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篇一：脱贫攻坚演讲稿

为深入贯彻落实中央和省扶贫开发工作会议精神，根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府关于全面推进脱贫攻坚的实施意见》，结合我州具体情况，特制定《延边州全面推进脱贫攻坚实施方案》，具体内容如下：

一、增强打赢脱贫攻坚战的使命感和紧迫感

“”以来，州委、州政府深入贯彻落实中央和省关于扶贫开发的战略部署，坚决执行《延边州贯彻落实〈中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)〉实施方案》，持续加大扶贫开发力度，贫困地区生产生活条件明显改善，扶贫开发取得了重大成就，全州近15万农村贫困人口实现脱贫。

我州是全省脱贫攻坚重点地区，全州还有85521名农村贫困人口，有4个国家扶贫开发工作重点县(占全省的一半)，4个重点县贫困人口数量占全州总数的86.4%。基础设施落后，贫困人口基数大，病残人口和老龄人口比例高，脱贫难度大，扶贫开发已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。确保如期完成脱贫任务，时间紧迫，任务艰巨。

全州上下要充分认识做好新时期扶贫开发工作的极端重要性、艰巨性和紧迫性，切实把思想和行动统一到系列重要讲话精神上来，统一到中央关于精准扶贫、精准脱贫的总体要求上来，统一到州委、州政府的决策部署上来，认真贯彻执行《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府关于全面推进脱贫攻坚的实施意见》，以更大的决心、更明确的思路、更精准的措施、超常规的力度，坚决打赢脱贫攻坚战。

二、“十三五”时期脱贫攻坚的总体要求

(一)总体思路

全面贯彻落实党的和xx届二中、三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，全力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，坚持把解决群众如期脱贫与“五个延边”建设结合起来，把扶贫开发摆上重要战略地位，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全州之力，坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会。

(二)总体目标

到20xx年，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困村全部出列，贫困县全部摘帽。稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

(三)脱贫标准

执行国家统一扶贫标准，即贫困户家庭人均可支配收入达到20xx年不变价2300元(按价格指数推算，20xx年约为3050元，20xx年约为3600元，20xx年约为4000元)。贫困县“摘帽”标准为全县农村贫困人口贫困发生率低于全国平均水平，农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。

(四)脱贫进度

按照全省脱贫攻坚计划，结合我州各县(市)实际状况，高标准、严要求，保质保量完成脱贫任务。全州贫困人口脱贫计划为20xx年脱贫3.5万人、20xx年脱贫3万人、20xx年脱贫2.3万人(考虑返贫因素);确保5个贫困县(片区县)20xx年全部摘帽;20xx年攻坚扫尾;20xx年巩固提升脱贫成效。推动贫困发生率较低、贫困人口较少的延吉、珲春、敦化3个市于20xx年底率先完成脱贫攻坚任务。

(五)基本原则

——坚持党委领导、政府主导。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，州县乡村四级书记抓扶贫，发挥基层党组织带富和堡垒作用。强化党委政府扶贫开发的主体责任，推动行业部门履行扶贫开发职责，强化协同协作，全力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。

——坚持精准扶贫、精准脱贫。按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，出实招、下实功、见实效，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，使脱贫更加有效、更可持续。

——坚持统筹协调、相互促进。注重把脱贫攻坚与经济社会发展有机地结合起来，打好“组合拳”，把脱贫攻坚放到老工业基地振兴、农业现代化、城镇化、生态州建设、农村金融改革创新等重大举措中去谋划、去推动，增强贫困地区和贫困对象的可持续发展能力。

——坚持因地制宜、创新发展。因人因地施策，探索多渠道、多元化精准扶贫新路径，切实提高针对性、实效性。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，探索生态扶贫新路子。创新扶贫开发模式，推动扶贫资源使用由多头分散向统筹集中使用转变。创新扶贫考评体系，由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变。

——坚持自力更生、艰苦奋斗。坚持开发式扶贫，注重扶贫先扶智。在用好国家扶持政策的前提下，处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系，激发贫困地区和贫困人口自我脱贫的内生动力，增强自我发展能力，不搞“大包大揽”，破除“等靠要”思想。

——坚持广泛动员、社会参与。广泛动员社会各界参与扶贫开发，鼓励扶贫济困，促进共同富裕，形成全党动员，全民参与，各行各业齐抓共管的氛围，加快推进扶贫攻坚，如期完成脱贫任务。

三、落实精准扶贫措施，加快贫困人口精准脱贫

抓好精准识别，摸清致贫原因和帮扶需求，建立精准扶贫台帐，找准症结，靶向治疗，有针对性地制定精准扶贫计划，实施“七个一批”精准扶贫措施到户到人，加快推动精准脱贫。

(六)发展生产脱贫一批。对建档立卡贫困人口中有劳动能力的55406人，通过扶贫专项资金支持、行业部门和社会力量帮扶，支持发展产业和就业项目，落实扶贫措施，提升自我持续发展能力。对主要从事农业生产的贫困人口，重点支持发展特色种植业、养殖业，带动发展农产品加工业。对具备职业技能的劳动力，重点加强转移就业指导和服务，支持劳务输出增收。对目前高中以上文化程度的贫困人口，新毕业的“两后生”(初、高中毕业后未就业的)，通过实用职业技能培训，鼓励和支持发展就业创业项目。对具备相应资源优势和创业能力的贫困人口，重点支持发展光伏、电商、旅游等新兴业态。加强产业和就业扶贫机制创新，对于经营能力不足、缺少耕地资源、缺少资金的，通过集体经济组织、专业合作社、龙头企业实施项目带动，利用扶贫资源入股，创新股份合作、集体经营、联户经营、委托管理、承包租赁等多元产业化扶贫模式，完善利益联结机制，带动贫困人口脱贫。

(七)易地搬迁脱贫一批。立足搬得出、稳得住、能致富的原则，对建档立卡贫困人口中列入搬迁规划且有搬迁意愿的8853人，结合土地整治、流域治理、城镇化、土地流转、生态保护、美丽乡村建设等，采取集中或分散安置办法，统筹推进易地扶贫搬迁。对存在地质灾害隐患的村屯进行避灾移民;对处在森林、湿地等生态保护区和水源保护地的进行生态移民;对边境地区进行中心村屯集中移民。统筹整合移民政策资源，通过政策补助、银行贷款、群众自筹、社会帮扶等渠道筹集迁建资金。相关部门负责对接国家有关规划，以县为单位制定易地搬迁规划和实施方案，合理安排迁建地点、资金、进度等。落实州县两级政府主体责任，做好组织实施工作。

篇二：脱贫攻坚演讲稿

小康不小康,关键看老乡。没有农村的小康,没有贫困地区的小康,就没有全省的小康。要始终按照产业化提升农业、工业化致富农民、城镇化带动农村的思路,始终把“三农”工作作为全省工作的重中之重,把扶贫开发工作作为“三农”工作的重中之重,坚持分类指导,实施精准扶贫,切实打好扶贫攻坚这场硬仗,使发展成果更多更好地惠及人民群众。

一、发挥好示范作用,集中力量抓好集中连片地区扶贫开发工作

在中央的关心支持下,在各有关方面的全力帮助下,经过全省上下特别是干部群众三年的不懈拼搏,“试点”取得了阶段性成果,闯出了喀斯特地区扶贫开发综合治理的新路子。要大力弘扬“精神”,认真总结推广“试点”的好做法,坚定信心、综合施策、共同努力,推动我省农村特别是贫困地区经济社会加快发展。

一是落实扶贫政策。近年来,省委、省政府出台了一系列强农惠农富农和扶贫开发政策,近期还将召开全省农村工作会议和扶贫工作会议,研究出台更多的支持政策。各级党委、政府以及村“两委”,要把党和政府的扶贫开发政策、支持农业农村发展的政策、支持农民增收的政策原原本本传递给乡亲们,把政策一丝不苟、毫不走样地落实到基层,让乡亲们了解党和政府的政策,真正享受到政策的好处。要全面深化农村改革,稳定农村土地承包关系并保持长久不变,赋予农民更多财产权利,努力促进城乡一体化发展。

二是找准发展路子。推进扶贫开发、推动经济社会发展,首先要有一个好思路、好路子。对我省来说,致富农民首先要减少农民。农业农村发展不能再走“穷”路子了,要坚持“脱贫不等不靠,致富敢闯敢冒”,加快推进新型工业化和城镇化,努力走出一条山区特色农业发展的新路子。这条路子,方向是农业现代化,核心是增加农民收入,主线是调整农业产业结构,路径是“龙头企业+专业合作社+基地+农户”,目标是让农民腰包鼓起来、菜篮子满起来。在农业结构调整方面,关键是要大力发展山地特色农业,我们的优势在山地特色农业上,出路也在这里,除此之外,别无他途。

三是优先发展教育。我们过去“穷”,“穷”在交通上,路不通;“穷”在教育上,人的素质低。把贫困地区孩子培养出来是根本的扶贫之策。希望在教育,在下一代年轻人身上。只有把教育搞上去了,孩子们都接受了好的教育,才能不输在起跑线上,才能割断贫困的世代传递,才能拔掉穷根。要坚持教育优先发展,大力实施教育“四项突破工程”和“9+3”计划,力争用三五年时间,使教育特别是农村义务教育迈上一个新台阶。要注重改善农村学校师生宿舍、食堂等设施,建设一支素质较高、能够适应现代农村发展的教师队伍,强化尊师重教的意识,为教育创造良好环境。

四是建好三支队伍。农村要发展,农民要致富,选好带头人是关键。这些年的发展变化,很重要的一点就是有一批优秀的乡镇党委书记、村支部书记、农村致富带头人。要坚持好中选好、优中选优,把最适合的同志选到乡镇党委书记、乡镇长、村支部书记、村主任岗位上,把乡镇领导班子和村“两委”配好配强,真正建成带领群众脱贫致富奔小康、维护农村稳定的坚强堡垒。充分调动农村能人的积极性,为他们创业搭建平台、给予支持,发挥带动群众脱贫奔小康的作用。全省各级党委都要关心基层干部,对长期在贫困地区工作、实绩突出的干部要优先提拔使用,对优秀的乡镇党委书记、村支部书记、农村致富带头人要定期表彰,有的村干部还可以选拔进公务员队伍,让他们政治上有荣誉、工作上有动力。

五是坚持艰苦奋斗。人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。改变贫困地区的面貌,既离不开上级党委、政府和社会各界的关心支持,更需要贫困地区干部群众自力更生、艰苦奋斗。千百万的农村老百姓都想着发家致富、千方百计发家致富,农村就有了活力和动力。上级党委、政府会加大投入力度,贫困地区的干部群众也要树立脱贫致富、加快发展的坚定信心,点燃干事创业的激情,凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先,解放思想动脑子、调整结构找路子、勤劳奋斗富日子,靠我们自己撕掉贫穷落后的标签,用自己勤劳的双手在改革实践中创造更加幸福的生活。

二、抓住中央实施精准扶贫重大机遇,切实增强扶贫开发工作的针对性和实效性

当前,我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段,农村居民的生存和温饱问题得到基本解决,

扶贫开发形势和任务发生了重大变化。精准扶贫的理念,就是中央立足新形势、适应新任务提出的新要求。对我省来讲,实施精准扶贫,有着更为重要的现实意义。我省剩下的贫困人口,大多居住在深山区、石山区、边远山区、高寒山区、革命老区、地方病多发区和少数民族聚居区,贫困问题与石漠化问题、民族地区发展问题相互交织,都是难啃的“硬骨头”,扶贫难度越来越大。这就需要我们加强分类指导,实施精准扶贫,确保扶贫资源真正用在农户身上、真正用在贫困的地方。要按照县为单位、动态管理、规模控制、分级负责、精准识别的原则,制定实施办法和动态监测管理办法,对贫困地区和扶贫对象实行动态监测管理。要坚持分类指导、分类施策,对于丧失劳动能力的人,要通过低保和社会救助保障其基本生活;可以实行产业扶贫的地方,要逐村逐户制定帮扶措施;对于生活在深山区、石山区、高寒区的群众,要通过扶贫生态移民实现异地脱贫。要实行专项扶贫目标、任务、资金、权责“四到县”制度,保证扶贫投入真正用于贫困人口,切实提高扶贫资金的使用效率。

我们提出“六个到村到户”,这是精准扶贫的抓手。大家的调研情况表明,这个抓手符合中央精神、符合我省实际、符合群众愿望。下一步,要在这次调研的基础上,进一步完善政策措施、进一步加大投入力度、进一步拓展工作内容,通过精准扶贫促进加快脱贫、稳定脱贫。

第一,“结对帮扶到村到户”,主要是强化扶贫责任。要建立完善省负总责、市州统筹、县抓落实、工作到村、扶持到户的扶贫开发管理体制。充分发挥集团帮扶的组织、示范和带动作用,深化拓展集团帮扶范围,实现定点扶贫全覆盖,推进专项扶贫、行业扶贫与社会扶贫有机结合,形成扶贫攻坚合力。与同步小康驻村工作结合起来,组建同步小康工作队,发挥好三万驻村干部的积极作用。鼓励各类企业、社会组织和个人以多种形式与农户建立利益联结机制,完善对口帮扶和定点帮扶长效机制。

第二,“产业扶持到村到户”,主要是增强贫困地区自我发展能力。要把扶贫开发同产业园区发展结合起来,同城镇建设结合起来,大力发展贫困地区优势、特色产业和旅游业,着力打造集“产、加、销”为一体的特色产业扶贫体系。大力培育龙头企业、农村合作组织和种养殖大户,探索“特色基地/规模园区/专业村群+扶贫龙头企业+专业合作社+贫困户”的“产业链式扶贫”新机制。坚持规划到村、工作到户、因户施策、责任到人,扩大农户参与、选择扶贫项目的自主权,因地制宜、突出重点,统筹规划、分类指导,加快形成一批特色优势产业村、种养户,把扶贫资金真正落实到每村每户的产业项目上。

第三,“教育培训到村到户”,主要是提高贫困群众的基本素质。要大力实施新型农民培养工程,加强农民适用技术技能培训,着力培养贫困地区农村特色产业示范带头人、科技种植养殖能手、农民经纪人。抓好农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,切实做到“培训一人、转移一人、就业一人、脱贫一户”。要做好控辍保学工作,加快农村寄宿制学校建设,实施好营养餐计划,千方百计提高农村义务教育水平。

第四,“农村危房改造到村到户”,主要是改善贫困群众居住条件。农村危房改造是一项重大的民心工程、民生工程,深得群众拥护。要抓住中央加大支持力度的机遇,采取集中和分散相结合,视家庭收入情况、人员构成,合理确定建房面积,逐村逐户建立档案,让困难农户真正受益。要引导农民向小城镇、中心村寨异地改造,与村庄整治、农田整治结合起来,统一规划农村居住区,为农民提供宅基地,逐步形成统一的集中居住区。

第五,“扶贫生态移民到村到户”,主要是解决异地扶贫的问题。实施扶贫生态移民工程,就是要从根本上解决居住在生态环境脆弱、生态区位重要、自然条件恶劣地区的农村人口发展问题。要坚持农民自愿、先易后难、突出重点、鼓励探索的原则,积极稳妥,稳扎稳打,让每一户搬迁群众都“搬得出、留得住、能就业、有保障”。

第六,“基础设施到村到户”,主要是改善贫困地区生产生活条件。要以“四在农家·美丽乡村”为抓手,大力实施基础设施建设六项行动计划,推动基础设施向县以下延伸,加快形成畅通美化、安全便捷的“小康路”,安全有效、保障有力的“小康水”,安全适用、经济美观的“小康房”,安全可靠、智能绿色的“小康电”,宽带融合、普遍服务的“小康讯”,功能齐全、设施完善的“小康寨”。

三、注重健全制度机制,确保扶贫资金的管理使用更加安全高效

扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”。这些年来,国家通过扶贫专项和转移支付,向我省贫困地区注入了大量资金,对加快贫困地区发展、改善扶贫对象基本生产生活条件,起到了巨大的推动作用。在扶贫资金的使用中,全省各地认真贯彻落实相关政策,抓住财政支农资金整合试点的改革契机,按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、各负其责、各记其功”的原则,探索了一些符合中央精神、体现地方实际的好经验好做法,极大地提高了扶贫开发的科学性、针对性和实效性。同时,我们也要看到,在扶贫资金使用中,还存在一些问题。这些问题,有的是发展中的问题,有的是管理上的问题,需要引起我们高度重视。在以后的工作中,要加强扶贫资金的使用管理,保证扶贫资金的绝对安全高效使用,使其发挥更好、更大的效益。

第一,在扶贫资金投向上要做到符合政策。财政扶贫资金主要投向连片特困地区、重点县和贫困村,集中用于培育特色优势产业、提高扶贫对象发展能力和改善扶贫对象基本生产生活条件。要在确保落实国家“70%资金用于产业扶贫”要求的同时,将增量资金主要投向“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划。各地都要严格执行中央和我省有关规定,财政扶贫资金不能用于行政事业单位基本支出,不能用于各种奖金、津贴和福利补助,不能用于弥补企业亏损,不能用于修建楼堂馆所及职工住房建设,不能用于弥补预算支出缺口和偿还债务,不能用于大中型基本建设项目,不能用于购买交通工具及通讯设备,不能用于城市基础设施建设和城市扶贫,不能用于为企业担保贷款,确保财政扶贫资金真正用于贫困地区和贫困群众。

第二,在扶贫资金使用上要做到科学高效。一些地方扶贫资金使用效率低,关键是两个问题,一是计划分配、无偿使用资金的模式,导致了“不要白不要”的思想和重争取、轻效果的现象;二是扶贫工作资源分散、管理分治,存在碎片化现象,形不成扶贫工作的整体合力。围绕解决这两个问题,各地都在进行积极探索,有很多好的做法。刚才大家的发言中,也谈到了不少好的思路。要充分利用竞争手段,按照“资金有偿使用、项目滚动发展”的原则,适应市场经济规律,强化市场经济理念,大胆探索新模式、新方法,努力实现扶贫开发效益的最大化。要整合扶贫资金和各类涉农资金,开展“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点,以区域发展带动扶贫开发。

第三,在扶贫资金分配上要做到简政放权。要坚持积极、审慎、稳步推进的原则,按照财权与事权对等的原则,实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度,简化资金拨付流程,实行报省备案制,把扶贫项目审批权逐步下放到县。改进扶贫资金项目申报办法,大力推广“一事一议”,探索群众直接申报项目的模式,激发农民的积极性、主动性,确保扶贫项目符合群众意愿和脱贫致富的需求。从今年开始,中央和省扶贫资金的50%直接分配到县,“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六大行动计划、信贷贴息、培训等资金直接分配到县,由县级政府围绕年度减贫任务,根据“两个50%”(50%主要用于改善县域内一类贫困村贫困群众基本生产生活条件,50%由各县自行发展扶贫产业)的要求安排项目。

第四,在扶贫资金监管上要做到绝对安全。强化地方监管责任,县级政府负责组织实施好扶贫项目,省、市两级政府要将工作重心转到强化资金和项目运行的监管上来,管好用好资金。各级财政和相关部门要加强对财政专项扶贫资金和项目的监督检查,配合审计、纪检、监察部门做好资金和项目的审计、检查等工作。加强外部监管,建立常态化、多元化的监督检查机制,让受扶持的扶贫对象成为维护自己权益、监督资金使用和项目建设的重要力量。对各地使用管理财政扶贫资金中出现的各类违法违规行为,要按照国家法律和相关规定严厉问责。

党员干部特别是领导干部要自觉讲诚信、懂规矩、守纪律。全省各级干部都要心存敬畏、手握戒尺,不仅对扶贫资金使用不越界、不越轨,还要切实加强对党章和党内政策法规的学习,严格用党规党纪约束自己,严格按照规章制度办事,依靠学习和实践开创各项工作的新局面。

我们的事业是一点一滴干出来的,我们的道路是一步一个脚印走出来的。扶贫开发工作是一项长期艰巨的事业。我们要立足扶贫工作的新形势,抢抓扶贫开发工作的新机遇,加快贫困地区发展,加快减少贫困人口,努力实现与全国同步全面建成小康社会的宏伟目标。

篇三：脱贫攻坚演讲稿

我今天的演讲题目是《怀抱热爱 肩挑责任》。

这几天，我在思考着这样一个问题：是什么力量使曾馥平拥有对贫困群众十八年不离不弃的决心?又是什么力量使曾馥平拥有在扶贫攻坚一线十八年如一日的恒心?今天，从身边的模范先锋党员身上我终于找到了答案，那就是“热爱和责任”，对人民群众的热爱使他无怨无悔地付出，对人民群众的责任使他呕心沥血地坚持。

脱贫致富，共同富裕，是我们扶贫攻坚的终极目标。我县贫困人口有7万多人，占全县农村人口57%。总体上来说，贫困面虽在缩小,但扶贫的区域已集中到生活最贫穷、环境最恶劣、条件最艰苦的乡村;贫困人口虽在减少,但余下的贫困户生产生存的条件更差。可以说,剩下的都是“硬骨头”。那么，如何啃下这块“硬骨头”?我们正在积极思考和探索。此时此刻我的脑海里浮现出一个个共产党员奋战在扶贫攻坚战场上的高大身影。

农克，挂任马蚌乡三脚坡村党组织第一书记后，迅速融入农村队伍，时时刻刻把群众的事放在心上，事事为群众着想，如何让村民一起享受扶贫开发和新农村建设带来的成果成了他最大的心事。他认真了解三脚坡村经济发展的情况，积极争取后援单位的支持，为三脚坡村建起了一个300平方米的集体林下养鸡场，大力发展林下养鸡，为该村经济的发展开辟了新的模式;组织开展农村劳动力技能培训4期，与群众探讨经济发展的路子。他还自筹资金为该村弄达屯购买了5吨水泥，组织村民投工投劳建起了容量为25立方米的蓄水池，解决了弄达屯40户人畜饮水难问题。

王世鸿，者夯村副主任。在岗位上兢兢业业，全身心投入为民办实事中。20xx年西林遇上大旱灾。为了解决当地群众饮水难问题，他自垫3万多元，协助村里修建饮水工程，还利用自家农车帮拉钢筋、水泥等建筑材料，该饮水工程解决了者夯村当地两个屯1100人的饮水难问题。在修建村屯道路时他屡次慷慨捐资捐物，更主动帮助孤寡老人、敬老院、学校免费送水送物，帮助起房子的村寨困难户拉建设物资。多年来，他帮助困难户拉货物垫支了近8万元，却不求回报。他无私奉献，无怨无悔，只求村民共同富裕。

在我们身边还有这样一位党员，她毫无怨言的战斗在扶贫攻坚的第一线，心系群众，工作上兢兢业业，一丝不苟。她就是王兰英。是她积极探索，开辟了古障村种植致富新道路;是她耐心调解，化解了乡亲邻里的矛盾纠纷;是她四处奔走，为古障村争取了一笔笔建设项目……如今，全村群众走上了发家致富之路，而她成了村民口口传颂的“我们支书”——一个平凡而又朴实的共产党员。

是他们告诉我们，扶贫攻坚不是豪言壮语、信誓旦旦，而是奉献拼搏、开拓进取;是他们告诉我们，应当为西林县美好的明天认真履行自己的责任，实践自己的诺言;是他们告诉我们，无论在多平凡的岗位，只要怀抱热爱就能点燃脱贫致富的希望。

新世纪头十年扶贫攻坚已作为辉煌的一页载入史册，新一轮十年的扶贫开发工作已雷翔战鼓、展开新篇。让我们积极行动起来，万众一心，振奋精神，用我们的热爱，去铺就**县扶贫开发的新道路!用我们的责任，去谱写**县“生态富民”的新篇章!

我的演讲完毕，谢谢大家!

篇四：脱贫攻坚党课报告

这段时间连开了跟脱贫攻坚有关的三个会议，一次比一次重要，最后一次会议结束之后，我带着会议记录去找了分管领导Z，在跟分管领导回报的过程中，让我意识到，该如何参加会议。

首先要重视参加的会议，认认真真听取和自己工作有关的内容。我之前参加会议都在跑神，玩手机，自然听不懂在说什么，并不是我不重视，而是我没有办法集中注意力，这个原因是多方面的，我就不具体讨论了。自从我集中注意力之后，我听会就认真多了，也能很快抓取内容了。其次，要搞清楚，这次会议参加的有哪些人，尤其是哪些领导参加，哪些领导讲话。有些领导讲话喜欢讲共性问题，有些领导喜欢讲具体问题，共性问题要重视，哪些和自己行业相关的具体问题更要重视。因为，回去领导很可能问参加的有哪些人，哪些人讲话，尤其是非常重要的领导，一定要搞清楚。第三，要搞清楚，这次会议的主题是什么，和自己有什么关系，我们需要做哪些。比如，这次会议，就是为了迎接国家和省市检查，为了迎接检查，就要做好十个一律，再然后，梳理我们交通行业和十个一律有哪些关系，需要做哪些事情，这样思路就非常清晰了。第四，会议之后，要梳理会议内容，自己要搞清楚该做什么，怎么做，然后和领导沟通。如果不懂的话，就要去跟领导沟通，搞明白搞透，不要去想猜透领导的心思，因为，你没有办法猜透，还不如老老实实问。所以，一个对行业又懂又明白的领导真是大宝贝一样，只有跟着这种领导，你才能搞明白自己到底在做什么，怎么做，思维才能得到飞快成长。第五，关于工作汇报，我想说，在工作汇报之前，先要修炼好自己谈吐，不要口吐芬芳，一张口气死个人，也不要觉得自己什么都懂，对领导指手画脚，带着自己的工作进度说，带着自己的问题请教，带着自己的耳朵听就好了。只有这样，工作汇报才起作用，因为工作汇报是不断跟领导反馈的过程，也是不断纠正自己工作问题的过程，更是跟领导增加同事情感，获取领导帮助的渠道。

篇五：脱贫攻坚党课报告

中共中央、国务院出台《关于打赢脱贫攻坚战的决定》强调：“深刻领会习近平总书记关于新时期扶贫开发的重要战略思想”。党的十八大以来，习近平总书记多次深入贫困地区调研，结合实际情况，就扶贫工作发表了一系列重要讲话，提出了许多新思想、新论断、新举措，深刻阐释了扶贫开发对于全面建成小康社会和实现伟大中国梦的重要意义，形成了新时期扶贫开发的重要战略思想。习近平关于扶贫工作重要战略思想，是“共同富裕”理论的发展延伸，是伟大中国梦理论的重要组成部分，是马克思主义中国化的又一个重要的新成果，具有深远的实践意义和广泛的理论意义。

一、习近平扶贫开发战略思想是新时代背景下提出的理论创新

习近平扶贫开发重要战略思想，是在中国农村扶贫开发和与国际减贫合作的时代背景下提出的治国方略。它的提出、发展、完善有其客观的必然性。到2020年我们要如期实现“现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的脱贫攻坚目标，时间紧、任务重，需要尽锐出战打一场硬仗，而打赢这场脱贫攻坚战的基础和前提，就是必须以习近平扶贫开发战略思想凝聚共识，形成全党全国全社会合力攻坚的局面。

(一)新时期世情和国情的变动，是习近平扶贫开发重要战略思想产生和形成的时代背景。从世情国情的变动看，今天中国需要解决的时代课题，集中起来就是国家治理问题。而解决这一问题，着力反贫困则是一个绕不开的“坎”。从世情变动看，全球金融危机，使得分配更加不公、贫富差距一再拉大，贫困问题更加突出。从国情变动看，“两个一百年”和全面建成小康社会的奋斗目标，伟大“中国梦”的提出，要求我们切实关注民生、重视民生、保障民生、改善民生。为破解这一难题，十八大以来以习近平为总书记的党中央先是统一思想，把全党全国人民的思想认识统一到“两个一百年”和中国梦的奋斗目标上来，继而提出并形成了包括扶贫开发重要战略思想在内的治国理政的新观念新思想新战略。

(二)“全面建成小康社会”紧迫要求，为习近平扶贫开发重要战略思想的产生和形成提供了现实需要。党的十八大提出，到2020年全面建成小康社会。全面小康，重在小康，难在全面。小康讲的是发展水平，全面讲的是发展平衡性、协调性、可持续性。随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近，扶贫工作进入了攻坚拔寨的冲刺期，确保2020年如期实现消除绝对贫困、扶贫重点县和片区县摘帽是全面小康的底线目标，公众号逍遥文稿整理，可谓形势逼人。然而与过去相比，贫困面虽然大幅缩小了，但现在面对的却是那些底子最薄、条件最差、难度最大的“硬骨头”。全面小康必须补齐扶贫开发这块“短板”，这就必须要采取有针对性的超常举措加以解决。任务越是艰巨，越要讲究科学施策、有效应对。习近平扶贫重要战略思想精髓的精准扶贫，正是扶贫工作科学性的体现。

(三)中国特色社会主义理论体系丰富发展特别是“共同富裕”根本原则，是习近平扶贫开发重要战略思想产生和形成的理论条件。习近平总书记在参观“复兴之路”展览时，提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。后来，他又在多个场合的讲话中又进一步作了论述。现在，不但中国，而且全世界都在关注中国梦这个词，希望从中国梦中获益。正如习近平总书记所说，我们要实现的中国梦，不仅造福中国人民，而且造福世界各国人民。“治国之道，必先富民”，精准扶贫的道路上，一个都不能少。

二、习近平扶贫开发重要战略思想是新时代脱贫攻坚的行动指南

习近平扶贫开发重要战略思想是新时代脱贫攻坚的根本遵循，为我们打赢脱贫攻坚战提供了行动指南。其中为民情怀、精准扶贫、求真务实是习近平扶贫重要战略思想的核心和精髓，需要我们准确理解、全面把握、辩证运用。

(一)为民情怀，以人民为大。习总书记当年在陕北延川县梁家河村，迈出人生的第一步，一呆就是7年。从延安插队到正定县委书记、宁德地委书记，进一步培育总书记的为民情怀。他常说，“小康不小康，关键看老乡。”一直以来，他总是带着一心为民的家国情怀，关心贫困地区的发展、贫困百姓的生活。习近平总书记多次考察农村扶贫工作，从天寒地冻的太行山区，到荒凉偏僻的陇西荒原;从巍峨险峭的大山深处，到透风漏雨的棚户陋室。不得不说习近平总书记对贫困群众情浓于水的为民情怀，值得我们学习，特别是对于我们一线的扶贫工作者，更是我们学习的榜样。并且他常说“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“要以百姓心为心”。习近平总书记的这些经典语录，亲切质朴、深得民心。他对贫困地区群众的关爱、对加快扶贫开发的急切，溢于言表。他始终关心贫困地区的发展、始终关心贫困百姓生活、始终牵系扶贫工作的推进。

(二)统筹全局，以精准施策为要。习近平总书记以统筹全局的战略思维思考扶贫开发，着眼于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，全面审视我国全面建成小康社会的全局和战略。并且习近平总书记始终坚持、积极倡导精准扶贫。2013年11月，他在湖南湘西花垣县十八洞村考察扶贫开发工作时首次提出：“精准扶贫”。2015年6月，他在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时强调，“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，并提出“六个精准”，在精准上想办法、出实招、见真效。在中央扶贫开发工作会议上，他又提出，精准扶贫就是要解决“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”的问题，并强调“精准扶贫是为了精准脱贫”。因此，我们在全面统筹各方力量的同时，也要大力实施精准扶贫、精准脱贫工程，打赢打好这场硬仗。

(三)勇于担当，以求真务实引。习近平总书记始终坚持、积极倡导求真务实的科学态度和优良作风，他在河北省阜平县考察扶贫开发工作时说：“我们不缺豪言壮语，也不缺运动式的东西，关键是看有没有找对路子，有没有锲而不舍干下去。”既不能一味等靠、无所作为，也不能违背规律、盲目蛮干，甚至搞劳民伤财的“形象工程”。他明确指出“脱贫和高标准的小康是两码事。我们不是一劳永逸，毕其功于一役。相对贫困、相对落后、相对差距将长期存在。要实事求是，求真务实，踏踏实实做这个事，不能搞数字游戏。”这些重要论述，把贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康作为对民族的责任、人民的责任、党的责任，有机地统一于实现国家富强、民族振兴、人民幸福的历史使命之中。习近平总书记站在历史的高峰，以勇于担当的崇高境界引导全党全国全社会，增强打赢脱贫攻坚战的使命感紧迫感，切实推动贫困地区脱贫致富、加快发展。

打赢打好脱贫攻坚战责任重大、意义深远。习近平总书记扶贫思想为我们做好新时期扶贫开发工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

篇六：脱贫攻坚党课讲稿

一，如何认识精准扶贫：第一，精准扶贫的基础是摸清底数。就是要做到对贫困村、贫困户的情况明、底数清。第二，精准扶贫的前提是制定好帮扶规划。就是要结合贫困村、贫困户实际，准确分析致贫原因，有的放矢，做到老百姓点菜、政府下厨，做到长远规划与短期规划相结合。第三，精准扶贫的支撑是要培育富民产业。就是要在摸清实情的基础上，引导和帮助贫困村挖掘培育适合自身发展的富民产业，真正做到产业领跑，龙头带动，实现可持续发展的路子。第四，精准扶贫的效果是村容村貌整洁。村容村貌体现的是群众的一种生活习惯和行为方式，而道路通畅、饮水安全、乡村整洁、环境卫生，本身就是群众富裕之后生产生活状态的一种集中体现。第五，精准扶贫的核心是帮助老百姓增产增收。只有老百姓收入增加了，口袋里有钱了，才有了过上幸福美好生活的条件。第六，精准扶贫的根本是自我提高。思想扶贫非常关键，要注重引导贫困户转变观念、树立脱贫致富的信心，发挥自身潜力，依靠自己走向富裕。

二，如何借助特色优势产业助推精准扶贫：一是认真摸底，制定计划。对每户群众需要帮扶的各类问题进行详细分类摸底并登记造册，结合当地资源优势和产业基础，按照发展需求，制定适合当地发展的帮扶计划。二是强化领导，靠实责任。乡、村两级要把推进扶贫攻坚行动摆在优先发展的战略位置，始终把驻村帮扶工作放在心上、抓在手上。三是整合资源，形成合力。整合各类项目，结合双联行动，重点解决路、水、电、房和群众关心关注的就医、上学等问题，创新帮扶工作方式，大力引导非政府组织、企业和个人广泛参与扶贫工作，积极倡导扶贫志愿者行动，不断提高社会扶贫成效，形成扶贫攻坚合力。四是推进双联，加快扶贫。坚持把双联行动同扶贫攻坚行动同步部署、同步推进，坚持把双联行动作为扶贫攻坚的有效抓手。

三，如何从自身出发，带头扶贫攻坚：一是要有为民服务的政治情怀。加快扶贫攻坚是当前最大的政治任务和最突出的民生问题，精准扶贫事关全面建设小康的进程和步伐，事关广大人民群众的切身利益。在今后的扶贫工作中，要以高度的政治责任感和历史使命感，全心全意，全力以赴地开展帮扶工作。二是要有扶贫攻坚的务实之策。民之所望、施政所向，民治所求、帮扶所指。帮扶对象就是农村最为贫困的群体，面对他们的诉求和愿望，要深入调查研究，仔细研读政策文件，科学制定帮扶措施，攻坚克难，真抓实干，敢于担当，务求实效，坚决按照规定期限实现整体脱贫。三是要有敬畏规矩的律己之心。要带头严明政治纪律，带头执行各项规定，带头担起帮扶责任，当好模范，作出表率，不负组织的重托，不负人民的期望，向组织和人民交一份满意的答卷。

落后的面貌需要改变，改变来源于实际行动。通过此次扶贫培训，带着党的十八大会议精神，带着国家最新的的反贫困战略，眼下我需要积极做好国家政策方针的传导者、执行者竭诚为老百姓服务，为扶贫攻坚贡献出自己的力量。

篇七：脱贫攻坚党课讲稿

我县县域经济实力较弱，教育文化水平相对较低、农民生产生活方式比较单一，综合指标的落后,在一定程度上制约了农民的发展思路和发展模式。通过此次培训，认识到一味的闭门造车不能转变农民的生活条件，现阶段农民的脱贫致富，除了依靠国家扶持外，更重要的是自食其力，拓宽路子。可从过去主要依靠土地增加产量、提高价格转向提高效益、扩大就业，从依靠农业转向依靠特色经济和劳动力转移。

(一)因户施策开展技能培训，思想扶贫增强就业能力。以市场需求为导向，以定点定向培训为重点，开展家电维修、家政服务、餐饮服务、建筑等技能培训，通过培训可使每个乡镇每个村组都有一批农村致富产业发展的技能型带头人。

(二)因地制宜依托产业带动转，就业扶贫拓展收入渠道。推进农业生态园、工业园区等项目建设，搭建更多就业平台，依托旅游景区、农家乐等，组织农民从事导游、餐饮服务、旅游产品销售等工作，以拓展他们的收入渠道。

(三)因势利导发展特色优势产业，建立长效扶贫模式。大胆创新机制，充分发挥合作股份的形式，让贫困农民多渠道增加收入。以“支部+合作社+基地+农户”、“龙头企业+专合组织+基地+农户”的模式,采取土地流转和农民入股等形式发展产业，把单家独户的农户组织起来，“抱团取暖”，增强抵御市场风险的能力。这次培训过程中，参观了崇州市桤泉镇土地合作社与农业服务超市,该镇以村为单位，采取“龙头企业+土地合作社”的经营模式。推荐土地规模流转，进行规模化生产。入股农户除年终在提取10%公积金和风险基金后再按股分红。不愿外出打工的农民也可受聘到基地工作，每月有1000多的工资。现在，崇州市桤泉镇不仅改善了加快现代农业发展的速度，还做到了户有增收项目，农村基础设施和居住条件也得到改善，新型城乡形态显现。

(四)引导农民创业示范转，发挥金融扶贫作用。优化返乡创业环境，梳理整合各类涉农项目资金，综合运用扶贫贴息、财政补助等扶持政策，吸引农民返乡投资兴办各类经济实体，带动贫困户自主发展就业创收，以此来促进乡村经济全面发展。

(五)构建互联网+农业思维，强化科技扶贫支撑。为服务农村，创新农业，可建立农村电商等营销途径，突破信息和物流的瓶颈，解决农村买难、卖难的问题，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能。农民通过电商渠道可更优惠的获取农资和城镇制造的各类商品，农产品也可打“绿色生态牌”，走现代农业的路子，通过电商渠道更快的速度、更高的价格销售给加工企业和终端消费者，让农产品足不出户卖到全世界，由输血到造血做到可持续发展。

篇八：脱贫攻坚微党课讲稿

2020年3月10日，习近平总书记在专门赴湖北省武汉市考察疫情防控工作时强调指出：“大家夜以继日、不辞辛劳、默默付出，悉心为群众服务，为遏制疫情扩散蔓延、保障群众生活作出了重要贡献，展现了武汉党员、干部不怕牺牲、勇于担当、顾全大局、甘于奉献的精神。”习近平总书记的这一重要论述，对抗疫精神作出了生动诠释。

本文主要从“充分认识弘扬抗疫精神的重大意义”“准确把握抗疫精神的深刻内涵”“在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的伟大实践中进一步弘扬抗疫精神”三个方面对习近平总书记重要讲话精神进行了全面解读：

一、抗疫精神的重大意义

抗疫精神是中国精神的重要组成部分，此次疫情防控斗争中展现的抗疫精神，是继中国“两弹一星”精神、抗洪精神、抗击非典精神和载人航天精神等之后，中华民族伟大精神的又一次升华，集中体现了以爱国主义为核心的民族精神和以自主创新为核心的时代精神，是中国精神的重要部分，是团结一心、自强不息、拼搏进取实现中华民族伟大复兴的精神动力。

抗疫斗争的生动实践证明，中国特色社会主义道路是成功的，中国特色社会主义理论是正确的，中国特色社会主义制度是优越的，中国特色社会主义文化是先进的。防控工作取得的成效，特别是此次战疫中体现的抗疫精神，生动诠释了“四个自信”。

全国一盘棋，上下一条心，协力奋进，中国再次向世界展现出在应对重大风险挑战、克服艰难险阻上所具有的“中国力量”和“中国奇迹”。

二、抗疫精神的深刻内涵

担当的背后是无私无畏的境界，担当精神实质上也是献身精神，是先天下之忧而忧的精神。这次疫情防控中，广大党员、干部把投身疫情防控和经济社会发展一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，舍身忘我、无私无畏，敢字为先、干字当头，做到了在急难险重任务和矛盾漩涡面前豁得出、顶得上、扛得住，彰显了共产党人的强大人格力量。

每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心、众志成城，就没有克服不了的困难。战胜疫情，团结合作是坚强利器。疫情防控既是一场没有硝烟的战争，也是一场需要同舟共济的全民行动。全民战疫，人人有责，人人都是战斗者。

疫情当前，我们是命运共同体，也是责任共同体，不仅需要各地各部门在自己的“一亩三分地”里积极贡献力量，还需要打造全覆盖、高集成、深融合的疫情防控协同体系。

疫情防控的关键时期，广大党员、干部和社会志愿者都表现出了高度的责任感、使命感，反应迅速、工作扎实，冲在抗击疫情的最前线，充分发扬了甘于奉献的精神。

奉献精神不是空洞的、抽象的，重在践行、贵在力行。整个抗疫过程中，全国人民立足岗位、恪尽职守，团结一心、众志成城，对遏制疫情扩散和蔓延发挥了至关重要的作用。

三、如何在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的伟大实践中进一步弘扬抗疫精神

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。我们的事业到了滚石上山、非进不可的关键节点，需要广泛凝聚共识、积蓄磅礴力量。精神的力量是无穷的。在抗击新冠肺炎斗争中，全国人民用意志、智慧和力量铸就的抗疫精神，为我们伟大的民族精神增添了新的内容，这是我们宝贵的精神财富，也必将为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供强大的精神动能。

伟大的事业需要伟大的理论。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强思想政治教育，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

脱贫攻坚，是一项极其重大的政治任务，其责任落实掺不得半点水分，务必进一步强化责任担当，层层压实责任，上下一心，众志成城，务实作为。领导干部要形成“头雁效应”，当好责任人，种好责任田，在抓好存在问题整改上拿出见人见事的过硬措施。对那些领导不力、不抓不管、懒政怠行的行为，要既追究直接责任、主体责任，又追究领导责任、监督责任。

问题集中的领域，往往是民生的痛点、难点和短板之所在。要自觉克服“鸵鸟心态”，对实际存在的民生难题要勇于面对、切实重视;努力争当化解矛盾、解决问题的“主攻手”，不做推诿扯皮、无所作为的“二传手”。

群众意见是一把最好的尺子，最能衡量我们工作的长短优劣。打好脱贫攻坚战，是时代给出的考题。我们的答卷合不合格，要由人民评判打分。

当前，啃下脱贫攻坚最后的硬骨头，就是要坚持高质量完成脱贫攻坚目标任务不动摇，拿出非常之举，使出非常之力，坚决打赢这场硬仗。这就要求党员领导干部事不避难、奋勇向前，以逢山开路、遇河架桥的精神和明知山有虎、偏向虎山行的劲头，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，推动各项工作取得新成绩、实现新发展。

打赢脱贫攻坚战，特别是摆脱贫困需要“一把钥匙开一把锁”。从“晴天一身土、雨天两腿泥”，到“走田埂、爬陡坡”，无数扶贫干部在“精”字上下功夫、在“准”字上谋实招，勇于担当积极作为，带领群众摆脱贫困。

要奋斗，就会有牺牲。几年来，280万扶贫干部奔赴战场，700多名扶贫干部倒在冲锋路上，用生命兑现党旗下的誓言。他们以自己的青春、热血乃至生命，铸就了新时代共产党人的精神丰碑。决胜全面建成小康社会，特别是在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上，需要共产党人用鲜血和生命坚守初心、践行使命。

群众工作能力是领导干部的基本能力之一，不仅要为群众排忧解难、解决切身利益问题，还要做到宣传群众、教育群众、引导群众，解开群众的思想疙瘩，使人民团结起来，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。

领导干部增强驾驭风险能力，增强忧患意识，既要有完善防控各类风险长效机制的本领，又要有勇于和善于处理各种危机的胆识和办法，牢牢把握工作主动权，借风扬帆、险中求胜。

观念和方法的转变都从知识结构更新开始。各级领导干部要干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行，在勤学苦干、多思善悟中尽快成为行家里手，全面取得领导工作主动权。

要打赢脱贫攻坚这场硬仗，就要实打实地去干，不能是花拳绣腿，不能只做表面文章，必须扑下身子抓、凝神聚力干，做到上级怎么要求我们就怎么干，工作部署到哪里我们就推进到哪里，一锤接着一锤敲、一步紧着一步做，稳扎稳打推进各项工作。

打赢打好脱贫攻坚战，基层任务尤其繁重。要加强对一线扶贫干部的关爱和保障，关心他们的生活、健康、安全，最大限度地解决他们的后顾之忧。

疫情防控是近期突发的遭遇战，也是阶段性强力推进的人民战争、总体战和阻击战，事关人民生命安全，更显得刻不容缓。两场战役一起打，不可避免地会让宣传战线面临一场历史性的大考。要统筹好网上网下、国内国外、大事小事，振奋精神、鼓舞士气，营造良好舆论氛围，汇聚战疫斗贫磅礴力量，激发全党全国各族人民昂扬斗志。

提高新闻舆论工作有效性，多做强信心、暖人心、聚民心的工作，牢牢掌握舆论主动权。重点要引导广大干部群众全面、辩证、长远地看待疫情防控和脱贫攻坚态势，坚定斗争信心，形成良好预期。

脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好。要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署，宣传各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法，宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事，引导干部群众有序恢复生产生活秩序，激发决战决胜的巨大潜力和强大动能。

2020年脱贫攻坚微党课讲稿范本五篇

篇九：脱贫攻坚微党课讲稿

2017年3月12日至17日，我县贫困村党支部书记、致富带头人和种养大户51人赴山东省潍坊市现代农业推广中心开展贫困村党支部书记培训，主办方在此次培训的课题设计上做了精心的准备和安排，受邀授课的专家、学者均是各自领域的权威人士。理论教学学习了《农民专业合作经济组织在新农村建设中的作用》、《现代设施农业的建设与发展》、《创新农村基层党建工作，夯实党执政的组织基础》、《发展壮大村集体经济，带领村民发展致富》，现场教学观摩了寿光现代农业高科技示范园、寿光农产品物流园、新农村建设重大典型-三元朱村、青州九州园艺花卉种植合作社及黄楼镇花卉交易大厅、坊子区玉泉洼有机蔬菜种植专业合作联合社、杜泊羊养殖合作社及家庭养殖农场、全国土地流转典型、农民专业合作社及新农村建设示范点--前阙庄村、昌乐县五图街庵上湖村华安瓜菜合作社。通过此次学习，参训人员一致表示受益匪浅，感受颇深，开阔了眼界，汲取了经验，受到了鼓舞。

一、感受和体会

通过参观考察，总体印象是:思想解放，政策到位，规划超前，工作创新，产业化程度高，集体经济壮大，基层组织建设强劲。

(一)区域化布局，超前的发展理念和敢为人先的创业精神

潍坊市委、市政府按照“一乡一品”的发展理念，建成了万亩辣椒、万亩韭菜、万亩芹菜等十几个成块连片的蔬菜生产基地，实现了区域化布局、规模化经营、专业化生产。涌现出了“中国韭菜第一乡”、“中国胡萝卜第一镇”、“中国香瓜第一镇”等专业镇村，果蔬产业成为最具竞争力和特色的支柱产业。

所到之处，到处都洋溢着一种思想解放，集聚人气，快速发展的良好氛围，到处都体现出一种人心思进，奋发向上，争先发展，敢闯敢干，敢于创新的精神和理念。

(二)规模化经营，领导的高度重视和政策的灵活应用

潍坊市全面推行“龙头企业+基地+协会+农户”的生产经营模式，大力倡导规模化经营，鼓励和引导农业龙头企业、农村种植大户、农业技术人员等牵头创办各种形式的农村专业合作经济组织，提高了农民的组织化程度。寿光韭菜协会，采取协会+支部的形式，成立了协会党支部，带动周边11个村全部从事反季节韭菜种植，并注册有机食品商标，协会会员的农产品每斤比当地高0.5-0.8元，从而推动了当地韭菜产业的发展。各级领导从政策研究制定和落实、资源配置、市场调控、技术服务、营造发展环境等各方面都做的非常到位。

(三)标准化生产，市场化运作

潍坊市把规范化、标准化生产视为维护品牌的生命线。制定规划因地制宜，不搞一刀切，分类推进，不一哄而上。并且做到科学性、客观性、超前性三者的有机统一，而且一步一步地按照规划落实。寿光依靠蔬菜产业发家致富，从最初的17个蔬菜大棚，历经10余年发展，现在全市已有蔬菜大棚40万个，占地80多万亩。仅大棚一项户均收入1.5万元。“买全国，卖全国”，“没有买不到的菜，没有卖不了的菜”这就是山东寿光，这就是依靠市场和流通产业带来的效应，寿光农产品物流园占地3000亩，已经成为全国重要的蔬菜集散中心、价格形成中心、信息交流中心和物流配送中心。

(四)坚强的组织保障和雄厚的的集体经济

总的来说，农村要发展，必须有一个“好支书”，有一个“好班子”，有一支好的党员队伍。这次参观学习，所到地方的集体经济确实是强大。村组织集体有钱了，公益事业就好办了，党组织的凝聚力随之就增强了，党员引领，农民才能、才肯、才会跟着干。按照寿光三元朱村党支部书记的说法，那就是:一个农民富了不算富，要千千万万的农民富了，那才叫富。

山东潍坊的农业产业化从初端市场到高端市场，从生产到流通等各个环节都发展到了很高的水平，农业产业化发展之路值得我们总结和学习，我们不但要学习潍坊人的超前思维和创业精神，还要学习他们艰苦朴实、埋头苦干、求真务实的工作作风和领导干部引领广大群众努力推进农业产业大发展的坚定决心。

二、收获与启示

这次贫困村党支部书记专题培训班，通过课堂学、现场看、听介绍等形式，对潍坊的蔬菜产业发展情况有了初步的了解，其主要收获有:一是创新了思路、开阔了视野、解放了思想，看到了差距、增加了压力、树立了信心;二是深层次的认识了农业产业化的发展方向，特别是对新品种、新技术、新设施、新农药、新肥料、新管理等方面有了更进一步的了解;三是充分认识到农业产业化的发展必须要走布局区域化、生产基地化、产品标准化、经营品牌化、农民组织化和服务专业化的道路。寿光蔬菜产业发展之所以成功，关键是:一靠政府领导。在近30年的时间里，市政府的历届领导都始终把蔬菜产业发展放在农村经济的首要位置狠抓不懈。二靠政策支持。从蔬菜发展起步时提供土地、贷款优惠到发展阶段的提供各种配套服务。三靠科技支撑。市政府先后聘请10多位院士担任顾问，长期与国内各大专院校建立合作关系，并吸引了国内外种子公司在寿光建立科研、示范、推广基地。对农民进行系统的技术培训，每年外派输出技术人员数百人。四靠市场运作。寿光蔬菜物流中心占地3000多亩，乡镇专业市场50处，村级产地市场100多处，形成蔬菜市场的梯级结构。五靠龙头企业带动。目前寿光围绕蔬菜产业形成的加工企业达320多家，延伸了产业链条，提高了产业效益，同时也进一步带动蔬菜种植的发展。

三、几点建议

目前，尽管我县近几年来农民收入一直保持着较快的增长速度，农业产业结构调整取得了一些成绩，但与农民增收的迫切要求和现代农业的发展还有较大差距，发展中存在着一些亟待解决的问题，严重制约着我县农业产业化的推进和农民增收。主要体现在:一是农业产业化发展还存在缺理念，认识不到位，农民主体作用没有得到有效发挥;缺服务，社会服务体系不健全，难以为农户进行产前、产中、产后服务;缺物流，农产品流通难、销售难仍是困扰农民及农业产业化发展的大问题;缺人才，农技推广不能很好地链接。二是主导产业规模小，区域布局分散。三是标准化程度低，高新技术含量不高。四是产业化水平低，龙头企业带动能力弱。五是劳动力素质较低。六是农民增收后劲不足。针对发展中存在的突出问题，建议着力抓好以下几个重点:

(一)培植特色产业

发展农业产业化的根本在特色，做大在规模。规模是专业化的基础，是市场化的关键。实施农业产业化最终目标是要形成一个区域化、专业化的生产格局，促进农民持续增收。应根据市场需求和我县特点及土壤、气候、雨量、光照的差异，划分农业产业发展的主体功能区或适生区，将特色产业向适生区和优生区聚集，减少发展生产的随意性和盲目性。要在优势农产品聚集区，集中精力培育一批基础好、规模大、特色鲜明、产业水平高的示范乡(镇)村。在示范乡(镇)村的引领下，逐步形成跨区域、大规模、集群式的发展格局。

(二)扶持龙头企业

龙头企业规模越大、水平越高，牵动力就越强，农业产业化经营的效益就越高。因此，只有按照市场需求，选准龙头企业，并从资金上给予重点扶持，从政策上给予优惠，才能促进其不断发展壮大，带动农业产业化的快速发展。鼓励龙头企业围绕农业产业化建立研发中心，与高等院校、科研机构合作，加快新产品、新技术的开发应用。引导龙头企业为农民提供种子、技术、生产资料供应等服务，农民按企业要求组织生产，企业为农民提供产品保护价，真正建立企业与农民的利益连接机制，确保企业有稳定优质的原料，农民有稳定的经济收入。

(三)培育产品品牌

发展农业产业化最终的落脚点，是发展能够占领市场的优势产品、特色产品，有效增加农民收入。品牌是农业产业化的生命所在，是产品进入市场的通行证。有品牌、有特色，才能有市场、有效益。发展农业产业化最终目的是要打造有市场竞争力的“拳头产品”,让产品成商品、让商品成名品、让名品进名店，以产品的畅销带动农业发展和农民增收。要以特色主导产业为依托，在农产品的精深加工和包装销售上下功夫、做文章，拉长产业链，提升产品的附加值和竞争力;要重视品牌建设，增强商品生产意识、质量安全意识和诚信营销意识，争创名牌、巩固品牌，发挥品牌效应，提高产品的信誉度和知名度。

(四)推进农村市场体系建设

加强以农产品批发市场为中心的市场网络建设和鲜活农产品冷链物流体系建设，积极引导连锁超市与农产品专业合作社对接，建立农产品直接采购基地，推进覆盖农产品全过程的物流体系建设;积极培育壮大农村经纪人队伍，积极支持农村流通企业加速扩张，引导运销大户和农民经纪人向多种经营转变。

(五)聚集土地、劳动力等生产要素

建立“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的农业资源流转机制。整合优势资源，推动农业适度规模经营，提升产业化经营水平，从根本上解决土地、劳动力等主要生产要素分散问题。在土地或产业园的流转形式上可