[前言]法制办半年总结多篇为蜗牛文库的会员投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮助。

【第1篇】ｘｘ市人民政府法制办公室200x年上半年工作总结

2022年,市府法制办在省政府法制办的具体指导和市委、市府的正确领导下，以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为重点，围绕市委、市府的中心工作，认真履行职责，完成了上半年工作目标。

一、切实贯彻《纲要》，做好行政执法责任制基础工作

(一)起草了今年的年度计划

根据《四川人民政府关于全面推进依法行政工作2022年年度安排》和我市依法行政工作五年规划，结合今年实际，起草了我市2022年依法行政工作的年度计划，并以“遂府发〔2022〕16号”《xx市人民政府关于2022年度全面推进依法行政工作的意见》发到区县和市府各部门贯彻执行。

将省上下达的行政执法责任制目标，分解到区县政府和市府各部门，纳入年终目标考核。

(二)召开全市行政执法责任制培训暨总结表彰大会

为切实贯彻《纲要》，以市政府名义召开了全市行政执法责任制培训暨总结表彰大会。特别邀请了省政府法制办主任邢泸生同志到会为区县政府的分管区县长以及市级各部门的主要负责人和法制科长，培训讲解《纲要》有关知识和当前行政执法工作中出现的热点、难点、疑点问题。大会总结了我市行政执法责任制工作自2001年以来的开展情况，并对工作实绩突出的先进集体和先进个人进行了表彰。

(三)清理行政许可审批和便民服务项目

我办会同市行政服务中心，对市本级行政许可审批项目进行了清理。清理的行政机关及组织共48个，其中市安监局、市国土局、市工商局等45个部门具有行政许可审批职能，市审计局、市科技局、中小企业局等3个部门没有审批职能。具有行政许可审批职能的45个部门中，有39个部门进入了政务服务中心(单设窗口的部门23个，综合窗口的部门16个)。

(四)强化行政执法责任制基础工作

根据省上的统一安排部署，我办及时转发了省政府法制办《关于做好行政执法责任制基础工作的通知》，要求区县政府、市府各部门及法律、法规授权执法的组织对所执行的执法依据进行梳理，明确执法主体，分解执法执权，建立岗位责任体系，规范执法程序，健全完善评议考核、责任究和奖励制度等，进一步做好行政执法责任制基础工作。现各区县政府和市府各部门的基础工作已基本完成，市府法制办正在进行审核和汇总，报市府领导审核后，统一报省政府法制办。

(五)汇报贯彻实施《许可法》的情况

代表市政府向人大法制委汇报《行政许可法》自2022年以来，我市的贯彻落实情况。

二、加强监督，确保法制统一和政令畅通

(一)严把规范性文件审查关

1、规范性文件的备案审查

今年上半年，我办共收到区县政府和市级各部门报送备案的规范性文件14件，经审查发现有6件不同程度地存在与现行法律法规相抵触的问题并及时地与文件制定机关交换了意见。规范性文件制定机关在接到市府法制办的自行纠正通知后，都按规定自行作了纠正。

2、政府出台规范性文件和重大行政措施的合法性审查

1—6月，收到市府办转来的规范性文件和重大行政措施等15件，我办对以政府名义出台的规范性文件严格把握法律审查关，并出具了审查意见，以确保政府的抽象行政行为合有效。

3、办理省政府法制办发送市政府征求意见的省政府规章、规范性文件4

【第2篇】法制办上半年工作总结范例

一、上半年各处室工作情况 200x年上半年，我办在立法工作上，基本完成了全年的地方性法规的提报工作，政府规章的制定工作也是进展顺利，为法制办赢得了荣誉，同时也赢得了新市长的信任；在执法监督工作上，展开了对行政处罚的案卷评查，较好地完成了监督职责；在复议应诉工作上，上半年主要的亮点在于政府的法律事务方面，就一些法律事务为市领导出谋划策；在综合工作上，实现了工作的规范化，提高了工作效率；在培训工作上，我办几年中已经累计培训了1万多人，可以说这个数字足以反映出我办培训工作成果显著。 上半年工作的特点在于：一是各处室“用心想事”,“用心做事”，做到了“想事、干事、干成事、不出事”；二是各处室的工作都有创新，有亮点，克服了过去工作内容和方式陈旧的毛病，实现了“一招鲜”；三是法制办的工作在政府工作中有位置，有成果，得到了各方面的肯定；四是实现了关键性的转折，发生了质的变化。

四年来，我办的工作从恢复常态转变到上台阶、抓质量上来，也就是从最开始的“从无到有”到了现在的“从有到优”。现在我办的任务是研讨如何当好市领导的参谋、助手和顾问，在现有的基础上，同全国的其它先进城市作横向的比较，取长补短。

二、下半年的工作要求

（一）各处要进一步增强工作的紧迫感，按计划保质保量地完成全年的工作任务。

（二）在工作的创新性上还要有所突破，在工作中做到有新意、有亮点。

（三）在全办同志中增强大局意识、服务意识，树立法制办的良好形象。

（四）机关建设方面，在扎实工作，稳扎稳打出成果上多做努力，机关建设的核心目标就是严格践行“双一流”标准和树立全办的“团队精神”。要做到“三个加强”：

1、加强思想作风建设。一是结合先进性教育，认真学习胡锦涛总书记在党成立85周年庆祝大会上的讲话，明确思想作风建设的基础和主体就是党员；二是结合社会主义荣辱观教育来加强作风建设；三是结合《公务员法》，加强公务员意识建设。

积极开展“人民群众满意的公务员”活动，培养自己的公务员精神和意识。

2、加强能力建设。一是我办将有计划地将处长送出去学习，下半年将会有出境培训等几项培训项目；二是结合实践中的问题，在工作中求精、求实，注重学习，提高能力。

3、加强制度建设，落实、养成规则意识。目前我办在立法、行政复议应诉和监督检查等各项工作都已建立了规范的工作程序，必须严格落实。

办内各项工作运行，要严格执行《法制办工作规则》，确保各项工作规范化运行。

【第3篇】法制办公室xx年上半年工作总结暨下半年工作安排

法制办在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下，在各部门的支持下，认真落实我省公安工作的总体部署，深入贯彻全国“二十公”会议精神，坚持“立警为公，执法为民”，以保持共产党员先进性活动为指针，突出“为中心工作服务，为领导决策服务，为基层民警服务”的指导思想，以严格、公正、文明执法为核心，以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点，认真履行职责，保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局法制办被评为xx市第二十一届劳动模范集体。

一、充分发挥职能作用，为全市各级公安机关提供服务和保障。

（一）为端正执法思想，转变执法观念，规范执法行为，树立新的执法理念，切实提高基层公安机关民警的法律业务素质，上半年我们加强了全市法制队伍的正规化建设，首先提高法制部门人员思想认识，树立立警为公、执法为民的思想，认真组织全办开展政治理论业务学习，明确法制工作是公安执法工作的生命线，这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通，才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时，重点强调提高人员对法制工作的思想意识，选调政治业务能力强的同志充实到法制部门，对不适应法制工作的个别同志建议调整，保证了法制部门的整体素质，为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。

（二）加强执法监督长效机制的建设，规范执法行为。法制办根据年初省厅总体安排和法制工作要点，着重抓各项规章制度的落实。

年初我们为了进一步体现执法公开、公正，我们制定下发了《xx市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督，坚持以人本的原则，进一步落实谁主管谁负责，继续贯彻执行案件三级审核制度，明确执法第一责任人责任，严格执行案件审核测评、执法档案建设规定，有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。

端正了执法思想，规范了执法行为、促进了执法公正。

（三）规范执法档案建设，认真开展业务培训。我们在总结去年执法档案建设的基础上，又重新将执法档案、案件审核和案件测评建设的标准进行了具体规范，同时邀请xx分局、xx市公安局利用电视电话传播网络进行了专题讲座，有力地提高了全市执法档案建设的质量。

使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下，保证了案件的处理公开、公平、公正，进一步规范了执法行为促进了执法公正。执法责任制得?层执法部门的意见和建议后，本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则，进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》，为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点，降低执法成本，真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来，建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。

今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查，对执法检查中出现的问题及时进行了整改，进一步落实执法责任制度，促进公安机关执法水平整体提高。

四、认真开展行政许可法的贯彻实施，加强依法行政。按照xx省公安厅关于转发〈xx省人民政府关于保留和取消行政许可（审批）项目的决定〉、《黑龙江省公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《xx省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求，加快完善依法行政的进程。

认真做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实，要求实施行政许可的单位，将行政许可的事项，依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册，方便群众查询和申请。

公安机关及其工作人员要依法受理申请，依法审查并按程序规定作出行政许可决定，对每一个行

政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目，要举行听证。即保证了当事人的合法权益，又促进了依法行政监督制度的落实。下半年工作安排

一、加强完善执法监督的长效机制，不断规范执法行为。要将日常考评与年终抽查复核有机结合起来，进一步强化日常考评的力度。

建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。下半年，将组织对重点县（市）、区的执法情况进行抽查和考评，为提高工作效率，采取市局调卷的方式，通知有关县（市）、区公安局在规定时间内将案件卷宗送到市局，市局法制办阅卷后，将发现问题当场向有关公安机关反馈，当场扣分，从而使执法考评既能做到公开公正，又能提高工作效率，降低工作成本。

二、继续加强自身学习，不断适应新形式、新任务的挑战。法制办把学习贯彻党的十六届四中全会、全国“二十公”和保持共产党员先进性教育活动，作为全年的头等大事来抓，分别制定了具体工作方案，有计划、有步骤地开展政治、法律和业务学习。

在加强思想认识的同时，法制办的队伍建设、班子建设、业务建设取得了明显改善，队伍的整体凝聚力、战斗力不断增强，为提高我市各级公安机关执法水平充分发挥了职能作用。特别是在大练兵活动中，法制办提出了贯彻落实的方案和具体措施。

通过开展法律培训、送法到基层等活动推动全市广大民警法律素质的提高。今年我们将重点加大对基层科所队长培训考核力度，做到能者上、庸者下、劣者汰。

法制办将针对新形势、新任务不断调整工作方式、方法，进一步加强和改进制度建设，为开创公安法制工作的新局面奠定了坚实的基础。

【第4篇】法制办2022年上半年工作总结回顾及下半年工作安排

以下是蜗牛文库范文网整理的法制办2022年上半年工作总结回顾及下半年工作安排，欢迎阅读参考。

法制办2022年上半年工作总结回顾及下半年工作安排（1）

夏至已至，2022年上半年即将结束，法制办的工作有条不紊的进行，为了更好的开展工作，疏漏补缺，按照县领导的要求，总结过去，展望未来，法制办特此汇报。

一、上半年工作总结

按照年初的工作分工安排，我办工作人员各司其职，基本完成上半年工作任务，主要工作如下：

(一)重点工作

1.制度建设。我办制定实施了《霍邱县行政机关行政应诉办法》(霍政〔2022〕33号)，上半年应诉案件6件，分析形成《关于行政机关负责人出庭应诉情况的通报》，督查督查全县行政负责人出庭应诉情况;制定《霍邱县人民政府常务会议学法制度》(霍政秘〔2022〕91号)，对照编写《2022年度县政府常务会议学法计划》，目前常务会议已经学法7次;

上半年，通过法制监督平台向市政府报备规范性文件2件，报备率100%，实现应报尽报。

2.行政复议案件办理。办理上一年结转案件2件，新受理案件9件，办结6件，涉及土地、信息公开、行政处罚等领域。

3.行政执法人员管理。全面推行法制监督平台运用，上半年我办共办理发放执法证294份，审查执法人员资格考试报名218人。

上半年顺利完成执法证年审，涉及24个行政执法单位，共计1118个证件，其中第二年度273个，第三年度439个，过期369个，人员调离34个、受刑2个、死亡1个，正在陆续注销清理。

4.合法性审查。按照《县政府常务会议等议事规则的通知》等相关规定，我办进一步加强合法性审核。上半年，审核文件74份。

5.征求意见函回复。收到征求意见稿75件，征求相关单位意见，以县政府名义回复征求意见函72件，以法制办名义回复3件。

(二)日常工作

1.参加会议。按照会议要求参加会议40余次，认真做好会议记录。

2. 信息公开。政策解读公布30条，公开各类法制信息70条。

4.县政府办、县领导安排的其他工作。

二、存在的差距和主要问题

虽然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作难度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些问题，主要表现在以下三个方面：

1. 忙于事务性工作，政府依法行政参谋助手工作发挥不够，平常事务比较繁忙，多是被动完成工作任务，缺少主动发挥辅助作用。将通过改进工作方法、提高工作效率，积极做好政府参谋角色。

2.我办工作人员专业素质和专业知识水平有待进一步提高，尤其是政府相关工作的法律知识储备还不够，要细化学习内容，需加强学习。

3.某些工作开展不到位，因人员不足，分身乏术，工作应接不暇，例如关于抽查行政执法人员着制式服装情况的方案早已拟定，但是迟迟未付诸实施。

三、下半年工作安排

1.7月份。按照《关于开展全市政府法制工作“大调研”的通知》要求，完成对县直单位、乡镇法制工作的调研，并做好准备迎接省、市调研;完成执法人员通用法律知识考试申报、审核、公示工作;进行第一次执法人员着制式服装情况抽查活动;我办代理县政府出庭应诉1件案件的相关工作。

2.8、9月份。抽调人员参与市、县两级公共服务清单和中介服务清单审查工作;计划起草有关重大决策的文件。

3.10、11月份。计划启动历年规范性文件审查、清理工作;安排一次法院旁听学习活动。

4.12月份。做好年终各项总结、考核工作。

5.下半年。合法性审查、行政复议案件办理、执法证审核、政策解读、规范性文件报备等工作贯穿每一天。

法制办2022年上半年工作总结回顾及下半年工作安排（2）

2022年是全面深化改革向纵深推进的关键一年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是党的十九大召开之年。我们紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面推进依法行政和法治政府建设，现将半年来开展工作情况总结汇报如下：

一、上半年工作情况

(一)扎实推进合法性审查工作

县法制办认真履行县政府规范性文件、重大决策、重大事项合法性审查职责，出台了《2022年县政府规范性文件立项的通知》，完成规范性文件合法性审查9件，其中，2件未经政府常务会议审议，及时向市政府和县人大常委会备案7件，同时完成网上备案7件。起草了《建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制实施办法(征求意见稿)》。全面完成“新两单”(公共服务清单和行政权力中介服务清单)和权责清单动态调整事项1001项的合法性审查工作，提出意见和建议300余条。实现了政府常务会议审议事项合法性审查全覆盖，依法审查重大事项32件，提出意见和建议20余条。

(二)有序开展依法行政工作

一是开展县政府规范性清理工作，完成2022年12月31日至2022年12月31日县政府规范性文件清理工作，保留78件，修改4件，废止33件，出台了《关于公布2022年以前县政府规范性文件清理结果的通知》(政办〔2022〕23号)，并将结果向社会公布。二是组织学习《实施纲要》及省、市政府《实施方案》，并认真贯彻落实，印发了《xx人民政府法制办2022年法制工作要点》。三是积极办理县政府涉法事务，为各部门依法行政工作提供指导。目前接受有关部门涉法业务咨询20余次，并及时提供意见和建议。受县政府委托，完成对 96件林权确权登记(初审)进行审查，提出审查意见 78条。

(三)持续规范行政执法行为

推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的部署，起草了《xx重大行政执法决定法制审核规定(征求意见稿)》，推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。组织开展了环保、市场监管、卫计等行政执法部门执法案卷评查工作。为全面了解全县政府法制工作情况，推动政府法制工作更好开展，加快法制政府建设进程，印发了《关于开展全县政府法制工作大调研的通知》。全面规范行政执法行为，不断提升行政执法水平，努力为加快建设现代国际乡村旅游综合示范区提供强有力的法制保障。

(四)不断加强行政复议应诉工作

认真履行行政复议职责，全力化解行政争议。上半年收到行政复议案件4 件(其中：未结案2件 )，严把案件“事实关”和“法律关”，坚持有错必纠，加大调解、和解力度，当事人主动撤回申请1 件，经调解后变更1件。加强行政应诉工作，起草了《xx人民政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的实施意见(征求意见稿)》。推进政府法律顾问工作，起草了《xx人民政府法律顾问管理办法(征求意见稿)》，认真做好县政府法律顾问的日常联络协调工作。

二、下半年工作要点

(一)进一步加大合法性审查力度。一是规范合法性审查流程，按照《黄山市人民政府关于印发重大事项合法性审查程序规定的通知》(黄政〔2022〕44号)文件规定，加强与县政府办公室的沟通和协调，进一步规范送审环节，严格执行审查期限，及时解决工作中存在的问题。建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制，做好与县政府重大决策支持系统的对接。二是建立合法性审查清单制度。严格界定合法性审查范围，对合法性审查事项采取清单化管理，制定不属于合法性审查的事项清单，有效释放审查资源，解决审查范围过宽过广的问题。三是推进全县合法性审查机制全覆盖。继续加强对各乡镇人民政府和县直各部门建立内部合法性审查机制的督促与指导，对各乡镇和县直部门合法性审查工作开展情况进行督查，不断提高各乡镇和各部门合法性审查能力和水平。

(二)进一步规范行政执法行为。一是推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的部署，出台《xx重大行政执法决定法制审核规定》，推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。二是健全行政执法人员管理制度。贯彻落实《安徽省行政执法人员管理办法》，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，推行行政执法人员教育培训和考核制度，按照《关于做好2022年行政执法人员资格认证通用法律知识考试的通知》(黄府法〔2022〕31号)文件要求，组织执法人员执法资格认证通用法律机考。拟在9月份，开展全县行政执法人员年度依法行政培训，不断提高执法人员依法行政的能力和水平。三是完善行政执法监督制度。加强重点领域关键环节个案监督，纠正违法执法和行政不作为案件。

(三)进一步加强行政复议应诉工作。一是认真做好行政复议工作。健全行政复议案件审理机制，提升行政复议办案质量，提高行政复议的透明度和公信力。二是出台我县《关于加强和改进行政行政应诉工作的实施意见》，积极应对以政府为被告的相关行政应诉案件，不断把握行政诉讼规律，提升行政应诉能力和水平。三是切实做好政府法律顾问工作。完善政府法律顾问制度，推动乡镇及县直部门普遍设立法律顾问，充分发挥政府法律顾问的有效作用。

(四)加强法治宣传培训工作。一是创新法治宣传。落实“七五”普法规划，建立全县法制宣传制度，组建法制信息员和网评员队伍，加强与媒体的沟通交流，强化依法行政重点工作宣传，营造法治政府建设的浓厚氛围。二是开展法治培训。与县委组织部联合适时举办领导干部依法行政专题培训班。开展法制业务专题培训。三是创新培训工作方式，探索“走出去”培训、借助专业培训机构，提高培训质量。

【第5篇】法制办下半年法治环境工作总结

一、下半年工作总结

办在县委、县政府的领导和市政府法制办的指导下， 年 月。紧紧围绕全县的中心工作，以推进依法行政为重点，围绕“坚持科学发展，认真履行职责，积极推进法治政府建设”为主题，进一步深化”法治环境”创建活动，较好地完成了各项工作。现将工作情况汇报如下：

部署了今年依法行政的目标，安排了今年依法行政的主要任务。一）依法行政、全面部署。今年 月 日,办及时印发了 年 县政府法制工作要点》提出了今年依法行政的总体要求。

县政府法制办根据《安徽省规范性文件备案办法》市行政机关规范性文件制定程序规定》要求，二）加强规范性文件备案审查工作。为加强规范性文件备案工作。加大对政策性规范性文件的备案管理力度，全力做好规范性文件备案工作。截止目前，共向市政府报送规范性文件8件.县政府公布出台的 县城乡特困群众医疗救助实施办法》 县农村居民最低生活保障实施办法》等规范性文件，均第一时间上报市法制办，接受市办审查。同时，指导和审查规范性文件的起草工作，确保规范性文件制定程序的合法性。为提高我县立法质量，保证行政机关规范性文件的合法有效，维护法制统一，做出努力。

积极化解行政争议。进一步加大行政案件办理力度，三）发挥行政复议监督效能。提高办案质量。今年下半年，共受理行政复议案件5件，办结4件，其中申请人撤回申请2件，维持2件。审理行政复议案件中，注意实现法律效果与社会效果的统一，维护依法行政的基础上，着力做好申请人的思想疏导工作，化解矛盾，调解结案，做到案结事了如许受田、巴桂兰不服 县公安局商山派出所不予行政处罚提出行政复议一案，行政复议人员主动深入基层，充分听取双方意见。经调解，申请人撤回申请，达到圆满的息诉止争作用。

办与县监察局统一对县行政执法局、县公安局等今年重点检查的三单位进行了预查，四）行政执法监督力度不断加大。根据市法制办和市监察局的要求。并对存在问题进行了指导。加大行政执法证件的管理和发放，保障行政执法人员执法证件及时到位，确保执法的合法性。

全面提高执法人员素质。为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》加强行政执法队伍建设，五）注重行政执法人员培训。提高行政执法人员业务素质和执法水平，促进依法行政。根据省市的统一部署，经县政府同意，县政府法制办会同县人事局、监察局于 月 至 日联合举办全县行政执法人员培训班。聘请专业人士对国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法以及执法实务等法律、法规进行专门讲解，并对参训人员进行测试，取得较好的效果。参加培训班的县直和乡镇的行政执法人员共计600余人。

积极履行法律参谋、助手职责。今年以来，协助政府办理涉法事务。办共办理领导交办的涉法事务5起，审查涉法文件9件。其中黄山一鼎大酒店土地使用权流转、西田林场改制涉及的林权纠纷、高速公路房屋拆迁等社会敏感问题初步得到解决。

二、下半年工作安排

下半年，根据《 年 县政府法制工作要点》工作安排。办将在做好日常工作的同时努力完成以下目标任务：

并切实加以实施。行政处罚、行政许可等案卷评查工作基础上，一）积极开展行政执法监督检查活动。认真研究制定行政执法监督检查计划和年终行政执法责任制考核方案。结合考核方案，加大对各部门行政执法责任制工作内容的规范力度，并组织检查组对全县各行政执法单位行政执法情况进行全面检查验收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。

全面查找现有行政复议工作不足，二）进一步做好行政复议工作。按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》要求。完善行政复议程序，健全行政复议文书，极探索行政复议的协调、听证制度，进一步完善告知制度、证据制度和审查制度，提高行政复议办案质量。

加大清理力度，三）深入开展行政执法主体和规范性文件清理工作。将在原有清理行政执法主体和规范性文件的基础上。依据相关法律法规，依法明确行政执法主体，废止规范性文件，从而规范行政行为，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，保障和监督全县行政主体依法行政。

【第6篇】政府法制办公室上半年工作总结

2022年上半年，我办在省委省政府的领导和国务院法制办的指导下，紧紧围绕省委省政府的中心工作，按照年初确定的目标任务，落实责任，扎实工作，为全年工作任务完成奠定了良好基础。

一、贯彻落实省委省政府工作部署，认真完成国务院法制办和省委省政府交办的事项

1、依据《__省全面推进依法行政五年规划》，按照省政府部署，加快推进全省依法行政工作。一是制定了《__省2022年依法行政工作要点》，由省政府办公厅印发全省实施。二是按国务院法制办的要求，率先在全国制定依法行政监督办法。在认真调研和科学论证的基础上，起草了《__省依法行政监督办法（征求意见稿）》，在全省第八次政府法制工作联席会上进行讨论，并赴京听取国务院法制办意见。三是组织开展全省基层依法行政工作调研，由办领导带队，分四个调研组赴全省十个设区市和部分县区进行广泛深入的调研，掌握了全省基层依法行政工作的第一手资料，形成调研报告并向省政府作了专题汇报。省政府抓基层依法行政工作形成的《加强红头文件监督管理 促进基层政府依法决策》经验材料和咸阳市、镇安县依法行政工作经验材料，被确定在今年7月下旬国务院召开的全国推进市县政府依法行政工作会议上重点发言或会议交流。

2、根据国务院法制办安排，开展了公务员法、行政许可法、行政处罚法、国家赔偿法实施情况的调研活动。对国务院法制办《关于推进市县政府依法行政的指导意见（征求意见稿）》进行广泛征求意见和讨论，形成了修改意见并报国务院法制办。

3、根据国务院法制办安排，组织汇总《市、县级政府依法行政情况统计表》、《市、县两级政府依法行政情况统计汇总表》、《依法界定行政执法职责情况的统计表》和《行政执法评议考核及制度建设情况的统计表》，并按时向国务院法制办报送。

4、按照省委省政府领导批示，代省政府起草《__省人民政府关于加强土地征收征用管理预防和化解征地矛盾的若干意见（代拟稿）》、《关于〈国内动态清样〉反映涉及我省三起土地案件有关情况的汇报》。

5、抓好人大建议和政协提案办理工作，着力提高办理质量。上半年，承办省十届人大五次会议代表建议和省政协九届五次会议提案共11件，其中人大建议4件、政协提案7件，全部按期办结，均给予了满意答复。

二、突出重点，落实责任，较好完成预定工作任务

（一）认真落实立法计划，按时完成立法任务

一是按计划完成立法工作。2022年我办共承担立法起草工作27件，其中地方性法规16件，政府规章11件。截止六月底，已完成11件立法项目，其中地方性法规9件，政府规章2件。

二是抓好自主立法工作。《__省秦岭保护条例》是省委常委、常务副省长赵正永亲自主抓并担任召集人的重点立法项目，被省人大和省政府确定为今年自主立法项目，该条例要求高，涉及面广，难度大，程序严格。经努力，现已完成初稿起草工作，其他工作按计划有序推进。同时，组织起草《__省实施地方志工作条例办法》。

【第7篇】2022年上半年某市法制办工作总结

。在中、省、市网站刊登法制信息199条，起到很好的宣传效果。编辑了18期《榆林政府法制》和《法制工作信息》，对政府法制工作的安排部署、基本要求、好的做法等进行了全面宣传。制作了《2022年榆林政府法制》画册，分发至市级各部门、各县区，反响良好，扩大了依法行政的影响，增强了各级公务员对依法行政的了解和认识。

三是加强了法制培训。年初，进行了补发行政执法证件的工作，对因工作调整了的1012名行政执法人员进行了公共法和专业法的培训，对考试合格的补发了行政执法证件。为了认真学习、深刻理解、准确把握《国有土地上房屋征收与补偿条例》，我办组织了60多名业务人员参加了住建部举办的培训班，并和市综合执法局联合举办了全市国有土地上房屋征收与补偿条例培训班，邀请国务院法制办起草该条例的专家来榆授课，共有420人参加了培训。组织全市法制系统21名干部参加了省法制办举办的《政府法制干部依法行政培训班》。通过培训，提高了机关公务员的法律水平、政策水平，能够自觉运用法律的手段、方法开展工作，解决具体问题。

二、存在的问题

总体来说，半年来我办做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要有以下几个方面：

一是依法行政意识薄弱。各级行政机关工作人员学习法律的积极性有待提高，自觉运用法律手段解决各种问题的意识和能力有待进一步加强。

二是法制机构不健全。各级法制机构工作人员偏少且大多数是兼职，工作的重心不在法制工作上，这与法制机构所承担的工作任务严重不相适应，客观上影响到依法行政的推进和政府法制工作的开展。

三是对行政执法监督的探索不够。行政执法监督在许多方面需要进一步探索，监督工作的方式、力度有待改进和加强。

四是执法人员素质低，法制观念淡薄。执法人员普遍业务能力不强，执法水平不高，便民意识差，有个别执法人员甚至徇私枉法。这些问题在一定程度上损害了人民群众的利益和政府的形象，影响到依法行政的推进和法治政府的建设，有待我们在今后的工作中进一步加强对执法人员的培训。

三、下半年工作打算

围绕市委、市政府的工作中心和工作重点，自觉服务于改革、发展、稳定大局，充分发挥政府法制机构的作用，进一步推进我市各级政府依法行政进程，努力开创政府法制工作新局面。

继续抓好推进依法行政工作

一是落实榆林市人民政府领导集体学法制度。下半年要举行一次市政府领导干部集体法制讲座,提高领导干部带头学法、守法、用法的意识。

二是积极开展依法行政示范单位的创建工作。下半年，要加强对市财政局、公安局、农业局、综合执法局、技术监督局、交警支队等六个市直部门依法行政创建工作的监督指导，适时开展达标验收工作，总结经验，形成典型材料，以点带面，进而向全市推广。

【第8篇】政府法制办09年度上半年工作总结

一、2022年度政府法制工作的总体要求和工作思路

2022年初，市政府法制办新的领导班子上任后，回顾总结政府法制工作以往取得的成绩和目前存在的问题，提出了2022年政府法制工作的总体要求和新的工作思路。

总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展，紧紧围绕市委、市政府中心工作，抓好国务

院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实，突出工作重点，拓展工作领域，转变工作方式，提高工作质量，务求市政府法制工作取得新进展，为构建和谐新乡提供有力的法制保障。

工作思路：一是抓好重点工作，当好政府法制参谋；二是转变工作方式，拓宽政府法制工作领域；三是内抓管理、外树形象，提高政府法制工作质量；四是加强对外沟通、联系，扩大政府法制工作社会影响。

二、2022年度上半年工作完成情况

今年上半年，我办按照市政府的工作部署和确定的工作思路，扎实工作、务求实效，全面推进各项工作。

（一）筹备召开了全市政府法制工作会议。3月6日，市政府召开了全市政府法制工作会议，对2022年度政府法制工作进行了回顾和总结，对2022年度政府法制工作进行了安排部署，明确了今年政府法制工作的总体要求和工作思路。市政府和各县（市、区），市政府各行政执法机关签订了《2022年度行政执法责任制目标责任书》，表彰了2022年度政府法制工作先进集体和先进个人。

（三）贯彻落实行政执法责任制，积极规范行政执法，提升行政执法水平。一是贯彻落实省政府持证上岗、亮证执法制度，加强对行政执法人员的培训教育。4月份，组织举办了全市行政执法人员骨干培训班，系统讲授了有关行政执法理论和《新乡市行政许可案卷质量规范》、《新乡市行政处罚案卷质量规范》，提高了行政执法人员行政执法技能。截止7月底，各级各部门累计举办行政执人员培训班30余期次，培训行政执法人员4000余名。二是积极推进依法行政示范单位创建工作，按照省政府法制办的工作部署，我们积极在全市组织开展依法行政示范单位创建活动，市政府办公室下发了有关创建活动的文件、工作方案和创建标准，初步确定了8个市直行政执法机关、33个县（市、区）行政执法机关为我市第一批依法行政示范单位。创建工作正在积极开展之中，到年底将对第一批示范单位进行验收、授匾。三是加强行政管理事项动态管理工作，对各单位需申报变更的行政管理事项依法进行审核，依法变更了7件动态管理事项，使动态管理工作步入正常化轨道。四是加强对政府具体行政行为的审核把关工作，上半年依法审查政府土地文件60余件，保证了市政府做出的具体行政行为合法。五是对市直各部门贯彻落实赴企业检查制度情况进行了监督检查。

（四）进一步加强政府合约监督管理工作。上半年，共审查企业改制方案22件，审查国有（集体）产权转让合同12份，参与涉法事务调查、处理4起，向市领导出具法律意见书9份，参与完成了华源医院纠纷的诉讼、执行工作。

（六）建立联席会议制度，创建行政、司法联系沟通平台。4月份，新乡市中级人民法院、新乡市人民政府法制办公室联合下发文件，建立了行政机关与人民法院联席会议制度，主要研究本地区群体性、重大敏感性等行政案件的法律适用问题，协商解决行政执法、行政诉讼中遇到的困难和问题，努力实现行政执法、行政诉讼工作的共识和互动，推进行政执法机关依法行政能力和水平的提高。

三、下半年工作安排和思路

下半年，以深入贯彻《国务院关于加强市县依法行政的决定》为主线，在继续抓好日常性工作的同时，重点抓好以下几项工作：

一是在全市开展行政执法案卷评查工作。依据新乡市行政许可案卷标准、新乡市行政处罚案卷标准，组织对各行政执法机关今年行政执法案卷进行检查评比，查找问题，责令整改，提高行政执法质量和水平。

二是全面指导各级行政执法机关开展依法行政示范单位创建活动。依照创建标准，对各单位创建工作进行具体指导，研讨，组织开展第一批示范单位的验收、授匾、颁证工作。

三是进一步规范行政执法证件管理工作，清理行政执法持证人员,推动行政执法人员全员上网公示。对行政执法监督证持证人员进行综合法律知识培训，提高行政执法监督人员素质。

四是进一步落实行政执法责任制追究工作，通过监督检查，发现一批违法执法案件，对有

关责任人员会同监察机关进行行政执法责任追究。

五是继续抓好市中级人民法院和市直行政执法机关联席会议制度的落实。

【第9篇】2022年上半年某自治州人民政府法制办公室工作总结

征求意见件1件。

三、加强对规范性文件的管理工作

规范性文件专项清理工作。为确保法制统一和政令畅通，在去年全面清理规范性文件工作的基础上，按照州政府办公室《关于开展甘孜州对应国务院令第588号相关规范性文件清理工作的通知》要求，对现行有效的行政规范性文件开展集中专项清理，明确了清理范围和重点、清理要求和方法、清理结果的处理、清理工作的组织。目前，此项工作正在紧张有序推进。

（二）2022年度全州政府规范性文件后评估工作。2022年，州级确定对《甘孜藏族自治州城市居民最低生活保障实施细则》（2002年州政府令第3号）、《甘孜藏族自治州民居接待管理暂行办法》（2022年州政府令第3号）两个州政府规范性文件开展后评估工作。按照评估步骤，两部门已完成了评估准备的各项工作，将进入评估实施阶段。在州本级开展此项工作的同时，安排各县政府也同步开展此项工作。

四、继续加强政府法制监督

开展贯彻实施新修订的《四川省行政执法监督条例》，并印发了贯彻意见，要求各县各部门要加大工作力度，认真组织和开展学习、宣传和贯彻活动。

（二）规范行政执法，加强行政执法人员资格管理。一是完成行政执法证件年审。组织开展对全州18个县和州级26个部门的行政执法证件年审工作，共审验行政执法证件2578本，其中合格的2045本，因证件过期失效、人员工作变动、退休等原因注销的533本；二是开展行政执法培训，安排部署2022年度全州行政执法人员专业法律知识和公共法律知识的培训考试工作。6月20日至6月24日，全州2190名行政执法人员参加统一培训和考试，其中考试合格2081名；三是规范证件办理工作，认真开展全州行政执法证、行政执法监督检查证的申领及发放工作。

（三）加强规范性文件的审查监督。一是依法报送政府规范性文件备案，主动接受本级人大和上级政府监督。上半年审查并发布的6件州政府规范性文件均于发布之日起15日内以备案报告的形式报送州人大和省政府法制办备案；二是落实规范性文件“三统一”制度。对州审计局报送备案的1件部门规范性文件按要求进行了统一登记、统一编号、统一公布；三是将各县政府、州级部门的规范性文件报送备案作为层级监督工作的重点和难点，对2022年度各县、各部门规范性文件报送州政府备案情况进行了清理和通报；督促各县、各部门按时报备今年上半年已制定的规范性文件。

五、积极开展行政复议应诉工作，加强对全州行政复议工作的指导和监督。一是对全州行政复议机构设置和行政复议人员配备情况进行调查，为推进各县政府行政复议规范化建设打下基础；二是依法办理行政复议案件。上半年，接到3件行政复议案件，办结1件，转送州交通局处理1件，1件正在办理当中。在案件办理中，办案人员严格遵循办案规则，依法履行职责，维护人民群众的合法权益，促进了各级行政机关依法行政；三是完成行政复议典型案例的征集上报工作，向省政府法制办报送行政复议典型案件2件。

六、继续推进行政调解工作。一是安排部署了2022年度全州行政调解工作；二是督促各县做好行政调解信息报送等常规性工作，半年来，全州受理行政调解案件57件，成功调处55件；三是按照州群众工作局的安排，2月份派人在州信访中心接待来访群众。

七、加强法制队伍建设。在州委、州政府的重视

2022年上半年某自治州人民政府法制办公室工作总结

2022年1—6月，州政府法制办认真履行州依法行政工作领导小组办公室职责，贯彻落实全国、全省依法行政工作会议精神，按照《甘孜藏族自治州全面推进依法行政第二个五年规划（2022—2022年）》的总体要求，努力推动2022年度全州依法行政各项工作，较好地完成了上半年工作任务。

一、突出重点、示范引领，开创依法行政工作新局面

科学拟定全州2022年依法行政工作任务。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《四川省人民政府2022年度推进依法行政工作安排》，代州政府草拟《甘孜藏族自治州人民政府2022年度推进依法行政工作安排》印发各县、各部门贯彻执行。

【第10篇】某法制办2022年半年工作总结会讲稿

今天召开全办大会，主要是总结上半年工作进展情况，部署下半年工作。

今天的会议有这样三项议程：

一、各处室主要负责人汇报处室上半年工作。

二、其他同志作补充汇报。

三、办领导就有关工作提出意见和要求。

下面，请各处室总结上半年工作，进行ppt演示。处室主要负责人汇报时间不超过8分钟。

首先请秘书行政处汇报（依次：经济法制处、行政法制处、法制监督处、行政复议应诉处、依法行政指导处、机关党委、法制研究中心）

……

刚才，8个处室主要负责人已经作了汇报，下面，处室其他同志可作补充发言，既可总结工作，也可谈工作想法，提意见和建议，每人不超过3分钟。（根据情况，可点名。建议发言人数在8-10人）

……

下面，请孔胜同志就有关工作提出意见和要求（依次：xx同志、张xx同志）

……

刚才，各处室主要负责同志对上半年工作进行了汇报，汇报的时间虽然很短，但图文并茂，内容全面，很具体、很生动。其他部分同志也结合自身工作，谈了工作感受和想法，有些工作思路很新，有些意见和建议很好，讲得都不错。由于时间关系，不能安排所有同志发言，以后我们会尽可能创造条件，让大家都有机会畅所欲言。会上，各位分管领导发表了很好的意见，对各项工作提出了具体要求，我都赞成，希望各处室抓好落实。

2022年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、深化改革的开局之年。上半年，省政府法制办以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，心得体会紧密围绕省委、省政府的决策部署，超前谋划、主动作为、积极推进，较好地完成了各项工作任务。

一、围绕深化改革，积极推进各项重点工作

根据省委改革办要求，我办印发《贯彻实施省委全面深化改革重要举措任务分解意见的通知》，对我办牵头负责和参加的各项工作任务进行了细化和分解，明确了责任处室、责任人和完成时限。在做好常规工作的同时，各处室把承担的改革任务摆在突出位置，创新工作思路，狠抓工作落实，各项重点工作进展有序，并取得初步成效。

一是推进依法行政工作不断深入。提请省政府召开了省推进依法行政工作领导小组第六次会议，对2022年工作进行了总结，对2022年全省依法行政重点工作进行了部署。召开各市、省直管县法制办主任座谈会，对领导小组会议精神进行了传达和贯彻。组织开展了对16个省辖市、40多个省直单位的年度依法行政考核，考核结果纳入省政府年度目标管理考核和省直机关效能建设考核体系。认真开展示范单位创建工作。印发了《安徽省依法行政示范单位评定办法》，经过申报、复核、征求意见、公示，并经省推进依法行政工作领导小组第六次会议审议通过，确认74家为拟认定省级依法行政示范单位，并已提请省政府常务会议审议。

二是政府立法质量不断提升。围绕深化改革、促进发展、改善民生，制定2022年立法计划。积极探索提高立法质量的新途径、新方式，不断提高政府立法质量。上半年，共办理11件地方性法规、11件政府规章。认真开展地方性法规、规章清理工作。对我省地方性法规、规章进行了全面梳理，提出清理意见。先后完成了我省有关地区封锁规定清理工作和涉企保证金制度清理工作。加强立法协商，起草工作方案，提出立法协商相关意见，主动征求省政协相关委员会意见。积极办理申报具有地方立法权较大的市有关事宜。起草工作方案，加强与国务院法制办、省人大常委会办公厅、法工委等进行沟通、协调。

三是法制监督不断强化。深入推进行政体制改革。与省编办、省监察厅共同推进省级行政权力清单制度，在省人社、国土、环保等7部门探索开展行政执法自由裁量权试点，积极推进工商质监食品药品监管体制改革相关工作，会同有关部门启动行政执法与刑事司法衔接工作试点。认真履行规范性文件审查监督职责，办理前置审查17件，备案登记xxx件，异议审查申请3件。对人社、环保、国土资源等7部门的行政许可、行政处罚（强制）案卷进行抽查评查。开展行政执法资格认证，参加考试人员近2万人。热门思想汇报强化个案监督，受理各类投诉案件11件。

四是行政复议工作不断加强。认真履行行政复议工作职责，畅通行政复议申请渠道。上半年收到行政复议申请131件，受理xxx件，受理率xx.8%。审结xx件，作出维持决定26件，作出撤销、变更、确认违法、责令限期履行等决定2件，当事人撤回申请、和解、调解等结案8件。案件办理重视现场调查，坚持集体讨论和专家论证相结合，坚持有错必纠，加大调解、和解力度，有效实现定纷止争。积极履行参谋助手职责。办理行政应诉案件43件，答复国务院行政裁决案件35件，办理涉法事务20余件。积极做好新一届省政府法律顾问换届工作，工作方案和成员名单已经省政府同意。研究制定行政调解工作制度，完成了《安徽省行政调解办法

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【第11篇】法制办09年上半年法治环境工作总结

09年1-6月，我办在县委、县政府的领导和市政府法制办的指导下，紧紧围绕全县的中心工作，以推进依法行政为重点，围绕“坚持科学发展，认真履行职责，积极推进法治政府建设”为主题，进一步深化＂法治环境＂创建活动，较好地完成了各项工作。现将工作情况汇报如下：

（一）、依法行政、全面部署。今年3月10日,我办及时印发了《二00九年**县政府法制工作要点》，提出了今年依法行政的总体要求，部署了今年依法行政的目标，安排了今年依法行政的主要任务。

（二）、加强规范性文件备案审查工作。为加强规范性文件备案工作，县政府法制办根据《安徽省规范性文件备案办法》、《市行政机关规范性文件制定程序规定》的要求，加大对政策性规范性文件的备案管理力度，全力做好规范性文件备案工作。截止目前，共向市政府报送规范性文件8件.。县政府公布出台的《**县城乡特困群众医疗救助实施办法》、《**县农村居民最低生活保障实施办法》等规范性文件，均第一时间上报市法制办，接受市办审查。同时，指导和审查规范性文件的起草工作，确保规范性文件制定程序的合法性。为提高我县立法质量，保证行政机关规范性文件的合法有效，维护法制统一，做出努力。

（三）、发挥行政复议监督效能，积极化解行政争议。进一步加大行政案件办理力度，提高办案质量。今年上半年，共受理行政复议案件5件，办结4件，其中申请人撤回申请2件，维持2件。在审理行政复议案件中，注意实现法律效果与社会效果的统一，在维护依法行政的基础上，着力做好申请人的思想疏导工作，化解矛盾，调解结案，做到案结事了。如许受田、巴桂兰不服**县公安局商山派出所不予行政处罚提出行政复议一案，行政复议人员主动深入基层，充分听取双方意见。经调解，申请人撤回申请，达到了圆满的息诉止争作用。

（四）、行政执法监督力度不断加大。根据市法制办和市监察局的要求，我办与县监察局统一对县行政执法局、县公安局等今年重点检查的三单位进行了预查，并对存在的问题进行了指导。加大行政执法证件的管理和发放，保障行政执法人员执法证件及时到位，确保执法的合法性。

（五）注重行政执法人员培训，全面提高执法人员素质。为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》，加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员业务素质和执法水平，促进依法行政。根据省市的统一部署，经县政府同意，县政府法制办会同县人事局、监察局于6月25至26日联合举办全县行政执法人员培训班。聘请专业人士对国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法以及执法实务等法律、法规进行专门讲解，并对参训人员进行测试，取得较好的效果。参加培训班的县直和乡镇的行政执法人员共计600余人。

(六)、协助政府办理涉法事务，积极履行法律参谋、助手职责。今年以来，我办共办理领导交办的涉法事务5起，审查涉法文件9件。其中黄山一鼎大酒店土地使用权流转、西田林场改制涉及的林权纠纷、高速公路房屋拆迁等社会敏感问题初步得到解决。

二、下半年工作安排

根据《二00九年**县政府法制工作要点》工作安排，下半年，我办将在做好日常工作的同时努力完成以下目标任务：

（一）积极开展行政执法监督检查活动。认真研究制定行政执法监督检查计划和年终行政执法责任制考核方案，并切实加以实施。在行政处罚、行政许可等案卷评查工作基础上，结合考核方案，加大对各部门行政执法责任制工作内容的规范力度，并组织检查组对全县各行政执法单位行政执法情况进行全面检查验收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。

【第12篇】法制办半年工作总结范文

法制办半年工作总结

在市委、市政府的领导下，我办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导，按照市第十一次党代会提出的“富民强市、加快发展”的总体目标要求，紧紧围绕全市中心工作，以推进依法行政为重点，以转变政府职能、逐步实现政府工作法制化为目标，进一步解放思想，转变作风，与时俱进，在加强政府法制工作公开化、提高立法质量、推进行政执法体制改革、完善行政执法监督和行政复议制度等方面继续取得进展，主要表现在以下五个方面：

一、围绕政府法制工作重点，积极推进政务公开化建设

去年，我办在全市四次解放思想大讨论中，认真学习“十六大”精神和江泽民同志“5.31”讲话精神，深刻领会“三个代表”重要思想实质，按照罗志军市长、许慧玲副市长在全市政府法制工作会议上的讲话精神，坚持“三个促进，一个加快”，即：促进加快发展、促进转变职能、促进依法行政，加快建设服务型政府部门，围绕政府法制工作重点，积极推进政务公开化建设步伐，努力改变过去封闭式的工作方法，面向基层、面向群众、面向社会，不断提高政府法制工作的公开化程度。一是大力开展法制宣传教育。围绕适应入世要求和增强全民法制意识，我办先后在机关、基层单位多次举办“坚持依法行政、从严治政”和“适应、利用wto规则发展自己”的专题讲座。在“十六大”召开前夕，我办以“建设法制城市，推进依法行

政”为题，及时总结近年来我市政府法制建设的主要成绩和基本经验，并通过新闻媒体和网上向社会进行宣传，取得了较好的效果。二是建立网上法制服务制度。我办网站已于去年7月正式开通，并与市政府政务大厅链接，现设有工作动态、行政法律法规、行政执法、行政复议、投诉信箱和法制咨询指南等9个栏目，并初步在网上建立了以我办为中心、各行政执法部门法规处为成员的政府法制咨询服务网络，为社会各界提供法制咨询和法律求助服务。三是开展“基层法制员”试点工作。通过鼓楼区及其江东街道建立基层法制员制度和街道法制工作接待站，使基层法制工作发挥了“一个窗口，两个功能”的作用，即，窗口宣传接待服务和让广大群众了解行政法律法规、政府行政职能以及监督行政执法的作用，为全面推进政府法制工作进街入区开了好头。

二、围绕全市经济建设中心，加强地方立法定规工作

我办认真按照年初制定的立法计划，围绕全市改革、发展、稳定工作的需要，努力适应入世后建立社会主义市场经济法制体系的要求，从提高行政立法质量入手，本着维护政府全局利益、投资者利益和群众利益的宗旨，不断改进立法审查，严格立法程序，较好地完成了政府行政管理和改善投资环境需要的一批立法项目。全年共完成《南京市机动车维修市场管理条例》、《南京市林地管理条例》等6件地方性法规的制订和修订工作;完成《南京失业保险管理办法》、《南京物业管理办法》等8件政府规章以及《南京市大宗货物运输招投标管理办法》等19件政府规范性文件的审查工作。此外，我办还对全国人大法工委、国务院法制办、省政府法制办和市人大常委会发来征求意见的《行政许可法》、《行政强制法》、《港口法》等16件法律、法规和规章草案进行专项研究，并提出了修改建议。在今年的立法工作中，我办突出以优化投资环境、加强城市管理和规范行政管理为重点，一是抓好促进经济社会发展的重点立法项目。按照市委、市政府《关于进一步改善投资软环境的意见》，在确保立法质量的前提下重点研究制定《南京市促进私营个体经济发展办法》、《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》、《南京市企业使用信息管理实施办法》等一批促进投资软环境建设的行政规章和规范性文件。配合市各有关部门，抓紧研究制定科学技术方面的奖励办法、城市规划条例实施细则、人防工程有偿出租出售暂行规定等9个立法项目，同时积极开展立法与执法分开的试点工作，为依法行政提供有效的法律保障。二是规范立法程序，提高立法质量。按照国家《立法法》和国务院《规章制定程序条例》的要求，修改和制定市政府规章、规范性文件制定程序，从实体和程序上解决立法中的部门利益倾向问题，从源头上提高整体立法水平。同时，按照政务公开的要求，积极吸纳社会公众参与政府重大立法项目的研究、论证，全年共有1件立法项目通过不同形式征求社会公众意见;对涉及社会热点和公众关心的政府规章、规范性文件出台后，通过市政府新闻发言人及时向社会公布。在立法中，我们还十分注意把好涉及行政审批、行政收费和行政处罚事项的审查关。如在审查《南京市建设工程场地地震安全性评价管理办法》过程中，将事前审批改为事后监管，既满足了加强管理的需要，也符合行政审批制度改革精神。三是认真做好全市清理地方性法规、规章和其他政策措施的后续工作。相继出台·了《南京市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定》、《南京市人民政府关于修改部分政府规章和规范性文件的决定》，对照上位法和上行文的清理结果反复检查，严格把关，对不符合政企、政事、政社分开要求，违背世贸组织规则和我国对外承诺，妨碍市场开放和公平竞争的文件，坚决予以废止或修改。同时加强对市政府各部门和区县政府文件清理工作的指导和检查。全市市级及区县、部门共清理地方性法规、政府规章和规范性文件6624件，其中废止348件，修改717件，继续有效2859件，整个清理工作已于去年7月份完成。四是加强规范性文件的备案审查。全年对市政府各部门、区县政府报送备案的4件规范性文件进行了审查。此外，我办还坚持地方法规、规章实施周年报告制度。