提高社区治理水平 决战决胜脱贫攻坚

在西吉、海原、彭阳三县1094户，4891名建档立卡户的“穷亲戚”搬迁至***新创家园以前，“上访、难管、懒惰”等固有的南部山区移民标签一度让我们镇村干部都很头疼，感觉***民风淳朴、安定和谐的氛围都将遭到破坏。然而，决胜脱贫攻坚，建设全面小康是总书记定下的大事，新创家园作为“十三五”劳务移民最大的县外安置区，使命光荣，任务艰巨。让移民住惯楼房，找上工作，脱贫致富就是***的头等大事。

自移民搬迁入住的两年多来，建设了就业创业服务指导中心，成立了新创家园社区议事机构，配备了驻村工作队，引入了专业物业管理公司，招聘了移民网格员，开设了积分超市，社区治理水平不断提高，多次接受其他劳务移民社区观摩学习。群众就业率和满意度也不断提高，截至目前，新创家园已实现有劳动能力家庭户均至少一人就业，剩余65户286人也将于9月份脱贫退出。脱贫攻坚任务的完成离不开社区治理水平的提高，总体来说，就是“一个治理阵地、两支服务队伍、社区管理专业化、网格化、积分化”，具体来说有以下几点：

建设一个党群活动服务中心，实现社区治理有阵地。为完善社区管理和服务功能，2018年***争取资金对移民安置区上下两层490平方米社区服务用房进行了装修改造，建设了新创家园党群活动中心，设置便民服务、群众接待、党群活动、图书阅览等功能室，成为移民咨询办事、申请补贴、招工就业的“新创之家”，解决了服务群众最后一公里问题。今年又建设了就业文体综合服务中心，进一步扩充阵地，增加项目，让移民在“家”就能享受各项服务。

配备驻村工作队和社区干部，实现社区服务有队伍。新创家园现有驻村第一书记1名，队员2名，社区筹备小组干部4名，负责接待来访、调解纠纷、日常咨询、介绍就业等，不少移民家里的大事小情都愿意和第一书记及社区干部倾诉，他们逐渐成为群众信赖的“家里人”。

引入物业服务公司，实现小区物业管理专业化。在移民入住前就引进掌政本地物业公司，参与到房屋验收，安置房分配和建设工程监督等环节，同时做好搬迁入住登记、水电气暖调试等服务和规范管理工作，让移民尽早适应城市社区管理模式，避免出现移民生活习惯造成的管理难问题。

招聘建档立卡网格员，实现移民日常服务管理网格化。2019年在移民中招聘中大专以上学历35岁以下网格员15名，将31栋楼划分为15个网格，负责本网格内建档立卡户就业推荐、信息推送、政策宣传等各项工作，实现“自己人”管理，有事找网格员的网格化管理体系，得到领导和群众一致认可。

设立励志积分超市，实现移民内生动力提升积分化。

为破解社区在环境卫生、志愿服务、移风易俗等方面群众参与度低、管理难及部分群众“等靠要”思想严重问题，新创家园制定了积分管理办法，获得积分可在新创家园励志积分超市兑换商品，在爱心衣橱兑换衣物，在惠民理发店理发。通过小超市，激发大能量，引导移民群众爱党爱国、遵纪守法、诚信友善，推动形成勤劳致富、孝老爱亲、乡风文明的良好风尚，激发移民群众增收致富的积极性和主动性，助力打赢脱贫攻坚战。