监理大纲编制内容要求

竞标人编制工程监理大纲的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明工程质量、进度、费用、合同、信息、协调等各方面工作方法及控制措施；同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应监理措施与旁站监理工作的安排等。具体内容可参照如下章节展开：

1.工程概述：本章节主要根据已掌握的资料，结合现场考察情况对拟投监理标段的工程总体概况进行简单描述。

2. 工程监理工程范围与内容：依据工程监理合同条款中相应约定，编制工程监理工作范围与内容。

3. 工程特点、难点分析及监理对策：根据采购文件及现场察看，对监理工作需要特别给予重视的问题逐一论述并给出解决难点的对策与方法。

4. 质量控制重点级监理措施。

5. 进度控制重点级监理措施。

6. 造价控制重点级监理措施。

7. 合同及信息管理措施。

8. 环境保护及文明施工监理措施。

9. 监理工作协调。

10. 履行安全职责措施。

11. 针对本项目实施的合理化建议：为更好地完成本项目监理工作，竞标人可按照自身的实际经验，对本标段监理工作提出良好的建议。

12. 其它

监理大纲

目录

第一篇 大纲总则

一、 工程概况

二、 监理工作的目标和控制内容

三、 监理目标实现的原则

第二篇本工程监理组织机构及制度

第一节、本工程监理组织机构

第二节、监理机构人员岗位职责

第三节、监理工作程序

第四节、监理工作制度

第三篇 监理工作思路

第一节、 将项目整体利益放在第一位，对项目系统化监理总思路

第二节、 系统化监理思路下的三大控制和安全管理

第三节、 对甲供材料的管理思路和想法

第四节、 对施工样板的管理思路

第五节、 对工程质量控制的监理工作思路

第六节、 对业主现场管理部的管理和支持措施

第七节、 巩固发展及提升监理人员综合素质措施

第四篇本工程质量控制方法和措施

第一节、 质量控制目标

第二节、 工程质量控制要素

第三节、 本工程质量控制方法

第四节、 本工程质量控制针对性措施

第五篇本工程进度控制方法和措施

第一节、 进度的总体安排

第二节、 进度控制方案

第三节、 本工程针对性控制方法和措施

第六篇本工程投资控制方法和措施

第一节、投资控制的目标和任务

第二节、投资计划

第三节、投资控制的措施和方法

第四节、本工程投资控制的难点及对策

第七篇本工程合同与信息管理方案

第一节、 本工程合同管理的针对性方案

第二节、 监理对合同纠纷的监控及处理措施

第三节、 本工程信息管理方案

第八篇本工程现场组织和协调管理方案

第一节、 现场组织协调的任务和方法

第二节、 现场组织协调的措施

第三节、 本工程协调工作的针对性措施

第九篇本工程履行文明施工和安全监督职责

第一节、 安全监理的目标和原则

第二节、 安全监理工作主要内容

第三节、 本工程安全文明施工管理的重点及应对措施

第四节、 创建市级安全文明工地的措施

第五节、 安全生产资料的管理

第十篇 本工程技术重点、难点监理控制措施

第一节、场地平整的技术重点和监理对策

第二节、工程测量的技术重点和监理对策

第三节、桩基工程的技术重点和监理对策

第四节、 基坑工程的技术重点和监理对策

第五节、 地下室防水施工的技术重点和监理对策

第六节、 地下室底板大体积混凝土施工的技术重点和监理对策

第七节、 混凝土主体结构的技术重点和监理对策

第八节、 大空间、大跨度模板承重支架的技术重点和监理对策

第九节、 砌体工程的技术重点和监理对策

第十节、 屋面防水工程的技术重点和监理对策

第十一节、 防治混凝土裂缝的监理措施

第十二节、 给排水及消防工程的技术重点和监理对策

第十三节、 智能化工程的技术重点和监理对策

第十四节、 建筑电气工程的技术重点和监理对策

第十五节、 室外安装工程的技术重点和监理对策

第十六节、 室内外装修工程的技术重点和监理对策

第十七节、 幕墙工程的技术重点和监理对策

第十八节、 环境景观、绿化工程控制重点

第十九节、 冬季、雨季施工的控制措施

第十一篇合理化建议

一、初步设计方面的建议

二、专项设计方面的监理合理化建议

三、智能化工程的监理合理化建议

四、建筑电气工程监理合理化建议

五、工程创优的建议

六、施工进度目标的实现

售后服务方案

工程质量保修期监理是工程监理“售后服务”的重要内容，也是反馈监理服务质量、树立公司形象、提高市场竞争力的重要环节，必须切实做好工程质量保修期的监理工作。

1、职责： 

总监理工程师根据委托监理合同约定，会同建设单位、施工承包单位商定施工承包单位在保修期间的责任内容。 

质量保修期为建设单位、施工承包单位合同双方约定时限，保修内容为本工程范围内的全部项目。 

2、监理要求： 

工程质量保修期内进行工程质量回访，加强与建设单位联系，及时掌握工程情况。对发现的工程质量问题正确判定原因确定处理方案，切实监督实施。 

3、监理计划作业内容： 

总监理工程师应合同建设单位、施工承包单位根据施工合同和工程具体情况，按照国家有关规定，审核和确认施工单位在保修期内的责任内容，审查施工承包单位制定的保修期工作计划。 

公司项目部在项目竣工验收合格后的每一个度末进行回访。 

4、保修期内监理责任人员的确定和分工： 

原则上项目上出现质量问题原监理人员会同总监到现场进行处理，直至修复验收合格为止。 

5、服务响应时间：接到项目委托任务时或售后服务要求，将在4小时内到达施工现场或服务现场（采购单位指定地点）

6、监理回访检查方法： 

访问调查法、目测观察法、仪器测量法 

对建设单位提出的工程质量缺陷，安排监理人员进行检查和记录，对施工承包单位进行修复的工程质量进行验收合格后汇签确认。 

对由施工原因造成的质量缺陷应督促施工承包单位制定处理方案和修复计划，上报监理方审批，必要时在审批前应与建设单位设计单位磋商取得一致意见对非施工承包单位原因造成的工程质量缺陷监理应核实修复工程的费用和签署

工程款交付证书，报建设单位对工程质量缺陷处理过程或可能有的剩余的施工过程进行监控。 保修期结束，提出工程质量保修期质量评估报告，对保修期内发现的质量缺陷及其原因分析，处理方案处理结果影响程度等作出说明与交待，并对经过保修期考察后的整个工程质量作出评估。 将保修期内发生质量缺陷的所有技术资料整理归档并交建设单位一份。 通知建设单位保修期结束，委托监理合同自然终止。 

监理大纲

第一篇 大纲总则

一、工程概况

1、工程名称：迎宾小学监理项目

2、建设地点：来宾市迎宾小学

3、 工程规模：来宾市迎宾小学项目监理项目施工图要求的所有工程施工（以工程量清单为准）

4、 质量要求：合格

5、投资控制：约4500万元，控制在合理的造价范围内。

6、进度要求：从工程开工至竣工验收及工程缺陷责任期满全过程监理服务。

7、监理工作范围：建筑、结构、电气、给排水、强弱电、门窗幕墙、景观及等所有相关专业，土建、幕墙及安装专业各至少有一人监理过类似本工程性质及规模的项目。

施工阶段、保修阶段工程质量。

8、监理工作内容：监理工作内容：1、施工图设计及施工准备阶段的监理；2、施工阶段工程质量与安全、进度、投资控制；施工合同及其它事项的管理；4、工程保修阶段起的监理。

二、监理工作的目标和控制内容

监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，以期全面实现工程项目的投资目标、进度目标和质量目标。通过风险管理，项目目标规划和项目目标的动态控制，使本工程项目的实际投资不超过计划投资，实际建设周期不超过计划建设周期，实际质量达到预期的目标和标准。

我们理解本工程的重要意义，追求工作质量、工程质量、最终整体功能的统一性。在注重项目自身具有可持续发展能力的同时使本工程对整个项目的可持续发展作贡献，以各方满意为目标。

1、制定各项总体目标

2、系统控制

确保既定的目标得以实现，其中质量目标还牵涉到建设工程文明安全、环境保护等社会问题。因此，不论发生什么情况，都必须保证建设工程安全、可靠、质量合格的目标予以实现。另外，建设工程都有预定的功能，若无特殊原因，也必须确保实现。

3、全过程控制

建设工程的每个阶段都对工程质量的形成起着重要作用，但各阶段关于质量问题的侧重点不同，在设计阶段、施工招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段、保修阶段需要解决的问题也不同。因此，应当根据建设工程各阶段质量控制的特点和重点，确定各阶段质量控制的目标和任务，以便实现全过程质量控制。

4、全方位控制

对建设工程所有工程内容的质量进行控制。

对建设工程质量目标的所有内容进行控制。

对影响建设工程质量目标的所有因素进行控制。

三、监理目标实现的原则

1、强调整体效益原则

工程监理着眼于工程项目的整体效益。监理工作的有效性是要达到项目质量、进度、投资三大目标的有机结合和整体综合优化。

2、严格监理、立场公正、热情服务的原则

监理工作一方面应坚持严格按合同办事，严格监理的要求，另一方面又应立场公正地处理各方面的事务，通过热情周到的服务，严密、细致、科学、公正地开展工作，使项目的各相关单位能紧张有序、团结合作，共同为实现项目总体目标而工作，并努力创造心情舒畅和谐的工作氛围。

3、预防为主的原则

不论是投资控制、质量控制或进度控制，时间上的事前、事中、事后的全过程控制都是必须的，但监理工作的重点应放在事前控制上，对工程建设中可能发生的问题有超前的考虑和预测，并制订相应的投资、质量、进度的预控措施，将各类隐患消灭在萌芽状态或更早的时间内，变被动监理为主动监理，达到事半功倍之效。

4、说服为主的原则

参与工程建设的各方，在某些具体问题上受本身利益的限制，与监理的要求难免存在差异。为使监理目标得以顺利实现，监理工程师在行使监理职能时，应事先晓之以理，争取相互理解达到认识一致；即使在必须使用监理职权时，也需配合说服的方法，以期取得良好效果。

第二篇　本工程监理组织机构及制度

第一节、本工程监理机构设置

本工程拟设置的监理机构如下图所示：

说明：本工程拟采用直线式组织机构，由总监理工程师全权负责本工程的监理工作；总监代表根据总监理工程师的授权行使其职责；按照监理工作的不同专业，将监理工程师分成若干专业组（如质量/进度控制组、合同/信息管理组、投资控制组等），分别对相关专业进行监理，各专业监理人员根据的项目进展的需要由总监理工程师及时安排进场。

项目监理部将按照监理合同约定，对各施工单位、材料设备供应商实施监理，对有关参建单位、相关组织进行组织、协调、配合等工作。

第二节、监理机构人员岗位职责

一、总监理工程师岗位职责

1、组建项目的监理机构（项目监理部），并明确各人的职责分工；主持编写项目的《监理规划》、审批项目《监理实施细则》；制定项目监理部各项工作制度。

如业主需要配合其进行施工总承包单位的选择；确认总包单位选择的分包单位；对各分包单位（包括业主指定分包）进行资质审查，并提出审查意见，报业主批准。

2、主持监理工作会议；签发项目监理部的文件和指令；审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；审核并签署工程款的支付申请；主持或参与或配合工程事故的调查。根据业主的管理要求，对可能引起工程范围的扩大或缩小、工程质量标准的提高或降低、合同价款增加、合同工期延长的工程变更指令或其它指令发出前应与业主协商，书面同意后发出。

3、审核并提出处理建议，协助业主审核工程结算书；调解重大合同争议；审核承包商的工程延期，并报业主批准后发出确认文件。

4、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织质量检查和验收，主持工程的分项、分部工程验收并主持单位工程的预验收。协助业主进行工程竣工验收及甩项验收的报告及工程缺陷证书的确认。

5、检查和监督监理人员的工作绩效；根据工程项目的进展情况进行人员调配、安排；对不称职监理人员及时向分部汇报并建议其进行调换；主持规划、整合工程项目的监理资料；督促、审查承包单位的工程竣工资料，协助业主向政府工程备案管理机构办理备案手续。

6、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告（包括质量评估报告）和项目监理工作总结。

7、负责编写项目监理日志记录工作。

二、总监理工程师代表岗位职责

1、负责总监指定或交办的监理工作。

2、根据总监的授权，行使除《建设工程监理规范》第3.2.4条规定以外的总监的职责和权力。

三、专业监理工程师岗位职责

1、结合工程的具体情况，编制本专业的监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施和监理细则的实行。

2、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监提出报告。

3、负责本专业的质量、进度、造价等方面的控制工作；做好材料、设备验收检查、工序质量验收检查和隐蔽工程验收检查工作；进行必要的平行检验工作；做好工程计量工作，审核计量的数据和原始凭证。对于业主规定的应由业主批准确认的材料、设备以及承包人分包其承包的主体结构以外的部分工程，专业监理工程师应积极配合业主的批准确认工作。

4、造价工程师负责对工程进度款、工程决算进行审核，协助业主对工程进度款的核准及对工程竣工结算价款的确认。根据业主的管理规定，协助业主完成工程预算定额或工程量清单缺项，无法套用定额或工程量清单单价的项目签证的确认。

5、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作；当人员需调整时，向总监提出建议；负责本专业的监理资料的收集、汇总及整理，做好监理日志的记录；对本专业的实施情况定期或不定期向总监进行汇报。

6、协助现场总监管理，协助做好安全文明管理工作。

7、做好本专业的监理日报记录工作，并负责本专业监理资料的收集、汇总和整理，参与监理月报的编写工作。

四、监理员岗位职责

1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。

2、按设计图及有关技术标准，对施工单位的施工过程和施工工序进行检查记录；对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；对关键的施工环节进行旁站监理，并做好记录。

3、检查施工单位的投入的人、材、设备等使用运行情况，并做好记录；复核工程计量的原始数据，并签署原始凭证。

4、做好监理日报和有关监理记录。

第三节、监理工作程序

1、总监理工程师组建成立项目监理机构

总监理工程师作为监理单位委派的称职人员，代表监理单位全面负责本项目的监理工作，对内向监理单位负责，对外向业主负责.在业主向监理单位明确进场期限要求后，总监理工程师将根据监理大纲内容和签订的委托监理合同组织项目监理机构，并在项目具体实施中进行及时的调整。

2、 编制建设工程监理规划

接受业主委托并签订委托合同后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料，制定监理规划，并报经我公司技术负责人批准。

3、 制定各专业监理实施细则

在监理规划报经公司技术负责人批准后，项目项目监理机构的专业监理工程师对本工程中某一专业或某一方面的监理工作编写监理实施细则，并由总监理工程师批准后实施，用以指导各专业或具体监理业务的开展。

4、 规范化开展监理工作

本项目实施过程中，项目监理机构将按规范化的要求开展工作，力争做到以下几点:

(1)工作的的时序性

监理各项工作都按一定的逻辑顺序先后展开，从而使监理工作能有效地达到目标而不致造成工作状态的无序和混乱.

(2)职责分工的严密性

对项目不同专业、不同层次的监理人员，进行严密的职责分工，从而为协调进行监理工作创造前提条件，并为实现监理目标提供保证。

5 、参与验收，签署建设工程监理意见

工程施工完成后，现场项目监理机构在正式验交前组织竣工预验收，在预验收中发现的问题，及时与施工沟通提，出整改要求，参与业主组织的工程竣工验收，签署监理意见。

6、 向业主提交建设工程监理档案资料

项目监理工作完成后，现场项目监理机构将按监理合同的约定向建设单位提交设计变更、工程变更资料、监理指令性文件、各种签证资料等档案资料。

7、监理工作总结

在监理工作结束时，现场项目监理机构将向建设单位提交监理工作总结，向其汇报工程概况、监理合同履行情况、监理工作成效、施工过程中出现的问题及其处理情况和建议、建设单位提供物品的交接工作、有关资料的交接工作等。

第四节、监理工作制度

本工程监理部将工作重点放在施工阶段，并将在实施监理工作过程中形成以下工作制度：

1、施工阶段

（1）施工图纸会审及设计文件交底制度。

（2）施工组织设计审核制度。

（3）工程开工申请审批制度。

（4）工程材料、半成品质量检验制度。

（5）隐蔽工程、分项工程、分部工程质量验收制度。

（6）单位工程、单项工程总监验收制度。

（7）设计变更处理制度。

（8）工程质量事故处理制度。

（9）施工进度监督及报告制度。

（10） 监理报告制度。

（11）工程竣工验收制度。

（12）会议制度（工程例会及专题会议）。

（13）监理日志制度。

2、项目监理机构内部工作制度

（1）监理内部工作会议制度（每周一次）。

（2）对外行文制度（主要为监理工作函件）。

（3）监理周报制度。

（4）监理月报制度。

（5）监理文档及工程资料管理制度。

（6）监理费用预算制度。

第三篇 监理工作思路

第一节、将项目整体利益放在第一位，对项目系统化监理的总思路

建设项目是一个复杂的系统工程，是由成本、进度、质量、安全等目标构成的目标统一体。作为项目监理应确立系统观念，从全局角度，对项目做整体的计划和安排，强调综合管理，追求项目整体的最优化和系统目标的一致性。我们充分认识到项目建设过程中项目整体利益始终应是第一位，我们将从以下三个方面来确立监理工作的总体思路：

1、项目整体目标和利益的优先性：

项目的成本、进度、质量、安全是项目整体目标的四个方面，各目标之间相互影响，相互制约，片面的强调和追求项目目标的某一方面必然损害项目其它目标。在项目实施过程中，作为监理，我们将根据业主的需求，及时、动态的评估业主需求对项目各个目标的影响，帮助业主确定项目整体目标最优的方案，并从多方面实施监理工作，满足项目整体利益要求，使各项目各方面满意。

2、系统化管理理念：

建设项目的生命周期包括立项、设计、实施、运行等几个阶段，项目的系统集成要求项目管理者必须进行项目全寿命周期的目标管理、综合计划、综合控制、良好的界面管理、良好的组织协调和信息沟通。为更好的实现项目的整体目标，监理工作应当跨越项目实施阶段的约束，分别向纵向和横向延伸，更好的发挥全局管理、集成控制的优势。具体体现在：

（1）监理服务的纵向延伸

根据我们的经验，越是在项目早期进行细致、科学的计划工作，越能对项目的实施及项目整体目标的实现产生积极影响。基于此，我们将拓展监理工作的服务范围，并根据本公司已经积累的项目管理实践经验，在项目早期阶段，协助业主进行以下工作：

管理模式的策划：协助业主确定恰当的管理模式，建立优化的管理界面，合理划分工作层次，协助制定相应的工作流程；

合同的策划：在项目招标采购工作开展的初期，以及各专业分项工程发包前，协助业主确定本项目的合同结构、发包方案和合同形式，帮助业主制定合同主要条款等；

综合计划：在项目前期阶段，协助业主制定项目管理的总体计划，包括外联报批、设计、采购、施工等各项工作，综合考虑各项目工作之间的相互影响，优化各项工作的安排与衔接，并体现外部条件对项目管理计划的影响。

（2）监理服务的横向综合

监理工作的内容通常包括质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全管理七个方面。通常在监理工作中往往分别强调上述七项管理职能各自的方法和措施，较少涉及这些工作相互之间的综合和集成。我们将从项目集成化管理的理念出发，在采取通常管理措施的基础上，进一步强调七大管理职能的综合，体现在：

基于WBS的质量、进度、投资控制的集成：工作分解结构WBS（WorkBreakdownStructure）是项目控制的基本工具，它是采用系统化、结构化的方法对项目管理的各项工作按照树状结构逐层分解，将项目分解成为便于成本、进度、质量管理和控制的基本单元。WBS是编制进度计划、进行投资分解、实施范围管理的基础。

我们将编制本项目的WBS，并将本项目的进度、投资、质量等目标层层分解到各级WBS单元上，以此制定进度、投资、范围管理计划，并作为实施控制的基准。在统一的WBS基础上，采用“挣值”方法，实现进度、投资控制的统一。

以合同作为实现项目目标的手段：建设项目的实施工作需要通过许多合同委托或交由若干咨询服务商、承包商、供应商来完成。项目各层次、各项目标是以合同的形式具体落实的，因此合同是实施项目、实现项目目标的重要手段。在项目实施阶段，作为监理，我们将以业主与各咨询服务商、承包商、供应商签订的合同为依据，按照合同的各项要求，实施综合管理和控制，督促咨询商、承包商、供应商全面履行合同义务，实现合同约定的各项目标。

以管理信息系统作为集成管理的平台：信息是进行管理、决策、控制的基础。建设项目涉及方方面面的利益相关者，实施过程中参建单位众多，信息来源广泛；在项目实施和管理过程会产生大量信息，需要经过必要的处理才能提供给管理者进行决策。因此必须建立管理信息系统，为参建各方提供高效的管理平台，才能有效的进行项目各级控制。

我公司将以现有的各种项目管理软件、信息管理软件为工具，通过有效的利用这些软件，及时处理监理过程中所需的各种信息，对项目进度、质量、投资信息进行整理和分析，为业主决策和进行项目控制提供必要的信息，为项目各方提供良好的沟通渠道。

第二节、系统化监理思路下的三大控制和安全管理

在质量控制、进度控制、投资控制、安全管理方面，我们坚持以先进的理念实施监理工作。

1、以风险管理的理念控制质量。

工程项目质量控制是个极其复杂的综合过程，工程质量具有比一般产品质量更难的控制的特点：

影响质量的因素多，诸如决策、勘察、设计、施工、管理制度和环境条件等直接影响工程项目的质量。

易产生质量波动，因为工程项目建设的产品类型不一，生产流动、质量要求不一样，施工方法不一样，生产环境不稳定，所以易产生质量波动。

易产生系统因素变异，由于影响质量因素多和易产生质量波动，当出现使用材料不合适，施工方法不妥当，操作不按规程，机械故障，设计计算有误等引起系统因素的质量变异，易造成工程质量事故。

易产生第二判断错误，由于工程项目施工过程中，工序交接多、中间产品多、隐蔽工程多，若不及时检查评定验收，易产生第二判断错误，将不合格产品误认为合格产品。

质量检查时不能解体、拆卸，如若工程完工后发现质量问题就很难挽救。

为了更有效地控制质量，我们要从传统的监理质量控制方法中，引进风险管理的理念和方法，强化风险意识和事先预控。质量风险是肯定存在的，但并不表示一定会发生质量事故，风险管理使我们从系统的角度看待质量问题，要找到某种转化条件，真正使质量处于受控状态。

在监理工作中，首先要对可能影响工程质量的总体风险加以分析，不同的工程建设阶段有着不同的风险源和风险，然后要检查特定领域的风险，用工作分解结构的工具，降低风险事件被遗漏的可能性。在风险评价中，选择需要预见到值得注意的可能风险事件，及时作出对风险的反应，并制订一套应对措施。我们认为一个已被识别的风险就不再是风险，而是一个管理问题。

工程质量问题是4M1E（人、机、料、法、环）诸多影响因素产生的风险。现场的工程质量控制并不只是按规范、标准、图纸去检查验收的单一操作，我们要在对设计充分理解，对施工环境，对承包商充分了解的基础上，通过严格的施工方案审核，施工准备工作的检查，根据不同的施工操作过程，运用交底、设样板、巡视旁站检查、抽样检验、试验等多种手段，把事先风险分析中建立的应对措施逐一落实。在我们的监理工作实施细则中将有明确的规定，指导监理人员去执行。

2、持续优化改进的进度控制理念和方法。

本工程规模大、配套工程多、工程质量要求极高、工期要求十分严格，在施工过程中存在大量的交叉作业，进度控制和协调难度很大。因此除了采用传统的进度控制措施外，我们认为还应当转变控制理念和方法：

整体的项目进度计划理念：要加强进度计划的科学性，就必须在项目实施的早期就重视项目进度计划的质量和合理性。作为监理，我们可以根据自身的工程经验，在项目计划阶段就参与业主的计划工作，帮助业主编制项目整体进度计划，综合考虑可能影响项目工期的各种因素，合理安排设计、采购、施工等各项工作的衔接，减少因计划不周而可能导致的工期延误；

四级进度计划及控制体系：建立项目进度计划及控制的四级体系，即：项目总进度计划——季度进度计划——月进度计划——周进度滚动计划。通过自上而下的层层控制，将项目实施过程的进度始终控制在计划的范围内（当然，进度计划应当根据实际情况不断的进行调整）。

各专业工程、各管理工作计划之间的衔接：项目是由许多相互影响和制约的工作组成的系统工程，在项目实施阶段，管理者往往将注意力集中在工程形象的进度上，容易忽略与形象进度直接相关的其它管理工作，如深化设计的出图进度、分包商的招标、材料设备的采购等等。作为监理，我们将协助业主从项目的整体角度出发，提醒业主关注和重视影响项目进度的其它工作的进展。

3、坚持积极成本控制的理念，做好投资控制。

现代的工程项目控制管理中，投资控制已不局限于事先的成本估算和实施过程中的基于“挣值”原理的投资控制，而是进一步强调积极的成本计划，具体体现在：

积极的成本计划不是被动的按照已确定的技术设计、合同、工期、实施方案来预算成本，而是应对不同的方案进行技术经济分析，采取价值工程的原理，综合考虑工期、成本、质量、实施方案等之间的相互影响和平衡，以寻求最优的解决方案；

全过程的成本计划管理：不仅在计划阶段需要周密的成本计划，而且在实施过程中还要进行积极的成本控制，不断的按新情况调整和修改计划，预测工程结束的成本状态和工程经济效益，形成一个动态控制过程。

积极的成本计划的目标不仅是项目建设成本的最小化，还必须与项目盈利的最大化统一。

4、严格履行安全管理职责，为工程建设保驾护航。

我国的建设工程安全生产整体形势依然比较严峻，涉及到市场的不规范。特别是施工企业安全生产基础工作薄弱，人员缺乏培训，安全意识差，管理松弛，对新技术、新工艺的安全技术性能掌握不充分。国务院颁发了《建设工程安全生产管理条例》对建设单位、勘察、设计、监理、施工单位明确了安全责任。本工程性质重要、社会关注度高，要确保本工程无重大安全事故，我监理单位将承担起监理责任，做好安全保证体系的建立、重要施工方案的审查、各个安全重点环节的控制，确保本工程的安全目标的实现。

建设工程重大安全事故的发生，往往与施工方案的缺乏或施工方案不完整，或不严格按施工方案执行有关。因此，抓住施工方案的审核及执行的跟踪检查是防止重大事故发生的一个重要环节。我们将依靠这方面丰富的经验，严格把关，坚决不让有安全缺陷的施工方案通过实施。

严格监控工程中的安全重点环节，采取有效预防措施，并准备安全应急方案，进一步杜绝重大安全事故发生的可能性。为本工程的顺利建设保驾护航。

]第三节、对甲供材料的管理思路和想法

1、明确甲供材料的范围

监理应协同业主确定甲供材料的名称、规格、数量，并应写在施工合同，以免以后发生争执，影响工程的顺利进行，并导致施工单位的索赔。

2、协助业主成立选材小组

根据以往的监理经验，由于甲供材料选材而影响工程进度的情况十分普遍，并且影响的程度还很大，同时，甲供材料的优劣是工程质量控制的基础，也是施工单位对工程质量进行扯皮的重要部分。另外，甲供材料的价格对工程造价也至关重要。因此，针对本工程的具体情况，我们建议成立甲供材料选材小组，其成员由业主、设计单位、监理单位及施工单位组成，负责人由业主派人担任，日常的选材工作由监理单位负责组织协调。选材按以下工作程序进行：

1)拟选材料情况调查，形成拟选材料情况调查报告。报告包括可能入选的材料供应商的生产能力、质量保证体系的完善程度，各供应商的产品性能、质量、材料价格等。

2)根据材料情况调查报告，确定可能入选的材料供应商。

3)由入选的材料供应商提供部分样品，在现场进行试用及封样。由选材工作组对试用的质量情况等进行评价。

4)根据拟选材料情况调查报告，材料的试用情况，综合评价确定最终的材料供应商。

3、审核甲供材料进场计划

由于选材有一个反复比较的过程，对有些材料，因有特殊的要求，不可能批量生产，有一个工艺设计、制造的程序；而有些材料，受季节性的影响比较大，可能需要较长的时间。因此要求施工单位及时编制甲供材料进场计划，包括材料的名称、规格、数量、进场时间等，越详细越好，编制好报监理审核。监理单位根据现场工程实际进度情况审核甲供材料的进场时间计划，并报业主审批实施。甲供材料及时进场是工程按时完工的保证，否则可能导致施工单位的索赔。

4、必要时，监理人员可至甲供材料的生产厂家内监控检查材料的生产情况，以保证甲供材料的质量和进度。

5、甲供材料的验收

甲供材料进场后，由业主、监理单位会同施工单位共同验收。首先检查进场材料是否与封样样品一致，其次检查质保资料是否齐全，然后检查材料实体质量，最后核对材料的规格、数量是否与要求的一致。经以上检查符合要求后，由业主委托施工单位到具备资质的试验部门对材料进行复试，监理单位派专人见证。复试合格后，由施工单位填报材料进场报验单，经监理人员批准后，材料方可使用。

6、甲供材料的保管及使用。

甲供材料验收符合要求后，交由施工单位保管和使用，业主可以支付施工单位一定的保管费，具体金额在施工合同中明确。由于施工单位保管和使用不当造成的损失由施工单位承担。监理人员监督施工单位对甲供材的合理使用及施工完成后的成品保护。

第四节、 施工样板的管理思路

由于本工程的重要性，监理单位将会同业主、施工单位对施工采取样板引路制度。具体思路如下：

1、本工程施工样板的重要意义。

（1）、施工样板是个实际的现场图纸会审

（2）、施工样板是一个直观的技术交底的好教材

（3）、施工样板可起事前预防作用，避免经济损失

（4）、施工样板是保证工程质量的重要手段

（5）、施工样板是业主售房的活广告

2、本工程施工样板的范围。根据本工程的具体情况，可以在现场安全文明施工、工序施工、装修材料及装修施工四个方面采用施工样板制度。

3、监理单位对施工样板的管理措施。

（1）、审核施工单位的准备工作，具体包括样板施工方案、样板施工人员的资格、样板施工材料等。

（2）、工序施工样板。主要工序施工前，应由施工单位组织操作较熟练、水平较高施工人员进行样板施工，样板经业主代表和监理组织专项验收，得到确认后方可大面积施工。同时施工单位组织其它施工人员进行现场观摩和样板技术交底。监理将按照样板对工序施工质量进行验收。

（3）、装修施工样板。首先装修材料样品应经业主、设计人员、监理人员的认可，并现场封样。然后，施工单位组织人员进行样板施工，施工样板间经业主、设计人员、监理人员验收认可后才可大面积组织施工。装修工程要特别注意一致性，所以监理人员要严格按照样板对装修施工质量进行验收。

（4）、现场安全文明施工样板管理。要求施工单位做出现场材料堆放、安全防护等样板，经业主及监理人员验收认可后大面积实施，监理人员组织施工单位对现场安全文明施工进行定期检查和不定期的巡查，凡不能达到样板标准要求整改。

第五节、对工程质量控制的监理思路

1、质量控制的对象。影响工程质量的主要因素有：人、材料、机械、方法和环境，因此，监理人员必须对这五个因素进行控制。

（1）、对人的控制主要包括对施工管理人员和操作人员的个人经历、能力、生理、技术水平、资质进行检查、认证，不符合要求坚决要求撤换。

（2）、对材料的质量控制。主要是优选供货厂家，加强材料的检查验收，重视材料的使用认证。

（3）、对方法的控制。主要是审核施工组织设计和施工方案的合理性及正确性。

（4）、对施工机械设备的质量控制。机械设备的选择，主要是审查其适用性、可靠性、安全性，监理工程师要严格予以审查，以保证满足施工需要和工程质量的要求。

（5）、环境因素的控制。主要是对影响质量的环境因素，如气象条件：温度、湿度、台风、暴雨、酷暑、严寒等，采取有效的措施严加控制；另外，应要求承包单位完善和健全施工现场管理制度，使施工现场秩序化、标准化、规范化，实现文明施工。

2、质量控制的重点。

（1）施工现场质量管理应做到“三有”，即有技术标准、有质量管理体系、有质量检验和质量水平考核制度。

（2）、施工质量控制应做到“三个基本要求”，即：建筑工程采用的材料、构配件及设备要按要求进行验收，各工序应按施工技术标准及验收规范进行质量控制，相关各专业工种之间应进行交接检验。

（3）、质量验收应掌握“十项基本要求”（强制性规定）。

·建筑工程施工质量应符合本标准和相关专业的验收规范的规定。

·建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求。

·参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格。

·工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行。

·隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并应形成验收文件。

·涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测。

·检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。

·对涉及结构安全的和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测。

·承担见证取样的检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资质。

·工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确定。

（4）、质量控制的重要分项工程是：钢筋，砼，防水（屋面、浴厕间等），成套配套电柜（盘）及动力开关柜安装，避雷针（网）及接地装置安装，智能化，弱电系统。

（5）、质量通病防治措施。下列防治措施必须在施工方案中专列：屋面开裂，变形缝漏水，外墙渗漏，墙面裂缝，卫生间渗漏，地面面层不规则裂缝，混凝土裂缝，抹灰空鼓裂缝，卫生器具漏水，轴线偏差，混凝土表面蜂窝、麻面、空洞，梁、柱、板墙和洞口直角边处缺棱掉角，混凝土板厚薄不一致、表面不平整，门窗框翘曲、不方正、不垂直，抹灰面不平、阴阳角不方正、不垂直，瓷砖墙面空鼓、接缝不平直，给水管道结露，排水管道堵塞，地漏汇集水效果不好，开关、插座安装缺陷，预埋件、预留孔、洞位置偏差等。

3、质量控制的手段。主要包括旁站、巡视、平行检验、见证四个手段。

（1）、旁站。为加强对本工程中的质量控制，按照建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》，制定旁站监理方案，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程的现场跟踪监督，确保工程质量。

（2）、巡视。总监理工程师每天组织项目监理机构巡视现场，由值班专业监理工程师记录。

（3）、平行检验。总监理工程师每天组织项目监理机构对前述重要分项工程进行平行检验，其余分项工程由专业监理工程师组织监理人员进行；平行检试验项目在监理规划中明确，由专业监理工程师严格执行。

（4）、见证。对按规定抽样复试的检验项目由专业监理工程师见证取样，对关键细部的施工由监理人员现场见证。以下内容必须见证试验：屋面淋水试验、卫生间地面蓄水试验、卫生器具满水试验、给水压力试验、排水灌水试验、排水干管通球试验、照明全负荷试验、避雷接地电阻测试、系统试运行。

4、质量控制的措施。主要有组织、技术、经济及合同四个方面的措施，具体见后面《本工程质量控制针对性措施》。

第六节、对业主现场管理部的管理和支持措施

1、加强与业主的沟通。监理工程师应积极采取多种渠道加强与业主的沟通，使业主及时地了解、掌握工程情况，了解监理的各种建议和其原因，从而获得业主的理解、信任和支持。监理与业主的联系分为书面报告和口头汇报两类。

（1）书面报告。监理周报及月报是总监理工程师提交给业主的报告，其内容包括：

1) 本周或本月监理工作的重点，具体实施的要点(措施、负责人及执行人等) 以及实施情况汇报。

2) 施工现场情况。说明工程延误情况及原因、工程质量情况及施工存在的一些问题。

3) 监理的情况。说明监理人员、试验及验收操作情况。

4) 下周或下月监理工作的重点、具体实施的要点(措施、负责人及执行人)。

5) 监理周报或月报必要时还附有各种图表和照片。

（2）监理文件

1) 监理工程师函。监理工程师函用于日常工程中发生的事情与业主进行联系、请示、答复、建议等的函件。

2) 专题报告。

3) 阶段性评估报告。在工程分阶段完工后，提供工程阶段性评估报告。在工程竣工验收前，提供工程质量评估报告。

（3）口头汇报与沟通

根据工程实际需要跟业主建立碰头会，向业主汇报工程一周发生的情况，及时沟通各方信息与意见，并就某些具体问题达到共识。

2、实现优质服务

（1）、为本项目建立专家咨询组，利用本公司的强大的专家咨询实力对本项目实施技术支持，满足业主的需求和项目的需求。

（2）、我公司将充分保障本项目监理团队的资源配置。由公司总工程师负责审核监理规划、工程质量评估报告及新技术、新材料、新工艺以及关键部位的监理方案。由公司工程技术部负责内部技术交底，实施IS09000质量管理体系内审以及定期或不定期的监理工作质量检查，业主满意度调查。

（3）、参与或承担业主为本工程而设立的科研课题。

（4）、利用本公司专业能力支持施工单位建立健全安全保证体系和质量管理体系。

（5）、积累和提供完整的工程资料（包括纸质文本、电子文本和影像资料），满足各类评奖的申报、竣工验收备案、档案管理部门要求和业主的工程建设总结。

（6）、教育员工严格遵守职业道德守则，与业主及施工单位签订廉洁协议，加强自律，接受监督，确保服务质量。

（7）、工程完成后，配合业主做好与物业部门的交接。

（8）、保修阶段，主动做好工程回访，积极处理工程使用过程中发生的问题。

第七节、巩固发展及提升监理人员综合素质的措施

为圆满优质完成本工程的质量监理工作，完成监理总目标，我公司除严格遵守监理合同中所要求的条款外，本着“深入参与、严格监控、热情服务”的精神，在提升监理人员综合素质方面采取如下措施：

1、监理公司的措施

(1) 公司当好项目监理组的后盾

针对各阶段的不同情况，发挥集团公司强大的技术后盾作用，经常派出专家到现场进行指导和咨询；对监理机构保证人、财、物及时到位；定期听取业主和总包、设计单位的意见，及时改进不足之处；协助业主接待各方检查，取得最佳效果和影响。

(2) 加强对现场监理部的检查与考核

公司监理科每月对工地定期检查一次，平时不定期巡查；检查的重点是：，监理部管理体系是否健全、运行是否正常，监理资料是否符合公司认证标准和业主要求，工程实体质量是否符合规范要求。对于考核较好的监理部，公司将给予监理；考核不合格的，要求及时整改，并给予罚款和通报批评。

（3）、加强对监理人员的培训

公司将组织监理人员参加相关部门举办的质量及安全培训班；公司定期举办内部培训班，加强对监理人员的培训；公司将组织总监召开每周一次的例会；组织监理人员观摩监理成绩较好的项目。

2、监理项目部的措施

（1）、加强团队建设。本项目监理团队建设要具备以下特点：

·整个团队理解共同的目标，每个成员乐于为完成项目目标而工作。

·角色的分配要注意平衡，以促进任务的完成和提高群体的凝聚力和士气。

·项目总监要能够找出团队成员对项目的兴奋点，在整个项目运作过程中维护培育兴奋源。

·整个团队的工作体现独立性和公正性，强调按照共同的价值观及行为规范工作的重要意义，有严格的自律机制。

（2）、严格按照质量管理体系运行

以严格的质量管理体系动作和竭诚服务、一丝不苟的工作作风，使监理工作质量达优，受监工作质量满足业主要求。当工程建设过程中遇到工程质量与施工进度冲突时首先考虑业主与全局利益，在不放松关键工序质量的前提下，适时协调调整劳动力资源配置和工序进度。

（3）总监制定行之有效的工作计划

总监制定工作计划并定期组织力量检查落实情况。引导监理人员认真、勤奋地工作，及时向业主汇报计划执行情况。

(4) 建立严格工作制度

1) 监理例会及请示汇报制度

·每周总监理工程师召集现场监理机构全部组员，小结上周监理工作，根据工程进展情况布置下周监理工作和要求，讨论监理中有关的共性问题；

·总监理工程师(或专业监理工程师)定期参加由建设方、设计和各参建单位的施工例会，协调处理施工过程中出现的各种问题。

2) 汇报请示制度

每周由各专业监理组长向总监理工程师提交每周内的监理周记、报表，其内容一般包括：本周来已检查、验收的项目，验收结果以及在检查、验收过程中发现的问题和情况，本周工程进度有关情况等。

3）学习制度。总监定期及不定期的加强监理人员的职业道德和素质教育，学习规范及专业技术知识，丰富监理人员的实践经验。

4）撤换监理人员制度。公司对总监进行考核，总监对一般监理人员进行考核；凡职业道德低下、专业水平较差、工作能力不能满足工作需要的监理人员，经总监或业主提出退回后，监理公司将及时给予更换。

第四篇　本工程质量控制方法和措施

第一节、质量控制目标

依据与工程项目有关的法律、法规、规范和标准，通过控制影响工程质量的各种因素，使工程项目的实体质量、使用功能等各方面满足业主的要求，即本工程质量符合国家质量验收标准、满足设计功能，创省优。

第二节、工程质量控制要素

施工阶段的质量控制是指从承包单位队伍素质、原材料质量控制至工程验收全过程的系统质量控制过程。其中必须要控制影响施工质量的五个主要方面：人、材料、机械、方法和环境。

一、对人的控制

1、在对承包单位进行资质信誉认证和优选时，一定要对施工单位的项目经理、总工程师、计划、财务、质量、主体工程、装饰、试验、机械等主要管理人员的个人经历及能力均要进行考查，监理工程师随时检查承包人员的情况，发现问题，及时建议建设单位撤换不合适人选，促使承包单位提高整体素质和管理水平。

2、人的理论、技术水平直接影响工程质量水平，尤其是针对技术复杂、难度大、精度高、工艺新的建筑安装的工序操作，应由熟悉专业工程施工原理、实践经验丰富的技术人员承担和技术工人来完成。监理工程师应对他们的技术水平予以考虑，并进行资质认证。

3、根据工程施工的特点和环境，监理工程师应严格控制人的生理缺陷，如有高血压、心脏病的人，不能从事高空作业等，避免工程质量和安全事故的发生。

4、监理工程师应严格禁止无技术资质的人员上岗操作，应从各方面综合考虑，全面控制。

二、对材料、构配件的质量控制

1、掌握材料质量、价格、供货能力的信息，选择好供货厂家，从而确保工程质量，降低工程造价。监理工程师必须要求承包单位在订货前，将相关资料予以报审，论证同意后，方可定货。

2、监理工程师协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、运输、调度管理体系，加快材料的周转，从而满足施工的需要，确保正常施工。

3、加强材料检查验收，严把材料质量关。

4、要特别重视材料的使用认证。以防错用或使用不合格的材料。

三、对方法的控制

1、施工方案的正确与否，是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制三大目标能否顺利实现的关键。监理工程师必须结合工程实际，从各方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行，经济合理、工艺先进、措施得力，有利于提高工程质量、加快进度、降低成本。

2、方法是实现工程建设的重要手段，监理工程师无论从方案的制定、工艺的设计、施工组织设计的编制、施工顺序的开展和操作要求等，都必须严加控制。

四、对施工机械设备的质量控制

1、机械设备的选择，应本着因地制宜，因工程制宜，突出机械与施工相结合的特色，使其具有工程的适用性、可靠性、安全性等来予以控制。

2、机械设备的主要性能参数是选择机械设备的依据，要满足施工需要和保证质量的要求，监理工程师要严格予以审查。

五、环境因素的控制

1、根据工程的特点和具体条件，以及影响质量的环境因素，如气象条件：温度、湿度、台风、暴雨、酷暑、严寒等，采取有效的措施严加控制。

2、加强对自然环境和文物的保护，尽可能减少施工所产生的危害对环境的污染。

3、要求承包单位完善和健全施工现场管理制度，合理的布置，使施工现场秩序化、标准化、规范化，实现文明施工。

第三节、本工程质量控制方法

工程质量控制的是整个监理工作的核心，我公司将着眼于项目整体利益，引入风险管理和分级管理的理念，实行“以分项工程质量评定为基础、以工序质量签证控制为手段、以跟踪旁站与现场巡查相结合为控制方式”的程序化监理，从施工准备、施工过程和竣工验收三个阶段，制定质量控制方法，抓预防、抓关键和抓落实，严格把好工程质量关，保证工程质量达到目标。

一、工程项目施工招标阶段及监理控制方法

1、协助业主考察投标单位施工现场的质量，检查投标单位的质量保证体系。

2、协助业主进行施工承包合同洽谈，明确合同中有关质量责任的条款。

二、开工前准备阶段的监理控制方法

1、施工现场的复查，包括界桩、标准点的定位复核。

2、施工环境调查，对所发现的影响质量的重大外部因素写出评估报告及制定预防措施。

3、由项目总监组织专业监理人员熟悉监理合同、施工承包合同，认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料，充分了解项目设计意图和各项技术要求。

4、协助业主组织设计交底及图纸会审工作。

5、审查承包商的施工准备工作，包括承包商的管理机构和负责人名单，承包商现场人员及进场计划，进场设备、机械的数量、型号、规格等计划。

6、对承包商编制的施工组织设计、重要技术方案进行审查，必要时对特殊项目建议业主组织专家进行专项评审。

7、根据合同条款规定，审查现场开工条件。

三、质量的事前控制监理方法

1、根据招标文件及合同条款规定，审查分包商的资质；

2、根据工程承包合同有关条款，依据设计文件，对承建商采购材料、设备及构配件进行控制，主要材料的规格、型号、样式应征得业主的认可。业主提供材料设备时，应业主的要求，专业监理工程师可以协助业主进行设备选型，设备到货后依照合同组织开箱验收并办理相应手续。

3、施工机械的质量控制。对工程质量或对安全有重大影响的施工机械、设备，应审核承包商提供的技术性能的报告，塔吊、桩机等必须通过安检部门验收，凡不符合要求的不能使用；

4、要求承包商建立健全质量保证体系，并检查督促其有效实施。

5、要求承包商实施目标管理