第一篇：公文写作与处理题库

公文写作与处理题库

一、单项选择题

1，联合行文时，作者应是()。

A．同级机关 B．同一系统的机关

C．三个以上的机关 D．行政主管机关与业务指导机关

2．维护文件的高度严密性是指()。

A．公文的保密性 B．公文语言结构的严密

c．公文行文程序的严密 D．施行办法的严密

3．公文中的祈使句常常依靠()。

A．语气词表述 B．惯用的句式表达

c．感叹词表达 D．无主句表达

4．为了维护政令一致，凡下行公文()。

A．都要向上级请示

B．都要和有关机关协商

c．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致

D．都与有关部门联合发文

5．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作

()。

A．草稿 B．定稿

C．正本 D．副本

6．公文区别于其他信息记录的特点是()。

A．传播知识 B．具备查考价值

c．书面文字材料 D．具备法定的权威性

7．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是()。

A．决议 B．会议记录

C．会议纪要 D．议案

8．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用()的方式。

A．越级行文 B．直接行文

C．多级行文 D，同时行文

9．公文要选择适宜的行文方式，一般不得()。

A．逐级行文 B．多级行文

c．越级行文 D．直接行文

10．公文的形成与发挥作用须依赖于()。

A．公文处理 B．收文处理

c．发文处理 D．办毕公文处理

11．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的()。

A．会商 B．审核

C．注发 D．签发

12．调查报告的结构一般包括()。

A．标题、导语、正文、结语 B．标题、正文、落款

c．开头、导语、主体、结尾 D．标题、正文、结语 13．以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于()。

A．规范性文件 B．领导指导性文件

c．呈请性文件 D．证明性文件

14．内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作()。

A．平行 B．加急件

C．特急件 D，急件

15．决定必须由()。

A．党政机关联合发文 B．会议讨论之后才能发文

c．政府部门制发 D．党、政府领导机关制发

16．通报情况使用()。

A．通知 B．通告

C．通报 D．情况报告

17．通报的表达方式侧重于()。

A．叙事 B．说理

C．说明 D．说明、说理

18．办公室更改电话号码，可用()公布周知。

A．通知 B．通告

C．启事 D．布告

19．批复是答复下级请示的文件，是()。

A．被动发文 B．主动发文

c．是对报告的批件 D．下级没有请示，用来指导工作的 20．规范性公文标题的时间是()。

A．公文发布的时间 B．公文撰写的时间

C．公文打印的时间 D．公文讨论的时间

21．新的规范性公文产生了，对同一事物约束、规范的旧文件应()。

A．两法并存 B．新不废旧

C．相辅相成 D．废止旧法

22．条例、规定、办法、决定是属于公文中的()。

A．领导指导性文件 B．规范性文件

C．公布性文件 D．商洽性文件

22．机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的()。

A．拟办 B．批办

C．承办 D．查办

24．用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作()。

A．条例 B．规定

C．办法 D．决定

25．用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为(A．命令 B．指示

C．批复 D．通知

26．为加快文件的传递，可采用()。

A．逐级行文 B．多级行文

c．越级行文 D．直接行文

27．非同一系统的任何机关相互行文都使用()。

A．上行文 B．平行文)。C．通知 D．下行文

28．根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为()。

A．收文、发文 B．上行文、平行文、下行文

c．通用公文、专业公文 D．本机关制发的和内部使用的公文

29．商洽性文件的主要文种是()。

A．请示 B．通知

C．函 D．通报

30．地方性行政法规的制发，应由()。

A．全国人民代表大会 B．国务院

c．国家主席 D．地方人民代表大会和地方政府

31．规范性公文的一致性表现在()。

A．与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系

B．文件结构的周密有效

c．文件的文字条理清楚

D．文件的语言简约不繁

32．批办是指()。

A．对发文稿的审核批示 B．对收文应如何办理所作的批示

c．对公文正本的复核意见 D．对请示报告的处理

33．党政机关的行文关系有()。

A．逐级行文 多级行文 直贯到底的行文

B．上行文 下行文平行文

c．逐级行文 多级行文 超级行文

D．超级行文 下行文平行文

34．公文的语言应当是()。

A．庄重严谨 B．华丽流畅

c．威严有力 D．古朴典雅

35．公文中的词语应()。

A．含义确切 B．韵味无穷

C．可圈可点 D．色彩丰富

36．公文具有法定的权威性，其制发必须是()。

A．法律部门 B．上级机关

C．部门领导 D．法定作者

37．用于答复下级机关请示事项的公文是()。

A．指不 B，请示

C．批复 D．命令

38．用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是()。

A．通知 B．通告

C．公告 D．通报

39．含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全与利益遭受到严重损害的文件，属于(A．秘密文件 B．绝密文件

C．机密文件 D．保密文件

40．向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于()。

A．上仃文 B．平行文

C．下行文 D．越级行文)。

二、多项选择题

1．公告的主要特点是()。

A．公布范围的广泛性 B．郑重宣告的庄重性、严肃性

c．法定作者的限定性 D．内容明确、具体 2．标注公文的主送机关可使用()。

A．全称 B．简称

c．同类机关统称 D．规范化简称 3．公文对语句的基本要求是()。

A．含义明确、清晰、完整、便于准确理解无歧义

B．句子成分搭配得当

c．可以隐去句子中的必须有的成分

D．改变语序安排

E．创造新颖句子

4．下面句子有语病的是()。

A．会议是在酷热的气温中召开的B．这样的活动乐意使农民接受

c．这个季度亏损减少了两倍

D．三个质量管理小组分获一、二、三等奖，奖金额分别为1000元、800元、500元

E．这是一个很好的报告，它能引人深思，促人猛醒，催人奋进 5．公文写作之前要()。

A．明确行文目的 B．向领导请示写法

c．确定使用的文种 D．选择适当的语言 6．应向直接上级机关抄送的文件包括()。

A．向自己下级机关主送的重要文件

B．受双重领导的机关向其中一个领导机关主送的请示

c．向平级业务主管部门主送的请求批准的函件

D．按规定越级向更高层级机关主送的文件

7．维护公文的简明性易出的问题是()。

A．赘言泛滥，大量重复 B．语言含混，语义多歧

c．归类不准，文不对题 D．主题不明，离题万里

E．内容不全，挂一漏万

8．禁止主送的同时抄送给下级机关的文件有()。

A．主送给上级机关的请求批准的请示 B．主送给平级机关的商洽性函件

c．主送给有关下级机关的政策性批复 D．主送给上级机关的请求指示的请示

9．遵守行文规则是为了()。

A．确保公文迅速、准确传递 D．避免行文紊乱

c．保障公文旅行 D．确定行文关系

E．控制发文数量

10．能够联合行文的机关应是()。

A．同级政府之间 B．政府各部门之间

C．上级党委和下级政府之间 D．政府部门和同级人民团体之间

E．政府及其部门与同级党委

11．下面说法不正确的有()。

A．盖印应端正、清晰，做到上压正文，下压成文日期 B．一件联合发文，可有数个发文号

c．联合行文的成文日期以最后签发机关的签发日期为准

D．公文中的附注一般标注于主题词下方

E．题注一般用圆括号标注于标题下方

12．具备法定效力的公文稿本有()。

A．副本 B．草稿

C．定稿 D．试行本

E．暂行本

13．应立卷的文件必须是()。

A．办理完毕的 B．有查考价值的

c．机关在工作中形成的 D．完全失去现行效用的 14．越级行文的条件是()。

A．情况紧急

B．经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决

c．需直接询问、答复或联系具体事项

D．检举直接上级机关

15．工作报告在党的机关可用于()。

A．请求批准 B．提出建议

C．答复上级询问 D．反映情况 16．可用来发布规章的文件有()。

A．命令 B．决定

C．通知 D．通告

17．下面属于公文必备的基本组成部分有()。

A．发文机关 B．报送机关

C．标题 D．题注

E．成文日期

18．规范性公文正本的特殊形式有

A．抄本 B．试行本 C．暂行本 D．修订本 19．下面说法错误的有()。

A．公文的标题由作者、事由、文种组成 B．拟写标题时，为了简炼，可以不标明文种

c．所有的规范性公文的标题，都可以省略作者及事由部分

D．为了语意确切，不产生歧义，公文标题字数可以到60字以上 E．每一份公文都必须正确标明文种 20．下面说法正确的有()。

A．不同文字稿本是同一内容用两种或两种以上文字撰写的文本 B．草稿是原始的非正式文稿，不具备正式公文的效用 c．副本是正本的复份，具备正式公文的法定效用

D．试行—乒是试验推行本，不具备正式公文的法定效用 E．定稿即正本

21．转发的对象包括()。A．上级文件 B．下级文件

C．平级文件 D．不相隶属机关的文件 22．需要在首页标注签发人的公文文种包括()。A．请示 B．报告 C．指示 D．命令

23．可用来签批和书写公文的字迹材料有()。A．墨汁 B．碳素墨水

C．蓝黑墨水 D．纯蓝墨水

24．根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为()。A．法定正式公文 B．通用公文 C．非法定正式公文 D．专用公文 E．规范性文种

25．我国法定的规范性文件包括()。A：条例 B．规定 C．通告 D．办法 E．决定

26．在下行文中提出执行要求时，要使受文者不折不扣执行文件，应写作()。

A．参照执行 B．遵照执行 c．参酌执行 D．按照执行

27．如下公文处理环节属于收文处理过程的是()。A．拟办 B．拟稿 C．批办 D．注办

28．公文写作的基本要求有()。

A．符合党、国家的路线、方针、政策和法律法规 B．一文一事，中心明确 C．用语庄严、简明、通顺

D．为使各方面了解情况，多印发文件 E．格式不必强求一致

29．撰拟规范性公文应遵循()要求。A．高度的一致性 B．高度的严密性 C．公文的稳定性 D．公文的连续性 E．公文的灵活性

30．维护公文的稳定性易出的问题是()。

A．仓促制定文件，不合实际 B．规定的表述过于绝对化 C．内容不全面 D．层次混合，割裂事项联系 E．与其他法规性文件抵触

31．重要公文的签发者应是机关()。A．正职领导 B．主持常务的副职领导

c．主持专项业务的副职领导 D．综合部门负责人

32，有领导被领导关系的机关行文时可采用的行文方式有()。A．逐级行文 B．越级行文 C．直接行文 D．多级行文

33，中共B县县委向全县党的各级组织提出开展“三讲”工作的原则和要求，用()。

A．决议 B．指示 C．通报 D．通知

34．条例的制发权属于()。A．国务院 B．党的中央组织

c．国务院所属各部委 D．各省、自治区、直辖市政府 35．我国法定的公布性文件包括()。A．通知 B．通告 C，通报 D．公告 E．报告

三、判断题

1．通常一件公文只有一个主送机关，防止多头主送。()2．公文的制发必须符合客观实际，反映客观事物的本来面貌，不能报喜不报忧。()3．公文写作必须及时迅速，把握时机，适应机关行政管理需要，提高机关工作效率。()4．规范性文件是以强制力推行的用以规范各种行为规范的文件。()5．通报用于反映新情况、新问题，行文强调及时快捷。()6．批复的主送机关是下级机关。()7．通知具有多种功能，既能“上传”，又可以下达。()8．为减少发文，在向上级机关呈送的报告中，可附带请示问题。()9．由下级机关制发的法规和规章，规范范围内的上级机关可以不受其约束。()10．自主的行政管理法规可以创造新的规则。()11．规范性公文的生效日期应是公文起草完成的时间。()12．在规范性公文中，应当使用“拟”、“打算”、“准备”等词汇修饰意图和要求。()13．在答复询问报告中，可以同时汇报本机关的最近工作进程。()14．向上级机关及时汇报工作是下级机关必须遵守的一项工作制度。()15．请示的内容必须是属于本机关职权范围之内的事。()16．工作报告应在工作开始之前写，以求得上级领导的指导。()17．综合性总结报告是总结一个机关在一定时期内的实践经验。()18．撰制规范性公文应当特别注意维护文件的条理性。()19．规定与办法的不同点在于规定比办法更具体、精细，所针对事物的规模相对小一些。()20．决定可以用来规范人们的行为，具有法定的强制力。()21．对于上级的指示，只须参考执行。()22．机关制发文件，应遵守事无巨细都要发文的原则。()23．公文是人人都要阅读的，行文文字要求不必很精炼。()24．为提高办事效率，不必每一份文件都经过领导签发。()25．材料是公文写作的基础，在明确行文目的之后，要进行调查研究。()

四、辨析题

1．不经签发人同意，任何人不得改动公文定稿的内容。2．向一切有审批权的机关请求批准时均应写“请示”。3．请示在未获批准之前不能抄送给下级机关。4．公文的结尾应“言止意不尽”。5．某县公安局向县财政局主送《关于限三日内完善安全措施的指示》。6．为使上行文能得到及时的处理，应在文中多标注几个主送机关。7．公文中的数字均应用阿拉伯数字表示。

8．请示的结尾可写作：以上意见如无不当，请着即批复。9．在报告中不能夹带请示事项。10．主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则必须是其中级别层次低的机关。

五、简答题

1．公文语言的主要特点是什么? 2．简述公文写作的程序。

3．按行文方向对公文进行分类的意义是什么? 4．区别主送与抄送机关的依据是什么? 5．公文是哪种文体? 6．公文处理的基本任务是什么? 7．发文处理的基本程序是什么? 8．用印的注意事项有哪些?

习题参考答案

一、单项选择题

1．A 2．B 3．B 4．C 5．C 6．D 7．C 8．C 9．C 10．A 11．D 12．A 13．A 14．D 15．D 16．C 17．A 18．C 19．A 20．A 21．D 22．B 23．B 24．C 25．B 26．B 27．B 28．A 29．C 30．D 31．A 32．B 33．B 34．A 35．A 36．D 37．C 38．B 39．C 4O．B

二、多项选择题

1．ABC 2．ACD 3．AB 4．ABC 5．AC 6．ABD 7．AD 8．AD 9．ABDE 10．ABD 11．ABD 12．ACDE 13，ABC 14．BCD 15．BCD 16，AC 17．ACE 18．BCD 19．BCD 20．ABC 21．ACD 22．AB 23，ABC 24．BD 25．ABCDE 26．BD 27．ACD 28．ABC 29．ABCD 30．AB 31．AB 32．ABD 33．BD 34．AB 35，BD

三、判断题

1．√ 2．√ 3，√ 4．√ 5，√ 6．x 7．x 8．x 9．X 10．√ 11．X 12．X 13．X 14．√ 15，X 16．X 17．√ 18．√ 19．X 20．√ 21．X X．X 23．X 24．X 15．√

四、辨析题

1．正确。公文的签发人代表的是机关的意志，经其签发后，文件即为有效文件，不经其同

意而改动文件内容是非法的。

2．错误。对比自己级别低或与自己同属于一个级别的机关请示批准，应该 用“函”。

3．正确。这是因为请示在没有获得正式批准时，如抄送给下级机关，不仅会给上级机关的

工作造成被动，而且也容易使下级机关因为误解而执行无效的文件。

4．错误。公文不是文学作品，应该“言尽意止”，否则，会因表意模糊使执行者引起不必要 的误解。

5．错误。指示是上级机关对下级所属机关的行文，而不能用于同级之间。县公安局与县

财政局是同级机关，相互之间当然不能用“指示”。

6．错误。上行文的主送机关应单一，不应该在提议文件中标注多个机关，以免造成受文机

关之间的互相推诿，造成公文旅行，耽误工作。

7．错误。按照国家有关规定，公文中的数字应该统一使用阿拉伯数字，但也有例外，如成 文日期。

8．错误。不合作者本意，当与不当都需要批复，但下级机关在向上级的行文中不能使用命

令式，“着”为命令词的词头。

9．错误。报告是陈述性的，可制发于事后，也可以制发于事前，不具备强制复文的性质。

如果在报告中夹带请示事项会影响工作。

10．错误。判定受文机关中主送与抄送机关的标准是工作责任的性质，对公文负主要办理

或者答复责任的是主送机关，只需了解公文的内容不需要承担答复责任的是抄送机关。

五、简答题

1．[答案要点]公文语言的主要特点就是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。

庄重是指语言端庄，格调郑重严肃；准确是指在表情达意时，语言真实确切，无虚假无错

漏，褒贬得当，语意明确，界限清楚，符合实际，真切表达欲表达的内容；朴实是指语言平直自

然、是非清楚、明白流畅、恰如其分、通俗易懂，无浮华夸饰，无渲染，无形象描绘，无矫揉造作，忌堆砌华丽词藻，忌滥用修辞格，讲求于平淡之中见神奇；精炼是指语言简明扼要，精当不繁，去浮辞，忌冗长空泛，同时又不苟简，即服从行文目的和表现主题的需要，当详则详，当略则略；

严谨是指语言含义确切、文句严谨、细致周密、分寸得当，忌模糊含混、语意多歧；规范是指各级

语言单位的构成及组合不仅应符合现代汉浯(少数民族地区使用的本民族文字的公文则为民

族浯言)的语法规则和一般的逻辑规则，而且应合乎公务活动所提出的特殊规范 性要求。

2，[答案要点]公文写作的程序一般分为：准备、撰拟、审核修改三个阶段。

公文写作前的准备包括：明确行文目的；确定主题；选择文种；调查研究收集材料；选择表 达方式。

撰拟文稿包括安排结构，首先确定公文的组成，正文的表述次序，安排层次、段落间的衔接

与转换，写好开头结尾；拟写提纲；书写文稿。

审核修改：撰稿者自己先要反复推敲修改；重要文稿要组织讨论；最后由主管领导人和综

合办公部门核稿。

3．[答案要点]区分三种不同的行文方向，正确选择不同的文种，依据不同的行文，采取不

同的行文方式，防止行文紊乱，维护机关间正常的工作秩序。

4．[答案要点]主送机关是要对所受公文负责实际办理、答复的，抄送机关只需对公文内容了解。主送机关表明公文效力所及的空间范围和机构、人员范围；抄送机关的作用是沟通情况，以便取得了解、支持、配合。

5．[答案要点]公文文体是一种特殊的应用文体，被强制性的规定采用白话文，兼用议论、说明、叙述三种表达方式，具有直接应用性、全面真实性及结构格式的规范性三种特殊属性。

6．[答案要点]及时、准确、有效地创制、加工、传递、保管、处理公文，为公务活动提供适用 的信息。

7．[答案要点]发文处理的基本程序是：拟稿、会商、核稿、签发、注发、缮印、用印或签署、分

装、发出、处置办毕公文。这个程序具有很强的确定性和不可逆性。

8．[答案要点]主要事项有：用发文单位的印章；用印前履行批准手续；用印公文份数以领

导批准的数目为限；印章由专人保管，用毕迅速交回；印章应盖在成文日期上，注意上不压正

文、下压日期。

第二篇：公文写作与处理题库

公文写作与处理题库

一、单项选择题，联合行文时，作者应是()。

A ．同级机关

B ．同一系统的机关

C ．三个以上的机关

D ．行政主管机关与业务指导机关．维护文件的高度严密性是指()。

A ．公文的保密性

B ．公文语言结构的严密

c ．公文行文程序的严密

D ．施行办法的严密

．公文中的祈使句常常依靠（2)。

A ．语气词表述

B ．惯用的句式表达

c ．感叹词表达

D ．无主句表达．为了维护政令一致，凡下行公文(3)。

A ．都要向上级请示

B ．都要和有关机关协商

c ．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致

D ．都与有关部门联合发文

．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作

()。

A ．草稿

B ．定稿

C ．正本

D ．副本．公文区别于其他信息记录的特点是()。

A ．传播知识

B ．具备查考价值

c ．书面文字材料

D ．具备法定的权威性

．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是(3)。

A ．决议

B ．会议记录

C ．会议纪要

D ．议案．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用()的方式。

A ．越级行文

B ．直接行文

C ．多级行文

D，同时行文．公文要选择适宜的行文方式，一般不得()。

A ．逐级行文

B ．多级行文

c ．越级行文

D ．直接行文．公文的形成与发挥作用须依赖于（2)。1

A ．公文处理

B ．收文处理

c ．发文处理

D ．办毕公文处理．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的(4)。

A ．会商

B ．审核

C ．注发

D ．签发．调查报告的结构一般包括(1)。

A ．标题、导语、正文、结语

B ．标题、正文、落款

c ．开头、导语、主体、结尾

D ．标题、正文、结语．以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于(1)。

公文写作

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A ．规范性文件

B ．领导指导性文件

c ．呈请性文件

D ．证明性文件．内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作()。

A ．平行

B ．加急件

C ．特急件

D，急件．决定必须由（4)。

A ．党政机关联合发文

B ．会议讨论之后才能发文

c ．政府部门制发

D ．党、政府领导机关制发．通报情况使用()。

A ．通知

B ．通告

C ．通报

D ．情况报告．通报的表达方式侧重于(1)。

A ．叙事

B ．说理

C ．说明

D ．说明、说理．办公室更改电话号码，可用(3)公布周知。

A ．通知

B ．通告

C ．启事

D ．布告．批复是答复下级请示的文件，是(1)。

A ．被动发文

B ．主动发文

c ．是对报告的批件

D ．下级没有请示，用来指导工作的 20 ．规范性公文标题的时间是()。

A ．公文发布的时间

B ．公文撰写的时间

C ．公文打印的时间

D ．公文讨论的时间．新的规范性公文产生了，对同一事物约束、规范的旧文件应()。

A ．两法并存

B ．新不废旧

C ．相辅相成D ．废止旧法．条例、规定、办法、决定是属于公文中的()。

A ．领导指导性文件

B ．规范性文件

C ．公布性文件

D ．商洽性文件．机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的()。2

A ．拟办

B ．批办

C ．承办

D ．查办．用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作()。

A ．条例

B ．规定

C ．办法

D ．决定．用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为(2)。

A ．命令

B ．指示

C ．批复

D ．通知

．为加快文件的传递，可采用()。2

A ．逐级行文

B ．多级行文

c ．越级行文

D ．直接行文．非同一系统的任何机关相互行文都使用(2)。

A ．上行文

B ．平行文

C ．通知

D ．下行文．根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为(1)。

A ．收文、发文

B ．上行文、平行文、下行文

c ．通用公文、专业公文

D ．本机关制发的和内部使用的公文．商洽性文件的主要文种是()。

A ．请示

B ．通知

C ．函

D ．通报．地方性行政法规的制发，应由()。

A ．全国人民代表大会

B ．国务院

c ．国家主席

D ．地方人民代表大会和地方政府

．规范性公文的一致性表现在（1)。

A ．与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系

B ．文件结构的周密有效

c ．文件的文字条理清楚

D ．文件的语言简约不繁

．批办是指()。2

A ．对发文稿的审核批示

B ．对收文应如何办理所作的批示

c ．对公文正本的复核意见

D ．对请示报告的处理

．党政机关的行文关系有(2)。

A ．逐级行文

多级行文

直贯到底的行文

B ．上行文

下行文

平行文

c ．逐级行文

多级行文

超级行文

D ．超级行文

下行文平行文

．公文的语言应当是()。

A ．庄重严谨

B ．华丽流畅

c ．威严有力

D ．古朴典雅

．公文中的词语应（1)。

A ．含义确切

B ．韵味无穷

C ．可圈可点

D ．色彩丰富

．公文具有法定的权威性，其制发必须是(4)。

A ．法律部门

B ．上级机关

C ．部门领导

D ．法定作者

．用于答复下级机关请示事项的公文是()。

A ．指不

B，请示

C ．批复

D ．命令

．用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是()。

A ．通知

B ．通告

C ．公告

D ．通报

．含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全与利益遭受到严重损害的文件，属于(3)。

A ．秘密文件

B ．绝密文件

C ．机密文件

D ．保密文件

．向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于()。

A ．上仃文

B ．平行文

C ．下行文

D ．越级行文

二、多项选择题

第三篇：公文写作与处理 整理稿

按公文来源划分：1）对外文件，第一章 公 文 是指本机关拟制的向外单位发出

一、什么是公文：即公务文书，的文件，是作为传达本机关的意是国家机关及其他社会组织在行图发往需。要与之联系的针对机使职权和实施管理过程中形成的关的文件。2）收来文件，指由外具有法定效力和规范体式的文机关拟制的，作为传达其自身机书，是进行公务活动的重要工具。关的意图，发送到本机关来的文其含义：1）公文形成的主体是国件。3）内部文件，指制发和使用家机关及其他社会组织 2公文形都限于机关内部的文件

2、按公文成的条是行使职权和实施管理3的行文关系划分：1）上行文，指公文是具有法定效力和规范体式下级机关、下级业务部门向它所的文书4公文是进行公务活动的属的上级领导机关和上级业务部重要工具 门所发出的公文（报告、请示）2）

二、公文的产生与发展

1、公文，平行文，指同级机关或者不相隶或称文书、文件，是一种社会现属的，没有领导与指导关系的机象，是人类社会实践活动的产物。关之间的一种行文（函）3）下公文是随着阶级、国家、文字的行文，指上级领导机关对所属的产生而产生的，随着生产与管理下级机关的一种行文（指示、决活动的发展而不断发展的。

2、定、通知、批复）

3、按公文秘密公文的发展阶段：① 恩格斯把文程度和阅读范围来划分： 1）秘字应用文献记录，即文书工作的密文件，指内容涉及党和国家的出现当作人类文明的重要标志②秘密，需要控制知密范围和知密原始社会：结绳记事；商代后期：对象的文件（分为绝密、机密、甲骨文书—是我国迄今发现的最秘密三种）2）普通文件，指非早的文书档案；西周：设立了专无密可保，可供任何人阅看的文门管理文书的机构与起草文书的件3）公布文件，是向人民群众和官吏；《尚书》是我国最早的一部国内外公开发布的文件，如公告、政治文件汇编本；秦汉时期，是通告、公报、法律、法令，中央我国封建社会文书工作的确立时领导同志的讲话、报告

4、按公期，秦代出现的“书”、“奏”，是文的制发机关性质划分：1）法律、我国最早的上行文；汉代及稍后，法规文件，指由中央和地方各级又出现了章、表、疏、议、启等权力机关、行政机关所制发的法上行文，官府之间移书、关、刺、律、法令和行政法规与规章（分咨等平行文，另令、谕、制、教为三种：法律文件、法令文件、等下行文；1912年元月，临时政行政法规与规章文件）2）行政文府规定公文分为：令、咨、呈、件，指国家机关在日常公务活动示、状五种。③汉代以前，我国文中所形成和使用的文件，如请示、书的载体材料一般为：金石、青报告、通知、意见等。3）党的文铜、竹木、谦帛等 直至 东晋末件，指中国共产党的机关、组织年，太尉恒玄下令公文统一用纸。形成和使用的文件，反映党的领

三、文书、文件和公文

1、文导、工作和建设等活动。

5、按公书：可以作为所有文件材料总称，文内容性质与作用来划分：1）指既可指公务文书，也可以指私人挥性公文件，指上级领导机关对文书，是一个整体概念。—最早下级机关或群众发出的用以领导出现于西汉。

2、文件：—出现于与指导工作的公文，如命令、指清末。广义上说：文书一样，既示、决定、意见、批复和政策性可指公务文件，也可指私人文件，通知等。2）规范性公文，指由机有时也可以指文件材料的总称。关、组织、社会团体依据法律、狭义上说：文主要是指机关、组行政法规和及组织章程制定的，织制成和发布的具有固定格式和要求其成员在工作活动等方面严文件版头的正式行文。

3、公文：格遵守的行为规范，如各种条例、是指各机单位为了办理公务而形规定、办法、细则、章程、规则成的文件材料。—出现于东汉末等3）报请性公文，是下级机关向年和三国时期。

4、在机关中三者上级机关汇报工作、反映情况、都是指国家机关及其他社会组织请示问题所使的陈述性、请求性在工作活动中形成和处理的收来公文，主要是报告、请示4）知照文件、发出文件以及机关内部所性公文，指机关单位发布的需要使用的文件 材料，即公务文书。周知或遵守，以及各机关单位之第二节 公文的特点与作用

间联系工作，通报情况所使用的一、公文的特点：1）有法定的作公文，如公报、公告、知照性者 2）有法定的权威 3）有特定通知、通报、函等。5）记录性的效用 4）有规范的体式 5）有公文，指各机关、组织用以记载规定睥处理程序

法定作公务活动以备查考的公文，如会者：是指依据宪法和其他有关法议记录、电话记录、会议纪要、律、章程、决定成立的并能以自大事记、值班日志等。

6、按文件己的名义行使法定的职能权利和的缓急程度划分：1）急件（两负担一定的任务、义务的机关、种：特急件、急件）2）平件；组织或代表机关组织的领导人。按文件的使用范围划分：1）通用行文单位：能在自己的职权范围文件 2）专用文件 3）技术文件；内制发文件的机关、部门或单位，按文件的发送目的划分：1）主送称为行文单位。公文的制发：经件、抄送件 2）批转件、转发件；过起草、核稿、签发等程序。公按文件的处理要求划分：1）需办文的签收：签收登记、分办、批文件（办件）2）参阅文件（阅办、承办、催办等。件）；

二、公文的作用：在于它是党和

二、公文的名称：统称文种。它国家具体领导和管理政务，机关是根据发文机关的权限、发文机之间相互进行联系以及机关内部关和收文机关之间的关系以及发处理工作事务的一种工具。公文文的具体目的和要求而确定的。作用：1）领导与指导作用 2）行公文文种的确定：1）公文机关的为规范作用 3）传递信息作用 4）权限 2）发文机关和收文机关间公务联系作用 5）凭据记载作用 的关系 3）发文的具体目的和要第三节 公文的分类与名称

求1、1993年11月21日 国务院

一、公文的分类：

1、公文的分类 办公厅 《国家行政机关公文处理办法》 12类13种命令（令）、议案、决议、指示、公告、通告、通知、通报、报请、请示、批复、函、会议纪要 2、1996年5月3日中共中央办公厅正式发布了《中国共产党机关公文处理条例》，规定党的机关公文文种有14种：①决议 ②决定 ③指示 ④意见 ⑤通知 ⑥通报 ⑦公报 ⑧报告 ⑨请示 ⑩批复 ⑾条例 ⑿规定 ⒀函 ⒁会议纪要3、2000年8月24日，国务院发布了新的《国家行政机关公文处理办法》现行公文文种13种：1）命令（令）2）决定 3）公告 4）通告 5）通知 6）通报 7）议案 8）报告 9请示 10）批复 11）意见 12）函 13）会议纪要 第二章公文写作公文写作概述

一、公文写作是代机关立言公文写作，指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。公文写作包括起草初稿、讨论修改形成送审稿的整个过程。考试大自考站，你的自考专家！起草初稿：是指构思基本完成后动笔行文，写出公文初稿有的具体过程。讨论修改：是指对初稿作进一步加工直到形成送审稿的过程。★公文的起草的组织可分为：1）由一人准备、选取材料并构思布局直至拟写成文。2）由多人共同讨论、构思和准备材料，最后由一人执笔（最普遍的基本组织形式）3）由起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿贯穿全文

二、★公文质量主要体现在两方面：1）在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强（1）政策性强：就是要求政治上正确，思想观点正确，准确地宣布、传达、体现党和国家的方针、政策的精神。（2）针对性强：就是要求有的放矢，切中要害。（3）科学性：就是反映工作的实际情况和客观规律，敢于实事求是，能够及时地、正确的提出问题、分析问题和解决问题，经得起时间的考验，经得起实践的检验。2）在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。结构严谨：是指章法问题、布局谋篇的问题。要示：主次分明、条理清楚；重点突出、衔接自然；联系紧密、完整划一。语言精当：是指运用语言要精确、简明、贴切、恰当。既要符合语法，修辞和逻辑的要求，又要恰如其分地表达内容。行文规范：是指公文的种类、格式等都由国家统一规定，书写要清楚，标点要正确文面要整洁。

2、公文效用：是指公文对机关公务活动所起的作用。公文效用所起的作用：领导和指导作用、法规和准绳作用、沟通和联系作用、依据和凭证作用。

三、机关领导要亲自动手撰写重要公文 领导干部亲自动手起草起草重要公文是领导工作中的原则性问题。第二节 公文写作的特点和要求

一、★公文写作特点：1）被动写作遵命性强 2）对象明确针对性强 3）集思广益群体性强4）决策之作政策性强 5）急迫之作时限性强 6）讲究格式规范性强

二、★公文写作基本要求（写好公文中正文应注意的问题）：1）要保证公文内容在政治上的正确性 2）要实事求是，在业务上符合客观规律3）在文字表述上准确、鲜明、生动，符合语法与逻辑 4）公文起草要符合统一规定的体式与程序。5）要注意选用书写的载体与字迹材料体式：公文文体、结构、附加标记和文件格式。程序：交拟、起草、审核、签发、印制、发出尽量使用毛笔和钢笔，不要使用圆珠笔和铅笔；使用墨汁、蓝黑墨水和碳素墨水，不使用纯蓝、红色墨水。

第三节 公文写作步骤与方法

一、公文写作的步骤：1）明确发文主旨 ①公文的中心内容是什么子②根据公文内容，准备采用什么文种③要明确公文发送范围和阅读对象④明确发文的具体要求 2）收集有关材料①收集、阅读和研究有关的文件材料②深入下去，收集有关的实际材料a 收集有关材料要求：真实、典型、适用、时效3）拟出写作提纲先写什么、后写什么、分几个段落、几层意思4认真起草正文（导语、主体结束语）5反复检查修改

二、正文起草步骤：1）把握公文主题，选好用好材料； 2）观点正确情况确实3）内容涉及的有关部门要经过会商取得一致意见； 4）文字表述要简练，交代问题要清楚

三、公文的修改有以下几方面：1）关于主题的修改：看主题思想是否正确、论述是否集中、挖掘是否深刻。2）关于观点的修改 ：观点是否正确，表达有无问题。3）关于材料的修改 ：材料是公文的基础，有了正确的观点，还要通过恰当的材料表现出来。4）关于结构的修改：包括：

1、公文总体结构的修正

2、起承转合的调整

3、层次位置的改变

4、详略的更动

公文结构是为表现公文主旨，表达公文内容服务的对公文结构进行修改调整，其目的在于使公文更加严谨、畅达、匀称和完整。5）关于语言的修改：准确、鲜明、精练、生动

四、★公文写作人员修养重要性与体现和途径：1）公文写作是各级机关工作的重要组成部分，是一项政治性和政策性很强的工作；2）公文是国家党政机关实施领导与管理的重要工具与手段。体现：1）政治素质好：明确的政治方向、坚定的政治立场、敏锐的政治洞察力和政治鉴别力。严守纪律，严守保密制度；2）有一定政策理论水平公文写作是执行政策、依靠政策、理解政策、表达政策的过程。政治水平的高低直接决定公文写作的成败；3）熟悉业务和机关工作情况；4）有较宽的知识面； 5）有较好的文字功底.途径：1）与时俱进勇于创新 不断学习、不断实践、不断提高、不断创新；2）博览群书增长知识勤于、勇于、善于向书本学习；3）深入实践勤学苦练勤学苦练、锲而不舍、持之以恒。考试大收集整理 第三章 公文的体式与搞本

第一节 公文的体式

一、公文的体式是指：公文的文体、结构要素及在格式上的安排。公文体式作用：为了保证公文的完整性、正确性与有效性、提高办事效率并为了公文处理工作提供方便。

二、公文的文体

公文的文体：是指公文写作中运用语言陈述事情、说明问题所采用的具体方法和特点，即公文的表达方式和语体特征。公文的文体具有应用文体的一般特点：实用性、严肃性、程式性。

1、公文的表达方式：是指在写作中运用语言的方法和手段，它是辨别文章体裁的重要标志 主要有：叙述、议论、说明1）叙述，是将人物的经历和事件的发展变化过程所作的叙说和交代，除计划性、法规性文件一般不采用叙事、指令性文件较少采用叙事外其他通知、通报、请示、报告、总结、会议纪要都必须以叙事为基础。如通知、通报、请示、报告、总结、会议纪要以叙事为基础。★（公文叙事与一般记叙文的不同：

1、公文的叙事是通过对基本情况或个别事实的叙术来说明一定的问题，达到反映情况、交流思想、阐明观点的目的。

2、主要是顺叙

3、在叙述的同时，可恰当地运用倒叙、插叙、分叙等方法）2）说明，是用简明扼要的文字，把事物的形状、性质、特征、成因、关系、功用等客观真实地解说清楚。说明是公文写作中最常见、最主要的表达方式。（说明的主要方法有：

1、定义说明，指用下定义的方法来说明事物的性质和特征。

2、注释说明，指对事物的性状、特征、成因等作简要的注释。

3、比较说明，指运用同类事物或不同事物跟所要说明的事物作比较。

4、数字说明，指用确切的数字来说明事物。

5、举例说明，指根据事物在形状、成因、功用、关系等属性的差别，划分成若干类别，分别加以说有的方法。

6、图表说明

7、引用说明

8、分析说明）3）议论，是义事说明把道理说清楚。（议论的要素：

1、论点，又叫论题或观点，是议论的核心。

2、论据，是证明论点真实性的根据。

3、论证，是运用论据来证明论点的方法和过程。论点、论据、论证三者间的关系：论点是统帅，回答“要证明什么”的问题—是议论的核心；论据是基础，回答“用什么证明”的问题。分三类：一类是事实论据；二是理论论据；三类是政策法规；而论证是沟通二者间内在联系的桥梁；回答“如何证明”的问题。）

三、公文的语言特点：1）准确（是公文语言的主要特征和基本要求）2）简明 ：用最少的文字表达尽可能多的内容。3）庄重：指公文用语必须讲究庄严、郑重。4）得体：指公文语言的运用要与公文的行文目的、内容、对象、条件的特定需要相适应，在准确表达的基础上，进一步促使受文对象产生与行文目的一致的心理效应。得体的基本要求： 是发适应行文的语体风格；是要分清上下级关系，掌握好分寸； 是要多运用公文的专用语。

四、公文中的常见词语：1）特定用语——它言简意赅、简洁明快、典雅庄重，其特定含义是人所公认的。包括：

1、端用语—用于表示行文目的、休养所与原因的。如为、为了、关于、由于、遵照、依照、依据、兹有、兹因、兹定于、兹将、兹介绍等。

2、引叙用语—在引叙来文（电）时使用，如现接、近接、胶接、欣悉、近悉、敬悉、据报、据查、据了解等。

3、经办用语—表示工作办理的时间及过程，如业经、已经、复经、一经、迭经、前经、兹经、经过、通过等。

4、称谓用语—用以表示不同人称的，如我局、你局、贵局、该局（公司、厂、处）等。

5、期请用语—用来表示请求与期望，如拟请、函请、务请、恳请、希、希望、望、希即等。

6、表态用语—用来对来文表明态度，如同意、照办、可行、拟同意、不同意、不要、不妥、请核查等。

7、综合用语—对所叙述的情况进行综合时使用，如，如上所述、综上所述、上述、总之等。

8、过渡用语，如为此、据此、因此、现函复如下、现通告如下等。

8、过渡用语—在公文的段落之间使用、承上启下，起过渡作用。（为此、据此、因此、现函复如下、现通告如下等）

9、谦敬用语，如恭请、敬请、谨请、惠于、惠赠、惠示、承蒙协助、承蒙惠允、不胜、不胜荣胜、不胜感激等。

10、结尾用语，如此令、此布、此告、为要、为盼、请批示、请批复、特此函告、特此函达、特此通知、特此通告、请遵照办 理、请认真贯彻执行、以上意见如无不妥，请批转各地区执行等。）2）惯用语，指一定民族语言中长期形成的习惯用语，如“抓辫子”、“吃大锅饭”。3）缩略语，是较长词语缩短省略而成，如“一国两制”、“三个代表”4）成语，一种相沿习用具有书面语言色彩的定型词组或短语。5）引用语，指在写作中引用前人的现成语句来论证或说明文章中所要论述的问题①引用名人名言；②引用古书上现成语句③引用党和国家领导机关重要文件中的语句。

第二节 公文的构成要素与书面格式

一、公文的构成要素（公文的组成部分）：发文机关标识、发文字号、公文公文标题、主送机关、正文、印章、成文时间、主题词等—是由党和国家在关部门颁布的规范性文件所规定的。公文的书面格式：指公文的各要素在公文文面上所处的位置和书写样式。——是公文在形式上区别于一般文章的重要标志。★公文的眉首部分包括：1）公文份数序号：将同一文稿印制若干份时每份的顺序编号（不是所有都需要）——规定带有密级公文要编制份数序号位置：位于版心左上角成本顶格第一行；一般由六位阿拉伯数字（不得少于2位）组成。其位置在版心左上角顶格第1行，数字不足规定数时，前面用“0”（零）补齐2）密等级和保密期限：是指公文秘密程度的一种标志。分为绝密、机密、秘密三级；涉及党和国家秘密的公文应标明密级。标注方法：在密级与时限中间加“★”。如“秘密★六个月”、“绝密★长期”。位置：位于文件首面公文版头右上角第一行3号黑体，凡传递秘密公文应在文件封皮上加盖戳记注明。保密时限：一般分一年以内，一年用一的以上，长期和期限不作标注，凡不作标注的可按二十年认定。绝密：是最重要的国家机密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。机密：是重要的国家机密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。秘密：是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损失。3）急程度 ：是对公文送达和办理的时间限度。（包括：特急和急件，电报分为：特提、特急、加急、平急，位置在文件首页文头右上角，需要与密极同时使用，紧急程度置于密级之下，上下对齐。时限送达的文件须在文件封筒上注明“务于某日某时送到”或“限某日某时送达”。）4）发文机关标识（文头），是发文机关用来制发正式文件时使用的的固定版式的发文机关标识。位置：发文机关版头大字居中套红印在文件首页上瑞，约占图文区的三分之一或五分之二。字体选长宋体。—使用这种套文头的文件，通常称之为“红头文件”。、党的文件在间隔线中间印上一颗五角星。5）发文字号：指由发文机关编排的文件代号。（由发文机关代字、年份（加六角括号[ ]）和序号组成）★发文字号作用：1）统计发文的数量，便于公文的管理 2）在查找和引用公文时可作为该份公文的代号使用。编排发文字号要力求准确、稳固、系统。位置：有版头的文件，应标注在文件版头之下，间隔横线之上，居中排列；用信笺头的文件，则置于信笺头横线之下，公文标题之上，右侧排列：“命令（令）”则在公文标题下面当中，写“第X号”。签发人：在上报的公文中才出现的目的是为上级单位的领导人了解下级单位谁对上报的公文内容负责。一般供上行文使 用。位置应平行排列于公文字号右侧，与发文字号同处在一行 ★公文主体部分包括：1）公文标题，：由发文机关名称、公文主题（事由）和文种组成，是对公文主要内容准确、简要的概括和提示。位置应于红色横线下分1行或多行居中排列（省略情况：

1、省略公文机关名称

2、省略事由的

3、机关名称和事由同时省略的）2）主送机关，：指主要受理公文的机关。也就是发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关。（一般有三种情况：

1、上级机关对下级发出的公文，下级机关单位负有贯彻执行的责任，除批复外，有两个以上主送机关。

2、下级机关向上级领导机关报发出的请示报告等上行文，一般只有一个主送机关。

3、直接向社会公众发布的公文，主送机关就没有必要再写了）位置应在正文之上公文标题左下方，无论一行或多行，应靠左顶格书写。3）正文：是公文的主体部份，用来表达公文的具体内容，体现发文机关的意图，是公文的核心。可分为： ①导语（导语写作有：

1、依据式，简要说明发文的根据，常用语有根据、按照、遵照等。

2、目的式，开宗说明发文的目的，常用语有为、为了等。

3、原因式，简要说明发文的原因，常用简洁语言，以叙述、说明或夹叙夹议的方式开头）②正文主体，是公文最主要部分，也是写好公文的关键和难点所在。正文主体一般要求：③结束语，正文的结尾1）内容要符合党路线方针政策和有关规定，符合国家的法律法规，提出新的政策规定要注意保持连续性，提法要同已公布的文件相衔接；2）所反映的情况问题数据等必须真实可靠，提出的措施和办法要切合工作实际，切 实可行；3）内容涉及的有关部门要经过协调会商，取得一致意见；4）文字表达概念准确，观点鲜明，条理清楚，层次分明，篇幅简短，实是求是，合乎语法规范，正确使用标点符号；5）公文中的数字年份均不能回行。4）附件，附件说明位于正文的左下方，公文生效标识之上，注明所附文件材料名称及件数，——应在正文下一行加以标识形式有：图表、目录、名单、简介及其他有关文件材料。位置应于正文左下方，公文生效标识上。注明附件材料名称及件5）成文时间，指公文形成的时间是一项重要内容，它是文件生效及日后查考的重要依据之一。（年、月、日要写全-用汉字位置应标注在发文机关署名下方。不论其文字多少，都要注意二者的距离相称。注意事项：（1）一般情况下，以领导人签发日期为准。（2）经会议讨论通过的公文，以会议通过的日期为准，并加括号写在公文标题的 正下方。（3）法规、规章类文件以批准日期为准。（4）两个以上机关的联合行文，以最后一个签发机关的领导人的签发日 期为准。（5）一般的日常事务性公文，如涉用具体事项的通知、通告、简报、函等的成文日期经它们的印发日期为准。6）公文生效标识，指在正文或附件之后加盖发文机关印章或签署人姓名，是证明公文效力的表现形式。（1）单一发文机关（落款不署发文机关名称，只标成文时间，在成文时间上加盖机关印章即为公文生效标识）（2）联合行文印章（3）关于在公文中不再标识“此页无正文”的说明—用调整行距和字距的方法处理7）附注，是对公文的发放范围，使用时需注意的事项加以说明。应用圆括号括入，左空2字标识在成文时间下一行。★公文的版记部分：1）主题词，指能够准备表达公文主题内容便于公文检索查询的规范化名词或名词性词组。位置：位于注释或特殊要求说明左下方，文尾横线上端顶格书写。最多不超过五个主题词。★主题词作用：1）可以准确简要地概括文件的主要内容；2）提高文件检索查询速度，有利于提高整个机关的办事效率（主要表现在：一快，二准，三全）；3）有利于文书档案管理的规范化系统化科学化1997年12月，国务院办公厅秘书局修订发布的《国务院公文主题表》共由15类1059个主题词组成，公为主表和附表两大部分。主表有13类751个主题词，附表有2类298个主题词。词表分三个层次。第一层是对主题区域的分类。第二层是类别词。第三层是类属词。注意事项：（1）必须在公文主题词表中选用主题词。（2）公文主题词表中的类别标题不作主题词。（3）主题词标引的顺序是先标类别词，再标类属词。（4）一公文件有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二主题内容进行标引。（5）在公文上标注主题词，要直反映出该份公文所说明的问题或论述的事物。⑹“主题词三字居左顶格用3号黑体字标注在抄送机关上1行，”主题词“后标冒号；冒号后标主题词的词目，词目之间应有一个安的间距，一般不超过五个主题词为宜。

2）抄送机关，指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。（抄送机关要掌握的原则：①抄送要限于同文件内容有关，需对知道或协助办理的机关，既不滥报滥送，也不漏报漏送。②向上级机关的请示、报告，不可同时抄送下级机关。③向下级机关的重要行文，可抄送直接上级级关，翻印或转发上级机关的文件，不要再上报上级机关。④一般情况下，下级机关不得越级行文请示、报告，也不得越级抄送文件，因特殊情况必须越级，应抄送被过的上级机关。⑤受双重领导单位的请示、报告，应根据文件内容确定主送和抄送机关，上级机关向受双重领导单位的行文，应视文件内容抄送受文单位的另一个上级机关。）

位置：位于主题词下一行，左空1字用3号仿宋标识“抄送”，“抄送”后标冒号，抄送机关用顿号隔开，回行时与上1行的抄送机关对齐，最后一个抄送机关后标句号。

3）印发机关和印发说明，是对文件制发情况的说明记载，包括文件制发单位名称、印发日期和印制份数等，位置应于抄送机关之下，印发机关左空1字，印发时间右空1字，然后在下方划一条与版心等长的横线作底线，底线下面右侧标注印制份数。位置：位于抄送区域横线之下，左侧行首空一个字标注制发单位名称，右侧注明印制时间，行尾空一个字。然后在下方划一条与图文区等长的间隔线作底线，底线下面右侧标注印制份数。印制单位：一般是各级机关的办公厅（室），使用全称或规范化简称。印发时间：是秘书部门起印文件的时间，要完整写出年月日。印制份数：是该份文件所印的数量。注：翻印文件的说明同印刷说明大体相同，但翻印秘密文件时须经制发机关批准或授权，翻印后要向原发文机关备案，上级机关翻印下属机关文件可不受此限。版记部分三个项目的含义、标注位置及标注方法，每个项目之间都要用与版心等长的间隔横线隔开。版记部分—双称“文尾”置于公文最后一页，版记页面的最后一个要素置于最后一行。

三、公文的特定格式：1）信函格式 2）命令格式 3）会议纪要格式

第三节 公文的排版形式与装订要求

一、公文的排版形式公文的排版形式：是指公文数据项目在文件版面上的标印格式，是指公文的外观形式。包括：公文版头设计，版面安排，字体字号、字行字距、天地页边、用纸规格等。1988年9月国家技术监督局发布的《国家机关公文格式》相关规定：公文排版的有关问题：1）公文用纸尺寸与规格： 国际A4：长297mm、宽210mm2）公文的书写形式：一律采用从上至下、自左向右横写横排。（少数民族文字除外），正文文字的每行长度与图文区宽度相等。多层次结构的标识方法： 第一级用：一、二、三…第二级用：

（一）、（二）、（三）……第三级用：1、2、3、……第四级用：（1）、（2）、（3）

3）字体字号的选用：一般按发文机关名称、大标题、小标题、标识字符、正文作注释说明等顺序依次从大到小地选用。发文机关标识使用小标宋，红色标识；大标题2号宋体，小标题3号宋体；秘密等级，缓急时限、主题词和各标记字符或其他重点推荐使用3号黑体；一般的公文发文字号、签发人、主送机关、正文、附件说明、成文时间、附注、抄送机关、印发说明使用3号仿宋；签发人姓名用3号楷体。4）排版规格：正文用3号仿宋，每面22行，每行28个字。5）制版要求，版面干净，字迹清楚，尺寸标准，版心不斜，误差不差过一毫米。6）印刷要求，双面印刷、页码套正，两面误差不超过2毫米。

二、公文的装订要求 ：公文一律左侧装订、不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整。采用线装、钉装或胶粘等的办法。第四节 公文的稿本

一、公文的稿本

1、公文的文稿是指公文在起草过程中形成的一次又一次的稿子，包括草稿、定稿。草稿是指内容和和文字表述都还未成熟 的原始稿件。文件在定稿之前的历次文稿都称为草稿。草稿的特点：尚未定型、非 正式、无效力。公文文稿按修改次数 可分为：初稿、二稿、三稿等；公文文稿按照作用和形成行点可分为：讨论稿、征求意见稿、修改稿、送审稿。

2、定稿又称“原稿、底稿、正稿”是指草稿经过修改、审阅、，并由领导人签发或者会议讨论正式通过的最后完成的定型文稿，是机关制发文件的惟一可靠的标准稿本。定稿与草稿的显著区别是：定稿是“孤本”，定稿的文面上带有文件签发人的签发标记，经会议批准通过的定稿有会议批准通过的情况的记载。

二、公文的文本同一份文件，根据它们的不同用途，可分正本、副本、存本、修订本；一些法规性文件又有试本、暂行本的形式；同一内容的文件使用不同的文字就又成为不同的文字文本。公文文本按不同用途可分为