试论海关人文环境的创新“就深圳海关一年来的工作实践来看,我们在依法行政,为国把关,效劳经济,促进开展〞方针指导下,以创新管理观念、创新管理制度、创新管理手段““的三个创新〞抓业务建设,以提高素质、提高效率、提高待遇的三个提高〞抓队伍建设,在带着队伍走出腐败案件的阴影、重塑深圳海关形象方面取得了很好“的效果,也得到了方方面面的肯定。但是用依法行政,为国把关,效劳经济,促进开展〞方针的要求来全面衡量我们的工作,这种将海关工作切成业务建设、队伍建设两大块的方式,依然未能摆脱单打一的传统模式的困境,也未能从根本上解决困扰海关多年的许多问题。要发挥海关各项建设的整体效益,使海关事业在新的世纪得到新的开展,就必须在致力于业务建设、队伍建设的同时,引入海关环境建设的概念,以人为本实现人文环境的创新。这才能全面实现十六字方针的要求,为二十一世纪海关事业的可持续开展提供深厚坚实的物质根底和源源不断的精神动力。一、创新海关人文环境的重要性(一)海关人文环境的内涵在生物学上,环境是指围绕着群体的空间和影响群体生活和开展的各种因素的总和。如对生物群体的生长、发育、生殖、行为和分布有着直接或间接的影响作用的温度、湿度、食物、氧气、二氧化碳、其他相关生物等所有生态因子。海关人文环境,系指围绕着海关群体的活动空间和影响海关群体工作、生活、开展的社会和物质条件的综合体。凡对海关关员生理、平安、社交、尊重和自我实现等各种需要有着直接或间接影响的有形的、无形的、物质的、精神的因素,包括工作环境、生活条件、政治地位、物质待遇、外部评价、角色定位、地域文化、风俗习惯,以及在特定空间中长期活动形成的共同的思维模式、行为方式、群体心理、价值标准、人际关系等等,都属于海关人文环境的范畴。(二)海关人文环境的生成作为一种行业,海关系统具有垂直领导、自成体系、专业性和独立性强等特点。直属和隶属海关,更是各自在属地构成了一个相对独立于其他社会形态之外、超稳定的物质和精神文化圈。在深圳等一些历史悠久的大关、老关,其成员长期在一个圈内工作生活,有的几代人在其中朝夕相见、休养生息、终此一生。带有海关行业特点的组织形态、作业模式、职业习惯、行业敏感和工作用语,经耳濡目染、约定俗成、交互影响、长期积淀和传承沿革,逐渐固化为圈内人员所特有的思维模式、行为方式、价值标准、群体心理、行业习俗、交际方式和流行语言,甚至上升到观念层...