关于稳步推进我县民营企业持续发展的工作建议

甘永军

党的改革开放四十多年来，我县民营企业步入了快速发展的阶段，有力地促进了区域经济协调发展，也标志着我县民营企业经济发展的又一个春天到来。但在目前仍存在着加速发展民营企业经济认识上有差距、环境欠佳、企业融资难、管理机制落后等一些问题和困难，亟需认真加以解决。

一、我县民营企业经济发展存在的问题

（一）认识不足，观念陈旧。由于历史的种种原因和人们观念的陈旧，我县对加快民营、小微企业经济发展存在着疑虑，思想上固守“民营经济等同于私有化”的错误观念，担心民营、小微企业经济的壮大会冲击社会主义的基本经济制度，致使社会主义“变色”。因此不敢大胆地解放思想，放开手脚地保护和支持民营经济的发展。

（二）法律保障机制不够健全,民营经济的合法权益得不到有效保护。改革开放以来，国家通过逐步修改《宪法》，基本上完成了对民营经济作为非公有制经济从允许到肯定的过程。但是，目前国家没有保护民营经济发展的法律法规，地方也没有制订一个比较完善的保护、鼓励民间企业家投资的地方性行政法规或政策规章，致使民营经济的发展面临着法律保护方面的障碍。

（三）民营企业经济融资难，企业的发展得不到银信部门的大力支持。民营企业特别是小微企业融资难越来越成为影响企业发展的瓶颈问题。许多民营企业缺少抵押物、制度不成熟、信息不透明，一些企业因为流动资金紧缺难以维持正常的生产经营，面临生存问题；一些行业较好的企业则无法进行进一步投资实现转型升级，痛失市场机遇。

（四）现有民营企业素质不高，缺乏科学有效的管理机制。较多的民营企业都以家族式、经验型的经营管理为主，在开发利用人才资源方面有很大的局限性。

二、加速发展县域民营企业经济的工作建议

（一）政府要通过有计划、有步骤地组织民营、小微企业主学习法律、法规、方针政策、市场经济知识及现代化管理知识。使其合法经营，依法纳税，提高其预测市场趋势，规避市场风险的能力提高认识，转变观念，营造发展民营经济的良好、宽松环境。

（二）帮助企业建立现代企业制度，用现代先进的管理手段取代家族式、经验型等管理模式，提高企业管理水平，实现民营企业管理跨越式发展。

（三）帮助企业依靠科技进步进行产业升级，调整和优化民营企业产业、产品结构。政府应充分利用政策和经济杠杆的调控作用，引导那些资金、技术较为雄厚、管理水平较高的企业率先发展高科技产业，逐步提高民营、小微企业的科技素质、产品的科技含量和产品的附加值。

（四）为民营、小微企业提供信息，开拓产品市场服务。要积极协助民营、小微企业做好项目投资的可行性调查论证，引导好民营、小微企业的项目投资，尽量减少民营、小微企业投资决策的失误。使政府弱化了的“宏观调控”经济的管理职能转变为高效的服务职能。

二〇二一年十月九日