第一篇：基层党校服务区域经济建设研究

基层党校服务区域经济建设研究

摘要：基层党校是宣传党的工作方针，强化和发挥党的领导作用的基层组织机构，是党为民人服务的重要窗口。本文首先分析了基层党校在区域经济建设中的重要作用，然后就如何发挥基层党校优势，促进区域经济建设提出了几点建议和对策，希望能为相关部门和组织提供借鉴。

关键词：基层党校；区域经济建设；服务

中图分类号： D261.41 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）16-70-2

0 引言

党的根本宗旨就是为人民服务。基层党校作为宣传党的政策方针的重要窗口组织，在日常工作中要充分发挥自身的优势，利用各种资源服务地方经济建设和发展，发挥科研工作的支撑作用，为地方经济建设提供必要的智力支持，并提出有价值的决策建议。这是新时期党和国家给基层党校提出的新要求，也是推进基层党校转型发展的迫切需要。基层党校尤其是县级党校本身在实地考察、现场调研、基层服务等方面就具有得天独厚的优势，与基层群众联系密切，因而也最熟悉基层实情，在服务区域经济建设发展方面就具有独特的优势。基层党校要充分发挥自身的作用，努力为地方领导决策咨询与经济发展服务。基层党校在区域经济建设中的重要作用

目前，我国正处于改革开放和经济建设的关键阶段，深化市场经济改革，促进社会主义经济建设是我党建设面临的新课题，在这一过程中基层党校发挥着重要的作用。经过长期的发展，基层党校在实践的过程中总结了丰富的经验，是改革开放的见证者和实践者，它会随着社会政治经济生活的变化而变化。基层党校不同于正规的、列入正式编制的党校，在教学内容、方式、方法等方面也都有所不同，但是基层党校具有独特的优势，它以其顽强的生命力在社会主义市场经济改革发展的浪潮中勇敢前进，并实现了与区域经济的同步发展。

长期以来，在区域经济建设的过程中，基层党校为了适应新形势的发展要求，一直坚持探索并不断开拓创新。为了更好的服务区域经济建设，一些先进的基层党校紧紧围绕党的基本路线，使广大党员牢固树立以经济建设为中心的思想，了解经济建设的形势、任务，积极为党的领导和各级组织提供科学、准确的市场经济的知识、信息，在发展社会主义市场经济中充分发挥先锋模范作用，这对促进区域经济建设具有重要意义。基层党校服务区域经济建设的建议

2.1 丰富党校培训方式

基层党校为区域经济发展服务的主要途径就是组织培训，在新的社会发展时期，基层党校要想充分发挥自身的优势，鼓励更多的人才投身到地方经济建设当中，就要加大力度改进培训方式，吸引更多的人学习党的先进的政策方针和工作理念。

首先，基层党校要做好前期调查工作，根据不同对象的具体需要制定符合实际的教育培训计划，精心选择培养内容，以增强党校培养工作的针对性和实效性。

其次，党校在开展培训工作时要注意授课形式的多样化，综合运用启发式、讨论式、开放式、互动式等新型教育培训模式。比如可以组织党校的学员或基层领导干部通过案例讨论，对基层经济发展中存在的重大现实问题、国内外经济发展形势等进行探讨交流，从而增强学员分析问题、解决问题的能力，还能从中发现基层党校为区域经济建设服务工作过程中出现的新问题和新情况，进而对工作模式进行改进和优化，提高服务质量。此外，基层党校还可以组织学员开展现场式教学，让学员深入实际，通过对基层实地、实情、实景的考察和感悟，强化理论与实践的结合，进而提高基层党员干部的服务能力。

2.2 整合党校资源，拓宽区域交流渠道

为了切实提高基层党校对当地基层广大党员干部的吸引力，提高自身的教育培训水平，基层党校要充分利用自身优势，积极整合现有资源，拓宽区域交流渠道，为党校服务区域经济建设提供更多的途径。随着社会经济的改革发展，知识、信息、技术等的多元化给基层党校拓宽发展空间，创新服务模式提供了更多的选择和机会。基层党校要想切实巩固和加强作为本地党委重要职能部门的地位，就必须不断谋求创新，加大力度整合和优化本地各项可利用的优势资源，积极拓宽办学途径和办学空间，为区域经济交流提供更广阔的渠道，从而提高基层党校在当地的综合竞争力。基层党校要依托党校干部培训优势，积极与各地党政干部加强思想上的交流，加大宣传力度，进而推进区域间的交流，进而为当地经济发展提供新的思路和途径。

2.3 坚持贴近实际，注重提高党员干部的综合能力

基层党校的一项重要职能就是开展党员干部培训，党校要想切实发挥服务地方经济建设的职能，必须坚持贴近实际，注重培养党员干部适应本地经济社会发展需求的各种实践能力。基层党校在对党员干部进行培训的过程中要紧紧围绕党的中心和干部队伍建设的需求，以及当地经济建设发展的实际情况，科学的选择和设置教育培训内容，通过案例解读的方式让党员干部了解当地实际的经济发展形势，着重培养党员干部的战略思维、科学发展观以及把控全局、科学决策的能力，使党员干部能够为本地经济发展方式的转型做出科学的决策。还要注重提高党员干部做好群众工作、处理利益关系以及团结协作的能力，鼓励其积极投身到基层工作当中了解人民疾苦和切实需要，依靠自身知识能力为广大群众解决实际问题。尤其是县级党校开展培训工作时，要鼓励广大党员干部更加贴近基层、贴近“三农”、贴近百姓，更加真实地了解基层群众的愿望和呼声，充分发挥基层党员干部的优势，进而才能更好的为区域经济建设服务。

2.4 加强党校科研师资队伍建设，促进科研成果转化

在长期的建设发展过程中，基层党校还承担着科研责任，基层党校的科研能力如何是我党综合科研能力的一个重要体现，加大力度进行科研工作，促进科研成果转化，为地方发展决策提供服务，是党校履行服务职能的一个重要途径。尤其是在科技与经济快速发展的现代社会形势下，基层党校要加强自身科研师资队伍建设，加大力度引进先进的科研人才，优化党校科研工作队伍的学科结构，鼓励党校现有教师积极参加教育培训以提高实际科研能力，进而构建一支政治强、业务精、知识结构合理的科研师资队伍，为基层党校的科研成果转化提供人才支持，同时也为党校教学科研工作的长效发展奠定了基础。同时，为了充分调动科研人员的积极性和创造性，尊重他们的劳动，必须要有必要的物质经费做保障。基层党校要努力争取党委和政府的财政支持，设立科研专项经费，使党校的科研工作能够更好的为当地经济发展服务。另外，基层党校还要加强社会师资库建设，要不断加强同社会各界的联络和协作，大力开展与当地经济发展实际联系密切的课题研究，充分发挥社会师资的优势，进而提高科研成果的学术水平和实践针对性。

结语

综上所述，基层党校在服务地方经济建设当中具有独特的优势，要想充分发挥自己的职能，基层党校要丰富教育培训方式，整合党校资源，拓宽区域交流渠道；坚持贴近实际，注重提高党员干部的综合能力素质；还要加强科研师资队伍建设，促进科研成果转化；充分联系基层经济发展的实际情况开展培训工作，从而为地方经济的建设发展提供支持和保障。

参考文献

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第二篇：区域经济一体化研究

地方经济区区域经济一体化研究

[摘要]近些年来，随着国家经济的不断发展，衡阳高新经济区的发展速度与发展水平也在持续提升。本文主要对衡阳高新经济区的区域经济一体化策略与方法展开探究与分析，旨在促进区域经济资源得以更好地优化与整合，提升衡阳高新经济区发展的整体品质。

[关键词]衡阳高新；经济区；区域经济一体化；策略

目前，随着区域经济一体化进程的不断加快，衡阳高新经济区在促进区域协调发展、强化资源整合方面需要进一步加大力度，通过对衡阳高新经济区区域经济一体化发展的相关要素进行分析，实现区域间的优势互补、强强联合，加快经济区的区域一体化速度与进程，推动经济区的发展更加快速且全面。

1.衡阳经济区的概述

衡阳国家高新技术产业开发区于1992年6月经湖南省人民政府批准成立，2012年8月19日经国务院批准升级为国家高新区，总面积达137.35平方公里，为华南北部地区高新技术产业聚集区、国家级湘南承接产业转移示范区。

衡阳国家高新技术产业开发区位于国家老工业基地、中南重镇、交通枢纽——衡阳市中心城区西部和南部，为国家高新技术产业开发区、华南北部地区科技创新的综合示范区、国际产业技术转移升级的承载区。形成了电子信息、智能机器人、生物医药、新材料新能源、装备制造、汽车零部件及特种车辆、智慧生态、现代物流等产业集群。拥有110余家研发机构，其中博士后工作站3家，博士后科研流动站协作研发中心12家，国家级企业技术中心5家，国家级输变电产品检验监测中心2家。

2.衡阳高新经济区区域经济一体化发展的机遇与挑战

衡阳市高新区以市场为导向，紧紧围绕“发展高科技、实现产业化”这一目标，努力跟踪国内外高新技术的发展，积极引进国内外先进技术，扶持高新技术企业，研究开发高新技术产品，初步实现了高新技术产业基地化，带动了整个衡阳经济的发展。

在高新区，没有被动管理，只有主动服务。衡阳市高新区管委会把竭诚为企业服务奉为宗旨，进区企业从开工建设、建成投产到日后的生产发展，都能得到高新区管委会良好的支持、指导和服务。如为尽快使真空机电设备有限公司、水口山新材料有限公司进区动工，高新区派专人协助办理国土、立项、报建等手续，帮助跑资金，协调处理农民矛盾，确保项目顺利投产。项目投产后，又主动报请省科技厅，帮助企业申请高新技术企业。在组织企业申报引导资金的工作中进行全程跟踪，认真准备申报资料，及时上报省科技厅。为了解决申报引导资金所需的地方配套资金，多次与银行等相关部门进行协调，促使银行为企业出具配套资金担保，使企业迅速投产，其产品很快就行销市场，取得良好的经济效益。

2007年，高新区制定了《关于加强企业服务工作的实施意见》，进一步规范服务行为，全面推行全程跟踪服务机制。当年，高新区为区内产业发展申报各级产业扶持计划9项，向省科技厅申报和申请重新认定2家高新技术产品（企业），召开9次协调会，解决各种纠纷和矛盾达13例，为高新技术项目争取国家、省、市科技创新基金、科技引导资金、产业发展资金等三级资金达400万元，为区内产业项目建设和发展提供了优质的发展环境。

衡阳市高新技术产业开发区一角高新区实施科技创新战略，依托科技创新带动产业进步。1994年，高新区提供土地，由衡阳市科学技术委员会投资1200万元，在高新区兴建了“火炬创业服务中心”，进行高新技术孵化和促进高新技术成果转化。通过建设和运营，“火炬创业服务中心”已经拥有12000平方米的高新技术孵化场地，成为高新区科技创新的重要依托和重要的高新技术产业培育基地。每年都有30余家工业企业（项目）进入“火炬创业服务中心”进行孵化，这些年来，经“火炬创业服务中心”孵化而转化为高新技术企业（项目）的已经超过20项。

高新区已经步入产业发展的快车道，园区产业经济发展形势一年好过一年。2007年实现全区财政收入总额1.7亿元，同比增长41%；完成区级财政收入4445万元，同比增长38.7%。其中，高新产值占区内总产值的92%，高新增加值占区内总增加值的95%，高新利税占区内总利税的95%，高新技术产业发展已经成为高新区经济发展的主导力量。衡阳市高新区初步形成了以衡阳钢管为代表的能源和新能源装备制造产业集群、以紫光古汉为代表的生物制药产业集群、以镭目科技和泰豪通信等为代表的军事通讯及电子信息产业集群、以广汽长丰和湖南六和等为代表的汽车关键零部件及特种车辆产业集群、以乐福地、金化、水口山新材料等为代表的金属材料及新材料产业集群五大高新技术产业集群。拥有世界500强企业荷兰帝斯曼、中国500强企业娃哈哈、广汽长丰集团等知名企业。园区内的优质钢管材深加工产业已具有较强的产业优势，在衡钢的牵引下，围绕无缝钢管及深加工主导产业已经形成较完整的产业链，2011年，仅衡钢集团钢管深加工产业产值已达110亿元，位居国内钢管深加工产业首位。

2011年，全球领先的综合通信解决方案提供商中兴通讯衡阳公司落户高新区，该公司将人脑和电脑紧密结合，吸引和培养了大批科技人才，为衡阳市打造“衡阳云谷”“数字衡阳”奠定了坚实的基础。通过建立信息共享服务，在高新区总部即可观测到衡阳市各个地区的信息动态，地区之间也可实现信息共享，这就是“云共享”。城市云、教育云、医疗云、社区云、金融云、科技云、商旅云、企业云，将会成为衡阳市电子信息产业发展新的增长点。

3.衡阳高新经济区区域经济一体化发展方略探究

为了能够加快衡阳高新经济区区域经济一体化进程，结合衡阳高新经济区发展的实际现状，面临的机遇与挑战，不断发挥出关衡阳高新经济区区域经济一体化的优势，促进衡阳高新经济区区域经济更加一体化。下面对衡阳高新经济区区域经济一体化发展的具体方法与策略展开研究与讨论：

衡阳高新区把抓好招商引资工作视为园区发展壮大的关键所在，建设之初，就制定了《衡阳市高新技术产业开发区鼓励招商引资及项目进区暂行办法》，明确了招商引资奖励办法和土地出让优惠条件。1997年至2003年，陆续出台了《衡阳市高新技术产业开发区若干政策规定》、《关于加快招商引资的若干规定》、《关于衡阳市高新技术产业开发区进区企业的优惠政策》等一系列切实保护投资者利益、促进招商引资的政策和措施。

有目的、有重点地组织参加国内外有关招商会、洽谈会，是高新区推介自我，广交客商，引进资金、项目和先进科学技术的主要方式。自1994年首次组团参加“深圳招商周”活动以来，高新区共组织参加湘交会、港交会、中国南岳衡山国际寿文化节经贸招商会、中国（耒阳）蔡伦科技发明节、中国（衡阳）船山国际文化节等各类招商节会达百余次之多。

除利用各类招商节会招商外，高新区还通过各种途径，广泛收集客商信息，热情主动上门招商。如针对500强企业之一的荷兰帝斯曼皇家控股有限公司的投资项目，高新区以诚待人，多次主动上门洽谈，最终与帝斯曼公司成功签约。现项目建设已经启动，2008年底投产后，年产值将达3亿元。

高新区又大胆创新，推出“我出地、你建厂，你招租、我收税”新颖的招商方式，即引来资金在园区内建筑标准厂房，以招租的方式引进中小型企业入驻生产，减少企业的先期投资。总建筑面积约4万平方米的标准厂房已经建成，已经有韩国佳明数码电子有限公司和湖南实盟科技有限公司两家企业租用标准厂房生产。

虽然对工业项目求之若渴，但高新区没有简单地追求产业个体数量的增加和规模的扩张，而是落实科学发展观，注重产业质量的不断提升和产业结构的不断优化。高新区制定了《工业项目入园评审办法》，对进区项目实行准入制度，要求引进的工业项目都必须符合“三高一低一无”的标准，即高投入、高强度、高效益，低能耗，无污染，否则，则拒之门外。如由于能耗高，排污不能达标，投资上亿元的香港华阳公司和投资10亿元的台湾豪佳集团公司被高新区亮了“红灯”。1998年引进的晶科威实业有限公司，生产人造金刚石，年产值过亿元，但其排出烟尘有污染，2004年被迁出高新区。

以诚相待，笑脸相迎。热情真诚的高新区犹如一块巨大的磁铁，吸引了中外投资者的目光，一批科技含量高、效益突出的工业项目陆续前来“安家落户”。

4.结语

综上所述，在发展衡阳高新经济区的过程中，为了能够促进其经济一体化进程的不断加快，重视对其发展现状、局限与不足的分析与把握，能够促进其产业结构得到更好地优化与升级，推进市场一体化的有效建设，重视产业集群的建立，强化优质人才培养，加强城乡一体化建设工作，打造优质区域经济发展城市群，增强衡阳高新经济区区域经济一体化发展后劲与实力。

【参考文献】

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第三篇：加强基层党校建设 发挥基层党校作用

海曙区月湖街道创建省级基层党校示范点申报材料

月湖街道党工委现有直属支部3个，“两新”组织综合党委1个（下辖“两新”组织支部9个），基层社区党委6个，社区党总支1个，社区党委（党总支）所辖支部40个，截止目前，我街道共有党员1398名。近年来，街道基层党校工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四、五、六中全会精神，紧紧围绕街道工作大局，加强对党员干部邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和和谐社会理论、形势任务、社会主义市场经济知识、社区体制改革理论、法律知识等灌输教育，着力提高街居党员的思想政治素质和业务能力，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为街道全面建设不断上新台阶提供了有力的思想、政治和组织保证。

一、夯实基础，抓好党校队伍和阵地建设

街道党工委十分重视党校班子队伍建设，每年及时建立健全党校领导班子和校务委员会，研究策划一年党校规划和培训计划，并建立了一支专兼结合相对稳定的师资队伍。街道特聘请区委一常委担任街道党校名誉校长，街道党工委书记任校长，街道主任和专职副书记任副校长，党工委班子成员还带头参加街道讲师团，认真为学员授课或作形势报告。同时，街道十分重视党校基本设施建设，近年来街道已投入100余万元资金作为党校的建设经费，街道党校有宽敞整洁的教室（100座以上），图书阅览室（理论学习书刊、教学工具书及各类图书刊物已达3000册以上）、谈心室、健身室、档案室等场地。教室整洁明亮，教学设施配套完好，布置庄严大方，悬挂党旗、领袖像及有关规章制度，配置了相应的多媒体、电视机、扩音机、照相机等电教教育设施，有适用的电化教育音像资料20盘（盒）以上，有较稳定的办学经费投入，确保教育活动正常开展。街道党校还建立了党建服务咨询中心、党员远程教育培训中心、党员信息管理网络、党员俱乐部等机构，并运用市、区青少年宫等辖区单位的资源优势作为基层党校阵地的补充，达到资源共享，针对基层党员不断增加，街道集中学习场地缺乏的实际困难，月湖街道党工委还在各社区建立了党校。

二、健全制度，抓好党校规范化建设

为了使党员教育有的放矢，我们建立健全了党校建设规范化管理制度。一是教师聘任制度。基层党校根据专兼职教师相结合原则，从党政干部、有关高校、中小学党员教师、科技人员、离退休党员干部中选聘专兼职教师，组成街道党校讲师团。街道党工委领导率先垂范，作为理论学习的带头人，利用休息时间撰写讲课提纲和教学内容，按联系地段每年为街道和社区基层党员上课二次。二是教育培训制度。参加教育培训的对象为社区离退休党员、在职党员、流动党员、新经济组织中党员及其它教育对象。基层党校能结合实际制订出切实可行的学习培训计划，根据不同层面合理设置教育课程，分别就社区文化、社区建设、社区党建、社区科普、公民道德教育等进行培训，教育培训方式灵活，形式多样，街道党校全年培训班不少于12期，普通党员受训率在95 %以上，党员干部受训率达到100%。三是考勤考核制度。要求参加党校培训的党员干部严格执行考勤制度，将出勤情况与年终党员民主评议挂钩，各基层党校的工作开展情况与党建责任考核挂钩。

三、拓展内容，丰富党员教育学习形式。

1、以主题教育为重点，不断提高党员干部理论素养。我们结合十六大精神、保持共产党员先进性教育、科学发展观、和谐社会等主题，基层党员能利用党校阵地和进驻工作组的人才资源优势开展了学习讨论、主题讲座、测试竞赛等活动。在活动过程中坚持求实的学风，积极开展批评与自我批评，紧紧围绕主题，深入教育，结合实际，寓教于乐，防止空洞说教，防止走过场和形式主义。各社区党校还以楼群党小组为单位，结合月湖街道实际，组织党员开展“建设美丽家园、争做文明新人”的大讨论。通过大讨论活动的开展，使基层党员看到了希望，明确了责任，提升了工作激情。同时，为不断深化主题教育，近年来举办了以“努力实践三个代表，共建月湖美好家园”、“红色激情—庆祝中国共产党成立八十四周年”、“纪念抗日战争胜利六十周年”等大型广场文化活动，通过先进性学习教育活动，街居干部队伍的思想政治素质明显提高，凝聚力明显增强，工作作风明显改变。

2、以政治思想类教育为主要内容，不断强化党员思想品德建设。街道党校合理安排教学内容，其中邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的基本路线、基本政策和党性党风、理想信念、形势任务等政治思想类教育占全年教育内容的70%以上。在此基础上，围绕中心工作开展其他内容的教育。如实用知识、文化知识、经济法律知识、科技知识等，教育方法灵活，既有课堂教育，也有集中讨论、电化教育、参观考察等。如街道党校每年“七一”前夕，都要组织党员、积极分子过了一次有意义的党日生活，开展了“我们永远跟党走”主题教育；每逢重大政治节日，都会以前仆后继、齐心协力、众志成城、共筑长城为主要内容，编排了一台生动有趣的节目，在活动中升华了党员干部的责任感和自豪感，培养了团结协作、积极向上的团队精神。同时，街道党校经常会制作一些优秀共产党员先进事迹的版面，组织在各社区轮回展览，使各社区党员居民再受一次深刻教育。

3、以举办各类培训教育为主要形式，不断提升街道党建工作水平。近几年来，街道党校充分利用基层党校阵地，加大了对各级党组织自身建设和党务管理水平及入党积极分子教育培训工作的力度，通过邀请市、区有关领导专家授课讲学，通过开展形式多样的轮训、交流、电化教育、远程教育等活动，调动了基层党务工作者的工作热情，厚实了基层党务工作者的业务知识，为全面提升街道党建工作新水平奠定了扎实的基础。几年来，街道党校共举办党务工作者培训班5期，党员信息管理系统培训班3期，党员远程教育学习培训班2期，还配合区机关党工委举办了入党积极分子培训班三期。

以上是我街道近年来基层党校规范化建设工作的主要做法，通过基层党校教育学习，党员在思想认识、党风党性以及理想宗旨、理论水平等方面有了明显的进步。党员干部中无重大刑事、经济案件发生，党员民主评议全部合格，党的基层组织得到加强，战斗力明显增强。随着市场经济的发展和城市化进程的加快，人们对文化娱乐、精神生活、人居环境提出了更新的要求，也给基层党校的管理带来了一定的难度。如何运用形式多样的管理手段和方法，创新基层党校的管理，提高党员教育的实际效果，使基层党校真正发挥其应有的作用，有待今后的实践工作中进一步探索。

今后，我们基层党校将继续以“三个代表”重要思想和十六届五中、六中全会为指针，紧紧围绕经济建设这一中心，借创建东风，进一步完善规范党校建设的长效机制，积极探索基层党校管理教育的新途径和新办法，深入持久地开展党员先进性教育活动，努力改善党在广大人民群众中的形象，为月湖街道的经济社会发展再上一层楼发挥党校应有的作用。

加强基层党校建设 发挥基层党校作用

中共靖江市卫生局委员会

近年来，在上级的正确领导下，卫生系统全体干部职工脚踏实地，锐意进取，各项工作不断跃上新台阶,全行业获得“江苏省创建文明行业工作先进行业”等荣誉。卫生局党校被评为“泰州市先进基层党校”，成为卫生行业党员、干部群众开展政治理论学习、思想道德教育、传播精神文明的主阵地,为提高党员群众思想政治素质，促进全行业三个文明建设起到了十分重要的作用。以下是我们的一些做法和体会。

一、强化阵地意识，夯实办学基础

搞好党员教育，必须有固定的教育阵地作保障。1991年，卫生局党委为加强党员教育，依托市卫生进修学校建立起了卫生局党校。局党委认为，抓好党员教育意义十分重大。随着市场经济的发展，社会上出现了一些新情况、新问题，卫生行业党员头脑中想法也大不同以往。党员需要通过不断学习适应新的形势发展，坚定对党的信念，紧跟形势，紧跟党中央，在新形势下发挥积极作用，同时，局党委认为只有积极发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能把卫生事业建设搞好。因此，党校作为固定的教学阵地只能建设得更好。局党委在讨论党校的建设时明确表示，党校作为党员素质提高的主阵地，在党校建设中，局党委要做到“四个有”——“思想上有位置，组织上有班子、工作上有布置，经济上给票子”。坚定了办学思路后，我们主要做了以下几个方面：

——加大投入，改善办学条件。随着经济社会的不断发展，原来“一桌一椅办党校”越来越不能吸引党员，要使党校适应新形势，提高教育档次，吸引党员积极接受教育，首先必须改善办学条件，利用现代化的教学手段势在必行。近年来，局党委先后投入30万元资金，逐步添置了桌椅、书刊、彩电、VCD、电脑、投影机等教育硬件，党员的教育阵地和硬件设施得到了明显的改善，卫生局党校的建设达到了一个新水平，大大增添了党校对学员的吸引力，为全系统党组织开展党员教育活动提供了有力保障。

——规范管理、完善党校制度。办好基层党校要有一套规范的教学管理体制。为了使党校教育规范有序，我们从制订计划、健全制度入手，先后制定了《三年教学规划》和《培训计划》。校务委员会做到职责分明，分工落实，教学计划、课程提纲、学习总结规范完整。我们还建立了“两会、两则、两考、两评、两制度”。“两会”即“党委议教工作会”和“校务委员会例会”；“两则”即《学员守则》和《教师守则》；“两考”即学习考勤和结业考核；“两评”即学员评优和教员评优；“两制度”即《财务管理制度》和《卫生、安全门卫制度》。每年我们还举办开学典礼，在典礼上对先进教员和优秀学员进行表彰，极大地调动了教员工作的积极性和学员学习的积极性。

——精配强将，保证教学质量。要真正提高党校的教学质量和教学水平，离不开一个热心办学的领导班子和一支精良的教师队伍。在校务人员的配备上，我们成立了由局党委书记、党务书记、组织委员、宣传委员和党校专职人员组成的校务委员会，其中党务书记担任党校校长负总责，局党委宣传科长任副校长具体抓落实。在师资队伍建设上，我们建立了一支高水平的教师队伍。聘请南京医科大学一批既热心教育又有一定水平的党政干部、理论工作者或学有专长的人才担任党校兼职教师。我们还充分利用我市人才资源丰富的优势，多方挖掘，使之成了党校三级教育网络的丰富资源。实践证明，这样的做法是极为有效的，党员比较系统的学习到了理论业务知识，党校自身也不断得到完善。

二、强化创新意识，拓宽办学思路

时代在飞速发展，随着信息化社会的到来，只有不断创新，才能有所发展，作为基层党校更是如此。只有不断拓宽办学思路，更新教育内容和教育方法，才能成为党员心目中的“长青树”，从而达到提高党员素质的目的。

乡镇党委党校作为培训基层党员、干部，宣传贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的政治学校，正逐步成为加强党员教育的重要阵地，培养基层干部、建党对象的摇篮，显现出勃勃生机和旺盛活力。二年来，我们坚持以人为本，服务发展大局，突出“党”字，注重“校”字，不断推动党校工作经常化、制度化、规范化建设，被省委宣传部、组织部评为2003-2004先进基层党校。

一、突出基础建设，提高党校自我发展能力。

基础不牢地动山摇。为此，我们围绕“三到位三落实三配套”“3个3”的目标管理要求，切实抓落实、抓达标。三到位，即领导、教师、设备“三到位”。镇党委明确分管党务的副书记和宣传委员直接负责党校工作，党务书记侧重抓组织协调，宣传委员侧重抓业务指导。此外，还配备一名责任心强，热爱党校工作，具有一定理论水平和业务能力的同志担任专职副校长，负责日常工作，进而使党校工作有人负责，有人做事；坚持“专兼结合，以兼为主”的方针配备教师，除专职副校长作为专职政治教员以外，还从学校、单位、机关聘请或邀请了6-10名同志作为兼职教师或客座讲师，既降低了工作成本，又保证了教学工作的顺利开展；积极改善党校办学条件，硬件设施达到了“三室四机”，即教室、办公室、活动室；电视机、投影机、收录机、扩音机。今后还计划整合资源，将党校与文化活动中心、成人教育等融为一体，实现资源效益的最大化。三落实，即教学内容、形式、时间“三落实”。组织相关部门全年办好四个主体班次：入党积极分子培训班、党员干部冬训班、村、社区党支部书记培训班、镇属支部理论骨干培训班，围绕学习宣传“三个代表”重要思想、科学发展观、加强党组织执政能力建设和先进性建设，采取理论辅导、工作指导、典型引导等综合手段，努力使教学融入促进工作、加快发展的实践中来，进而达到事半功倍的效果。同时规定党员干部的学习时间，农村党员集中学习时间不少于5天，社区党员不少于7天，支部委员以上党员干部不少于10天，新党员和入党积极分子不少于7天，党员干部的受训率90%以上。三配套，即管理制度、激励制度、经费保障“三配套”。建立健全校务委员会例会制度、教师聘任制度、党员参训制度、考勤考核制度、奖惩制度、档案管理制度等；探索和实践“学员测评、教员互评、领导点评”相结合的考核评比方法，调动教职员工提高教学质量的积极性。采取“财政预算+单位资助”的方式解决党校教学经费问题，确保党校“有钱办事”。

二、突出素质建设，提高党员率先发展能力。

坚持分类指导、教育优先的方针，在普通党员中开展“创业”教育，引导他们挖掘自身潜力，形成发展优势，并通过兴家业、置物业、办企业、创实业，走出一条适合自己、个性鲜明的发展之路；在干部党员中开展“双带”教育，即带头勤劳致富，带民共同致富，引导镇村干部确立“大干部小干部能够率先发展就是好干部，大本领小本领能够带领群众致富就是真本领”，激励广大干部在干事创业中找准位置，寻求发展，体现价值；在企业党员中开展“诚信”教育，引导企业党员明白诚信是立人之本，更是立企之本。人品决定了产品，产品决定效益，效益决定未来。要以诚信增强党性，培育人格；在机关部门党员中开展“宗旨”教育，引导大家认识到为群众服务，为发展服务，不仅是一个能力问题，更是一个作风问题和态度问题。帮助他们树立“有为有位”的思想，养成“敢为敢于负责”的作风，形成凝心聚力、真心为民的工作态势。

三、突出团队建设，提高干部引领发展能力。

事在人为，业在人创，人在打拼。一个地方的发展固然与发展基础、客观条件有关，但更取决于那里党员干部的思想观念、工作作风和发展能力。为此，我们把培育“引领型”的干部团队作为党校工作一项重要内容，精心设计，务实推进。一是教育疏导。教育广大党员干部特别是领导干部坚决破除和摒弃“三本位”思想（农本位、书本位、官本位），改变“受得了穷、吃不了苦”的懒惰思想，“小富即安、不富也安”的小农思想，悲观等待、怨天忧人的消极思想，不求有功、但求无过的无为思想，树立和培育艰苦创业、改革创新、争先创优和想干事、会干事、干成事、能共事的精神和作风。二是典型引导。先后总结推介了“一切为了群众的‘百姓支书’王发余，引领群众发展大棚蔬菜的‘秀才支书’吴真勇，消赤减债求发展的‘点子支书’刘日生，务实为民的‘当家人’邹元熙，出口创汇的‘外贸之花’董志英，商海‘弄潮儿’戴香莲”等一大批创业典型、创新能手、创优标兵，通过事迹报告，面对面交流，增强广大党员干部开拓进取、争创一流的动力和信心。三是制度规范。制定和完善鼓励全民创业、招商引资的实施办法，出台了加强目标管理考核的奖惩意见，努力营造形势逼人、催人奋进的发展氛围。

源汇区：着力发挥基层党校党员教育的主阵地作用

www.xiexiebang.com 2006-6-24 9:01:29

来源：漯河网

近年来，漯河市源汇区围绕社会主义新农村建设，不断加强和改进基层党校建设工作，采取有效措施，依托基层党校这一载体，扎实推进基层党员干部的教育培训工作，有效发挥了基层党校在党员干部教育培训上的主阵地作用。

一、多渠道加强党校阵地建设，基层党校全部实现“六有三落实”。该区坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，做到“思想上有位置，组织上有班子，工作上有布置，经济上给票子”，先后投入专项资金150多万元支持基层党校阵地建设。基层党校建设主要采取三种方式：一是自建。乡镇、办事处和具备条件的村级党校，对照党校建设标准自主建设完善相应的配套设施。如该区干河陈乡干河陈村党校自筹资金10余万元建起了图书室、阅览室，并购置了54寸背投电视及音响等一批现代化的视频教学设备。二是联建。在社区党校和部分村级党校，采取社区和辖区共建单位联手建设的办法，按照“社区筹一点、辖区单位帮一点、上级政府拨一点”的形式，多渠道筹措建设资金，共建社区党校。如该区柳江社区党校的高标准教室，由辖区单位漯河市房管局出资建设，桌椅、书籍和宣传版面由柳江社居委自筹解决，而党校所需的电教设施则由乡政府帮助协调解决。在农村，还注意发挥各级联乡驻村帮扶工作队的优势，通过“一对一结对帮扶”的方式建好村级党校。三是群建。对一些教学设施相对落后、经费投入不足的乡镇党校，在辖区内深入开展“大家党校大家建”活动，引导辖区党员群众共同参与党校建设，实行群建共创。如老街办事处动员党员干部为党校捐书，把一家一户零散的书籍收集起来，按照理、工、文、史、经等学科分门别类，建成党校图书室，有效解决了基层党校图书资料比较匮乏的状况，也减轻了政府的财政负担。目前，该区8所乡镇(办事处)党校、46所行政村（社区）党校全部实现了“六有三落实”，即有场地、有桌椅、有电视、有影碟机、有学习资料、有上墙制度；学习时间落实、学习地点落实、学习人员落实。

二、多方式充实党校师资力量，建成适应基层党校工作需要的教学骨干队伍。该区坚持“内引外联”的方法，加强师资队伍建设，建设了一支专职与兼职相结合、职业与业余相结合的基层党校教学骨干队伍。一是抓好基层党校专职教师的业务培训。将基层党校专职教师培训纳入干部教育培训的整体规划，依托各类主题培训班及其它进修班，多层次、大批量、高频率地培训基层党校专职教师，确保每名党校教师每年参加培训不少于一次，以提高党校教师的理论素养和专业水平。二是积极外聘兼职教师。聘请156名市、区党校教师及辖区内有较高理论水平的党政机关干部、有一定影响力的模范人物或一技之长的技术能手等，担任基层党校长期兼职教师，同时，还定期邀请中国农业大学、河南农业大学、省委党校、市委党校的专家到基层党校授课，目前，依托兼职教学队伍，已成功举办党章知识、党史、农业种植结构、特色养殖培训班50场次，培训基层党员干部3000余人次。三是开展“党课进乡村”志愿讲学活动。为借助社会资源服务基层党员干部培育培训工作，该区开展了“党课进乡村”志愿讲学活动，按照自愿报名、公开选拔的方式，从组织、宣传、纪检、党校、人事、计生、司法等部门，挑选了一批理论素质较高、作风过硬、具有相当业务水平的同志组成党课宣讲团，围绕农村党员群众关心的热点难点问题，有重点地、有针对性地撰写党课教案，定期深入农村为党员群众进行宣讲。

三、多形式开展党校教学活动，着力发挥基层党校在党员干部教育培训上的主阵地作用。为切实解决基层党校教学活动形式单

一、内容陈旧等问题，发挥好基层党校在党员教育方面的主阵地作用，该区在基层党校教学活动载体上积极创新，坚持做到“四个结合”。一是课堂教育与基地锻炼相结合。乡镇（办事处）和农村、社区基层党校依托党校课堂，定期举办各类主题培训班、集中研讨会，并组织开展知识竞赛、学习测验等活动，增强基层党员干部的理论素质；同时，在具有相当规模的企业或产业特色比较明显的行政村建成基层党员干部实践服务基地，定期组织党员群众走出教室，到实践基地实地学习锻炼，提高实践技能。如干河陈乡党校规划建设了南关村、挂刀营村、大荆庄村三个奶牛养殖基地，小村铺村、圪塔刘村生猪养殖基地，小村铺无公害蔬菜种植基地和三里桥村小杂果基地，通过组织党员群众到基地实地参观学习，引导农村党员群众树立了科学观念，掌握了农村实用技术，增强了科技致富本领，从而不断提高基层党校的辐射力。二是请进来培训与走出去学习相结合。该区先后邀请李连成、陈万福等全国劳动模范、优秀共产党员代表到基层党校授课10多次，组织农村党员群众代表到山东寿光、临颍南街村等地参观学习20余次，还选派了130多名农村优秀青年党员到河南职业技术学院进行为期一个月的学习深造。该区问十乡曹店村党校还主动和漯河市振华技校相联合，利用专业技校师资和教学优势，联手对该村党员进行培训，目前已经举办培训班10余期，培训人员500多人次。三是理论学习与实践教育相结合。在加强对基层党员干部理论教育的同时，该区基层党校以实践教育为落脚点，组织教学人员开展多种形式的实践服务活动，把党校的教学活动前移到农村生产实践的一线，将基层党校的教育成果切实体现到了服务人民群众、推进新农村建设的实践之中。两年来，该区基层党校共组织教学人员开展下乡科技服务活动250余次，接受培训和咨询农村党员干部、群众2.6万人次，引导农村党员群众发展优质粮食作物6.28万亩，调整高效经济作物2.05万亩，推广优质畜禽61.5万头（只），发展优质林果1800亩，全区80％的农村党员掌握了1－2门实用技术，农村党员干部的致富能力、带领群众致富能力明显增强，为社会主义新农村建设注入了新活力。

四、多层面落实基层党校建设责任，形成齐抓共管的基层党校建设工作机制。该区把基层党校建设工作列入全区总体目标考核体系，作为党建工作目标之一，同其它经济社会指标同部署、同落实、同督查。为确保基层党校工作在推进过程中政策不棚架、工作有落实，该区层层建立了领导组织，强化了目标管理，形成了一级抓一级、逐级抓落实的工作机制。一是区里成立了由党委副书记为组长，组织、纪检、宣传、党校等部门主要负责同志为成员的基层党校工作领导小组，对基层党校建设工作进行指导和督导。二是乡镇、办事处成立了由党委书记任校长，由分管副书记为成员的乡镇（办事处）党校校务委员会，专职抓好本级党校的日常工作。三是依托行政村（社区）“两委”班子，村（社区）党支部书记为第一责任人，具体负责村（社区）党校的自身建设，组织开展教学活动。同时，该区还建立完善了基层党校校长责任制、考查考评制度和党校工作汇报制度，各基层党校制定了学员守则、教师守则、考勤制度、考评制度等，进一步规范了党校的教学管理，逐步实现了基层党校工作的制度化、规范化。

2005年以来，镇党校先后举办党员干部理论培训班20期，其中中长期14期，受训人员达1.5万人次。配合省、泰州市委党校成功举办了经济管理大专班，为基层村、单位培养了一批有用人才。现将2005-2006基层党校建设工作情况总结如下：

一、党委重视，建有班子

两年来，镇党委始终将基层党校建设工作列为党建工作的重要内容，紧抓不懈。为加强组织领导，党委建立了由党委书记任校长，党群书记、宣传委员任副校长，宣传、组织、纪检、成教办、党政办、农业、工业、司法等部门负责人组成的基层党校校委会，并由宣传部门牵头，成教办协助，具体负责基层党校的相关工作。各村、单位党组织也分别建立了由支部书记任组长，宣传、组织、纪检支委组成的党员干部理论学习工作领导小组，具体负责本支部党员干部教育工作，形成了镇村两级党员干部教育网络。镇基层党校校委成员就是党校教员，除此而外，党委还常年聘请了市委党校副校长王余华、市农业局局长张圣旺等12名市级机关部门负责人担任辅导员，确保基层党校有相对稳定的师资队伍。

二、完善制度，管理有序

按照上级有关要求，党委及时修订和完善了基层党校校委会例会制度、教学培训制度、考试考核制度、教研活动制度、档案管理等10项制度，对照制度，规范管理。做到“三抓”：一抓计划制定。每年年初由宣传部门牵头，组织、纪委、成教办等部门配合，拿出当年基层党校培训计划，每两年拿出基层党校建设中、长期工作计划，提交党委研究，认真付诸实施。2005年至2006党校制定的12项发展规划已基本到位。二抓带班服务。对照工作计划，认真组织好每期培训班，每举办一期培训班，党委都要经集体研究，由一名党政负责人具体负责，跟踪服务，协调处理培训期间相关问题，确保培训效果。三抓考核兑现。基层党校工作被党委列入党建工作考核的重要内容，基层支部党员干部培训教育工作不达标的，不得评为先进党支部。

三、注重投入，教有载体

为确保基层党校建设工作取得实实在在工作成效，镇党委在抓班子和制度建设的同时，注重对基层党校的投入，取得了较好成效。一是加大对硬件的投入力度。2005年以来，镇党委在财政资金十分紧张的情况下，先后投资10多万元添置电脑、多媒体、摄像机、音响等教学活动设备，投资5万多元对党校校舍进行了修缮，政府行政大楼搬迁后，党委专门安排一间20多平方米的办公用房，使教学环境有了明确改观；二是加大了对党员干部外出参观考察学习力度。基层党校办班期间，先后组织党员干部赴江阴市华西村，兴化市戴南、张郭镇以及梁徐、姜堰等镇参观学习，通过学习，进一步增强了党员干部投身新农村建设的信心和决心；三是加大了对后备干部的培训力度。党委抽调专人具体负责大专班学习培训工作，来自村、单位的81名后备干部已完成全部学习课程，都已拿到了大专毕业证书。为进一步加大党员干部的培训力度，今年镇党委会同市委党校在我镇党校联合举办一期村股级青年干部培训班，本月10日举行开学典礼。基层党校的办班，使党校教育工作有了固定载体。

四、形式多样，有了成效

两年来，我镇党校教育工作注重了“三个结合”。即：一是注重了党校培训与党委中心组理论学习有机结合。除正常办班外，机关每月15、30日正常学习，每次学习都明确1名党政负责人带头，3-5名机关工作人员参加的理论学习交流，2005年以来共收到学习心得体会文章180多篇，有效地提高了机关干部的政治理论水平，5名同志的调研报告分别被《泰州党建》等杂志刊登。二是注重党校培训与理论宣讲团有机结合。我镇是全市人口面积较大的乡镇之一，由于地域条件限制，因而每年的党员干部冬训只能培训到支部负责人及支部党员代表。针对这一现状，镇党委采取先对机关中层以上干部进行理论培训，让其先学一步，然后组建理论宣讲团的办法，组织联村、单位镇干充当基层支部理论学习辅导员，通过镇理论宣讲团的宣讲，既提高了机关干部的理论水平，同时又扩大了全镇的教育面。三是党校培训与大专班常年教育有机结合。党校教育工作在认真完成年初培训工作计划的同时，注重抓好中长期培训班，先后会同省、泰州及我市党校举办经济管理大专班、理论学习研讨班、青年干部培训班等多个班次，根据不同时期要求，及时调整和充实政治理论教育内容，实现了党校培训常年有班次，每期培训有内容的良好局面。

洪塘街道位于宁波市江北区，南临姚江，北倚马鞍山。辖区面积39.1平方公里，常住人口2.3万，外来人口5.2万，辖23个行政村3个社区，现有党总支部86个，党员1519名。面对党员教育新的形势和任务，街道党工委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宣传学习科学发展观为核心，求真务实、开拓创新、与时俱进，不断增强党校办学条件，完善办学机制，丰富办学形式，强化办学效果。学校2002年被评为“宁波市基层党校示范点”，2005年被评为“宁波市先进示范基层党校”，2004年被评为“浙江省级基层党校示范点”，2007年被评为“省级先进示范基层党校”。2008年1月24日，省委书记赵洪祝莅临洪塘检查指导十七大精神主题宣传教育工作，对洪塘的党建宣传教育工作给予了高度肯定。

一、加大投入，在延伸办学覆盖面上下功夫

洪塘街道党校成立于1990年，学校办学资源丰富。近年来，街道先后投入100余万元资金，添置了各种教育硬件，使党校实现了“六室一地、四机一器”(即教室、办公室、图书阅览室、档案室、活动室、会议室和培训基地，电视机、录放像机、投影机、微机和播音器)的规范化办学条件，大大增添了党校对党员的吸引力。并且将党校建设延伸到23个行政村和3个社区，2007年、2008年重点在裘市村、姚江社区都设立了分党校，把党校办到党员的家门口，为基层党员提供了便捷的学习条件，深受基层党员农户的欢迎。此外，我们在教学设施上还实现了资源共享，街道办事处、社区、行政村、中小学校和党校几方面的资源都能够根据培训需要机动灵活地调配。在投资硬件建设的同时，街道每年确保20万元经费用于党校各项教学培训等活动的开展，将党员活动经费(人均100元／年)进行列支，作为党员教育培训的专门经费。

二、规范管理，在党校建设制度化和规范化上下功夫

街道党工委高度重视党校建设，建立了由党群副书记为校长，宣传、组织、纪检等部门负责人为成员的校务委员会。定期对党校重大事项的集体讨论、审议、决定和协调，实现对党校工作的强有力领导。在原有的校务委员会例会制度、教育计划制度、考勤考试制度、教育总结制度、档案管理制度、校务管理制度、教员守则、学员守则等八项制度的基础上增加了校长职责、党校办公室职责等。党校的各项制度都上墙公布，使教育管理更加规范化。

三、强化队伍，在提升教学质量适应新要求上下功夫

在师资队伍建设上，我们建立了一支专兼职相结合的比较稳定的教师队伍。首先，发挥名师优势，请市委党校教授担任党校客座教师，提高党员理论知识水平。其次，聘请一批既热心又有一定理论水平的党政干部、理论工作者或者基层工作经验丰富、有一定专长的人担任党校兼职教师。此外，党政班子领导定期为学员授课或作形势报告，在教与学中得到提高。在党校教育中，我们主要抓好三个环节：一是师资培训。近几年来，每年组织党校教师参加市、区各种理论培训和实践锻炼，帮助他们提高教学能力。二是认真备课。教师在接到教育任务时，结合实际，认真备课，教育效果得到明显提高。三是广泛交流。党校定期对好的教学方法、教学效果及教学思路进行交流，相互借鉴。

四、创新理念，在拓宽党课教育方式，做好党员培训工作上下功夫

(一)教育内容上实行“123”模式。即围绕马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和深入学习贯彻科学发展观这一主课题，兼顾党员干部科学文化知识和业务技能的两类培训，有针对性地将教学内容分为政治理论、中心工作、群众工作三个方面。在实际教学过程中，我们把握了“三个点”：

1.理论学习是立足点。2007年以来，结合实际，先后开展了十七大主题教育、十七届三中四中全会理论教育、改革开放30周年理论研讨、洪塘解放60周年、学习实践科学发展观等教育活动。如，2007年10月在市委党校举办了学习十七大精神干部专题培训班，将街道各部门中层干部、行政村、社区党支部负责人和辖区内企事业单位党支部书记安排到宁波市委党校集中进行政治理论学习。通过学习会、报告会、座谈会等多种形式，使党员干部对党的创新理论、精神实质有了更全面深入的了解，为贯彻执行好党的路线方针政策打下坚实的思想理论基础。

2.中心工作是突破点。针对各个时期的中心工作，党校有计划地安排了信访知识培训、拆迁知识培训、经济知识培训、安全知识等业务培训，邀请市、区党校和各级有关部门的领导授课，对政策法规进行及时讲解。如2009年3月，邀请市委党校张荣昌教授为街道和村干部做题为《处置目前农村突发事件的理论与实务》的理论辅导讲座，讲课内容与实际联系紧密，受到了党员干部的好评。2009年4月份，启动了洪塘文教城乡统筹青年干部培养工程，互派挂职干部。在机关内实施干部“学习＋实践”素质提升工程，以演讲、辩论、知识竞赛等活动载体，进一步提高机关党员的政治修养和综合素质，树立服务理念，提升工作能力。围绕街道重点工作，积极开展“我为重点项目、征地拆迁作贡献”大讨论活动。

3.群众工作是关键点。针对当前农村干部群众反映的热点问题，我们街道班子领导、相关科室负责人利用开培训大会的时机，做“如何正确看待当前的经济形势”、“农村劳动转移就业的难点与措施”、社会治安、党风廉政等问题的讲座及报告会。2007至2009年，分别在姚江小学、宁波大剧院开设专题党员教育课堂，由街道党工委书记作主题报告，接受教育群众近3000千人。街道党校根据实际需要举办经验交流会、讨论会和现场观摩等，由村支部书记为主体，相互交流基层工作经验，取长补短，共谋发展。

(二)教育形式上讲究“生动多样”。改变课堂灌输的单一模式，充分调动学员的主动性和自觉性。在教育方法上抓住“四个结合”。

1.课堂教育与素质教育相结合。对街道中层干部、村党支部书记的培训，除定期的培训、专题讲座、讨论外，还不定期组织参观，开展警示教育、考察“两权一房”、村级经济发展等。

街道党校十分重视基层干部的素质教育。为适应形势发展和干部需求，将心理素质教育作为干部教育培训的重要内容。此外，开展一系列生动活泼的集体活动鼓励机关干部积极参与，如干部素质拓展工程、青年才艺展示文艺汇演、科学发展观演讲比赛、街道趣味运动会等，激发基层党员干部树立积极向上的人生态度。

2.典型教育和自我教育相结合。每年组织全体入党积极分子进行专项培训。全年分两期集中培训，并通过发放党员活动记分卡的形式予以记录，严格遵守达到24学时的培训要求。隆重举行入党仪式，让新党员在活动过程中，使新党员的思想灵魂得以升华。邀请革命老同志为机关干部做报告，观看警示教育片、开展实践科学发展观主题征文比赛。

3.集中培训和实践教育相结合。近年来，街道党校重视强化对大学生“村官”党员的培训。基本上是以集中培训为主，每季度组织一次培训(每次时间约为半天)，邀请基层领导传授实践经验，优秀大学生“村官”介绍工作体会，同时组织他们外出考察其他地区先进经验，强化大学生“村官”的实践经验，每年累计学时不少于40个。另外，开展村级后备干部集中培训，组织50多名村级后备干部拟培养人选到宁波市委党校开展为期2天的集中培训。

4.技能培训和支部生活相结合。对党员创业就业技能培训，街道党校主要以成人学校、劳动力服务站为载体，以自愿报名原则参加相应培训，对失地农民党员、失业党员、转业军人党员的技能培训实行财政补贴。为做好农村劳动力转移和下岗再就业免费培训工作，开办计算机初、中级免费培训班、计算机实用软件免费培训班和会计上岗证免费培训班，每年免费培训各类实用技术学员550多人，为促进社会科学发展、和谐发展作出了贡献。此外，还适时开办了农民技能培训班、妇女素质培训班和企业职工岗位技能培训等，有力地促进了各项工作的开展。

坚持每月一次组织各支部的学习生活，把党校学到的理论知识，结合自身的体会，在支部会上展开讨论，即巩固了学到的内容，又增强了党员的凝聚力。

(三)教育层次上实行“统分结合”。采用“集中学、分散学、自主学”的形式，提高学习效果。开展定期上党课，每年7月1日组织全体党员集中上党课，每年3次对入党积极分子上党课；在机关每年举办一期“机关读书月”活动。同时完善党校教育阵地网络，充分利用农村党员远程教育平台，大力推广“网上党校”，在有条件的支部建立支部党校，各村党员干部可就地或就近入教学点学习。近三年来，街道党校每年举办各类培训(班)30余次，每年培训学员近5000余人，参训面达90%以上，其中党员受训率达98%，党员干部受训率达100%。

五、注重实效，在深入开展学习实践活动上下功夫、见实效

根据上级部门的统一部署和要求，洪塘街道从2009年9月以来，在所属26个村(社区)以及60个机关企事业单位，共86个党组织中全面开展了深入学习实践科学发展观活动。街道党校始终围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一主题，根据不同类型党员特点和需求，实施分类施教。坚持把党员教育的成效体现在服务群众、促进科学发展之中。

(一)创新学习方式，分层分类施学。街道党校采用“四分法”，即“分类指导、分类学习、分类培训、分类交流”的方法组织开展学习。先后组织各类集中学习30次，其中街道党工委书记作主题宣讲5次、学习辅导6次，如开展“千人集中党课”活动等；邀请老师作专题讲座15次；通过远程教育系统集中学习4次，累计有5000多人次参加学习。同时，针对街道党员多样性的特点，对街道机关、村、社区、企业党组织下属党员进行分层施学，开展以机关干部集中学、农村社区闲时学、两新组织轮班学、老弱党员结对学、流动党员“寄学”为主的学习方式，实现参学党员全覆盖。

(二)强化宣传教育，营造活动氛围。创办《学习与实践》专刊，搭建街道内部网络交流平台，开辟以党员服务中心站、远程课堂、村文化宫、市民学校为载体的宣传阵地，同时，组织开展了丰富多彩的文艺活动，以群众喜闻乐见的形式宣传科学发展观。如在9月30日组织辖区内文艺团队举行大型文艺汇演，吸引5000多名党员群众观看。

(三)拓宽学习内容，注重实践运用。在开展指定教材学习的基础上，指导各参学单位结合本单位实际情况组织开展各