第一篇：事业单位岗位管理政策

事业单位岗位管理政策

福建事业单位招聘网：http://www.xiexiebang.com 事业单位岗位管理政策

岗位的结构和等级

一是岗位类别结构比例：是指事业单位设置的管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的三类岗位之间的结构比例关系。为便于表述，以下简称为“类别结构比例”。

二是专业技术层级岗位结构比例：是指事业单位设置的高、中、初级专业技术岗位之间的结构比例关系。为便于表述，以下简称为“层级结构比例”。

三是专业技术层级内部不同等级岗位结构比例：是指事业单位设置的各高、中、初级专业技术岗位内部之间的划分的各等级之间的结构比例关系。为便于表述，以下简称为“等级结构比例”。

专业技术岗位

什么是岗位？事业单位岗位设置管理中所称的“岗位”，是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位。岗位有其明确的构成要件，即岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。专业技术岗位，则是指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力的工作岗位。

专业技术岗位如何区分？按照现行职称制度，有29个系列评定专业技术职称，我市事业单位常见系列包括：高校教师、中专教师、技校教师、中学教师、小学教师、卫生（医、药、护、技）、农业、文博、图书资料、艺术、会计、经济、统计、审计、档案、教练员、翻译、社会科学研究、工程技术、实验技术、新闻系列（包括采、编）、播音、律师等系列。列入29个职称评审系列的岗位都是专业技术岗位。未列入29个系列的不能跨入职称评审系列的岗位，不能设置为专业技术岗位。

事业单位岗位专业技术岗位具体分为三个层级和13个等级。“层级”和“等级”两个概念的指代不同。“层级”重在“层”，“等级”重在“等”，在“层”下设“等”。三个层级是指高级岗位、中级岗位和初级岗位，其中高级岗位分为7个等级，也就是一至七级；再细分就是，正高级岗位包括一至四级，副高级岗位包括五至七级；中级岗位分为3个等级，也就是八至十级；初级岗位分为3个等级，也就是十一至十三级。

岗位类别的结构比例

岗位结构比例共三种：一是岗位类别的结构比例，二是岗位层级的结构比例，三是岗位等级的结构比例。第一种岗位类别的结构比例。

以专业技术为主提供社会公益服务的事业单位，应为专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。原人事部已经会同文化、科研、卫生、广播影视、新闻出版、教育、农业、体育、交通、民政等行业主管部门，先后制发了行业指导意见，省人社厅会同省相关主管部门也都分别作了转发。比如，省人社厅、卫生厅《转发人事部卫生部关于印发〈关于卫生事业单位岗位设置管理的指导意见〉的通知》（辽人社发〔2009〕5号）要求，各级卫生事业单位应保证专业技术岗位占主体，原则上不低于单位岗位总量的80%。单位是什么类型的单位，是技术型还是管理型。

岗位不同层级之间的结构比例

由于专业技术一级是国家专设的特级岗位，国家进行统一管理，地方不可以使用，因此在专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级之间的结构比例设置上，也不包括专业技术一级岗位。其余专业技术12个等级之间结构比例的控制标准分别是：二级、三级、四级岗 1 事业单位岗位管理政策

福建事业单位招聘网：http://www.xiexiebang.com 位之间的比例为1:3:6，五级、六级、七级岗位之间的比例为2:4:4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3，十一级、十二级岗位之间的比例为5:5，十三级员级岗位是自然生成，没有比例限制。

岗位聘用的基本条件

总的原则是，专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的聘用条件，要在政府人事部门指导下，由事业单位及其行政主管部门按照国家、省、市的相关规定和行业指导意见，结合本单位、本行业的岗位需要、职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。

1、各层级专业技术岗位聘用，要按照现行专业技术职务评聘的有关规定执行。聘用专业技术岗位，必须具备相应层级的专业技术职务任职资格。

2、实行职业准入控制的专业技术岗位基本条件，主要包括准入控制的条件要求，也就是需要具备相应的职业资格证书。如医师、护士的执业资格等。

3、以聘任代替评审，在抚顺现在还没有，在这里就不说了。

二级岗位的条件和管理

专业技术二级岗位的管理，由省人社厅实行条件、程序、总量控制，分直接聘用和评选聘用两种方式。其要求和程序是，二级岗位的聘用，必须按照隶属关系，报省人社厅核准；各事业单位根据省人社厅的核准结果进行聘用。二级岗位评选聘用人员，必须符合担任正高级专业技术职务10年左右的条件；对于一些评定正高级专业技术资格并设置正高级专业技术岗位时间较晚的系列，比如教授研究员级高级会计师、高级经济师、高级统计师、高级审计师等，最低不能少于8年。

三级岗位的管理

关于专业技术三级岗位的管理问题，事业单位专业技术三级岗位的管理，实行条件、程序、总量控制。岗位核定及聘用由市人社局统一管理。

聘用条件有以下两项：

一、符合省里规定的事业单位专业技术二级岗位的聘用条件，但经省里评定没有通过的人员。

二、各行业优秀人才，担任正高级专业技术职务6年，并且具备文件中所列举的3项条件的其中一项，可以聘用到专业技术三级岗位。

这里需要说明的是，奖励的等级应是文件规定的国家级和省级奖励；一是奖励的行政主体应是国家行政机关和省级党委和政府；二是本行业最权威奖励；三是聘任正高级专业技术职务原则：二级岗位应该是十年以上，三级岗位应该是六年以上。

岗位首次聘用实施步骤

文件规定，事业单位专业技术岗位的首次聘用分两步实施。这也是聘用工作的客观要求。

第一步要实现平稳入轨。各事业单位要按照新核准的专业技术岗位结构比例、岗位数额、岗位层级和等级，对现已聘用的专业技术人员，在同一层级内依据本人及不同等级岗位的条件，通过竞聘进入相应等级岗位。

第二步实行正常化管理。平稳入轨完成后，随即转入正常化管理，此时事业单位空余的专业技术岗位方可使用，原则上专业技术人员应在同一层级的不同等级之间，逐等级竞聘上一等级的专业技术岗位。

第二篇：事业单位岗位设置管理政策问答

事业单位岗位设置管理政策问答

时间:2014-11-01 09:16来源:未知 作者:rkzzj 点击: 次

事业单位岗位设臵管理政策问答

一、事业单位岗位与岗位设臵

1、事业单位岗位设臵所称的岗位是什么？

答：岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设臵的工作岗位，应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。岗位是事业单位为实现组织目标而进行组织分工的结果，具体到每个单位而言，岗位是千差万别的，每个岗位都有具体的职责任务、工作标准，相对而言都会有一定任职条件。国家从整个事业单位管理的需要出发，提出通用的岗位等级;事业单位则按照规定，将本单位的具体工作岗位对应到相应的岗位等级，以便规范管理、确定相应的工资待遇。

2、事业单位为什么要进行岗位设臵？

答：《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发

[2003]16号）和国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办发[2002]35号），对事业单位岗位管理制度提出了明确要求。事业单位人事制度改革的实践也迫切要求制定岗位管理的政策规定，使岗位管理制度改革有据可依、有章可循。特别是事业单位收入分配制度的改革，对制定岗位设臵管理规定提出了更加迫切的要求。具体来说有三个方面：（1）推行聘用制度的需要。科学设岗是推行聘用制度的前提和基础，推行聘用制度需要岗位管理方面的政策配套;（2）建立健全事业单位岗位管理制度的需要。岗位设臵是岗位管理的重要环节，是顺利实施岗位管理，实现事业单位人员由身份管理 向岗位管理转变的前提和基础;（3）事业单位收入分配制度改革的迫切需要。收入分配改革实行岗位绩效工资，将岗位作为确定工资的主要因素，这就迫切需要制定岗位设臵管理规定，为实施收入分配制度改革提供依据和基础。当前，规范岗位设臵已具备了基本条件。随着事业单位改革的逐步深入，以聘用制和岗位管理为主要内容的新型用人机制逐渐形成，岗位管理已被很多事业单位及其工作人员所接受。在实践中，很多地方和事业单位及其工作人员所接受。在实践中，很多地方和事业单位对岗位管理进行了探索，取得了较好的经验和效果，为制定事业单位岗位设臵管理相关规定提供了宝贵的经验。

3、事业单位岗位设臵的原则是什么？

答：事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设臵，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。从管理学的角度上讲，一般组织机构的岗位能级，从高到低可分为四个层次：决策层岗位、管理层岗位、执行层岗位、操作层岗位。在任何组织中，其岗位的能级结构都是呈梯形结构的，合理的能级结构是发挥组织整体功能的重要因素，能级既体现在职务上，也体现在业务水平上，当确定具体岗位时，必须兼顾到这两个方面。事业单位设臵岗位，从事业单位在设定岗位时就毋庸臵疑地与本单位的职能、任务、目标直接挂钩，即所谓因事设岗。在设臵岗位时，不能孤立地、局部地重视某一类别或子系统的岗位设臵，而应该从各类别或子系统之间，从各岗位之间的相互联系上，从总体上去把握设臵。因此，在考虑设臵岗位时，不仅要强调向主业岗位倾斜，还要考虑到 辅助或支持系统的岗位设臵。岗位设臵的关键在于高、中、初能级结构比例的合理，只有这样才能使岗位作用发挥出经济、协调、科学、高效。事业单位工作岗位的设臵是一个系统工程，既要分清主次，又要注意协调配合。在事业单位设岗时，要根据单位的性质与特点，使各类能级岗位层次，高、中、初级岗位结构体现出层次的合理与适当。岗位管理要坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，这是在制度层面确保岗位设臵管理工作顺利实施，保证各个岗位的人员协同配合工作的基础。聘用制度为岗位管理提供了平台和制度基础，所以岗位管理必须与聘用制度相结合，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

二、事业单位岗位设臵管理系列文件

4、事业单位岗位设臵管理的文件包括几个层次？

答：事业单位岗位设臵管理的政策文件包括《事业单位岗位设臵管理试行办法》（国人部发[2006]70号，以下简称《试行办法》）、《〈事业单位岗位设臵管理试行办法〉实施意见》（国人部发[2006]87号，以下简称《实施意见》）、行业指导意见以及各省、自治区、直辖市和国务院各部门根据本地区、本部门实际制定的岗位设臵管理实施意见。

5、岗位设臵不同层次文件的作用分别是什么？

答：《试行办法》和《实施意见》是岗位设臵管理工作的基础，是国家对事业单位岗位设臵实行宏观调控，分类指导，分级管理的依据。岗位设臵管理行业指导意见对于事业单位岗位设臵的岗位名称、结构比例、最高等级设臵等具体问题进行规定，指导行业事业单位的岗位设臵。各省、自治区、直辖市和国务院各部门根据本地区、本部门实际制定的岗位设臵管理实施意见，明确岗位设臵的具体程序、岗位结构比例的具体控制标准，以及对一些特殊问题的具体规定。

6、为什么要制定分行业的岗位设臵指导意见？

答：事业单位是我国教育、科研、文化、卫生等各项事业发展的基础和骨干力量，全国125万个事业单位涉及教育、科技、文化、卫生、体育等经济社会发展的各个领域。为实现事业单位岗位设臵管理分类指导的原则，应该制定岗位设臵管理的分行业指导意见。

7、行业指导意见主要解决哪些问题？

答：待业指导意见要着重解决本行业事业单位岗位设臵的基本问题，主要是：适用范围、岗位名称、岗位总量结构比例和最高等级控制、岗位基本条件等。

三、事业单位岗位类别和等级

8、事业单位岗位分哪几类？

答：事业单位岗位分类管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。

9、事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位通用的岗位等级是如何划分的？

答：根据岗位性质、职责任务和任职条件，对事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位分别划分通用的岗位等级。

10、什么是管理岗位？管理岗位包括多少个等级的岗位？ 答：管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位分为10个等级，即一至十级职员。

11、管理岗位设臵的原则是什么？

答：管理岗位的设臵要立足于增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平。

12、现行的管理职务如何对应管理岗位的不同等级岗位？ 答：事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。

13、什么是专业技术岗位？专业技术岗位包括多少个等级的岗位？

答：专业技能岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位分为13个等级。

14、专业技术岗位设臵的原则是什么？

答：专业技术岗位的设臵要立足于社会公益事业的发展与专业要求，符合专业技术工作的规律和特点。

15、专业技术岗位分为哪三个层级的岗位？各层级岗位包括哪些等级的岗位？

答：专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。其中：高级岗位分7个等级，即一至七级;中级岗位分3个等级，即八至十级;初级岗位分3个等级，即十一至十三级。

16、高级专业技术职务区分正副高的高级岗位分别包括哪些等级的岗位？

答：高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级的岗位包括五至七级。

17、高级专业技术职务不区分正副高的高级岗位如何确定所包含岗位的等级？

答：高级专业技术职务不区分正副高的，暂按现行专业技术职务有关规定执行，具体改革办法结合深化职称制度改革另行研究制定。

18、什么是工勤技能岗位？工勤技能岗位分为哪两种岗位？各包括多少个等级的岗位？

答：工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，即一至五级。普通工岗位不分等级。

19、工勤技能岗位设臵的原则是什么？

答：工勤技能岗位的设臵要立足于提高操作维护技能，提升服务水平，满足单位业务工作的实际需要。

20、现行的工人技术等级考核如何对应工勤技能岗位的不同等级岗位？

答：事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级工勤技能岗位。

21、什么是特设岗位？

答：根据事业发展和工作需要，经批准事业单位可设臵特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。

22、特设岗位与其他岗位的区别是什么？

答：特设岗位是事业单位根据事业发展聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设臵的工作岗位，是事业单位中的非常设岗位，不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。特设岗位实质是管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位中的一种，不是单独的一类岗位。

四、事业单位岗位结构比例及最高等级控制

23、什么是岗位结构比例？岗位结构比例分哪两类？ 答：岗位结构比例是岗位之间的比例关系，也是不同岗位占岗位总量比例的一种表示方法。岗位结构比例有两类，一是岗位类别的结构比例，二是岗位等级的结构比例。《实施意见》既提出了全国总体控制目标，也提出了不同事业单位专业技术岗位，实行不同的结构比例控制。

24、为什么要对事业单位岗位进行结构比例控制？

答：首先事业单位要完成本身所承担的社会功能、职责任务，需要有合理的组织结构，优化的工作人员配臵，这需要有合理的岗位结构比例。同时，对事业单位岗位进行结构比例控制，有利于事业单位工作人员的成长，构建合理的发展阶梯。另外，合理的结构比例也是事业单位工作人员收入分配制度改革对工资总额控制的要求。

25、确定不同类型事业单位的管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位间的岗位结构比例的原则是什么？

答：根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位总量的结构比例。

26、对主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，三类岗位的结构比例控制标准是什么？

答：主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。管理岗位、工勤技能岗位应保持相对合理的结构比例。

27、对主要承担社会事业管理职责的事业单位，三类岗位的结构比例控制标准是什么？

答：主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50%以上。专业技术岗位、工勤技能岗位应保持相对合理的结构比例。

28、对主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，三类岗位的结构比例控制标准是什么？

答：主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50%以上。管理岗位、专业技术岗位应保持相对合理的结构比例。

29、对事业单位实现社会化服务的一般性劳务工作，是否设臵工勤技能岗位？

答：各等级职员岗位的基本任职条件是：（1）三级、五级职员岗位，须分别在四级、六级职员岗位上工作两年以上；（2）四级、六级职员岗位，须分别在五级、七级职员岗位上工作三年以上；（3）七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。

65、一级、二级管理岗位的条件按照什么执行？ 答：一级、二级职员岗位按照国家有关规定执行。66、专业技术岗位的基本任职条件是什么？

答：专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘有关规定执行。

67、专业技术岗位实行职业资格准入控制的，聘用条件有何要求？

答：实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括准入控制的要求。68、专业技术岗位各层级岗位的具体条件如何制定？ 答：各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门以及事业单位在国家规定的专业技术高级、中级、初级岗位基本条件基础上，根据待业指导意见，结合实际情况，制定本地区、本部门以及本单位的具体条件。69、专业技术岗位各等级岗位的具体条件如何制定？

答：专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的条件，由主管部门和事业单位，按照《试行办法》、《实施意见》以级待业指导意见的要求，根据岗位的职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。70、工勤技能岗位的基本任职条件是什么？

答：工勤技能岗位基本任职条件：（1）一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等行业考评；（2）三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核；（3）学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为五级工勤技能岗位。

八、专业技术一级岗位的设臵

71、专业技术一级岗位与专业技术其他等级岗位有何区别？ 答：专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位，是人岗合一的。由国家直接确定，与其他等行业岗位是完全不同的。72、专业技术一级岗位的任职条件是什么？

答：专业技术一级岗位的任职应具有下列条件之一：（1）中国科学院院士、中国工程院院士；（2）在自然科学、工程技术、社会科学领域作出系统的、创造性的成就和重大贡

献的专家、学者；（3）其他为国家作出重大贡献，享有盛誉，业内公认的一流人才。

73、确定专业技术一级岗位的基本程序是什么？

答：专业技术一级岗位由国家实行总量控制和管理，按照以下基本程序确定：（1）按照行政隶属关系，事业单位将符合专业技术一级岗位条件的人选逐级上报至省（自治区、直辖市）政府或国务院主管部门；（2）省（自治区、直辖市）政府或国务院主管部门对专业技术一级岗位人选进行审核后报人事部；（3）人事部会同有关部门对各地区、各部门上报的人选进行审核确定。

九、事业单位岗位设臵管理的职责分工 74、国家对事业单位岗位设臵如何进行管理？

答：国家对事业单位岗位设臵实行宏观调控，分类指导，分级管理。国家确定事业单位通用的岗位类别和等级，根据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况，对岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。

75、政府人事行政部门在事业单位岗位设臵管理工作中的作用是什么？

答：政府人事行政部门是事业单位岗位设臵管理的综合管理部门，负责事业单位岗位设臵的政策指导、宏观调控和监督管理。76、行业主管部门在事业单位岗位设臵管理工作中的作用是什么？

答：有关待业主管部门与人事部一起，制定有关行业事业单位岗位设臵管理的指导意见，作为事业单位岗位设臵管理的系列文件的一部分。

77、事业单位主管部门在事业单位岗位设臵管理工作中的作用是什么？

答：事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设臵的工作指导、组织实施和监督管理。

78、事业单位在岗位设臵工作中的作用是什么？

答：事业单位根据岗位设臵的政策规定，按照核准的岗位总量、结构比例和最高等级，自主设臵本单位的具体工作岗位。

十、事业单位岗位设臵管理的实施范围

79、哪些事业单位要按照《试行办法》和《实施意见》进行岗位设臵管理？

答：为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和《实施意见》实施岗位设臵管理。

80、哪些单位参照《试行办法》和《实施意见》进行岗位设臵管理？ 答：使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和《实施意见》，纳入岗位设臵管理。81、哪些单位不适用《试行办法》和《实施意见》？ 答：经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和《实施意见》。

82、事业单位的哪些岗位和人员要纳入岗位设臵管理？ 答：事业单位管理岗位和人员（职员）、专业技术岗位和人员，以及工勤技能岗位和人员，都要纳入岗位设臵管理。

83、事业单位领导人员的岗位设臵管理应该如何执行？ 答：岗位设臵管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

十一、首次岗位设臵的问题

84、哪些人员参加首次岗位设臵后的聘用？

答：实施岗位设臵管理的事业单位在册的正式工作人员。85、尚未实行聘用制和岗位管理制度的事业单位如何进行岗位设臵？

答：尚未实行聘用制度和岗位管理制度的事业单位，应按照《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》和《试行办法》、《实施意见》及行业指导意见的精神，抓紧进行岗位设臵，实行聘用制度，组织岗位聘用。86、已经实行聘用制和岗位管理制度的事业单位如何组织现有人员进入不同等级的岗位？

答：已经实行聘用制度，签订聘用合同的事业单位，可以根据《试行办法》、《实施意见》及行业指导意见的要求，按照核准的岗位设臵方案，对本单位现有人员确定不同等级的岗位，并变更合同相应的内容。

87、如何认定事业单位是否完成岗位设臵和岗位聘用？ 答：政府人事行政部门和事业单位主管部门对事业单位完成岗位设臵、组织岗位聘用并签订聘用合同的情况进行认定。具体的认定方式和程序，由政府人事行政部门和事业单位主管部门，根据各自的实际情况确定。

88、事业单位现有人员结构比例与核准的岗位设臵结构比例的关系是什么？

答：现有人员结构比例是事业单位内现有在册的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员的比例；核准的岗位设臵结构比例是根据有关规定，由政府人事行政部门核准的、满足事业单位完成所承担的社会公益服务职能需要的岗位的比例。二者之间可能存在三 种情况，即现有人员结构比例与核准的岗位设臵结构比例一致； 现有人员结构比例中高等级岗位超过核准的岗位设臵结构比例；现有人员结构比例中高等级岗位低于核准的岗位设臵结构比例。

89、事业单位现有人员结构比例超过核准的结构比例的应该如何处理？

答：现有人员的结构比例已经超过核准的结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例。

90、事业单位现有人员结构比例尚未达到核准的结构比例的应该如何处理？

答：尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据事业发展要求和人员队伍状况等情况逐年逐步到位。91、首次岗位设臵过程中要避免哪些问题出现？

答：各地区、各部门和事业单位必须严格把握政策，不得违反规定突破现有的职务数额，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务。要采取措施严格限制专业技术高级、中级、初级岗位中高等级岗位的设臵。92、为什么要鼓励有条件的地区、部门和事业单位建立岗位设臵管理信息数据库？

答：建立事业单位岗位管理数据库有助于提高事业单位人事管理的科学化、规范化，同时也有助于增强管理部门对事业单位整体状况的掌握，提高管理的制度化。

十二、事业单位岗位绩效工资

93、事业单位岗位绩效工资包括哪几个部门？

答：岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。

94、事业单位岗位工资和薪级工资与岗位的关系如何？ 答：岗位工资主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求；对于薪级工资，不同岗位规定不同的起点薪级，根据工作表现、资历和所聘岗位等因素确定工作人员的薪级。

95、事业单位不类型岗位如何执行岗位工资标准？

答：管理人员按本人聘用岗位（任命的职务）执行相应的岗位工资标准；专业技术人员按本人聘用的专业技术岗位，执行相应的岗位工资标准；工勤技能人员按本人聘用的岗位（技术等级或职务）执行相应的岗位工资标准。

96、在事业单位按国家有关规定设臵专业技术岗位并完成岗位聘用前的专业技术人员岗位工资执行办法是什么？ 答：在事业单位按国家有关规定设臵专业技术岗位并完成岗位聘用前，专业技术人员岗位工资暂按本人现聘专业技术职务所对应岗位的最低等级执行，待完成规范的岗位设臵并按规定核准后，再按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。97、事业单位人员岗位变动后如何执行岗位工资标准？ 答：事业单位人员岗位变动后，从变动的下月起执行新聘岗位的工资标准。

98、新聘用人员明确岗位后如何执行岗位工资标准？ 答：新聘的管理人员和专业技术人员在试用期满明确岗位后，按所聘管理岗位和专业技术岗位执行相应的岗位工资标准。

十三、纪律与监督 99、岗位设臵管理工作应该坚持的纪律要求是什么？ 答：各地区、各部门和事业单位在岗位设臵和岗位聘用工作中，要严格执行有关政策规定，坚持原则，坚持走群众路线。

100、对于违反有关岗位设臵管理政策规定的应该如何处理？

答：对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究行政纪律责任。对不按《试行办法》和《实施意见》进行岗位设臵和岗位聘用的事业单位，政府人事行政部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，按照人事管理权限给予相应的纪律处分。

第三篇：事业单位岗位管理政策问答 2015

附件1：

事业单位岗位管理政策问答

一、事业单位岗位与岗位设置

1．事业单位所设岗位有哪些特征？

答：（1）岗位是以事为中心确定的。组织机构中的岗位是由工作性质、工作范围、工作内容等因素确定，而不是由工作人员来确定。

（2）岗位数量是有限的。岗位数量受组织机构规模、职能、任务繁杂程度、经济、科技发展状况，以及经费预算状况等因素的影响，因此岗位数量是有限的。

（3）岗位具有相对稳定性。岗位一般不随工作人员的变动而变动，同一岗位在不同时间里可以由不同的人来任职。

（4）岗位是可以调整的。组织机构规模、职能、经费预算变化以及社会发展等都可以引起岗位的调整。

（5）事业单位岗位的确定，包括总量控制、结构比例和最高等级，必须由上一级主管部门依据其职能和职权分配来确定。

2.哪些事业单位要按照《试行办法》和《实施意见》进

行岗位设置管理？

答：为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和《实施意见》实施岗位设臵管理。

3.哪些单位参照《试行办法》和《实施意见》进行岗位设置管理？

答：使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和《实施意见》，纳入岗位设臵管理。

4.哪些单位不适用《试行办法》和《实施意见》？ 答：经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和《实施意见》。

二、事业单位岗位类别和等级

5.事业单位岗位分哪几类？

答：事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。

6.什么是管理岗位？管理岗位包括多少个等级的岗位？

答：管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位分为10个等级，即一至十级职员。

7.现行的管理职务如何对应管理岗位的不同等级岗位？

答：事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。

8.什么是专业技术岗位？专业技术岗位包括多少个等级的岗位？

答：专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位分为13个等级。

9.专业技术岗位分为哪三个层级的岗位？各层级岗位包括哪些等级的岗位？

答：专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。其中：高级岗位分为7个等级，即一至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个

等级，即十一至十三级。

10.什么是工勤技能岗位？工勤技能岗位分为哪两种岗位？各包括多少个等级的岗位？

答：工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，即一至五级。普通工岗位不分等级。

11.现行的工人技术等级考核如何应对工勤技能岗位的不同等级岗位？

答：事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级工勤技能岗位。

12.什么是特设岗位？

答：根据事业发展和工作需要，经批准事业单位可设臵特设岗位。特设岗位主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。

三、事业单位岗位结构比例及最高等级控制

13.对主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，三类岗位的结构比例控制标准时什么？

答：主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技师岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。管理岗位、工勤技能岗位应保持相对合理的结构比例。

14.对主要承担社会事务管理职责的事业单位，三类岗位的结构比例控制标准是什么？

答：主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50%以上。专业技术岗位、工勤技能岗位应保持相对合理的结构比例。

15.对主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，三类岗位的结构比例控制标准是什么？

答：主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50%以上。管理岗位、专业技术岗位应保持相对合理的结构比例。

16.对事业单位实现社会化服务的一般性劳务工作，是否设置工勤技能岗位？

答：国家鼓励事业单位后勤服务社会化。对于已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设臵相应的工勤技能岗位。

17.什么是岗位最高等级控制？

答：事业单位的岗位最高等级控制是指在政府人事行政部门和事业单位主管部门依据有关政策，对事业单位可设立的管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的最高等级进行限制性的规定。

18.专业技术不同层级内部不同等级岗位的结构比例全国总体控制目标是多少？

答：专业技术岗位高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例全国总体控制目标：二级、三级、四级岗位之间的比例为1:3:6，五级、六级、七级岗位之间的结构比例为2:4:4，八级、九级、十级岗位之间的机构比例为3:4:3,十一级、十二级岗位之间的结构比例为5:5。

四、岗位设置程序及权限

19.事业单位岗位设置的基本程序是什么？ 答：事业单位岗位设臵按以下程序进行：

（一）制定岗位设臵方案，填写岗位设臵审核表；

（二）按程序报主管部门审核、政府人事行政部门核准；

（三）在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设臵实施方案；

（四）广泛听取职工对岗位设臵实施方案的意见；

（五）岗位设臵实施方案由单位负责人员集体讨论通过；

（六）组织实施。

20.不同事业单位的岗位设置方案的审核权限分别是什么？

答：国务院直属事业单位的岗位设臵方案报人力资源和社会保障部核准后实施。国务院各部门所属事业单位的岗位设臵方案报主管部门审核汇总后，报人力资源和社会保障部备案。

省（自治区、直辖市）政府直属事业单位的岗位设臵方案报本地区人力资源和社会保障厅（局）核准。省（自治区、直辖市）政府各部门所属事业单位的岗位设臵方案经主管部门审核后，报本地区人力资源和社会保障厅（局）核准。

地（市）政府直属事业单位的岗位设臵方案报本地区政府人事行政部门核准。地（市）政府各部门所属事业单位的岗位设臵方案经主管部门审核后，报本地区政府人事行政部门核准。

县（县级市、区）政府直属事业单位的岗位设臵方案经县（县级市、区）政府人事行政部门审核后，报地区或设区的市政府人事行政部门核准。县（县级市、区）政府各部门所属事业单位的岗位设臵方案经主管部门、县（县级市、区）政府人事行政部门审核汇总后，报地区或设区的市政府人事

行政部门核准。

21.事业单位的岗位总量、结构比例和最高等级为什么应保持相对稳定？

答：政府是根据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况，对事业单位的岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。一方面，事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况是相对稳定的，另一方面，相对稳定的岗位总量、结构比例和最高等级，有利于建立健全事业单位岗位设臵管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化。

22.何种情况下事业单位岗位设置方案可以申请变更？ 答：有下列情形之一的，岗位设臵方案可根据审核权限申请变更：

（1）事业单位出现分立、合并，须对本单位的岗位进行重新设臵的；

（2）根据上级或同级机构编制部门的正式文件，增减机构编制的；

（3）按照业务发展和实际情况，为完成工作任务确需变更岗位设臵的。

五、事业单位岗位聘用

23.事业单位岗位聘用的前提是什么？

答：事业单位聘用人员，应在岗位有空缺的条件下，按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部第6号部长令）和竞聘上岗的有关规定择优聘用。

24.事业单位岗位聘用的原则是什么？

答：事业单位按照政府有关规定以及核准的岗位设臵方案，根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同（可参考《事业单位聘用合同（范本）》，国人厅发[2005]158号）。

25.聘用合同应包括哪些内容？ 答：聘用合同必须具备下列条款：（1）聘用合同期限；（2）岗位及其职责要求；（3）岗位纪律；（4）岗位工作条件;（5）工资待遇；

（6）聘用合同变更和终止的条件；（7）违反聘用合同的责任。

经双方当事人协商一致，可以在聘用合同中约定试用期、培训和继续教育、知识产权保护、解聘提前通知时限等条款。

26.事业单位岗位聘用合同包括哪些种类？

答：岗位聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。

对流动性强、技术含量低的岗位一般签订3年以下的短期合同；岗位或者职业需要、期限相对较长的合同为中长期合同；以完成一定工作为期限的合同，根据工作任务确定合同期限。合同期限最长不得超过应聘人员达到国家规定的退休年龄的年限。聘用单位与受聘人员经协商一致，可以订立上述任何一种期限的合同。

对在本单位工作已满25年或者在本单位连续工作已满10年且年龄距国家规定的退休年龄已不足10年的人员，提出订立聘用至退休的合同的，聘用单位应当与其订立聘用至该人员退休的合同。

27.事业单位岗位聘用应遵循什么程序？ 答：岗位聘用的基本程序是：

（1）公布空缺岗位及其职责、聘用条件、工资待遇等事项；

（2）应聘人员申请应聘；

（3）聘用工作组织对应聘人员的资格、条件进行初审；（4）聘用工作组织对通过初审的应聘人员进行考试或者考核，根据结果择优提出拟聘人员名单；

（5）聘用单位负责人员集体讨论决定受聘人员；（6）聘用单位法定代表人或者其委托的人与受聘人员签订聘用合同。

28.无效的聘用合同包括哪些？ 答：下列聘用合同为无效合同:（1）采用欺诈、威胁等不正当手段订立的聘用合同；（2）权利义务显失公正，严重损害一方当事人合法权益的聘用合同；

（3）未经本人书面委托，由他人代签的聘用合同，本人提出异议的；

（4）违反国家法律、法规规定的聘用合同。

29.事业单位人员是否可以同时在不同类型的岗位上兼任？对确需兼任的，应如何审批？

答：事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，须按人事管理权限审批。

六、事业单位岗位条件

30.事业单位制定不同类型岗位聘用条件的依据是什么？

答：事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位 的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。

31.管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位通用的基本任职条件是什么？

答：事业单位三类岗位的基本任职条件包括：（1）遵守宪法和法律；（2）具有良好的品行；

（3）岗位所需的专业、能力或技能条件；（4）适应岗位要求的身体条件。

32.不同等级管理岗位的基本任职条件是什么？ 答：各等级职员岗位的基本任职条件是：

（1）三级、五级职员岗位，须分别在四级、六级职员岗位上工作两年以上；

（2）四级、六级职员岗位，须分别在五级、七级职员岗位上工作三年以上；

（3）七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。

33.工勤技能岗位的基本任职条件是什么？ 答：工勤技能岗位基本任职条件：

（1）一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；

（2）三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核；

（3）学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为五级工勤技能岗位。

七、事业单位岗位设置管理

34.政府人事行政部门在事业单位岗位设置管理工作中的作用是什么？

答：政府人事行政部门是事业单位岗位设臵管理的综合管理部门，负责事业单位岗位设臵的政策指导、宏观调控和监督管理。

35.事业单位现有人员结构比例超过核准的结构比例的应该如何处理？

答：现有人员的结构比例已经超过核准的结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例。

36.事业单位现有人员结构比例尚未达到核准的结构比例的应该如何处理？

答：尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据事业发展要求和人员队伍状况等情况逐年逐步到

位。

八、事业单位岗位考核

37.什么是岗位考核？

答：岗位考核有狭义和广义之分。狭义的岗位考核是指事业单位依据一定的方法、标准和程序，对在岗人员的工作业绩的质量、数量进行考察，并做出评价的活动。广义的岗位考核是指事业单位依据一定的方法、标准和程序，对在岗人员的思想、品行、学识、工作态度、工作能力、工作作风以及工作实绩等方面进行考察，并做出评价的活动。

38.岗位考核的原则是什么？

答：考核原则是事业单位岗位考核的指导思想，是搞好事业单位岗位管理的重要工作，是实现考核目的的基本保证。事业单位考核要坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。

（1）客观公正原则。岗位考核结果作为事业单位工作人员奖惩、定级、工资晋升和福利待遇的重要依据，必须做到客观公正。考核结果的客观公正，依赖于考核工作的客观公正。在考核工作中，从考核组织的建立、人员的构成、标准的拟定、方法的选择、程序的遵循都必须做到客观公正。

（2）民主公开原则。为了实现考核结果的客观公正，必须在考核工作中坚持民主公开原则，坚持走群众路线。首先，只有坚持民主公开，才能使被考核人员准确地把握考核的方法、标准、程序，规范地完成自身工作，积极履行单位要求；其次，行政领导要多方面、多层次的了解掌握被考核人员的真实情况，比较准确地确定考核等次，必须走群众路线；再次，通过民主公开，有利于广大工作人员对被考核人员进行监督，对行政领导进行监督，制约权力的滥用。

（3）注重实绩原则。对工作人员的考核，分为德、能、勤、绩四个方面。其中，要把工作实绩作为重中之重，这是因为，在一定程度上，工作实绩是德、能、勤、绩的综合反映。不能离开了工作实绩去谈一个人的政治觉悟、去衡量一个人的工作能力和出勤率。工作实绩，也不便于捏造，更利于把握，有利于鼓励工作人员干实事，求实效，脚踏实地作贡献。

39.事业单位岗位考核的种类有哪些？

答：考核分为平时考核、考核和聘期考核。平时考核随时进行，由被考核人根据工作任务定期记录，主管领导负责检查。考核以平时考核为基础，一般在每年年末或者翌年年初进行。聘期届满，也可以进行聘期考核。

40.岗位考核包括哪些内容？

答：考核的内容应当与岗位的实际需要相结合。

考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。

德，主要考核政治、思想表现和职业道德表现； 能，主要考核业务技术水平、管理能力的运用发挥，业务技术提高、知识更新情况；

勤，主要考核工作态度、勤奋敬业精神和遵守劳动纪律情况；

绩，主要考核履行职责情况、完成工作任务的数量、质量、效率，取得成果的水平以及社会效益和经济效益。

41.岗位考核分为哪些等次？

答：考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

42.专业技术人员岗位考核各等次的基本标准包括哪些？

答：专业技术人员考核各等次的基本标准是： 优秀：拥护党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规及各项规章制度和职业道德，工作责任心强、勤奋敬业，专业技术能力强或提高快，工作有创新，在科研、教学、业务技术工作中成绩突出。

合格：用户党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规及各项规章制度和职业道德，工作负责，业

务熟练，专业技术能力较强或提高较快，能够履行岗位职责、完成工作任务，无责任事故。

基本合格：政治、业务素质一般，履行职责的工作能力较弱，工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足，能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误。

不合格：政治、业务素质较低，组织纪律较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，履行岗位职责差，不能完成工作任务，在工作中造成严重失误或责任事故。

以上只是一个基本标准，考核单位应结合自己的实绩情况，自行制定具体的考核标准。考核标准制定的原则，一是宽严得当。标准过宽，起不到激励作用；标准过严，使人丧失信心，不能调动积极性。只有宽严得当才能使大多数专业技术人员通过努力获得较满意的考核结果。二是繁简适度。标准过繁，难懂难记，浪费时间和精力；标准过简，则缺乏特色。三是公平合理。对同一系列、同一层次的专业技术人员要实行统一的标准，不同系列之间，不同层次人员之间要大致平衡，不能因人而异。

43.管理人员岗位考核各等次的基本标准包括哪些？ 答：管理人员岗位考核各等次的基本标准是： 优秀：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规和各项规章制度，廉洁奉公，精通

业务，工作勤奋，有改革创新精神，成绩突出。

合格：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度，廉洁自律，熟悉业务，工作积极，能够完成工作任务。

基本合格：能够贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规和各项规章制度，工作责任心一般，能基本完成本职工作，或在工作中有较大失误。

不合格：政治、业务素质较低，组织纪律较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中造成严重失误。

44.工勤技能人员岗位考核各等次的基本标准包括哪些？

答：工勤技能人员岗位考核各等次的基本标准是： 优秀：政治思想表现好，模范遵守法律、纪律和各项规章制度，精通业务，工作勤奋，责任心强，确保劳动安全，工作成绩突出。

合格：政治思想表现好，自觉遵守法律、纪律和各项规章制度，熟悉业务，工作积极，无责任事故，注重劳动安全，能够履行岗位职责、完成工作任务。

基本合格：政治、业务素质一般，工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足，能基本完成工作任务，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误。

不合格：组织纪律较差，难以适应工作要求，履行岗位职责差，不能完成工作任务；或因工作责任心不强，在工作中造成严重失误；或忽视劳动安全，违反工作和操作规程，发生严重事故。

45.对岗位考核中的优秀等次有什么限制？

答：考核要严格坚持标准，符合实际。被确定为优秀等次的人数，一般掌握在本单位工作人员总人数的百分之十，最多不超过百分之十五。

第四篇：事业单位岗位设置管理政策问答(人事部)

事业单位岗位设置管理政策问答(人事部).txt爱情是彩色气球，无论颜色如何严厉，经不起针尖轻轻一刺。一流的爱人，既能让女人爱一辈子，又能一辈子爱一个女人！事业单位岗位设置管理政策问答(人事部)(发布时间：2007-06-06 15:52:40)

一、事业单位岗位与岗位设置

1、事业单位岗位设置所称的岗位是什么？

答：岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位，应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。

岗位是事业单位为实现组织目标而进行组织分工的结果，具体到每个单位而言，岗位是千差万别的，每个岗位都有具体的职责任务、工作标准，相对而言都会有一定任职条件。国家从整个事业单位管理的需要出发，提出通用的岗位等级;事业单位则按照规定，将本单位的具体工作岗位对应到相应的岗位等级，以便规范管理、确定相应的工资待遇。

2、事业单位为什么要进行岗位设置？

答：《中共中央

国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发[2003]16号）和国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办发[2002]35号），对事业单位岗位管理制度提出了明确要求。事业单位人事制度改革的实践也迫切要求制定岗位管理的政策规定，使岗位管理制度改革有据可依、有章可循。特别是事业单位收入分配制度的改革，对制定岗位设置管理规定提出了更加迫切的要求。具体来说有三个方面：（1）推行聘用制度的需要。科学设岗是推行聘用制度的前提和基础，推行聘用制度需要岗位管理方面的政策配套;（2）建立健全事业单位岗位管理制度的需要。岗位设置是岗位管理的重要环节，是顺利实施岗位管理，实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变的前提和基础;（3）事业单位收入分配制度改革的迫切需要。收入分配改革实行

岗位绩效工资，将岗位作为确定工资的主要因素，这就迫切需要制定岗位设置管理规定，为实施收入分配制度改革提供依据和基础。

当前，规范岗位设置已具备了基本条件。随着事业单位改革的逐步深入，以聘用制和岗位管理为主要内容的新型用人机制逐渐形成，岗位管理已被很多事业单位及其工作人员所接受。在实践中，很多地方和事业单位及其工作人员所接受。在实践中，很多地方和事业单位对岗位管理进行了探索，取得了较好的经验和效果，为制定事业单位岗位设置管理相关规定提供了宝贵的经验。

3、事业单位岗位设置的原则是什么？

答：事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

从管理学的角度上讲，一般组织机构的岗位能级，从高到低可分为四个层次：决策层岗位、管理层岗位、执行层岗位、操作层岗位。在任何组织中，其岗位的能级结构都是呈梯形结构的，合理的能级结构是发挥组织整体功能的重要因素，能级既体现在职务上，也体现在业务水平上，当确定具体岗位时，必须兼顾到这两个方面。

事业单位设置岗位，从事业单位在设定岗位时就毋庸置疑地与本单位的职能、任务、目标直接挂钩，即所谓因事设岗。在设置岗位时，不能孤立地、局部地重视某一类别或子系统的岗位设置，而应该从各类别或子系统之间，从各岗位之间的相互联系上，从总体上去把握设置。因此，在考虑设置岗位时，不仅要强调向主业岗位倾斜，还要考虑到辅助或支持系统的岗位设置。岗位设置的关键在于高、中、初能级结构比例的合理，只有这样才能使岗位作用发挥出经济、协调、科学、高效。事业单位工作岗位的设置是一个系统工程，既要分清主次，又要注意协调配合。在事业单位设岗时，要根据单位的性质与特点，使各类能级岗位层次，高、中、初级岗位结构体现出层次的合理与适当。

岗位管理要坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，这是在制度层面确保岗位设置管理工作顺利实施，保证各个岗位的人员协同配合工作的基础。聘用制度为岗位管理提供了平台和制度基础，所以岗位管理必须与聘用制度相结合，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

二、事业单位岗位设置管理系列文件

4、事业单位岗位设置管理的文件包括几个层次？

答：事业单位岗位设置管理的政策文件包括《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发[2006]70号，以下简称《试行办法》）、《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发[2006]87号，以下简称《实施意见》）、行业指导意见以及各省、自治区、直辖市和国务院各部门根据本地区、本部门实际制定的岗位设置管理实施意见。

5、岗位设置不同层次文件的作用分别是什么？

答：《试行办法》和《实施意见》是岗位设置管理工作的基础，是国家对事业单位岗位设置实行宏观调控，分类指导，分级管理的依据。

岗位设置管理行业指导意见对于事业单位岗位设置的岗位名称、结构比例、最高等级设置等具体问题进行规定，指导行业事业单位的岗位设置。各省、自治区、直辖市和国务院各部门根据本地区、本部门实际制定的岗位设置管理实施意见，明确岗位设置的具体程序、岗位结构比例的具体控制标准，以及对一些特殊问题的具体规定。

6、为什么要制定分行业的岗位设置指导意见？

答：事业单位是我国教育、科研、文化、卫生等各项事业发展的基础和骨干力量，全国125万个事业单位涉及教育、科技、文化、卫生、体育等经济社会发展的各个领域。为实现事业单位岗位设置管理分类指导的原则，应该制定岗位设置管理的分行业指导意见。

7、行业指导意见主要解决哪些问题？

答：行业指导意见要着重解决本行业事业单位岗位设置的基本问题，主要是：适用范围、岗位名称、岗位总量结构比例和最高等级控制、岗位基本条件等。

三、事业单位岗位类别和等级

8、事业单位岗位分哪几类？

答：事业单位岗位分管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。

9、事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位通用的岗位等级是如何划分的？

答：根据岗位性质、职责任务和任职条件，对事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位分别划分通用的岗位等级。

10、什么是管理岗位？管理岗位包括多少个等级的岗位？

答：管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位分为10个等级，即一至十级职员。

11、管理岗位设置的原则是什么？

答：管理岗位的设置要立足于增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平。

12、现行的管理职务如何对应管理岗位的不同等级岗位？

答：事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。

13、什么是专业技术岗位？专业技术岗位包括多少个等级的岗位？

答：专业技能岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位分为13个等级。

14、专业技术岗位设置的原则是什么？

答：专业技术岗位的设置要立足于社会公益事业的发展与专业要求，符合专业技术工作的规律和特点。

15、专业技术岗位分为哪三个层级的岗位？各层级岗位包括哪些等