党建思想政治研究课题

一、课题研究背景及研究意义

党的十八大以来就提出,加强科学有效防治腐败,把权力关进制度的笼子,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。党的十九届四中全会将构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，作为坚持和完善党和国家监督体系重要内容。因此，建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的重大战略部署，廉洁风险防控则是国有企业在应对反腐败斗争复杂严峻形势，健全反腐倡廉制度、提高制度执行力和构建“不能腐”体制机制的重要举措。

二、课题研究现状

近年来，按照上级部门及纪委要求，开展了光改检查、福建巡察和集团巡视存在的风险问题，集团巡视等多次检查，廉洁防控工作已全面铺开。

目前以“党风廉政建设三年行动”为索引，通过调动以党员和核心骨干为主、全员参与为辅的工作形式，每年均有对重点领域、重要专项进行检查、防控。管控角度多，风险点比较分散，因此，网络线廉洁风险防控工作需要对工作进行整合，建立上下联动，全员参与，过程管控的廉洁风险防控体系。

三、课题研究思路和框架

体系旨在建立和完善权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉洁风险防控机制，市县两级联动，做好公司廉洁风险防控各项工作，提高预防腐败能力，避免企业运行中因腐败问题而造成经济损失，为企业的健康发展保驾护航。

1、收集集团、省市公司关于纪检建设及监督相关文件并组织相关人员讨论确定支部廉政建设、廉洁风险管控、三级联防联动三项工作范围，并明确每项的牵头人员，明确每项管控的责任人。

（2）工作目标及内容：将廉洁风险防控工作纳入落实“两个责任”和领导班子成员“一岗双责”范围，同时把廉洁风险防控工作纳入支部监督和检查范围内，认真对照《指引手册》和本网格防控工作方案要求，将防控措施落实到具体岗位和责任人，确保层层压实廉洁风险防控工作主体责任。

四、课题研究的重点、难点和主要创新点

鉴于廉洁风险防控的多样性，建立有组织地、系统地、整体地、有闭环、上下联动的推进防控体系，是本课题的重点、难点和创新点。

廉洁风险防控存在多样性，网络工作中存在的廉洁风险管控要点分散，将各风险点整合为系统性的块状分类，整体性、标准性推进网络线廉洁风险防控工作，是本课题的重点；廉洁风险防控存在多维度，为确保网络任务的开展，省、市、县三级联动，所有相关单位防控行动应该是从上至下的，上下联动的，只有所有成员行动起来，才能确保廉洁风险工作最大程度的管控到位；廉洁风险防控组织化、细节化，要有组织性的推主进专业成员必须对风险环节进行认真分析，同时对问题闭环整改，避免损失，这才是防控的最主要目的。