第一篇：党政干部公开选拔和竞争上岗考试试题

马克思主义哲学

1、哲学、世界观、方法论

哲学，是系统化、理论化的世界观。

方法论是人们认识世界、改造世界的根本方法。

2、哲学的基本问题

哲学的基本问题，包括两个方面，两个层次。

第一方面，是关于物质和意识谁是第一性、谁是第二性的问题，是划分唯物主义和唯心主义的根本依据。

第二方面，是物质和意识是否具有同一性的问题，即人的意识能否认识和反映物质世界的问题，是划分可知识和不可知论的根本依据。

在哲学基本问题之后，还有一个世界处于什么状态的问题，并由此产生形而上学和辩证法的对立。

3、马克思主义哲学的产生

自然科学：细胞学说、能量守恒定律、达尔文生物进化论

阶级基础：英国宪章运动、法国里昂工人起义、德国西里西亚纺织工人起义

社会科学：英国古典经济学、法国空想社会主义、黑格尔辩证法、费尔巴哈唯物主义

4、马克思主义哲学的基本特征

马克思主义哲学的本质特征是它的实践性，是实践基础上的科学性和革命性的统一。

5、辩证唯物主义的物质观

（一）物质观的发展

主观唯心主义：“存在就是被感知”。

客观唯心主义：“理”、“理念”、“绝对观念”

古代朴素唯物主义:物质为一种或几种常见的具体形态。

近代形而上学唯物主义:物质是物质结构的某一层次或不可分割的最小粒子。

旧唯物主义无法对意识现象及社会历史的本质，做出唯物的科学解释，旧唯物主义的物质观是形而上学的，历史观是唯心主义的。

（二）马克思主义哲学的物质观

恩格斯：“物、物质无非是各种物的总和，而这个概念就是从这一总和中抽象出来的。”

列宁：“物质是标志客观实在的哲学范畴，这种客观实在是人通过感觉感知的，它不依赖于我们的感觉而存在，为我们的感觉所复写、摄影、反映”。物质的唯一特性：客观实在性

6、辩证唯物主义的运动观

物质是运动的物质，运动是物质的运动。运动是物质自身的固有属性和存在方式。

物质运动的具体形式是多种多样的。物质运动可分为五种基本形式：即机械运动、物理运动、化学运动、生物运动和社会运动。各种物质运动之间的区别与联系：低级运动形式是高级运动形式的基础、高级运动形式是从低级运动形式发展而来的；高级运动包含低级运动形式；各种运动形式同时并存、相互制约并在一定 2

条件下相互转化。

静止是有条件的、暂时的和相对的，运动是无条件的和绝对的。静止是一种特殊的运动状态。

物质运动具有其自身的规律性。规律就是事物运动过程中自身所固有的本质的必然的联系。规律具有如下共同点：规律具有稳定性；规律具有普遍性；规律具有可重复性。

7、世界的物质统一性

世界的物质统一性原理，是对无限多样和永恒运动着的整个世界的根本观点和总的看法，是对整个世界的普遍本质和共同基础的科学反映，是马克思主义哲学的基础，也是我们从事一切工作的出发点。一切从实际出发，实事求是。

8、意识的起源

意识是自然界长期发展的产物：无机物的反映特性进化为低等生物的刺激感应性；低等生物的刺激感应性进化为高等动物的感觉和心理；动物心理进化为人的意识。

意识是社会劳动的产物：劳动促进了人脑，促进了语言的产生，促进了意识的形成。

9、意识的本质

从本质上看，意识是人脑的机能，是客观存在的反映；意识的形式是主观的，是客观事物的主观映象，意识不等同于客观事物，而是客观事物反映到人脑中的观念形态。

10、物质世界的普遍联系

联系的客观性、普遍性：

联系的复杂性、多样性：不同的联系对事物的发展产生不同影响和作用，所谓规律，就是事物内在的、本质的、必然的联系，对事物的存在和发展起主要作用。

系统论扬弃了先分析后综合的传统科学方法，开拓了从整体出发，从事体与部分的有机联系中认识把握事物的新方法。它要求人们综合地、系统地考察事物，并在动态中协调整体与部分的关系，使部分的功能向整体的最优化方向发展。系统论运用和证明了辩证法关于普遍联系的原理，有力地驳斥了孤立、片面地认识事物的形而上学观点

11、物质世界的永恒发展

发展是指事物从低级到高级、从简单到复杂的运动变化过程。发展的实质是旧事物的死亡和新事物的产生。

事物的相互联系产生运动、变化和发展。事物的发展与事物的联系同在，具有客观普遍性。

发展是旧事物的死亡和新事物的产生。

任务事物都作为过程而存在，整个世界就是“过程的集合体”，对具体事物来说，过程是这一事物产生、发展、死亡的历史；对整个世界来说，过程就是从低级到高级、从简单到复杂的发展历史。

12、对立统一规律

矛盾及其基本属性：矛盾的同一性是指矛盾的互相依存、互相联结及互相转化的性质；矛盾的斗争性是指矛盾双方互相排斥、互相对立的性质。矛盾的同一性是有条件的，相对的；矛盾 4 的斗争性是无条件的，绝对的。

矛盾在事物发展中的作用：矛盾是事物发展的动力和源泉，内因是事物发展的根本原因，外因是事物发展的必要条件，这是唯物辩证法关于事物发展动因的基本观点。

矛盾的普遍性和特殊性：矛盾存在于一切事物中，并且贯穿于事物发展过程的始终；矛盾的特殊性是指不同的事物及其各个侧面，在不同发展阶段上，其矛盾各有特点：不同质的事物的矛盾有其特点；同一事物在不同发展阶段上的矛盾有其特点；同一事物矛盾的各个侧面在不同的发展阶段上各有其特点。

13、对立统一规律是唯物辩证法的核心和实质

唯物辩证法是以联系和发展的观点为基本特征，由一系列规律和范畴构成的科学体系。对立统一规律是唯物辩证法的核心和实质原因在于：

（1）对立统一学说提示了事物辩证法的根本内容。事物内部要素之间和事物之间的相互依赖、相互对立的联系，归根结底是对立统一的关系，这个联系，是事物最本质、最根本的联系。

（2）对立统一学说阐明了事物发展的动力和源泉。事物的发展，是自身矛盾所引起的自已运动和自我发展。

（3）对立统一学说贯穿于唯物辩证法的其它规律之中。

14、马克思主义认识论是能动的革命的反映论

可知论和反映论是马克思主义哲学的认识论的基本立场。

马克思主义哲学引进了科学的实践观和辩证法，阐明了认识的本质，解决了怎样才能认识世界的问题，从而消除了旧唯物主 5

义的根本缺陷，实现了认识论的根本性革命。

马克思主义认识论将实践的观点引入认识论，消除旧唯物主义反映论所造成的认识脱离社会实践的消极直观性；马克思主义认识论将辩证法贯彻于认识过程，阐明了认识是一个充满矛盾运动的过程，消除了旧唯物主义反映论的僵死不变的形而上学缺陷；由于实践观点和辩证观点的引入对历史发展和历史意识问题作出了唯物和辩证法的解释，实现了自然观与历史观、辩证唯物主义与历史唯物主义的统一。

实践的观点，是马克思主义认识论的首要的和基本的观点。

1、实践及其基本形式

实践及其特点：实践是人类能动地改造世界的客观物质活动；实践活动的基本特点是客观物质性、主观能动性和社会历史性。

实践的基本形式：

（1）生产实践：生产活动是人类最基本的实践活动，也是其它实践活动的基础和前提。

（2）社会实践：社会实践中最为主要的实践形式是建立和调整生产关系的实践活动，在阶级社会，阶级斗争和处理阶级关系的实践活动，是社会实践的重要内容。

（3）科学实验：

2、实践是认识的基础

实践是认识的基础，对认识起决定作用，主要体现在：

（1）实践是认识的来源；（2）实践是认识发展的动力；（3）6

实践是检验认识正确与否的唯一标准；（4）实践是认识的目的。

3、认识的辩证发展

感性认识：感性认识是主体对客体表面现象的反映，是来自客体的各种刺激和主体的感知系统的相互作用的产物。感性认识包括感觉、知觉和表象三种形式，是认识的低级形式，具有直接性、具体性的特点。

理性认识：理性认识是在感性认识的基础上，主体运用人所特有的抽象思维能力对感性材料进行加工，形成对客体的本质和内在联系的认识。它包括概念、判断、推理三种形式，具有间接性、抽象性的特点。

从理性认识到实践需要的条件：

（1）必须把理性认识即理论同具体实践相结合；

（2）要将理性认识转化为指导人们实践的计划、方案、办法；

（3）要将理论、计划、办法交给群众，转化为群众的自觉行动。

割裂感性认识和理性认识的辩证关系，必然犯教条主义和经验主义两种错误。

在认识过程中，实践、认识、再实践、再认识，循环往复以至无穷，是认识发展的基本过程和发展规律。

4、真理和谬误的相互转化

真理和谬误可以相互转化，主要分为两种情形：

（1）真理和谬误的对立和区别。在一定条件下，在一定范 7

围内，是绝对的。另一方面，在不同条件下，不同的范围内，真理就会转化为谬误，谬误也可能转化为真理，真理与谬误的界限，又是相对的。

（2）失败和错误为正确的认识、为成功准备条件。

5、真理的客观性

真理属于认识范畴，是一种意识现象，是客观存在的主观映象，其内容是客观的，其形式是主观的。客观性是真理之所以成为真理的根本条件，是真理的本质属性。

在一定条件下，对同一客观对象的真理性认识只能有一个，是惟一的，真理多元性以认识的多元性取代真理的一元性，否认真理的客观性，实质上否认了人们正确认识客观事物的可能性，必然导致唯心主义的不可知论。

6、真理的绝对性

真理的绝对性是指真理的客观性和无限性。

（1）任何真理都具有不依赖于主体的、符合客观事物及其规律的客观内容，是对客观事物的正确反映。

（2）真理的发展是无限的，绝对的。

7、真理的相对性

真理的相对性是指真理的有限性和条件性。

真理在广度和深度上都是有限的。

8、历史观的基本问题

社会存在与社会意识的关系问题，是社会历史观的基本问题，是划分历史唯物主义和历史唯心主义的基本依据。

神学史观、英雄史观、人道主义史观属于历史唯心主义。

9、社会存在社会存在是指社会物质生活条件的总和。它包括地理环境、人口因素和生产方式，其中生产方式是社会存在的决定性因素。

地理环境和人口因素构成社会存在和发展的自然物质基础。

生产方式是生产关系和生产力的统一，是社会发展的决定力量，主要表现在：

（1）物质生活资料的生产是人类社会存在和发展的前提和基础。

（2）物质生活资料的生产决定着整个社会的基本性质和面貌。

（3）物质生活资料生产方式的发展和变革决定着社会制度的更替和变革

10、社会意识

社会意识是社会生活的精神方面，是社会存在的总体反映，社会意识的构成可分为：

按社会意识的主体构成：个人意识和群体意识。

按社会意识的结构划分：社会心理和社会意识形式。

社会心理还可分为个人心理和群体心理，阶级心理是阶级社会中一种主要的群体心理，民族心理也是人类社会十分重要的群体心理；社会意识形式是一种抽象化、系统化的，9

具有相对稳定形式的、自觉的社会意识，可分为两类，一类是意识形态，在阶级社会中，它们具有鲜明的阶级性，另一类是各种自然科学以及一部分社会科学，它们本身没有阶级性，可为不同社会制度和不同阶级服务。

11、社会基本矛盾运动

生产力和生产关系的矛盾，经济基础和上层建筑的矛盾，是人类社会的基本矛盾，决定着社会的不断向前发展。

生产力对生产关系具有决定作用，它决定了生产关系的性质、形式和变革；生产关系对生产力具有反作用，体现在生产关系对生产力的相对独立性、生产关系对生产力的能动作用两个主要方面。

经济基础是指一定社会占统治地位的生产关系的总和，只有那些占统治地位的生产关系，才构成经济基础；上层建筑是建立在一定经济基础上的社会意识形态以及与之相适应的政治法律制度，它包括政治上层建筑和意识形态两个部分。政治上层建筑，包括国家政治制度、立法司法制度、政府机构、党团、军队、警察、法庭、监狱等制度和设施。意识形态包括政治思想、法律思想、哲学思想、宗教思想、文艺思想等意识形态诸种形式。

国家政权是上层建筑的核心。上层建筑的性质，直接受经济基础的决定，间接受生产力的制约。

12、阶级和阶级斗争

阶级的产生：剩余价值的出现，是阶级产生的物质前提，生产资料私有制的确立，是阶级产生的直接原因。阶级对立的实质 10

就是一部分人能够占用另一部分人的劳动。

阶级斗争是阶级社会发展的直接动力。

阶级分析方法是观察和分析阶级社会社会矛盾和社会问题的基本方法。

13、国家、国体和政体

国家是阶级矛盾不可调和的产物，是阶级统治的工具，在本质上，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。

国体是指社会各阶级在国家中的地位，由于国体不同，先后出现过奴隶主阶级专政等不同类型的国家。

政体是指国家政权的组织形式，相同国体的国家可以采取不同形式的政体。

国体决定政体，政体为国体服务，只有根据国体才能判明国家的性质，政体对保证国家的性质起着重要的作用，我国的国体是无产阶级专政，政体是人民代表大会制。

三个代表重要思想：

1.“三个代表”重要思想的科学内涵

(1)我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力符合生产力发展的规律，体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求，尤其要体现推动先进生产力发展的要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。

(2)我们党要始终代表中国先进文化的前进方向，就是党的理 11

论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的、科学的、大众的社会主义文化的要求，促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高，为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。

(3)我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。

2.“三个代表”是我们的立党之本、执政之基、力量之源(1)“三个代表”是我们的立党之本。我们党自成立之日起，就是走在中国社会发展前列的先进政党。我们的党章规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队。

(2)“三个代表”是我们的执政之基。我们党的执政地位是历史赋予的、人民赋予的。

(3)“三个代表”是我们的力量之源。我们党能够始终从根本上促进中国社会生产力的发展，推动中国文化的进步，切切实实地为人民办实事、谋利益。这是我们全部力量的源泉所在，也是我们不断成功和发展的奥秘所在。

3.党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党指导思想上的又一次与时俱进。

4.贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进；核心在坚持党的先进性；本质在坚持执政为民。

科学发展观

科学发展观就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。

胡锦涛同志在十七大报告中明确指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这个精辟论断，既简明扼要地揭示了科学发展观的主体内容，也完整准确地阐述了科学发展观的理论体系。

一、科学发展观的第一要义是发展

发展之所以是科学发展观的第一要义，是因为：（1）科学发展观是关于发展的理论；（2）发展是社会主义制度优越性和改革开放成效的主要体现；（3）发展是解决当代中国一切问题的关键；（4）发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性的意义。

中国特色社会主义要强大，要体现其优越性、凝聚力和感召力，主要得依靠发展。如果离开了发展，所谓坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性，所谓全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，统统无从谈起。

科学发展观所讲的发展不仅包括社会经济建设的发展，还包括政治建设、文化建设、社会建设的发展，是物质文明、政治文 13

明和精神文明的整体发展，是人和社会的全面发展。

二、科学发展观的核心是以人为本

所谓以人为本，最简要的意思，就是要求注重人的权利、人的价值、人的发展；我们所作的一切工作，都要把人作为根本，作为立足点、出发点和落脚点，坚持以人为中心，从人出发，为人服务。这是重新认识马克思主义的迫切需要。从根本意义上来说，马克思主义就是关于人和人的发展的科学。

按照十七大报告的解释，所谓以人为本，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，保障人民的各项权益，促进人的全面发展，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，走共同富裕的道路，始终把实现好、维护好、发展好最广泛人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。进一步深入地来理解，既然马克思主义的立足点、出发点和落脚点是一个个具体的、从事着实践活动的人，既然人的本质是一切社会关系的总和，既然科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，那么，科学发展观中以人为本的“人”，也应该按照马克思主义对“人”的经典阐述具体、深入地来理解，不能将其抽象化、空泛化。

三、科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续

所谓全面发展，就是按照中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，并以此为基础促进和逐步实现人的全面发展。

所谓协调发展，就是促进现代化建设各个环节、各个方面相 14

协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，确保各方面的发展相互衔接、相互促进、良性互动；

所谓可持续发展，就是坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，既要注重经济建设持续的高速发展，又要注重自然资源的合理利用和生态环境的良好保护，既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想，实现经济发展与人口、资源、环境相适应。总而言之，全面、协调、可持续是对发展的基本要求，是中国特色社会主义发展道路的应有状态和方式。

四、科学发展观的根本方法是统筹兼顾

科学发展观之所以要将统筹兼顾作为根本方法，一是因为统筹兼顾集中体现了辩证唯物主义的特征和精髓，注重以全面、辩证的观点来观察和分析发展；二是因为统筹兼顾反映了社会发展的内在规定性和规律性，有利于我们认识和把握发展的本质；三是因为只有运用统筹兼顾的根本方法，才能紧紧抓住发展这个第一要义，才能达到全面、协调、可持续的基本要求，才能实现以人为本的核心价值。

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾，这四个方面辩证联系、有机统一，构成了一个完整的理论体系。这四方面内容，深刻地内涵着马克思主义世界观和方法论的辩证统一，指明了中 15

国特色社会主义发展的地位、目的、动力、战略和根本方法，深化了我们党对社会主义建设规律的认识，使党的指导思想更加具有了时代性、科学性和实践性，更加体现了最广大人民的根本利益。

行政管理一

1、政府职能的发展变化

自然状态下的政府职能主要为“御外”、“安内”，一方面表现为统治职能的极端强化，另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对弱化；近现代资本主义国家的政府职能主要为“御外”、“安内”、“建设公共设施”；现代资本主义国家的政府职能主要有：提供公共产品和服务，稳定宏观经济，调节社会分配，维护市场秩序。

2、政府职能的重要地位

政府职能体现了公共行政的本质要求，是公共行政的核心内容，也是公共行政的本质体现，直接体现公共行政的性质和方向；政府职能是政府机构设臵的根本依据；政府职能的转变是行政管制体制和机构改革的关键；政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。政府职能的实施手段主要是依法行政。

3、政府的基本职能

（1）政治职能，政治职能亦称统治职能，主要包括：军事保卫职能；外交职能；治安职能；民主政治建设职能。其中，以通过政府活动，推进国家政权完善和民主政治发展为目的的民主政治建设职能是我国社会主义制度的根本要求，也是社会主义国 16

家行政管理的基本原则。

（2）经济职能，主要包括：宏观调控；提供公共产品和服务；市场监管。市场必须在一定的规则下才能够有效运行，正是在这个意义上，市场经济也称为“法制经济”。

（3）文化职能，主要包括：发展科学技术；发展教育；发展文化事业；发展卫生体育事业。

（4）社会职能，主要包括：调节社会分配和组织社会保障；保护生态环境和自然资源；促进社会化服务体系建立；提高人口素质，实行计划生育。

4、影响与制约政府职能转变的因素

（1）社会环境的变迁。社会环境变迁是决定政府职能转变的外在动因。

（2）公共行政的科学化。公共行政的科学化是政府职能转变的内在动力。要按照统一、精简、高效的原则大力精简机构和人员；要按照权责统一的原则，合理划分和界定各级各部门的事权和职能分工。

（3）技术手段的创新。技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。举例：政府运用财政政策、货币政策等工具可以间接、宏观地对市场进行调控；政治科学和管理科学的发展使政府的机构设臵和组织运作更加合理有效。

（4）传统行政文化的影响。传统行政文化是影响政府行政职能转变的因素。如何吸收精华、剔除糟粕，克服传统行政文化不良因素所带来的惰性和惯性，是政府职能能否发生实质性转变 17 的重要因素。

5、政府职能转变的内容

政府职能转变，不仅包括政府职能内容的转变，还包括政府行政职能方式的转变、政府职能的重新配臵以及相应政府机构的调整和改革。主要包括以下三个方面：

（1）政府职能的外部转移。指政府将不属于自己的职能还给企业以及社会中介组织，防止政府职能的“越位”，将属于政府自己的职能收回，防止政府职能的“缺位”。

（2）政府职能的系统转移。在纵向层级之间要按照必要的集中与适当的分散相结合的原则，合理划分各级政府的职能范围，明确各自的权力和责任；在横向部门之间要按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则，合理配臵和划分政府部门之间的职责分工。要在管理运行上按封闭原则进行分类。

（3）行政管理方式的转变。行政管理方式，即政府行使能的方式，包括工作方式、工作作风、运行程序等，管理手段的转变，就是将传统计划经济体制下的单一行政手段，转向综合运用经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段。

6、政府职能转变的关键－－政企分开

（1）政企分开的主要内容：政府与企业社会职能的分开；企业所有权与经营权的分开；政府国有资产所有者职能与行政职能的分开。

政府不应直接管理企业，直接干预企业的生产经营活动，不得随意截留企业的权利，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、18

自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。

（2）政企分开的主要措施：解除政府主管部门与所办经济实体和直属企业的行政隶属关系；大量裁减专业经济部门和各种行政性公司，发展社会中介组织；加强和改善国有企业的监管方式。

作为过渡性措施，要保留部分专业部门，主要职能为制定行业规划和引导行业产品结构的调整。

7、国家机构的组成国家机构由国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、国家军事机关组成。政府机关为国家机构的重要组成部分。

行政机构的行政权力与国家权力机关的立法权力、国家审判机关和国家检察机关享有的司法权力，分工不同，相互合作，共同构成国家权力系统。

8、群众组织

群众组织亦称人民团体、群众团体，包括各种依法定程序成立的群众团体、专业团体、群众自治组织等，如工会、共青团、妇联等三大群众团体；文联、红十字会、慈善会等专业团体；村民委员会、城市居民委员会等群众自治组织。

9、机构编制管理

机构编制管理是行政管理的基础工作之一，是根据国家社会经济发展状况、政治体制状况以及行政管理科学化程度，通过运用技术手段综合分析，以确定国家各类法定组织的职能范围、职 19

责权限、机构设臵和人员配备，并进行调控和监督，以实现国家管理系统的精简、统一、高效。

我国的机构编制工作采取“统一领导，分级管理”的领导体制；其在编制管理方面的主要任务是：职能管理；机构管理；人员管理。

政府机构的名称一般包括域名（地理位臵或管理范围）、矢名（管理内容）、格名（表明规格级别）。

三定：定职能、定机构、定人员编制。

10、政府机构设臵原则

（1）职能优先原则，即：职能是机构存在的前提；科学界定政府总体职能；科学配臵和划分政府职能；以政府职能是否顺利实现来检验政府机构设臵的合理性。

（2）完整统一原则，即：政府职能是完整统一的；行政权力是完整统一的；政府机构设臵是完整统一的。

（3）管理幅度与管理层次相适应的原则，在实际应用中，应遵循以下几条规律：

在管理对象和内容不变的情况下，管理幅度与管理层次成反比；管理幅度事务的难易程度成反比；管理幅度同管理者的能力以及管理手段的先进程度成正比；管理幅度与下属人员的能力成正比关系；管理层次与组织效率成反比。

（4）权责一致原则，指在机构设臵中，要使机构的职权与职责相称、平衡，它包含三层意思：设计合理的职位体系；权责相称的制约机制；奖惩分明的激励机制。

（5）精简与效能原则，即做到机构设臵要精简；人员编制要精干；办事程序要简化。

（6）依法设臵原则

11、政府机构改革

政府机构改革的动因：经济体制改革的需要；政治体制改革的需要；精简机构和人员的需要；减轻财政负担的需要；提高行政效率的需要。

1982年机构改革。一是提出干部的“四化”，即革命化、知识化、专业化、年轻化，特别在解决干部队伍老化和领导职数过多方面取得突破性进展；二是实行行政首长负责制，并将其写入宪法。

1988年机构改革。一是提出转变政府职能的概念，并把转变政府职能作为政府机构改革的关键；二是提出政企分开、党政分开原则，初步理顺党政关系、政府与企事业单位和人民团体的关系、政府各部门之间的关系以及中央政府同地方政府的关系。

1993年机构改革。一是在提出建立社会主义市场经济的背景下，把适应社会主义市场经济体制作为机构改革的目标；二是强调了转变职能的根本途径是政企分开；三是提出了行政管理体制改革的概念，扩大了机构改革的内涵。12、1998年机构改革目标与原则

改革目标：建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政 21

管理体制。

改革原则：一是按照发展社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开，把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面来，把生产经营的权力真正交给企业；二是按照精简、统一、效能的原则，调整政府组织机构，实行精兵简政，加强宏观经济调控部门，调整和减少专业经济部门，适当调整社会服务部门，加强执法监管部门，发展社会中介组织；三是按照权责一致的原则，调整政府部门的职责和权限，明确划分部门之间的职能分工，相同或相近的职能交由一个部门承担，克服多头管理、政出多门的弊端；四是按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设，实现政府机构、职能、编制、工作程序的法定化。

13、垂直管理部门

垂直管理部门的工作业务、人事任免、经费拨付，均由上级业务主管部门决定，其职能具有专属性、执法性、监控性特点，目前，实行中央业务主管部门垂直管理的机构有中国人民银行、海关、国家税务等系统，实行省级垂直管理的机构有地方税务、工商管理、质量技术监督管理等系统。

14、我国公务员制度建立的过程

（1）第一阶段1984－1193年，国家公务员制度的创立。这一阶段主要以研究、草拟、修改公务员法规为重点，以克服传统人事行政弊端为背景，以实现国家公务员管理制度化、规范化为落脚点。

第一阶段可分为如下三个小阶段：1982－1986年，制定《国家行政槎 作人员条例》；1986－1988年，将上述条例更名，并在党的十三大和七届全国人大会议上，分别将建立国家公务员制度作为政治体制及干部人事制度改革的重点，形成了公务员制度的三大要件：人事部、国家行政学院、公务员法规；1989－1993年，根据边实践、边探索、边修改的精神，先后在审计署、海关总署、环保局、税务局、统计局、建材局6个部门和深圳、哈尔滨两个市进行试点，并于1993年8月14日正式颁布布《国家公务员暂行条例》。

（2）第二阶段以全面施行、分步推进、不断完善各项配套的法规为重点，以适应社会主义市场经济体制建立和干部人事制度改革深化为背景，以建设高素质的专业化国家公务员队伍为落脚点。1993－1996年，根据统筹规划、从上而下、由易到难的原则，积极而稳妥地在全国范围内推行公务员制度。

第二篇：党政干部公开选拔和竞争上岗考试模拟题2

一、单项选择题(从以下选项中选出一个最符合题意的答案，并将字母填入括号内。每题1分，共20分)

1．胡锦涛主席在纪念红军长征胜利七十周年的讲话中指出：我国继承和发扬红军长征的光荣革命传统，就要大力推进马克思主义中国化，不断开拓马克思主义在当代中国发展的新境界。“推进马克思主义中国化”体现了()。

①矛盾主次方面的转化是有条件的

②用发展的观点看问题

③矛盾普遍性与特殊性的辩证关系

④意识能动作用使事物向正确方向发展

A．①③

B．②③

C．②③④

D．①②④

2．“一只绵羊带领的一群狮子，敌不过一头狮子带领的一群绵羊。”这句堪称经典的名言一针见血地点出了领导力对团队发展的关键作用。这说明()。

A．领袖人物是历史的创造者

B．人民群众是历史的创造者

C．要善于把握矛盾的主要方面

D．要善于抓住事物的主要矛盾

3．面对国内市场上空调生产厂家的激烈竞争，我国一家大型空调生产企业在市场上率先降价，提高了该企业产品的市场占有率。这一行为()。

A．违反了反不正当竞争法

B．违背了价值规律的客观要求

C．能降低该企业空调的价值量

D．说明了市场经济具有竞争性

4．2009年6月2日，国际数学联盟宣布设立“()”，纪念已故的“微分几何之父”。这是国际数学联盟首次以华人数学家命名的数学大奖。

A．陈省身奖

B．华罗庚奖

C．丘成桐奖

D．陈景润奖

5．农村税费改革是新中国成立以来我国农村继实行土地改革、家庭承包经营之后的又一重大改革。土地改革、家庭承包经营及农村税费改革，从根本上说都是()。

A．以调整农村分配关系为切人点

B．使农民获得充分的生产经营自主权

C．改革农村旧的经济体制和分配体制

D．解放和发展农村生产力

6．赵某与妻子王某参加朋友的婚礼后，由赵某驾车回家，王某坐在后排座位上。赵某经过一路口，贸然闯红灯，撞上经过此路口的一小学生，王某见状，对赵某说：“赶紧走，现在没有人看见。”赵某遂加大油门，狂奔5公里。该学生因得不到及时的救助而死亡。赵某因交通肇事被依法逮捕，请问王某的行为该如何认定?（）

A．不构成犯罪

B．构成交通肇事罪，但不是共同犯罪

C．与赵某构成交通肇事共同犯罪

D．构成故意杀人罪

7．在和平与发展的时代，世界范围的竞争是()。

A．军事实力的较量

B．社会制度和意识形态的较量

C．人口数量和物质资源的较量 D．经济实力和以高科技为基础的综合国力的较量

8．中国共产党之所以要坚持不懈地防止和反对腐败是因为()。

①不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害

②只有坚持反腐败，才能保持党执政为民的先进性

③只有坚持反腐败，才能提高党的执政水平，巩固党的执政地位

④只有完全消除腐败现象，才能保持我们党工人阶级先锋队的性质

⑤只有坚持反腐败，才能体现社会主义优越性

A．①②③

B．①④⑤

C．②③④

D．③④⑤

9．以下哪项不是执法的基本原则?()

A．依法行政

B．讲求效能

C．公平合

D．利益优先

10．国家对社会成员的基本生活给予物质保证的社会安全制度是()。

A．按劳分配制度

B．按需分配制度

c．社会保障制度

D．平均分配制度

11．确定我国经济体制改革目标的核心问题是正确认识和处理()。A．改革和开放的关系

B．计划和市场的关系

C．发展和稳定的关系

D．速度和效益的关系

12．下列哪项职权属于全国人民代表大会常务委员会?()

A．修改宪法

B．选举中华人民共和国主席

C．决定国务院总理人选

D．解释宪法、监督宪法的实施

13．以下说法错误的是()。

A．指示具有强制约束作用，要求下级机关必须遵守和执行

B．决定具有指导性，具有较强的理论性和政策性，是指导工作的准则

C．任免通知落款处由任免机关领导人亲笔签署

D．迁移、更改电话号码等可使用通告

14．下列行政行为中属于抽象行政行为的是()。

A．行政征收

B．行政许可

C．行政立法

D．行政确认

15．某县法院审理一起伤害案，审判长系被害人的姐夫，被告人不服一审判决提起上诉，二审人民法院认为原审法院的审判长应当回避，故应()。

A．依照法律改判

B．依法定程序提审

C．撤销原判，发回原审人民法院重审

D．以上都不对

16．下列选项中()不属于公务员行政处分的种类。

A．警告

B．记过

C．降级

D．调出

17．根据法律规定，人们可以预先估计到人们相互间将如何行为。这体现了法的()。

A．指引作用

B．评价作用

C．教育作用

D．预测作用

18．有中国特色社会主义文化建设的根本目标是()。

A．培养“四有”公民

B．发展教育和科学

C．营造良好的文化环境

D．深化文化体制改革

19．下列不属于我国《公务员法》规定的判断公务员要素的是()。

A．依法履行公职

B．纳入国家行政编制

c．拥有法定权力

D．由国家财政负担工资福利

20．在我国，下列哪一项不是享有选举权的基本条件?()

A．有权利能力和行为能力

B．依法享有政治权利

C．具有中国国籍，是中华人民共和国公民

D．年满18周岁

二、多项选择题(下列各题的选项中至少有两个是符合题意的，请把所选答案的字母序号填在括号内。每题2分，共20分)

1．针对能源危机，国家通过减免税，鼓励在工业、服务、住房、建筑、建筑运输等领域采用节能型设备。这表明()。

A．合理利用和节约能源是国家宏观调控的首要目标

B．违反了税收的基本特征

C．经济调节是国家管理经济职能的重要内容

D．经济手段是国家宏观调控的重要手段

2．GDP是衡量一个国家和地区经济发展水平的重要指标。如果不坚持科学的发展观，以牺牲环境、资源为代价来拉动GDP的增长，那就不是“绿色GDP”，而是“黑色GDP”了。这说明()。

A．整体与部分之间存在着密切联系

B．意识对事物发展起促进作用

C．价值观的导向作用

D．具体问题具体分析是解决矛盾的关键

3．小王拿刀去砍小李，但因没有瞄准而砍中路人老刘，并致老刘死亡。则关于小王的行为，下列哪些选项是正确的?（）

A．小王的行为属于打击错误

B．小王的行为属于同一犯罪构成内的事实打击错误 C．小王构成故意杀人(既遂)罪

D．小王构成故意杀人(未遂)罪与过失致人死亡罪。

4．在下列命题中，属于客观唯心主义哲学观点的是()。

A．世界统一于存在

B．世界是观念的集合

C．世界是绝对观念的外化

D．世界是上帝意志的创造物

5．下列属于政府社会职能的是()。

A．市场监管职能

B．保护生态环境和自然资源的职能

C．发展文化事业的职能

D．提高人口质量、实施计划生育的职能

6．行政机关对产品质量违法行为做出行政处罚后，当事人提出了行政复议，行政复议机关应在接到复议申请之日起60日之内做出复议决定。如果复议机关迟迟不作决定或当事人对复议决定不服时，当事人可()。

A．在接到复议决定书之日起2年内向人民法院起诉

B．在接到复议决定书之日起15日内向复议机关的上一级机关要求再次复议

C．在复议期满之日起15日内向人民法院起诉

D．在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉

7．商品标价是货币执行价值尺度职能的重要体现，也就是说商品标价表现着商品的内在价值。在普通商品中某商品的标价为8元，而完全相同的该商品在高档商场的标价为14元。这表明()。

A．标价的差异体现了两个商场产品质量的差异

B．货币作为衡量商品价值的尺度常常是不准确的 C．商品标价不仅包含着商品本身的价值，还包括与买卖商品相关的服务的价值

D．标价的差异体现了商品价格影响因素的多样性

8．解放思想、实事求是思想路线的基本要求是()。

A．以解放思想为前提

B．以实事求是为目的和归宿

C．在实践的基础上达到主观与客观、认识与实践相符合

D．尊重实践、尊重群体

9．知识产权的特征有（）。

A．客体无形性

B．地域性

C．不可转让性

D．时间性

10．生产力的决定作用在于()。

A．生产力是生产关系变革的前提和基础

B．生产关系是适应生产力发展的要求而建立的

C．生产力是人类社会发展的决定力量

D．生产力的变化发展决定着生产关系的变化和发展

三、判断题(正确的划“√”，错误的划“×”。每题1分，共10分)

1．物质世界不一定是运动的。()

2．社会存在决定社会意识，社会意识依赖于社会存在，所以社会意识总是和社会存在保持一致和平衡。()

3．地方各级人民代表大会每届任期是三年。()

4．股票价格与股息收入成正比，与存款利息率成反比。()

5．生产力的发展是阶级产生的物质前提。()6．法的执行，是指国家司法机关根据法定职权和法定程序，用法律处理案件的专门活动。()

7．国务院各部委的设立由国家主席决定。()

8．垄断组织获取垄断利润的主要手段是垄断价格。()

9．在转变行政管理方式过程中，经济、法律手段的作用日益加强。()

10．2010年上海世界博览会是从5月1日开幕到10月31日闭幕结束，共184天。()

四、判断简析题(本大题共5小题，每题3分，共15分)

1．全国人民代表大会及其常务委员会有权修改宪法。

2．2009年8月18日，成都市人民政府法制办公室发布通知，将《成都市查处套取社会保险基金规定》(征求意见稿)在网站予以公布，向社会各界征求意见和建议。如有意见，市民可以在2009年8月30日前将意见通过网络或书面反馈到成都市人民政府法制办公室法规二处。由此可见，发展社会主义民主政治，就是要加强立法工作。

3．我国的社会主义民主还不够成熟，不能说它是一种新型的民主。

4．根据《中华人民共和国公务员法》的规定，当公务员认为自己的合法权益受到机关及其领导侵犯时，可以向检察机关或者审判机关提出控告。

5．指示性通知对下级机关具有强制性和约束力。

五、综合分析题(共15分)

2009年6月30日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。

《暂行规定》的颁布实施，有哪些重要意义?主要体现了党政领导干部哪些方面的责任?

六、材料处理题(每题10分，共20分)(一)

材料一：2007年9月1日，由国家发改委等17个部门联合举办的“节能减排全民行动”系列活动正式启动。国务院副总理曾培炎在启动仪式上强调：节能减排关系经济社会可持续发展，关系广大人民群众切身利益，需要全民动员，从现在做起，从点滴做起，成为每个公民每个家庭每个单位的自觉行动。

材料二：2007年7月26日召开的中共中央政治局会议强调，坚持把节能减排作为调整结构和转变增长方式的重要手段，依靠优化结构、科技进步、加强管理、完善机制、强化法制和全民参与，力争节能减排取得更加明显的成效。

运用政治常识的有关知识分析党和政府为什么要高度重视节能减排工作?(250字左右)(二)

材料一：据统计，截至2004年底，在7．5亿多就业劳动者中，只有1．2亿多人参加了基本养老保险；在1．4亿老年人中，只有4100多万人享有退休养老金；在5．4亿多城镇人口中，只有1．2亿多人参加了基本医疗保险；参加工伤保险的劳动者还不到7000万人。

材料二：党的十七大报告指出，要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活„„要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。

材料三：××乡2006年末总人口12684人，农户数2952户，农业人口12546人，少数民族8530人，其中少数民族以壮族、苗族居多。

通过广泛宣传，将农村社会养老保险及农村合作医疗等党在农村的政策宣传到户，经动员到2006年底，全乡参加农村社会养老保险115人，享受低保人数455人，五保132人；参加农村合作医疗11865人，参合率达100％。

××乡所在地共有1所医院，即××乡卫生院。各村委会建有5家乡村卫生室，可以最大限度地解决村委会农民群众看病难的问题。

请你以乡政府的名义，就如何建立、完善农村社会保障机制的问题向上级机关提交一份请示。

写作要求：

(1)书写要符合公文的格式要求，请示结构完整，内容充实，措施可行。

(2)字数不少于600字。

第三篇：党政干部公开选拔和竞争上岗考试思考题（小编推荐）

党政干部公开选拔和竞争上岗考试思考题

国家人事部《党政干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》六个部分28章：

第一部分政治：哲学、政治经济学、科学社会主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、中共党史、党建、方针政策九章。

第二部分经济：市场经济体制、微观经济、宏观经济、国际经济四章。

第三部分法律：法学基础理论、宪法、有关部门法三章。

第四部分管理：公共行政、公共政策、领导学三章。

第五部分科学技术：科学技术与社会、科学常识与前沿问题、高新技术与产业三章。

第六部分历史、国情国力、公文写作：中国古代史、中国近现代史、中国当代史、世界史、国情国力、公文写作六章。

客观性试题：判断题，选择题等。

主观性试题:简答题、辨析题、判断分析题、论述题、案例分析题、综合思考题、阅读理解题、情景模拟题、写作题、职业能力测验题等。

简答题:这类题主要是考查对基本原理、原则、基本概念的掌握程度及对一些问题的认识分析能力。解答时需注意:要清楚简答题解答的特点是针对性强，要点鲜明，表述精炼。不用举例,使用表现问题实质的关键词语。

辨析题:解答时需注意：对题目进行分析，弄清是非实质，然后再判断是对还是错，并运用有关原理分析说明命题正确或错误的理由。用简单的语言总结，即结论判断，结论证明，结论推理。

论述题:这在全国公开选拔党政领导干部考试中所占的比重较大，解题难度大，常被认为是拉开档次的题目。其实论述题也并不象有些考生所想象的那样可怕，只要知识面广，思路正确，同样容易做好。（1）在认真审题的基础上确定本题所要论述的中心问题。（2）提出论点（3）要善于精心选择论据，论据要有针对性.（4）重视论述的方法，以事述理，以理服人，表达上要规范、准确。（5）在上面回答的基础上．最后做出鲜明的结论，这是全文所述内容的高度概括和总结。

阅读理解题:这类题主要是检测应对语言文字材料的阅读、理解、分析和鉴赏能力。包括阅读材料和回答问题两部分，具有综合程度高、考查内容范围广的情点。回答时要学会使用下列方法：（1）带着问题阅读材料。许多考生习惯于先读材料再做回答，这样可能造成如下的结果：读了材料后没有印象，回答问题时没有线索，只好再读一遍，浪费了时间；再者，开始不知道有多少问题、是些什么问题，回答时难免不准确。为此，考生在阅读材料之前先看提问，再带着问题阅读材料，使之在思想上有较为明确的印象，这样能提高阅读效果。（2）边阅读边思考，抓住问题的关键。阅读不同于看小说，要慢慢地读，在读的过程中，要弄清材料与所提问题之间有什么关系，特别注意与答题相关的重要概念、重点观点、重要依据，并对他们进行分析理解，从而把握关键的东西。（3）分析材料中的观点与材料主体思想的关系，弄清材料中的特定背景下为什么用这些观点来反映中心思想，分析各重要观点与所在文段主体思想及全文主体思想的逻辑关系，从而确定答题的角度。

案例分析题:这类题主要是用来考核应考者运用基本原理分析问题和解决问题的能力。要求运用原理恰当，理论与案例紧密结合，条理清楚。解题时需把握住下面的要领：（1）要摆正自己的位臵。考生不是案例当事人，而是观众，是局外人，只有把握好自己的位臵，做出的答案才能正确。（2）根据案例选择最准确的原理。一要抓住案例情节的实质，以便确定分析的重点；二是运用原理紧扣案例进行分析，要根据材料描绘的情景选择原理和组织作答材料；三是处理好分析重点问题与分析重点相关问题所用原理的关系，防止所用原理彼此孤立，甚至相互矛盾；四是分析得出的结论必须科学、准确。（3）切忌空谈，分析要具体，条理要清楚，要以理明事，据事述理，不能只讲空洞的大道理，否则令人厌烦。同时，还要注意叙述的条理性和逻辑性。

作文题:这类题属于考查应试者逻辑思维、形象逻辑、创造思维、书面表达等多种能力的综合性试题，分为命题作文和条件作文两类。无论是哪种作文题，考生在做答时，都要注意抓住几个重要环节：提炼主题一构思结构一文字表述一润色补缺。在写作技巧上要注意下列几点：（1）要符合写作的基本要求。①短小精焊，要避免因文字繁杂而影响文章主题的表达和中心的阐述；②观点明确，中心突出。切忌论点过多，避免因此而引起的逻辑混乱、观点不明、思路分散；表意确切，用词要恰当，引用的数据、人名、年代、事件等准确无误。（2）在写作时，必须先弄清题意，再根据题意要求确定文章的体裁，确定文章的中心思想，在此基础上构思结输和组织材料。（3）写完后要仔细通读全文，看看中心是否突出，观点是否正确，层次结构是否合理论据是否有力，如有不妥之处，尽快修改。

情景模拟题:这类题正好与案例分析题相反，它要求应考人把自己臵身于情景之中，从自身材料精述情景的感受中，悟出解决问题的路径与方法，找出解决问题的办法。考生不是局外人，而是‚戏‛中人。以此来考查应考人的适应能力和认识解决问题的能力。在答题方法上需注意以下两点：一是考生应进入角色，以真实的心态去感受和体验，面对情景去分析和思考，找出解决问题的突破口。当然，也不能因此忘记自己的任务（考试），受情景的迷惑而使观点偏颇，在开始答题后，要走出情景；二是要处理好答题要求与作答方式的关系，答题的方式方法要与答题规范要求一致。情景模拟题一般有两种题型，即提出处理问题的方案或发表对问题的见解，考生在回答时，必须看懂试题的要求，以防答非所问。

试题难易比例

地厅级领导职位考试，容易题约 20％、中等难度题约 50％、难题约 30％；县处级领导职位考试，容易题约 30％、中等难度题约 50％、难题约 20％；科级领导职位考试，容易题约40%、中等难度题约50%、难题约10%。

考试内容比例

政治约25%；经济约20%；法律约20%；管理约20%；科学技术约10%；历史、国情国力、公文写作与处理约50%。

一、政治理论

1、十七大的伟大旗臶

十五大高举邓小平理论旗臶载入史册；十六大高举邓小平理论、三个代表重要思想旗臶载入史册。十七大通篇高扬中国特色社会主义伟大旗臶，强调要以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。

2、为什么要对旗臶问题作出回答？

（1）一个国家，一个民族，要岿然屹立于世界，须有一面高高飘扬的旗臶。旗臶就是方向，旗臶就是目标，旗臶就是凝聚力和战斗力。‚旗臶立起来了，大家才有所指望，才知所趋赴。‛战略策略都可以调整，旗臶不能变动。

高举中国特色社会主义伟大旗臶，这是当代中国发展进步的旗臶，是全党全国各族人民团结奋斗的旗臶。

（2）中国特色社会主义道路，是一条实现国家富强、民族振兴、人民幸福的正确道路。这条道路之所以正确、之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国具体实际赋予其鲜明的中国特色。中国特色社会主义来源于我国社会主义建设和改革开放的实践，是历史的必然和人民的选择。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。

（3）站在新的历史起点上，回应种种思潮的挑战，凝聚各种力量，形成社会共识。进入新世纪，世情、国情、党情发生了根本变化。在这样的时代背景下，出现了许多新情况、新问题、新矛盾，致使不同世界观的人们产生不同反响，这种不同反响在一定意义上，可以说是诸子百家。现在的诸子百家情况很复杂、争论很激烈，一些错误思潮对党的思想路线提出种种质疑和挑战。

我们对种种质疑和挑战回答是：我们举的旗臶是中国特色社会主义，我们走的道路是中国特色社会主义道路。我们旗臶不能是民主社会主义，也不能走过去苏联模式社会主义老路。

3、十七大提出全面建设小康社会新要求有哪些？

根据小平同志分三步走的战略部署，我们实现了第一、二步战略目标，总体上达到小康水平。十六大提出了到2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标。十七大报告从五个方面对到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标提出新的更高要求。

一是经济建设目标，实现又好又快发展。第一次在党的代表大会报告上提出实现人均国内生产总值到2020比2000年翻两番。

二是政治建设目标，扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。

公民政治参与有序扩大。依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效。基层民主制度更加完善。政府提供基本公共服务能力显著增强。

三是文化建设目标，明显提高全民族文明素质。

社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强，适应人民需要的文化产品更加丰富。

四是社会建设目标上，全面改善人民生活。

现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。人人享有基本医疗卫生服务。社会管理体系更加健全。

五是生态建设目标，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。

主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。原来是两个文明、两手抓、两手都要硬，十六大提出了政治文明。十七大报告中提出的文明范畴，不仅强调了建设物质文明、精神文明和政治文明的重要性，而且还强调提出建设生态文明的重要性。

4、中国特色社会主义理论体系

中国特色社会主义理论体系是由邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观等十六大以来一系列战略思想构成的。毛泽东关于中国社会主义建设的正确思想，为中国特色社会主义理论体系的形成起到理论铺垫和奠基的作用，也是中国特色社会主义理论体系的重要内容。

中国特色社会主义理论体系的精髓是解放思想，实事求是，与时俱进。解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义最本质的内容，是中国共产党人全部科学理论和实践活动的思想基础，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，也是探索中国特色社会主义始终坚持的思想原则和科学精神。回顾党的发展历程，我们在理论上的每一个重大突破，在实践上的每一个重大进展都是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的结果。

中国特色社会主义理论体系的主题是发展。中国共产党把马克思主义中国化，先后实现了两次历史性飞跃，形成了两大理论体系，这就是新民主主义理论体系和中国特色社会主义理论体系，革命和发展也就分别成为这两大理论体系的主题。中国特色社会主义的一切理论建构、观念创新，都要围绕发展这个问题展开。邓小平理论、‚三个代表‛重要思想都是围绕发展这个主题展开的，科学发展观等一系列战略思想也是围绕发展这个主题展开的。中国特色社会主义理论体系中包含了众多新的名词，‚科学发展‛是其中最重要的一个。

中国特色社会