基层领导干部公推直选制度为贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，积极推进加强党内民主建设，改革党内选举制度，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，根据中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例等有关规定，决定在我乡各村党支部换届工作中，选择一个条件相对成熟的村试行“公推直选〞方法〔公开推荐、差额选举〕。一、公推直选的根本内涵。“公推〞是指采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的方法，公开推荐基层党组织领导班子成员候选人。“直选〞是指通过召开党员大会选举出党的基层组织委员、书记和副书记。二、公推直选遵循的根本原那么1、公开、公平原那么。要表达公开、平等、竞争、择优的要求，实行公开推荐、直接选举，充分尊重党员、群众的民主作用。2、党管干部原那么。严把资格审查关和操作程序关，认真做好考察、公示工作，坚决制止各种违法、违纪行为发生。3依法办事原那么。要在依靠群众和相信群众的同时，维护中国共产党章程赋予党员的权利，在换届选举过程中，严格按照中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例等有关规定办事。三、方法步骤第一步：宣传发动，征求意见。选举单位党组织在选举前，要采取多种形式，广泛宣传公推直选的意义、特点和根本方法，主要就党组织领导班子成员候选人资格条件、班子组成结构、选举方式等广泛征求党员群众的意见，充分酝酿，形成共识。第二步：制定方案，上报请示。选举村党组织根据党内有关规定，结合上级党组织要求和本村党员群众的意见，制定本村开展公推直选的方法。选举方法主要包括：具体时间和程序安排、下届班子成员的名额和组成原那么、群众参与范围和参与方法、候选人的资格条件以及推荐产生方法、正式选举方式、选票填写方式、监票人、记票人的产生方法等，并形成书面请示，报上级党组织审批。同时要上报本村的选情分析报告。第三步。公开推荐，产生候选人初步人选。上级党组织审批同意后，选举单位党组织通过组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人推荐的方式，在通过资格审查和满足班子结构需要的前提下，根据党员群众推荐票数的多少，按照40%的差额比例确定候选人初步人选，列为考察对象。对没有得到多数党员、群众推荐的党员一般不能列为考察对象。第四步。组织考察，确定候选人预备人选。上级党委组织部门根据干部管理权限，对候选人初步人选进行德、能、勤、绩、廉方面的综合考察。根据情况，对公开推荐得票比较集中，...
