第1页共2页国有重点煤矿平安生产存在的问题及对策一、国有重点煤矿在瓦斯防治方面存在的问题（一）未严格执行“先抽后采、监测监控、以风定产〞的瓦斯防治方针先抽后采方面：局部矿井未建立瓦斯抽放系统；装备了瓦斯抽放系统的未坚持正常使用（仅在石门揭煤前使用、煤巷掘进及回采过程中根本上未使用）。监测监控方面：监控系统甲烷传感器配备缺乏（煤掘工作面回风流中普遍未安装）；对监控系统的维护工作不到位、出现故障时未及时排除、带故障运行。以风定产方面：局部矿井为保证采掘接替，掘进工作面布置过多，存在违反煤矿平安规程规定的串联通风问题。（二）突出矿井未严格执行“四位一体〞的综合防突措施一是未坚持预测预报；二是防突措施执行不严格：排放孔的深度、数量、角度不符合防治煤与瓦斯突出细那么规定；三是效果检验工作未正常开展；四是平安防护措施未完全到位：工作面普遍未建立压风自救系统、少反向风门、现有反向风门都不可靠（局扇风筒过风门段未使用装有防逆流装置的铁风筒）、未坚持远距离放出班炮、未按规定建立避难硐室、作业人员未随身携带自救器等。（三）瓦斯防治方面的专业技术人员极为短缺近十五年来，煤矿专业技术人才呈现“老的离开、新的不来〞局面，一方面是原有专业技术人员受煤矿平安监察机构和平安生产管理部门公开招考公务员、企业破产改制提前退养退休、外省招聘等多种因素影响，能够离开的都离开了；另一方面因煤矿条件艰苦、工作辛苦、生活清苦，几乎没有新毕业的采矿、通风等专业的煤炭高等院校毕业生到煤矿工作，煤矿专业技术人才已经严重短缺。（四）从业人员平安技能和平安意识素质差现在省属国有煤矿的从业人员，尤其是井下采掘一线的工人，绝大局部都是农民工，由于其自身文化素质低，加上煤矿企业对他们的平安培训教育工作不到位，其平安技能和平安意识差，不能适应国有煤矿的平安生产工作需要，低素质的人从事高风险的行业在国有煤矿中同样存在，这与国有煤矿对工人的要求是不相适应的。第2页共2页二、解决问题的对策（一）加大监管执法力度，促使煤矿依法办矿一是地方煤矿平安监管不能缺位，必须明确省属国有煤矿的地方煤矿平安监管部门：现在的省属国有煤矿的平安监管根本上以自我管理为主，由哪个部门来对其履行地方煤矿平安监管职能，至今尚未明确，因此地方监管的执法一直未能正常展开。二是地方煤矿平安监管部门要加大对省属国有煤矿的监管执法力度：过来有关部门在对省属国有煤矿进行日常...
