为确保保安工作全面实施，完成辖区安全防范工作，根据上级指示和精神，结合我农场实际，制定保安社会面控制工作方案的实施办法。

一、指导思想

全面贯彻落实党的 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实胡锦涛总书记对安保工作的重要指示精神，充分发挥党组织统一领导、政府部门分工负责、社会力量互相协同、人民群众广泛参与的政治优势和体制优势，按照“社会稳定、赛场安全、形象文明”的要求，点面结合、以面保点，专群结合、群防群治，深入推进社会面安全保卫工作，消除社会不和谐、不稳定因素，为营造和谐稳定的社会环境，全面实现“平安和谐”。

二、工作目标及原则

（一）工作目标

维护社会面的安全稳定，营造安全有序稳定和谐的社会氛围，为安全顺利进行创造良好的社会环境；同时，通过持续开展打击整治活动，围绕社会管理和社会建设探索建立新型工作体制和长效工作机制。具体工作目标是：

1.确保农场治安防控工作到位，维护社会稳定和治安良好，不发生重大刑事案件和影响社会稳定的事件。

2.确保水、电、通讯、金融、邮政等各类重要部门及周边治安防控工作到位，不发生严重盗窃、破坏活动。

3.确保邪教顽固分子被有效监控，保证两个“零指标”（无进京滋事、无非法插播）的实现。

4.确保敏感期间不出现集体访、越级访和重大重复上访事件的发生。

5.确保食品生产卫生安全，加强对餐饮行业的卫生检查力度，防止重大疫情的发生。

6.确保恶性案件或有影响事件。

7.确保建筑工地、严格危险化学品、爆炸物等危险物品管理，不发生重特大安全生产事故。

8.确保各项消防措施的落实，做好森林防火和社会防火工作。

（二）工作原则

1.坚持整体指挥，各有关单位主要领导负总则的原则；

2.坚持严格管理，发挥派出所、治安联防队、保安作用的原则；

3.坚持全面控制，突出重点地区、重点村和重点人的原则；

4.坚持依靠群众，调动一切积极力量搞好群防群治的原则。

三、指挥体系

成立保安工作领导小组，负责全场安保的领导和协调工作；下设指挥部，作为辖区社会面控制工作的资源配置、信息交流和决策实施平台，并按照“统一对辖区保安警力、专兼职治安巡防队伍、治安巡逻志愿者队伍、各职能部门管理力量、社会单位安保力量以及其他社会力量等各类专群防控力量实行配置和部署，开展综合防控活动，强化社会治安和维护稳定工作体系，确保在实现全面控制的基础上突出重点，对社会面实现全天候、全方位长效防控与管理。

四、需要和配备。

各单位、保安人员的配备，必须具备高中以上文化和学历，人员的考核和录用，由各个单位自己推荐。他们的工作和待遇每个月工资是1500元，服装统一，个人和单位兼顾方式，出着装费用个人承担20%的方式着装。

保安整体工作计划，照统一部署进行统一配置，参与地区社会面控制工作。巡警力量配置要以重点部位、区域结合部、交通道路卡点、案件多发部位、治安检查站为主；巡逻定位点和时间设置应与专职巡防队工作安排相互协调，确保合理、适度交叉。

五、工作要求

（一）各级领导要以高度的责任感、使命感把这次成立的保安工作当成一项任务来对待，当成党的中心工作来完成，制定工作措施和方案，并切实做到六个到位，即：认识到位，工作到位，措施到位，人员到位，奖惩、责任追究到位，检查、巡查、督查到位。

（二）在工作上做到“六统一”，即在工作决策上实行统一规划部署、对工作落实情况实行统一监督指导、对防控力量实行统一动员协调、对各类信息实行统一分析研判、对工作运行中的重难点问题实现统一协调解决、对防控工作绩效实行统一监测督察

（三）坚持“谁主管、谁负责”的原则。敏感时期，领导干部保安要做到到岗不脱岗，到岗要履职，在敏感期间，要随时保证通讯畅通，遇到突发事件时要迅速反映，及时到场，果断处理。

（四）完善领导责任追究和责任倒查制度，对工作不到位、处理问题不当，造成重大后果或影响的各级领导和相关责任人员视情节轻重给予经济处罚、党纪政纪处分。