关于开展干部职工参与赌博问题专项治理工作实施方案

2018年**县开展了党员干部赌博等突出问题专项整治行动以来，教体系统教职工参与带盈利性质的“大赌”现象有根本好转，但打麻将等带娱乐性质的小赌行为仍时有发生，严重影响教体系统形象。为加强对干部职工、教师队伍的监督管理，严肃党纪政纪，狠刹赌博歪风，促进全市教体系统党风、政风的进一步好转，树立良好教体形象，进而推动社会风气进一步端正，经市委教体工委研究，决定在全市教体系统开展党员干部、教师职工参与赌博问题专项治理，特制定以下工作方案。

一、对象及内容

（一）专项治理对象：

全市干部职工、在职教师（含民办学校、幼儿园和公办学校临时聘请一年以上教师）职工及政府购买服务、劳务派遣人员。

（二）专项治理内容：

1.本人直接参与赌博活动的；

2.为赌博活动提供场所、资金、工具等便利条件的；

3.聚众赌博或组织他人参加赌博的；

4.为赌博活动充当“保护伞”的。

二、工作步骤

本次专项治理活动主要分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（自发文之日起至2020年10月10日）。按照教育在先、预防为主的方针，各地各单位要组织广大教师、职工认真学习本次专项治理的要求和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》以及《中央纪委、中央组织部关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》（组通字〔2004〕43号）、安徽省教育厅关于印发《安徽省中小学幼儿园教师职业道德考核办法（2019年修订）》和《安徽省中小学幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行）》的通知（皖教〔2019〕28号）、关于印发《广德县中小学教师师德负面清单》的通知（广教体办〔2018〕367号）、关于印发《广德县幼儿园教师师德负面清单》的通知（广教体办〔2018〕366号）等党纪法规。要以2018年全县开展党员干部赌博等突出问题专项整治查处的典型案例进行警示教育。坚持纪在法前，纪严于法，从严要求所辖党员、干部，特别是领导干部。深入调查分析，提出有针对性的治理措施。加强监督管理，用丰富多彩的文化生活引导广大党员干部、教师，培养健康向上的生活情趣。

（二）自查自纠阶段（2020年10月11日至10月31日）。各地各单位要通过召开专题会议等形式，开展学习讨论，进行对照检查，认真梳理和排查本地本单位教师、职工是否存在赌博问题。要组织教师、职工如实填写《广德市开展教师（职工）参与赌博问题专项治理自查自纠情况登记表》，签署《禁赌承诺书》，并将所填表格和承诺书交本单位统一存档备查。本着“自查从宽、被查从严”的原则，督促教师、职工对过去参赌情况主动自查、立即整改；对单位存在的教育和监管不到位问题，要深刻剖析原因，制订整改方案，完善管理制度和奖惩措施，坚决杜绝教师、职工赌博行为。

（三）专项检查阶段（2020年11月1日至11月30日）。　　各地各单位要加大治理力度，突出重点时间、重点对象和重点岗位，深入调查摸排，有针对性地开展监督检查。对群众反映干部职工、教师参与赌博问题的线索，要及时调查处理（市纪委监委驻宣传部纪检监察组举报电话：6767521；市教体局举报电话：6015006）。欢迎公安、食监、文旅等职能部门开展执法检查时，把发现的问题或查处的典型案件及时通报我局。

　（四）巩固提高阶段（2020年12月1日至12月31日）。本次专项治理工作是今年教体系统深化作风建设和党风廉政建设的一项重要工作，也是教体系统开展“三评”工作的重要措施。各单位专项治理工作开展情况，将纳入年度党建工作和落实党风廉政建设责任制考核内容。各地各单位要认真总结专项治理工作中的经验做法，完善对党员干部的教育、管理和监督制度，建立健全防范干部职工、教师参赌涉赌的长效机制，巩固整治成果。各地各单位开展专项治理工作总结材料于12月31日前报工委办公室。

三、工作要求

（一）加强领导，精心组织。此次专项治理，是教体工委落实市委巡察反馈意见，加强师德师风建设的重要举措。各地各单位党组织要切实履行主体责任，充分认识开展党员干部参赌涉赌问题专项治理的重要性和紧迫性，精心安排，周密部署，明确治理内容，把握时间节点，落实有关要求。实行“一把手”负总责、分管领导各负其责的工作责任制，一级抓一级、层层抓落实，确保专项治理取得实效。

（二）把握政策，严明法纪。专项治理工作坚持宽严相济、惩处与教育并重的原则，坚持纪律处分和组织处理并举。凡在自查自纠阶段主动说明赌博问题并认真改正的，依纪依规从轻、减轻或免予处理，情节较轻、态度较好的，以批评教育为主。对不自查自纠、不主动交待问题，而被组织查实存在赌博问题的，按有关规定严肃处理。对专项治理期间顶风参赌涉赌的，以及打击报复检举人、查禁人员的，依纪依规从严处理，涉及违法犯罪的，移送司法机关处理。

（三）强化教育，注重预防。各地各单位要把宣传教育贯穿于专项整治过程的始终，利用正反典型加强教育引导，使党员干部深刻认识赌博的危害，自觉拒赌、禁赌，把精力聚焦到教体事业发展上来，以优良的党风政风来引领社风民风。各级领导班子成员要带头遵守领导干部廉洁自律有关规定，带头拒绝赌博，主动制止、查纠赌博行为。要特别加强对党员干部“八小时”以外的监督，对党员干部队伍中出现的打牌赌博方面的苗头性、倾向性问题，单位主要负责人和分管领导要及时进行提醒谈话，帮助整改。要通过拓宽举报渠道、组织暗访检查等形式，加大对干部职工、教师生活圈、社交圈的监督；探索实施群众举报奖励制度。