2页共6页全一致,较好地激发了农技推广人员的积极性,保持了队伍的总体稳定。1.3职责履行落实到位农技推广体系改革与建设示XX县区专项已全覆盖,从制度层面解决了基层农技推广机构没有工作经费的问题,如XX县区2023年落实基层农技推广体系工程资金194.28万元,之前未覆盖的2023个乡镇均于2023年列入国家投资建设工程范围,保障了农技推广效劳机构办公有场所、效劳有手段。实施的绩效考评制度也促使基层农技站及其人员切实认真履行职能,如XX县区对农技人员实行“业务主管部门30分、乡镇30分...

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