第一篇：标准化项目部创建情况汇报

第一工程处标准化项目部创建情况汇报 公司党委：

今年以来，我们第一工程处党委根据公司党委的统一安排和要求，在加强项目部建设、逐步使项目部向规范标准化迈进等方面，做了一些积极有效的探索和实践。现将有关情况汇报如下：

一、因地制宜，实事求是，按照实际需要确定不同的规范标准

我们工程处现有15个项目部，除东营地区有4个项目部外，还分布在济南5个、内蒙2个、江苏1个、肯尼亚1个、沙特1个、外蒙1个。针对项目部分散点多面广的特点，经认真遴选分别在项目部相当集中的济南和东营两地各确定1个项目部作为创建规范标准化项目部的试点单位。济南地区的范标准化项目部建设选在小清河项目部。这个项目部工作量达到4千万元，从项目部建点安家到施工管理运行，都是严格按照上级有关要求来做的。在项目部家园建设上，我们本着既方便生活又有利于生产的原则，经过反复考察和比较，最后选中了用一幢四层楼房来替代传统的活动板房。之所以这样做，一是提升项目部的整体形象，二是为职工创造舒适的生活条件。楼房租赁后，我们按照《胜建集团VI形象标示》对室内外环境进行了认真的整治。将公

司胜建精神、经营宗旨、经营准则、经营战略、经营理念、奋斗目标和各项岗位职责、有关规章制度、公司业绩等都进行了明确的标示。使人身临其境后，能够处处感受到胜建集团的文化底蕴和胜建人的勃勃生机。在搞好驻地家园建设的基础上，我们重点围绕着如何完善各项内控制度建设和强化学习执行力做了大量扎实有效的工作。

(在完善内控制度建设上，我们参阅了集团公司相关文件规定、规章及集团公司程序文件等。切实做到所有制度规定不违背集团公司相关规章制度这一大的前堤。本着“立以致用”的原则，突出制度建设的实用、简易、易操作三个特征。实用，即制度一定要为管理服务，不虚设；简易，即内容要精，让员工好记；易操作，制度执行程序明确，不复杂。为此，我们首先将制度建设从内容上分为岗位职责、内部管理制度、项目部通用标准程序(指无论何工程、何项目部，其操作的具体内容、步骤无变化的操作。例如质量检验程序、安全应急预案等)三大块。对于岗位职责，我们以其他单位相关岗位职责设臵情况对比自己，联系实际，考虑今后，确立了14个岗位人员的岗位职责。然后组织相关人员对其进行了祥细审订。对于内部管理制度，我们首先考虑的是将制度系统化，做一部涵盖项目部所有工作内容的综合管理制度。为此我们将以前针对某一具体管理内容或事件所制订的分散的制度，按照工作需要和内容进行分类划分，然后对每一分类内容的管理规定进行审订完善。最终形成《项目部内部管理制度》。该制度从10个方面105个条目对项目部内控所有环节进行规范，从而使内控管理制度明晰，避免了分散制度间条目的重复与繁杂。对于项目部通用标准程序，我们主要将项目部在工程施工过程中必须执行或可能执行的操作程序表述清楚。例如安全应急预案、各类检测程序等。目前项目部通用标准程序内容还在制订中。(主席：此方面我曾考虑了较长时间，想统一，但难度大。原因为相关知识不足，特别是安全方面的具体知识。所以在上次开会时，我提出过，最好由集团公司安全管理部门制订项目部安全应急预案，项目可按预案执行。因为这类东西无论在任何项目部的任何工地，执行的内容差别很小。由于该项工作尚未完成，故是否删去，请主席定夺。))先后建立完善了……等项规章制度。

在强化规章制度学习执行力上，(我们根据实际需要分类组织。首先制度审定的过程就是最好的学习过程之一。我们在制订内控制度过程中，大量征询了项目部相关人员的意见和建议，可以说内控制度是群策群力的产物，是员工个人认可的制度。其次是岗位职责上墙。岗位职责全部张挂在相关岗位人员的办公室内，提示警戒相关人员自觉遵守。再次是分类学习，即按制度受体群落分类学习。对于普适制度，组织会议统一传达，通过具体的执行强化等。对于专业规定

(例如质量、技术、成本等)则采取分类学习，执行强化等措施。在此基础上，组织项目部人员按学习管理规定要求，每月开展一至二次针对性地学习活动。从实际操作中，我们感到执行比学习更重要，只有严格的执行力，才能督促员工自觉主动地去了解学习相关的规定。因此，我们在制定完善内控制度后，均严格按制度落实，目前效果理想。)我们做了……等工作。

东营地区的规范标准化项目部建设没有具体确定哪一个项目部，针对工作量少工期短项目部驻地变化流动大的实际，主要设计规划建设了利于多变、灵活调遣的列车房式规范标准化项目部。项目部占地538.24平方米，共有房舍10幢，建筑面积219平方米（详见第一工程处标准化项目部布臵图）。项目部设有项目经理室、副经理室、技术组、施工组、材料组、监理组、会议活动室、男职工宿舍、女职工宿舍、职工食堂、职工洗浴室、男厕、女厕、门卫值班室等功能一应俱全，可以容纳20人以下办公和生活。列车房采用钢骨架加封彩钢保温板结构，可以上下挂绳吊装和任意组合。若增添相同结构的房舍，可以随意扩大项目部空间和功能。这种项目部布局，采用中国传统的四合院落式排列。四周封闭，整齐规范，身临其境后有一种到家的感觉和视觉。

第二篇：标准化项目部

上海铁路局铁路建设标准化管理

标准化项目部

第一篇 管理制度标准化 第二篇 人员配备标准化 第三篇 现场管理标准化 第四篇 过程控制标准化

上海铁路局

二○○八年四月

目 录

绪 论 1 第一篇 管理制度标准化 3 1 技术管理制度 6 1.1工程测量制度 6 1.2施工图现场核对制度 7 1.3施工技术交底制度 7 1.4开工报告申请制度 8 1.5编制作业指导书制度 10 1.6专项施工方案及专家论证、审查制度 11 1.7变更设计管理制度 11 1.8基础技术资料管理 12 2 质量管理制度 14 2.1材料、设备、构配件进场检验及存储管理制度 14 2.2工程质量试验制度 15 2.3样板引路制度 15 2.4质量检查、申报、签认制度 16 2.5隐蔽工程检查制度 17 2.6成品保护制度 17 2.7质量事故报告和调查处理制度 18 2.8质量回访保修制度 18 3 安全管理制度 20 3.1安全生产责任制 20 3.2安全生产教育培训制度 23 3.3安全检查考核制度 28 3.4自升式架设设施装拆及检测、验收登记制度 31 3.5危险岗位的操作规程和书面告知制度 31 3.6意外伤害保险制度 31 3.7“三同时”制度 3.8“五同时”制度 31 31 3.9应急救援制度 32 3.10营业线施工安全制度 32 3.11安全事故报告制度

3.12涉及公路、航道的施工安全制度 4 计财管理制度 35 4.1分包与劳务用工制度 35 4.2验工计价管理制度 37 4.3计划、统计与进度管理制度 38 4.4成本核算管理制度 39 4.5财务管理制度 42 4.6合同管理制度 44 4.7分配与奖励管理制度 45 5 综合制度 46 5.1信息管理制度 46 5.2岗位责任制度 47 5.3施工计划管理制度 49 5.4文明施工制度 52 5.5施工机械与设备管理制度 53 5.6宣传与保密制度 59 5.7项目例会与施工日志制度 61 5.8环境保护制度 63 5.9廉政管理制度 63 5.10文物保护制度 66 5.11架子队管理制度 67 第二篇 人员配备标准化 69 1 总则 70 1.1 标准组织机构框架 71 1.2岗位设置标准框架 72 2机构设置 73 2.1设置的原则和要求 73 2.2项目部和作业队的职责 75 3 人员配备 83 3.1项目部的人员配备 83 3.2作业队的人员配备 92 4 人员教育及培训 96 4.1教育培训的要求 97 3.13爆炸、压力容器、危险化学品、消防和车辆管理 33 4.2教育培训的类型及组织形式 98 4.3岗位培训的工作程序 99 4.4 教育培训的实施 100 4.5 教育培训的检查及考核 104 5 人员考评要求 104 5.1 考评内容 5.2 考评形式 104 105 5.3 奖罚 106 第三篇 现场管理标准化 107 1 总则 108 2 文明标准项目部管理 2.1项目部选址要求 110 2.2项目部硬件设施要求 111 2.3项目部标示标牌要求 113 3 文明标准工地管理 115 4 现场工装设备管理要求 117 4.1总体要求 117 4.2设备管理目标 117 4.3设备管理机构要求 117 4.4现场设备使用要求 118 4.5设备管理检查和考核要求 118 5 物资管理要求 120 5.1总体要求 120 5.2物资计划管理要求 120 5.3物资的料源调查要求 120 5.4物资供应管理要求 121 5.5原材料进场和复试取样管理要求 121 5.6材料使用登记管理办法 123 5.7物资管理检查与考核办法 123 6 现场作业管理要求 125 7 职业健康安全管理要求 127 7.1总体要求 127 7.2组织机构 127 7.3法律法规收集和适应性评价 127 7.4危险源调查和风险评价 128 7.5目标、指标、管理方案 128 7.6人员培训 128 7.7协商与沟通 128 7.8职业健康安全技术交底 129 7.9工地医疗卫生 129 7.10职业病防治 129 7.11应急预案 131 7.12监测和测量 132 7.13纠正和预防措施 132

8 施工过程技术资料管理要求 134 8.1总体要求 134 8.2设计文件管理要求 135 8.3 施工组织设计及开工报告管理要求 135 8.4质保资料管理要求 137 8.5安全管理台帐 138 8.6检查与考核 141 9 竣工资料编制管理要求 142 9.1文整方面的有关要求 142 9.2资料的组成与组卷 143 9.3工程总结和工程日志的内容要求 146 9.4工程数量及汇总要求 147 9.5竣工图要求 148 9.6资料移交要求 151 9.7特别注意事项 154 9.8检查与考核 155 10 合同管理要求 156 10.1总体要求 156 10.2合同评审 156 10.3合同实施控制 156 10.4合同终止和评价 157 第四篇 过程控制标准化 159 1 施工准备阶段 162 1.1开工准备 162 1.2开工报告 165 2 工程施工阶段 165 2.1 质量控制 165 2.2 安全控制 174 2.3进度控制 188 2.4成本控制 196 2.5环保控制 201 2.6技术创新 211 3 工程收尾管理 217 3.1工程竣工收尾 217 3.2工程竣工验收 217 3.3工程竣工结算 218 3.4工程竣工决算 218 3.5工程回访保修 219 3.6工程考核评价 220

绪 论 本规定是对进入铁路建设市场的施工企业现场项目部管理提出的基本要求，从项目部制度管理、人员配备、现场管理和过程控制等四个方面进行了规范，所列规定是最基本的条款，各施工企业应结合这些最基本的条款，编制具有自己企业特色并符合现场实际的项目部管理办法，以实现标准化管理。

项目部管理制度篇重点从建设单位视角要求施工企业现场项目必须建立的基本制度，基本制度仅制定了最基本的条款，项目部应结合自身管理实际进行细化、补充，但基本条款内容项目部必须遵守。

项目部人员配备篇主要对施工企业现场项目部机构设置、主要管理人员数量和任职条件、培训和考核等方面进行规定。机构设置按照扁平化管理要求规范为项目部、作业队和工班三层管理，主要管理人员只列举了关键岗位，其他岗位人员配备由各施工企业结合实际自行制定标准。

项目部现场管理篇重点规定项目部对施工现场的管理职能，简化对具体专业技术标准的描述，以铁路建设管理单位的视角，突出要求施工单位项目部对施工现场运用PDCA的管理方法进行有效组织，使得现场场容美观文明整洁、材料管理有序、现场作业有条不紊、内业资料规范齐全、执业健康和环境保护等方面得到有效保障。

项目部过程控制管理篇重点从施工准备阶段、施工阶段和项目收尾阶段等三个方面，按照“六位一体”的要求进行规定。

本规定适用于进入铁路建设市场的施工企业。

标准化项目部管理框图

第一篇 管理制度标准化

制度是项目管理的规范性文件，实行施工企业项目部管理制度标准化，主要目的就是通过制度形式，明确界定施工企业在铁路建设项目全过程管理中必须遵循的管理要求，提供科学成熟、简洁高效的管理模式，为最终实现既定目标提供行动指南。

管理制度既是对国家相关的法律法规、铁道部有关的建设管理规章和办法、铁路局及项目管理机构有关管理规定与要求的贯彻与细化，也应该是施工企业项目部构建职责分明、管理科学、高效运作平台的自发要求。

本篇是从建设单位角度出发，分技术管理、质量管理、安全管理、计财管理、综合管理五类，对施工企业项目管理基础制度建设提出要求，明确了在铁路建设项目管理中，施工企业必须建立的基本制度，每项制度应包含的内容和应达到的管理要求。各施工企业项目部应在基本制度的基础上，根据工程项目实际和企业管理模式，补充添加及细化相应的管理制度。

项目部管理制度框图技术管理制度

技术管理制度主要是指在基础技术管理工作中必须建立的一些制度，包括工程测量、施工图现场核对、施工技术交底、开工报告申请、编制作业指导书、专项施工方案及专家论证审查、变更设计管理、基础技术资料管理等八项制度。

技术管理制度的编制由总工程师负责，工程部为主责部门，工程部部长具体组织相关工程技术人员，根据项目管理机构相关要求、工程实际情况以及集团公司要求进行编制，并在正式开工前完成，由项目部各部门会签、领导审核后，以文件形式签发，并报送项目管理机构、监理单位备案。1.1工程测量制度 1．测量组织及人员

1)项目经理要根据施工需要配齐经培训、懂专业的专职测量人员，作业队中必须明确指定负责的专职干部。

2)项目部必须制定测量责任制，并按要求考核。

3)项目部必须组建统一的专业精测网队伍,负责复测、加密、施工测量和CPⅢ测量成果的竣工移交等工作。

2．施工桩橛交接和施工复测

1)施工桩橛交接和施工复测由项目部总工牵头组织测量人员进行。2)交桩和复测手续完善，各种数据按要求核对。3.控制测量及施工放样

1)控制测量及施工放样，必须采用两种不同的方法或两人换手复测进行，其测量误差必须符合测规要求。

2)所有记录、计算资料不得涂改，复核签字手续必须完善，未经复测和复核的桩橛不得交付施工。

3)重要桩橛必须按规定设置护桩，并定期进行复测。

4）项目部精测网测量成果必须按照相关规范和建设单位要求进行，统一平差标准和软件，规范进行CPⅢ测设，并负责维护和管理工作。

4.测量仪器

1)测量仪器严格按有效期进行使用，按规定进行校正和周检。

2)各种仪器资料均应分项保存建档，目录清晰，内容齐全，妥善保管。3）精测网测设宜采用统一测量仪器。1.2施工图现场核对制度

1．接到施工图后，监理单位、施工单位必须进行施工图现场核对。

2．施工图现场核对，监理单位由监理分站的负责人组织，专业监理工程师参加；施工单位由技术负责人带队，相关技术人员参加。

3．监理、施工单位必须明确施工图现场核对的重点内容、核明问题处理方式。

4．各单位按合同约定承担相应责任。1.3施工技术交底制度 1．工程开工前必须组织图纸会审，由技术负责人组织施工施工技术人员对施工图进行全面学习、熟悉、审核并做好图纸会审记录。

2．技术交底应包括设计交底、施工技术交底和关键工序（部位）交底等内容，各种交底内容应有书面记录，参加交底的技术人员及被交底人应有签认手续；

3．技术交底工作必须坚持施工组织设计总体交底和分项工程阶段性技术交底相结合的原则； 4．设计交底应在各分部工程实施前由建设单位或监理单位代建设单位组织召开，由设计单位对施工单位及监理单位进行交底； 5．施工技术交底应在工程实施前一周内对施工队进行交底，并应该展开层层交底至作业班组及各作业人员，并有书面记录及签认手续；

6．关键（工序）部位交底应针对该（工序）部位作业内容进行认真细致的交底，明确工序纪律和工艺要求，以确保达到质量要求。

各单位工程开工前，均应由施工单位向各相关的分包管理人员(如果有)及现场施工人员进行交底，交底要求同上，并形成交底的记录。

7．单位工程竣工后应将各级技术交底卡汇集整理装订成册。1.4开工报告申请制度

1.工程开工前，项目部必须按照规定要求，办理完善各项准备工作，并经项目管理机构批复同意或备案后方开工。

2.合同标段及重点工程开工报审表必须于开工前10天报监理单位，由项目管理机构工程管理部核实开工条件。

3.合同标段和重点工程开工条件：

1)承发包合同已经签订；

2)施工单位现场管理机构已设立，主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位；

3)标段施工组织设计已经完成，并按规定的程序完成审批； 4)主要施工图纸已经完成复核工作；

5)主要施工便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道能满足开工要求； 6)施工复测已完成；

7)征地、拆迁工作能满足施工进度要求；

8)工地实验室已经建立，并能满足施工要求；

9)主要物资（材料）订货能满足连续施工要求； 10)施工用主要的机具、设备已进场。

其中重点工程划分由项目管理机构参照以下原则自行确定： 1)特殊地段路基加固处理工程。

2)特大桥、跨等级航道及省道以上公路的桥涵。3)隧道工程。

4)铺轨架梁工程。

5)通信、信号、电力工程。6)控制工期工程。7)铁路既有线工程

4．单位工程开工申请报告必须于开工前4天报监理单位；监理单位完成审查、审批工作后并报项目管理机构工程管理部工程部备案。单位工程开工条件： 1)设计文件、施工图纸能满足施工需要；

2)单位工程施工组织设计已经编制完成并经审批； 3)地质复核工作已经完成；

4)单位工程施工图核对工作已经完成；

5)机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工需要； 6)工点放样已完成，并已经监理工程师确认。

7)“三通一平”已完成；

8)先期施工的试验工作已完成。

5.重要的临时工程开工申请必须由监理单位审批后方可开工。其开工报告手续按单位工程开工报告程序办理。

6.营业线施工应按程序办理开工报告申请手续。7.凡新建、停建后复工的施工标段工程及单位工程，都应在正式开（复）工之前，办理开（复）工报告审批手续。

1.5编制作业指导书制度

1.项目部编制作业指导书必须针对施工特殊过程、关键工序向施工人员交待作业程序及方法，以及注意事项。

2.项目部必须对软基处理、路堤填筑、路堑开挖、钻孔桩、扩大基础、墩台模板与混凝土、悬灌梁、预制梁、现浇连续梁、梁板安装、隧道超前地质预报、开挖及支护、隧道衬砌、既有线加固和道岔拨接等施工过程或施工工序，必须结合现场施工实际和特点，逐项编制作业指导书，达到作业程序简明易懂，操作方法具体可行，施工过程有序可控，质量标准满足要求。

3.编制作业指导书的专业技术干部,必须要掌握设计文件、施工图纸、技术规范、质量标准、安全规定、环保水保政策，依据本单位施工装备，环境作业条件，各项专业技术，习惯施工方法进行编制。

4.作业指导书的执行。作业指导书必须经过总工程师审批后下发执行。必要时，报上级技术部门审批实施。

5.指导书发放和接收必须统一编号和登记。1.6专项施工方案及专家论证、审查制度

1.对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程（如深基坑、地下暗挖工程、高大模板、重点隧道、大跨度桥梁、深厚软基和岩溶处理工程等），项目部应编制专项施工方案。2．专项施工方案编制后，项目部应组织专家进行论证，并经企业局级（集团公司）技术负责人、监理单位总监理工程师审查后，才能实施；必要时由项目管理机构再组织专家进行论证、审查后实施。

1.7变更设计管理制度

1.项目部的更设计管理按招标文件和合同条款执行。

2.Ⅰ类变更设计由主体单位提出变更理由和技术经济比较资料，经建设单位审查同意后提交原设计单位研究。原设计单位在征求建设、施工、监理单位及有关方面意见后，负责变更设计。变更设计文件经院总工程师审查后报原批准单位审定（如有不同意见应一并附送）。以正式文件批复。变更设计文件由建设单位分发有关单位。

3.Ⅱ类变更设计由主体施工单位提出变更理由和技术经济比较资料，经其建设单位审查同意后提交原设计单位研究。原设计单位在征求建设、施工、监理单位及有关方面意见后，负责变更设计。变更设计文件经处一级的总工程师或总体设计负责人（项目负责人）审查后报建设单位审定（如有不同意见应一并附送）。建设单位以变更设计通知单（附必要的图表，格式见附件）通知有关单位。

4.变更设计应充分考虑对后序专业的影响、凡影响后序专业者，应及时向后序专业提供变更设计资料，后序专业应将变更的有关内容纳入施工图

5.变更设计必须按规定的程序和分工进行，严格遵守“先批准，后变更；先变更，后施工”的纪律，未经批准自行变更和施工的要承担技术责任。1.8基础技术资料管理 1.技术资料由各级技术部门具体负责，定人定岗、实行分级管理。

2.技术资料管理的范围：主要包括在建项目各级设计文件、施工图纸、标准设计图纸、有关协议纪要、施工组织设计/管理计划、作业指导书、变更设计、技术交底、试验和检验资料。各种技术资料、记录、施工技术总结，以及设计施工规范、规则、标准手册、科技情报资料、技术活动资料（含文字、图片、图纸）等。

3.项目部主管部门要指定一名技术干部负责资料管理工作，并督促和指导各队的专职资料员对技术资料进行管理。

4.各工点主管技术负责人均应建立单位工程技术资料档案袋，以便于系统汇集施工原始资料，处理有关施工技术问题，编制施工小结和编制竣工文件。各种技术资料做到内容填写正确，字迹工整，目录清晰，存档规范。质量管理制度

质量管理制度主要是为确保工程的质量得到有效控制而制定的一系列制度，主要包括材料、设备、构配件进场检验及存储管理、工程质量试验、样板引路、质量检查申报与签认、隐蔽工程检查、成品保护、质量事故报告和调查处理、质量回访保修这八项制度。

质量管理制度的编制由主管安全质量的项目副经理负责，安质环保部为主责部门，工程部为配合部门，安质环保部部长具体组织相关质量工程师、专业工程技术人员等，根据项目管理机构相关要求、工程实际情况以及集团公司要求进行编制，并在正式开工前完成，由项目部各部门会签、领导审核后，以文件形式明确，并报送项目管理机构、监理单位备案

2.1材料、设备、构配件进场检验及存储管理制度

1.凡进入工地的原材料，必须经过质量员的检查，凡质量员认为不合格的原材料，一律拒收，不准用于工程。

2.对进入现场的材料、设备、构配件，项目部必须进行验证： 1)书面验证：材料质保书、合格证等。

2)外观验证：钢筋外表锈蚀程度，水泥的生产日期，水泥是否有结块现象等，一旦发现上述情况应立即退货。3)数量规格验收：

4)材料复试：材料经复试合格后方可使用。

3.对已验收的材料进行合理的堆放，并做好标识。

4.一旦发现复试不合格的材料、设备、构配件必须分开堆放，并做好标识。5.项目部应有专人做好每批材料、设备、构配件的收料记录。

6.材料进场必须与现场监理取得联系并告之情况，并配合监理平行抽检。7.材料员必须持证上岗。2.2工程质量试验制度

1.施工单位按合同约定设立现场试验室，并经国家技术监督部门认可，按有关规定开展试验检测工作。

2.凡发往施工现场的工程材料必须有出厂合格证，并按规定在开工前根据设计文件和现行验准进行检验鉴定，不合格又不能降级使用的原材料，严禁用于工程。

3.如使用经检验不合格的产品，试验人员有权决定停止使用，并责令清除出场。

4.对粗、细骨料料场选择，应遵循先试验，后进场的原则，不得边购、边进、边试、边用，不合格的地材，禁止进场。

5.工程实体、构件、原材料、配合比等试验，检验指标与频率必须严格按新《验标》执行。2.3样板引路制度

1.项目部对每道工序的第一板块，要在设计规范要求下，严格控制施工过程，使之符合设计规范要求。

2.对该板块进行项目管理机构、监理、设计和施工的四方验收，验收合格的板块作为整道工序的样板工程。

3.该工序的各板块需以该样板施工为指导，各施工方法均需按样板为要求，以确保该工序的各板块均达到样板的要求。

4.对不符合样板施工要求的施工方法坚决给予否定，违者按章处罚，做好样板的唯一性，权威性。

5.将这一制度深入运用到每道工序中，确保整个工程均达到样板工程要求。2.4质量检查、申报、签认制度

1.工程实施过程中，项目部应严格遵守施工过程中验收“三检”制，即自检、互检、交接检； 2.每道工序完成后，应由作业班组班长对工序质量进行自检，经自检合格后需签署工序质量评定表并提交现场质量员；

3.后续工序实施前，应对上道已自检工序进行互检，验收合格后方可进入后道工序施工作业；如验收不合格，则应及时通知现场质量员，并不得进入后道工序施工；

4.各工序完成后，应由项目部质量员进行专检，经验收合格后填写报验资料及隐蔽工程验收记录，报请监理验收。

5.未经质量检查工程师、监理人员签证的工程项目，不予计价、拨款。有下列情况之一的，质检工程师不予签证。

1)工程质量不合格或因质量不合格构成安全、质量事故尚未处理者。

2)由于施工错误或处理质量事故而增加的工作量。

3)缺少应具备的隐蔽工程检查证、工程质量评定资料、及各种试验报告资料。

4)原材料、构配件、成品、半成品没有出厂合格证书或试验鉴定资料。进场原材料未经检验或经检验不合格或使用建筑材料替代品。

5)未按变更程序办理手续或擅自变更设计者。2.5隐蔽工程检查制度

1.隐蔽工程是指工程竣工后不能外露的部分。隐蔽工程必须经检验合格并签认后才能覆盖。2.凡隐蔽工程，由项目部技术负责人、质检工程师、施工队长联合检查。自检合格后，填写隐蔽工程检查证。

3.对于隐蔽工程的签证，应由施工单位提前48小时通知监理工程师共同检查或复查。隐蔽工程覆盖前必须由监理工程师签字认可。重要的隐蔽工程还必须通知项目部，必要时请建设单位一同检查验收。

4.隐蔽工程未经检查签认自行覆盖，不予验工计价。并应揭开补验，由此产生的全部损失和其它一切费用由施工单位承担。

5.隐蔽工程检查证，必须由微机打印并做到描述详尽，用词准确规范，数据可靠，签字齐全。2.6成品保护制度

1.根据作业指导书、质量管理规定中相关条款，对工程产品进行标识防护，并统一全施工现场的成品保护标志；

2.科学地安排施工作业程序，特别是交叉作业安排要合理； 3.进行全员的文明生产和成品保护的职业道德教育；

4.对工程中已完成的部位（成品或半成品）应进行防护，以防止成品可能发生的损坏和污染； 5.对已经完成的产品，应根据不同阶段、不同部位进行切实有效的产品保护；

6.对竣工交付前的产品进行标识防护，并根据工程合同或业主的要求，进行特殊防护； 7.竣工交验时提供正确使用和保护的说明，做好回访保修工作。2.7质量事故报告和调查处理制度 1.项目经理在本职工作范围内发生或发现以及可预见的质量、进度、经济、技术等事件和问题，必要时应书面报总监，总监签署意见后报建设方。

2.如工程范围内发生、发现或可预见的质量、进度、经济、技术等事件和问题，及时向业主报告，3.凡属重大事件和问题在接到事故报告后，应立即赶赴现场，如有人伤亡，先组织人员送医院抢救，落实保护现场应急措施，必须在事发后第一时间内立即向业主汇报和监理报告，并按事故处理要求，报相关部门。

4.对工程事故的调查处理，必须做到查明事故发生的原因，查明事故责任单位及主要责任者，提出防止类似事故再发生的措施。

事故处理报告及处理意见应建立档案，事故处理完毕应建立事故处理档案。2.8质量回访保修制度

1.按照国家有关规定和协议条款实行竣工工程质量回访和保修。施工单位应按约定的保修项目、内容、范围、期限及保修金额和支付办法，进行保修并支付保修金。2.工程质量回访形式

由项目经理部派人登门专访，收集顾客对工程施工意见，了解工程使用情况。3.工程质量回访内容

对顾客进行质量回访，主要征询顾客对工程运行、使用一段时间后质量情况，并填写《工程回访单》，请顾客签证。对顾客反馈的意见及时整改，并进行保修服务，使用户放心、满意。4.施工单位未按国家有关规范、标准和设施要求施工，造成的质量缺陷，由施工单位负责返修并承担经济责任；必须在接到修理通知以后合同约定期限内(无约定按7天计)内派人负责修理。

5.由于设计方面的原因造成的质量缺陷，由设计部门承担经济责任。由施工单位负责维修，其费用按有关规定由设计部门支付；

6.因使用单位使用不当造成的质量缺陷，由使用单位自行负责;7.因地震、洪水、台风等不可抗力造成的质量问题，按合同约定解决,无约定时,施工单位、设计部门不承担经济责任。安全管理制度

安全管理制度是安全基础管理工作的基本依据，主要包括安全生产责任、安全生产教育培训、安全技术交底、特种作业与特殊岗位人员持证上岗、自升式架设设施与危险性较大设备设施装拆及检测与验收登记、安全检查与考核、机械与电气设备及危险岗位的操作规程和书面告知、意外伤害保险、“三同时”与“五同时”、应急救援、营业线施工安全与危险性较大施工项目、安全事故报告这十项制度。

安全管理制度的编制由主管安全质量的项目副经理负责，安质环保部为主责部门，工程部为配合部门，安质环保部部长具体组织相关安全工程师、专业工程技术人员、物资设备管理人员等，根据项目管理机构相关要求、针对工程实际情况以及集团公司要求进行编制，并在正式开工前完成，由项目部各部门会签、领导审核后，报送监理单位审核同意后,以文件形式明确，并报送项目管理机构、监理单位备案。3.1安全生产责任制

3.1.1项目部、项目分部、项目工区应按照安全生产责任制度的规定，分级成立安全管理组织机构,建立健全安全组织保证体系和安全技术措施保证体系及作业标准、操作规程等相关制度、措施；明确各级领导和部门及各岗位人员的安全职责；按照规定和现场需要分级设置专门检查机构，配备专职安全检查工程师，负责施工现场的安全生产管理，组织日常检查。施工单位工班应配备安全员。安全生产委员会或管理小组的职责： 1．组织建立项目部安全生产责任制，检查、考核项目部内各级领导、部门、岗位安全生产责任制运转落实情况。

2．审定项目部有关的安全生产管理办法。

3．按贯标要求组织安全风险评估与分析，制定重大危险源防范预案，确定项目部安全生产管理方针和目标。

4．定期组织安全生产大检查，组织召开安委会例会和安全生产专题会议，布置安全生产工作。5．按有关规定，组织编报工程建设安全生产应急预案和危险性较大作业项目的专项安全技术措施。

6．依照国家有关法律法规的规定，及时上报安全生产事故情况，组织或配合安全生产事故的调查分析处理。

3.1.2安全生产责任制必须明确施工单位是安全生产的主体单位,项目经理为安全生产第一责任人。对本单位安全生产负全面责任。

3.1.3项目部各级管理机构应将安全生产“两保”体系图和各部门及各岗位安全职责按标示标牌要求制作上墙。

3.1.4安委会例会制度基本要求(含安全、环保、质量、交物保护等内容)：

1．安全例会是指安全生产委员会(管理小组)定期召开的委员会会议;由主任或组长主持；安全质量工作会是指各级或各部门主持召开的日常安全质量工作会议，包括安全、环保、质量工作专业会、专题会等有关会议；两个会都要分别建立会议记录和音像资料。会后依据记录及音像资料写出会议纪要下发并报送监理项目部和项目管理单位；会议记录人的手写记录做为源始资料与会议纪要一并作为可追根塑源的依据备查。与会的安全、质量专职人员在施工日志中要有祥细记载，与会议记录和纪要相互印证；

2．安全生产管委会（管理小组）主任（组长），必须由各单位第一管理者担任。项目部每季不少于一次安全质量例会；各项目部所属分部、工区每月不少于一次安全质量例会。遇有特殊情况,负责人可随时召开例会。安全质量工作会应依照项目管理单位有关要求制定；

3．监理项目部负责人或安质负责人应列席参加项目部列会，各监理分站（组）负责人应列席参加项目部所属分部的安质例会;监理工程师应列席参加工区、作业队安质工作会；必要时有关监理人员可列席项目部或其所属单位安全质量工作例会或其他有关会议。项目部应提前通知有关人员准时到会；

3.1.5安委会（管理小组）例会主要会议议程：

1．学习传达有关安全、质量、环保文件、通知通报、电报等。

2．安质负责人通报定期检查情况，总结前期安质工作，针对存在的主要问题和好的经验，提出下步工作重点和措施；

3．各单位、部门汇报本季(月)安全、环保和工程质量等工作完成情况和下步工作重点和措施； 4．对主要安全、环保和工程质量隐患问题进行讨论分析，查明原因，分清责任，提出防范措施意见，明确落实责任人、复查责任人、完成时限及要求； 5．总结安全质量工作经验与教训。6．监理人员提出要求；

7．主持人或负责人总结；落实奖罚制度,并布置下一步工作重点及措施、要求； 8．各单位、部门表态。

3.1.6安全质量工作专题会议制度

项目部、项目分部、工区、作业队与班组，要根据施工现场实际情况和项目管理单位与监理单位的有关要求，经常组织召开安质工作专题会议。各工区(作业队)每半月不少于一次安全质量工作会，班组每周不少于一次安全质量工作会，安全质量专题会议主要是及时讨论解决发现的问题和针对下步生产任任制定安全质量防范措施，逐项明确包保责任人和检查人； 3.2安全生产教育培训制度

3.2.1项目部及所属单位必须建立健全安全生产教育培训制度，加强对正式员工及所有从业人员安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训或考试不合格的人员不得上岗。3.2.2“三级”安全教育制度

三级安全教育是指厂级、车间、班组三级教肓,在铁路建筑行业,是指对新入企业人员的局、处级教育、项目部、项目分部级教育和作业队、班组级教育, 必须进行不少于三天的三级安全教育，并建立三级教肓卡片;3.2.2.1局、处级教肓的主要内容: 新入企业人员只有经过三级安全教育并经逐级考核全部合格后，方可上岗。三级安全教育成绩应填入职工安全教育卡，职工三级教肓卡片应随本人工作调动,在项目部、分部存档备查。其教肓的主要内容: 1．讲解党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规及企业的主要安全规程、规定，讲解劳动保护的意义、任务、内容及基本要求，使新入企人员树立“安全第一、预防为主”和“安全生产，人人有责”的思想。

2．介绍本企业的安全生产情况，包括企业发展史（含企业安全生产发展史）、企业生产特点、企业安全文化、企业设备设施分布情况（着重介绍特种设备的性能、作用、分布和注意事项）、主要危险及要害部位，介绍一般安全生产防护知识和电气、起重及机械方面安全知识，介绍企业的安全生产组织机构等。

3．介绍企业安全生产的经验和教训，结合企业和同行业常见事故案例进行剖析讲解，阐明伤亡事故的原因及事故处理程序等，借鉴兄弟单位事故案例进行安全警示教育。

4．提出希望和要求。如:要求受教育人员要按《全国职工守则》和企业职工奖惩条例积极工作；要树立“预防为主”的思想；在生产劳动过程中努力学习安全技术、操作规程，经常参加安全生产经验交流和事故分析活动和安全检查活动；要遵守操作规程和劳动纪律，不擅自离开工作岗位，不违章作业，不随便出入危险区域及要害部位；要注意劳逸结合，正确使用劳动保护用品等。

5．新入场人员必须百分之百进行教育，教育后要进行考试，成绩不及格者要重新教育，直至合格，否则不准进场上岗；正式员工要填写《职工三级教育卡》，厂级安全教育时间一般不少于8h。

3.2.2.2项目部、项目分部级教育

每个项目有不同的生产特点和不同的要害部位、危险区域和设备，因此，在进行本级安全教育时，应根据各自情况，详细讲解。并建立培训教肓考试台账,经考试合格后方可上岗。其主要内容是：

1．介绍本项目生产特点、性质。如施工生产方式及工艺流程；人员结构，安全生产组织及活动情况；主要工种及作业中的专业安全要求；现场危险区域、特种作业场所，有毒有害岗位情况，劳动保护用品穿戴要求及注意事项，事故多发部位、原因及相应的特殊规定和安全要求，常见事故和对典型事故案例的剖析，安全生产、文明生产的经验与问题等。2．根据项目的特点介绍安全技术基础知识。

3．介绍消防、环保、防洪防台、文物保护等有关安全知识。

4．介绍有关安全生产和文明生产的法律法规与制度、措施、要求等。由行政负责人或总工或安质负责人、技术主管人员负责，一般授课时间为4～8h。3.2.2.3作业队、班组级教育

作业队、班组是企业生产的“前线”，生产活动是以作业队或班组为基础的。由于操作人员活动在作业队、班组，机具设备在作业队、班组，事故常常发生在作业队、班组，因此，作业队、班组安全教育非常重要。应建立培训教肓考试台账,经考试合格后方可上岗。其主要内容是：

1．介绍本作业队、班组生产概况、特点、范围、作业环境、设备状况，消防设施等。重点介绍可能发生伤害事故的各种危险因素和危险部位，可用一些典型事故实例去剖析讲解。2．讲解本岗位使用的机械设备、工器具的性能，防护装置的作用和使用方法；讲解本工种安全操作规程和岗位责任及有关安全注意事项，使每一位从业人员真正从思想上重视安全生产，自觉遵守安全操作规程，做到不违章作业，爱护和正确使用机械设备、工具等；介绍作业队、班组安全活动内容及作业场所的安全检查和交接班制度；教育从业人员发现了事故隐患或发生了事故，应及时报告领导或有关人员，并学会如何紧急处理险情。3．讲解正确使用劳动保护用品及其保管方法和文明生产的要求。

4．实际安全操作示范，重点讲解安全操作要领，边示范，边讲解，说明注意事项，并讲述哪些操作是危险的、是违反操作规程的，使从业人员懂得违章将会造成的严重后果。5．作业队、班组安全教育的重点是岗位安全基础教育，主要由作业队、班组负责人组织教育。安全操作方法和生产技能教育可由安全检查人员、技术人员或包教师傅传授，授课时间为4～8h。

3.2.3其他安全教育制度 3.2.3.1入场教育

是指进入一个新的建设工地进行的安全培训教育，由项目部经理负责，安质或教育部门组织进行。所有进场人员包(含管理人员、正式员工和劳务工、临时工等所有入场的从业人员)都必须进行入场教育、培训和考试，考试不合格的要重新培训教育。否者一律不准进场上岗。3.2.3.2转岗教育

是指从一个工种转到另一个工种工作前要进行教育考试，考试不合格的要重新培训教育。否者一律不准进场上岗。由项目部或项目分部安质或教育部门组织进行。3.2.3.3特殊工种、特殊岗位教育

要送到劳动部门或有相关资质资格的部门进行培训，考试合格取得相关合格证或上岗证、操作证后，方可持证上岗。项目部要纳入教育培训计划。如对爆破、电气焊、电工、司站工、压力锅炉操作工、架子工、机动车辆驾驶、机械设备操作、电气设备操作及营业线上作业的防护员、驻站联络员、领工员等特殊的重要工种及岗位人员。项目部、项目分部、工区对特种作业人员、特殊岗位人员必须建立专门的档案，进行动态管理。将证件复印件装在胸卡内持证上岗；

3.2.3.4日常教育

是指平时的经常性教育活动，经常性安全教育应贯穿施工全过程，按照时间、单位、工种、工序等分期分批分片进行安全注意事项的提醒教育。利用板报、广播、标语等形式进行安全意识教育。如有关文件、通知、通报、规章制度、作业标准、操作规程、施工方案、措施、安技交底、新工艺、新设备、新技术等等的安全学习培训，由项目部各级安质、技术或教育部门组织进行。项目部要制定全年培训计划，分别建立台账和记录，实行动态管理。3.2.3.5开工前安全教育

每一单项工程开工前，项目部应对全体职工进行针对工程技术措施、施工方法、方案、工艺、质量标准的教育，以及重点、难点工程的安全和技术培训工作。由项目部、分部分管安全质量负责人和技术负责人组织进行。

3.2.3.6“四新”技术培训制度

在采用新设备、新工艺、新材料、新技术时，首先对直接接触和从事该项工作的人员进行具体的方法、性能、规程等的技术培训，然后再上岗。3.2.3.7安全技术交底制度

安全技术交底是将施工组织设计、安全质量措施、危险性较大作业项目专项安全技术措施等相关要求逐级进行交底，直达作业层。其主要要求是：

1．工程施工前，项目部必须建立逐级安全技术交底制度，交底由项目部﹥项目分部﹥工区﹥作业队﹥班组﹥作业人员逐级通过会议形式进行书面交底,交接双方要记名会签,并存挡备查。

2．项目部要在安全检查中，重点检查安全技术交底落实情况，并对存在的问题限期整改。3．对安全技术交底工作落后的作业队、工班，项目部必须实行严格的考核。3.3安全检查考核制度

项目部要按照铁道部《关于建立铁路建设项目激励约束考核机制的指导意见》（铁办[2007]35号）和相关铁路局建设项目安全质量责任考核追究办法及检查评比办法等有关要求，制定项目部安全检查评比考核办法，完善奖罚激励与约束机制。3.3.1定期检查

1．检查制度中要定时间、定人员，要明确组织者，明确责任，明确检查内容，明确检查方法，事后及时召开例会；

2．每季(月)定期检查，由单位主要负责人组织，安全总监、总工、安质部、工程技术、物资设备、试验等部门有关人员参加； 3.3.2专业性检查与季节性检查

由主管安全工作负责人或总工负责，组织相关部门人员进行；(节假日前后、雨季、防洪防台、冬季、夏季、用电、易燃易爆、高处作业、隧道施工、涉及营业线施工、跨河道、航道、跨公路施工、梁场板场钢筋加工场、拌合站、消防安全等)；

3.3.3日常巡查

落实“三工”安全检查制度，即实施工前安全准备、工中安全作业、工后安全交接检查。日常巡查主要由安质部长和安全、环保、质量专职人员全面负责进行，同时要明确施工负责人、技术人员、用电、设备、物资材料、消防安全等人员岗位安全责任；应明确负责检查的主要内容如：技术人员主要负责对施工方案、安全技术措施、安全技术交底、安全设施等的执行与落实情况进行检查；用电、设备管理人员对用电和设备设施进行安全检查；安全质量专职人员要建立《安全质量检查日记》，记录每天安质巡查与管理工作情况，对较大隐患问题要填写《安全质量隐患问题整改通知单》；其他管理干部日常巡查也要填写，此单应发给施工负责人和管理干部，强化干部岗位安全责任制的落实，推进全员安全管理，安全机构负责统一保存备案； 3.3.4班组检查

主要由作业队或班组负责人、专兼职安全员负责，要明确班前、班中、班后检查内容；班组活动要有记录备查;3.3.5“三检”制

即“自检、他检、互检”，做到同工种之间自我检查，同工序之间互相检查，同工序上下班之间、多工种的上下工序之间的交接检查。3.3.6安全检查问题的闭合与处理

检查发现问题后要有明确的处理办法，如口头通知、书面通知、召开会议、发会议记要或通报等，要明确整改责任人、完成时限和整改标准要求及回复方法、复查责任人；检查发现的问题每一项都要闭合。各单位要分别建立安全隐患问题数据库，对较严重隐患问题进行登记，整设完成后要俏专。对造成较严重隐患问题的责任人要按照约束机制进行处罚处理。

同时要建立安全检查(原始)记录本，主要记录定期检查、专业性、季节性检查情况，形成可追根溯源、可信度高的原始记录资料。依据检查记录整理出每一次检查情况纪要,并及时报送监理项目部和项目管理单位备案。

3.4自升式架设设施装拆及检测、验收登记制度 1.在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。

2.施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。3.项目部要明确主管部门及检查要求，加强过程管理。

4.出现违反上述要求的问题，项目部必须确保及时纠正，并落实严格考核。3.5危险岗位的操作规程和书面告知制度

施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。3.6意外伤害保险制度

施工单位必须为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。3.7“三同时”制度

1.项目安全设施必须按照国家有关规定，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

2.项目部要重点分析工程实际，明确安全设施配置要求，并按相应的管理办法确保达到三同时的要求。

3.8“五同时”制度

项目部及所属各单位要严格落实“五同时”制度，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的时侯，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

3.9应急救援制度

1.项目部应按照铁道部和相关铁路局及项目管理机构的应急救援管理办法制定符合施工实际的应急救援预案。

2.项目部应确保应急预案能正常运转，在需要时立即启动。

3.项目部应做好应急预案的演练工作，并做好演练记录，持续改进。3.10营业线施工安全制度

1.各营业线相关的施工单位项目部必须及时收集铁道部、铁路局及项目管理机构关于营业线施工相关的管理规定，并及时更新、补充内部相应的管理制度。

2.营业线相关的施工,必须遵循相关的安全管理规定，并做好重点控制措施。涉及铁路营业线的施工应按《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁道部铁办[2005]133号）和相关铁路局关于《营业线施工及安全管理实施细则》的要求进行，并按相关铁路局的规定程序办理。3.营业线施工封锁项目必须按规定程序上报审批,并在运营、设备管理单位、建设相关单位等按规定实行把关到位后，方可实施。并按施工前、中、后的重点控制要求做好相应工作。4.新线开通启用、封锁拨接施工、插入工程道岔、桥涵顶进、换梁等对营业线安全影响较大的施工，必须制订安全专项方案，明确安全相关责任人和安全措施，作为施工方案的一部分。3.11安全事故报告制度

1.项目经理在本职工作范围内发现或预见安全事件和问题时，必须及时书面报总监，总监签署意见后报建设方。

2.凡属重大事件和问题在接到事故报告后，项目经理应及时启动应急预案并立即赶赴现场。如有人伤亡，先组织人员送医院抢救，落实保护现场应急措施，并在事发后第一时间内立即向业主汇报和监理报告，并按事故处理规定要求，报相关部门。

3.配合做好对工程事故的调查处理，配合事故调查部门查明事故发生的原因，查明事故责任单位及主要责任者,负责提出防止类似事故再发生的措施。

4.事故报告、整改情况应及时存档，事故处理完毕应建立事故档案。3.12涉及公路、航道的施工安全制度 按照公路、河道、防洪、航运交通部门管理的要求办理相关手续，认真做好安全防护工作，确保车辆、舟船和行人安全通过，确保汛期安全。遵照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院1986年颁布）和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（国务院2004年颁布）及当地地方政府有关规定执行。

3.13爆炸、压力容器、危险化学品、消防和车辆管理

1．爆炸物品使用和管理遵照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》（国务院1984年颁布）及当地公安部门有关规定执行。

2．建设工程中的压力锅炉、压力容器及起重机械等特种设备的使用和管理遵照《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）执行，并经当地技术监督部门检验合格。3．铁路建设工程中的危险化学品使用和管理须遵照《危险化学品安全管理条例》（国务院344号令）执行。

4．项目部在工程建设中要执行《中华人民共和国消防法》，贯彻 “预防为主，防消结合”的工作方针；制定和落实消防工作逐级负责制及防火安全责任制；制定灭火和应急疏散预案；定期组织消防检查和演练，确保工程建设中的消防安全。5．项目部要建立健全内部机动车辆安全管理监控机制，经常教育机动车驾驶人员自觉遵守道路交通法律法规和规章制度，项目负责人应经常对交通安全情况进行检查，确保交通与行车安全。计财管理制度

计财类管理制度由计财部负责在项目部成立后立即牵头制定，并在实施过程中负责牵头按年、季、月定期检查与落实，对实施的结果进行综合评价。4.1分包与劳务用工制度

1．分包队伍在签订工程合同之前，必须接受监理单位的资质审查，审查内容包括：《企业法人营业执照》、《建筑业企业资质证书》、《施工企业安全资质证书》、安全生产管理机构、安全生产管理网络、安全生产规章制度、安全生产操作规程、特种作业人员管理情况等。

2．根据平等、协商、同步的原则，总包单位和安全部门与分包队伍必须在签订工程合同的同时，签订《安全协议书》，《安全协议书》要明确双方在安全生产方面的权利和义务。安全部门根据工程的特点，提出针对性的安全要求，分包队伍在施工中必须严格执行《安全协议书》中提出的各项条款，明确应该承担的责任。

3．分包队伍必须有健全的安全保证体系，全面落实安全生产责任制，施工现场必须有安全主管领导，管生产必须管安全，同时必须配备专职安全员，根据纵向到底的原则，生产班组必须有兼职安全员，组成强有力的安全管理网络，确保整个施工作业过程的顺利进行和职工的生命安全。

4．总包单位施工作业队对分包队伍要有专人进行管理，进行施工工序、安全、质量、治安、消防等方面的全过程管理，做好每道工序安全技术交底工作，加强对分包队伍施工现场的安全检查，及时消除施工作业中的不安全因素。

5．分包队伍在进入施工现场后，必须全面接总包单位对所有作业人员的三级安全教育和安全技术交底，严格遵守和执行总包单位安全操作规程和各类安全生产规章制度。不准违章指挥。违章作业，必须服从总包单位施工现场的安全管理。

6．总包单位必须经常性对分包队伍职工进行安全教育，提高他们的安全意识，在施工中做到“三不伤害”，并要及时向他们传达和贯彻有关安全生产的文件、指示，分包队伍安全主管必须参加施工现场的有关安全会议，布置落实，做好现场的安全工作。

7．分包队伍的安全主管及专职安全员对所属施工现场，要经常地进行检查，发现问题及时整改。总包单位将定期按照《施工安全检查评分标准》进行检查，分包队伍对总包单位检查出来的事故隐患，要定人、定时、定措施落实整改工作，不得以种种理由拖延整改。

8．分包队伍的特种作业人员必须持证上岗。特种作业人员必须严格执行安全操作规程。未经施工现场同意，不得动用现场的机械设备。由于施工需要新增加特种作业人员，可向总包单位安全部门申请代培。

9．总包单位安全部门及施工作业队必须检查督促分包队伍在施工中不得以节省开支为由削减安全技术措施费用。特别是风险性较大的作业比如高空作业，其安全围护设施及职工的个人防护用品必须按规定全部到位。

10．分包队伍在施工中必须做好现场的文明施工工作。完成总包单位交给的各项文明施工任务，接受总包单位文明施工检查小组的评分考核，对文明施工搞得好的分包队伍及其职工，总包单位按照规定给予奖励，否则根据考核情况予以经济处罚。

11.分包队伍发生伤亡事故，应及时上报总包单位，对事故不得隐瞒和虚报。接受事故调查小组的调查和处理，执行《安全协议书》中规定的有关条款。做好“三不放过”工作，避免事故的重复发生。

12.根据施工特点。分包队伍职工的增减情况必须按时书面通知总包单位有关部门。不准招收童工、盲流人员、残疾人员及其他不适应施工作业的人员，提高人员的素质，确保施工安全。4.2验工计价管理制度

1.验工计价依据:施工合同（含补充合同）及招标文件（含补遗书）、投标书；实际完成质量合格的工程数量；

2.验工计价采用月份验工计价和末次验工计价两阶段办理。3．总承包风险费用和调整合同价格

1）总承包风险费用按工程总承包费用的比例，以风险包干费所包含的范围、内容，根据建设指挥部批复并已计价的变更设计，按实际完成的工程量，经项目部相关部门及领导审核、审批后进行验工计价，总额控制在合同总价中风险包干费总额范围内。

2）调整合同价格按照“施工承发包合同”中规定和费用编制办法，根据建设指挥部批复的数量及金额，按进行验工计价。4.进度款的支付及质量保证金的扣留

5.验工计价报送材料内容和要求 1）验工计价单；

2）以工程量清单分章节编制的验工计价汇总表； 3）以工程量清单编制的验工计价表；

4）按工程量清单格式编制的已完工程数量核定表；

5）建设单位已批复的变更设计汇总清单；

6）验工计价资料以A4纸打印，同时还需提交一份电子文本。6.有下列情况之一，不予计价 1）无计量资料，2）因施工缺陷而增加的工作量；

3）质量不合格需要返工或待处理的工程； 4）未按时报送验工计价资料的； 5）未按格式报送验工计价资料的； 4.3计划、统计与进度管理制度

1.项目机构应按业主对工程项目的总进度计划，对工程进度进行全面管理控制。

2.项目经理和技术负责人在开工前应编制拟建项目的施工计划（包括进度计划、人员材料设备的进场计划及管理人员工作计划等），并组织项经部有关人员和分包单位进行说明和交底；在开工前，项目部向建设、监理报送施工总进度计划。

3.项目进度计划应编制年、季、月、旬、周施工进度计划，并向下层层交底，落实控制进度措施具体到执行人、目标、任务、检查办法和考核办法。

4.施工过程中，应及时按照施工的具体情况不断调整施工计划，经常对进度计划实施情况检查、分析，并及时做好调整后施工计划的交底工作；

5.项目部统计员应根据施工的实际情况及时做好工程实施过程中的各项统计工作，统计内容应采用施工企业相关部门下发的统一表式，并及时将统计内容以书面形式报有关部门和人员审核；

6.项目部应制作实际施工进程的形象进度图表，由专项人员填写，从而更好的控制整个工程的施工；

7.当实际进度符合计划进度时，即编制下期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，应向专业监理工程师说明采取纠偏措施，并将计划进度进行及时的调整。

8.项目部应在月报中向建设单位报告工程进度和采取进度控制的执行情况，并提出合理预防可能导致工程近期及增加费用的建设。

9.每周召开一次工程例会，对计划进度的执行情况，施工措施进行分析，通过合理的施工组织，增加必要的劳力、机具，落实工期节点目标。

4.4成本核算管理制度

1.组织应建立、健全项目全面成本管理责任体系，明确业务分工和职责关系，把管理目标分解到各项技术工作和管理工作中。项目全面成本管理责任体系应包括两个层次：

2.组织管理层。负责项目全面成本管理的决策，确定项目的合同价格和成本计划，确定项目管理层的成本目标。

3.项目部。负责项目成本的管理，实施成本控制，实现项目管理目标责任书中的成本目