第一篇：雪亮工程验收计划和方案

雪亮工程验收计划和方案

目 录

第1章 项目验收过程要求..............................................................................................2 1.1 准备阶段............................................................................................................2 1.2 初步验收............................................................................................................2 1.3 系统试运行........................................................................................................2 1.4 系统终验与交付.................................................................................................3 1.5 项目审批部门组织的工程竣工验收.....................................................................4 第2章 项目验收工作流程..............................................................................................5 2.1 验收流程图........................................................................................................5 2.2 项目验收前期准备工作.......................................................................................6 2.3 提交项目验收申请..............................................................................................6 2.4 项目验收申请审批..............................................................................................7 2.5 组织项目验收评审会..........................................................................................7 第3章 评审验收的组织形式..........................................................................................7 3.1 评审验收组的成员要求.......................................................................................7 3.2 评审验收组织结构..............................................................................................8 3.3 评审验收组成员及相关人员的职责.....................................................................8 第4章 评审验收依据.....................................................................................................9 第5章 验收实施过程...................................................................................................10 5.1 分系统初步验收...............................................................................................10 5.1.1 验收条件...............................................................................................10 5.1.2 验收组织...............................................................................................10 5.1.3 验收步骤...............................................................................................11 5.1.4 软件的验收............................................................................................12 5.1.5 硬件及网络的验收.................................................................................13 5.2 集成初步验收...................................................................................................13 5.2.1 验收条件...............................................................................................14 5.2.2 验收组织...............................................................................................14 5.2.3 验收步骤...............................................................................................14 5.3 本工程终验......................................................................................................14 5.3.1 验收条件...............................................................................................15 5.3.2 验收组织...............................................................................................15 5.3.3 验收步骤...............................................................................................15 第6章 评审验收相关文件模板.....................................................................................16 6.1 评审验收申请表...............................................................................................16 6.2 评审表.............................................................................................................17 6.3 验收报告..........................................................................................................17

第1章 项目验收过程要求

1.1 准备阶段

实施准备阶段评审验收是指合同签订后，根据本公司对项目的理解和需求调研后，编写《施工组织设计方案》等文挡，提交业主单位后，由业主组织对提交文档进行的评审、检验。

1.2 初步验收 应用系统集成工作的“初验”指项目集成工作任务范围内的全部软件和硬件设备(包括应用软件)到货验收(包括验收测试)合格后，由总集成商根据集成方案中的设计，开始全部系统的安装、配置和调试工作，基础软件的集成成果满足各业务应用系统和共享数据库运行环境的需求，各业务应用系统和共享数据库在基础设施平台上正确集成并正常运行，满足其业务基本运行条件和使用要求，具备验收条件。由总集成商提交完整的初步验收报告及相关文档，监理单位和分系统开发商代表审核通过，经业主审核认可后，由业主单位组织的初次验收。

1.3 系统试运行

应用系统集成工作的“试运行”指从集成工作初验合格之日起，到系统终验之前。在3个月的试运行期内，本公司需保证以下目标完全达到: 1)项目各子系统及各个接口程序能够连续正常运行3个月，并保证其实际 运行的功能和性能以及测试性能指标满足技术规范要求。

2)项目工程整体系统能够连续正常运行3个月，设备设施的实际运行性能 和测试性能指标满足技术规范要求。

在试运行期间，本公司会不断根据试运行报告进行修改完善的阶段。在试运行期内如出现重大故障，则试运行期从故障排除之日起重新计算，直到系统连续3个月正常运行为止。

重大故障指应用系统出现问题，36小时后仍不能正常运行;服务器等主要设备出现问题，36小时后仍不能正常运行或爆发大规模病毒事件及发生严重安全事件等。重大故障的最长处理时限应小于72小时，即在系统出现故障，且36小时后仍不能正常运行，被确认为重大故障后，应在后续的72小时内恢复系统正常工作。

在试运行期间，我公司将随时解答用户在系统使用过程中遇到的相关技术问题，提出可行的结局方法、建议，向用户介绍有关新产品、新技术信息，以帮助用户在使用过程中进一步了解和掌握最新的管理方法，从而在保证系统高效运行的情况下，降低用户对系统的拥有成本。

试运行需要经过用户的认可后，本公司提出试运行评审申请，通过监理单位和分系统开发商代表审核后，由业主单位组织审核。

1.4 系统终验与交付

“终验”指本公司提供的应用系统集成成果试运行期满合格，具备正式验收条件，由本公司提交验收申请和全部文档，监理单位审核通过后，经业主确认后，由业主单位组织系统终验。终验合格后即为该工程完工，进入质量保证期。

项目终验一般包括交付物验收和服务验收两部分。

1、交付物验收包括系统验收、设备验收和文档验收: 1)系统验收包括功能验收和性能验收，需要通过技术测试、用户测试(试 用)和系统试运行等手段来完成，衡量软件品质的主要指标包括:效率、功能性、可靠性、易用性、可维护性和可移植性等;要求现场测试和试 运行时出现的问题均已被解决且采购人满意，对其它工程项目的影响已 消除。

2)设备验收是针对硬件采购设备的验收，针对硬件设备的数量、型号、质 量，以及硬件系统配置等方面。

3)文档验收包括检查文档的完备性，内容的充分性、一致性和易读性等方 面。要求已按项目技术规范和政府有关管理部门的规定提供了全部货物 和对应资料。

2、服务验收主要通过检查、把握乙方完成合同或协议规定服务内容的情况，通过用户满意度调查反映用户对乙方服务工作数量和质量等的满意程度。

1.5 项目审批部门组织的工程竣工验收 项目系统与资源建设总集成及培训采购项目总集成终验合格后，业务项目管理组向项目审批部门提交竣工验收申请，组织有关单位做好竣工验收的准备工作，接受国家项目审批部门组织的竣工验收。本公司将全力配合业主，保证项目顺利通过竣工验收。

第2章 项目验收工作流程

2.1 验收流程图 验收流程图

输入建设方监理方测试方承建方输出

试运行报告测试报告项目维护阶段项目验收阶段验收启动阶段

验收准备工作提出申请监理方任务:,审查验收文档不合格,审查项目竣工文档,检查项目遗留问题的解决方案检查验收准备情况,审查验收文件,组织验收评审会,验收申请书,提交全部项目文档测试方任务:,第三方测试报告,提交测试报告,用户使用报告验收申请审批,监理工作文档承建方任务:,验收申请,项目竣工文档,项目验收文件

建设方任务:召开验收评审会议,用户使用报告,试运行报告 项目竣工报告 不通过验收通过 通过 系统维护

图2-1评审验收流程图

项目总体设计、数据存储管理系统开发和应用系统软件集成评审验收的实施将按照以下步骤进行: 1)本公司以书面的形式提出验收申请和项目验收规范(包括项目、指标、方式和测试方法)，业主项目管理组、监理单位、各参与单位用户代表 第5页

成立项目集成验收小组。

2)根据合同及其技术规范，经业主单位和本公司双方确认后形成验收文件 作为验收依据。然后根据评审验收内容开展验收，并对对象进行网络连 通性、可靠性、安全性等逐项测试，并详细记录每一项测试结果，将这 些结果分别与预期结果对照分析，形成验收文件。

3)验收测试合格后，双方签署验收文件，应用软件投入试运行，如果不通 过由本公司协调软件开发单位进行更改。2.2 项目验收前期准备工作 项目验收准备阶段需要做的工作:

1、监理机构审查、检查、抽测集成商的验收材料、交付物等。

2、系统开发商提交项目相关交付物的文档资料部分至业主项目管理组和监理，获取《系统文档验收报告》。

3、总集成按照合同要求完成培训工作，并获取用户签认的《用户培训情况报告》。

4、项目参与单位和用户能认可系统满足用户的需求，根据系统试运行期间使用情况出具《系统试运行报告》。

5、测试方针对系统的功能、性能测试完成，评估其通过测试并提交《系统系统测试报告》。

6、开发方应提供《系统运行维护计划》。以上条件具备后，启动项目验收工作。2.3 提交项目验收申请 系统开发商根据《项目系统试运行使用报告》和《项目系统系统测试报告》，评估系统运行状况，准备好相应合同要求交付物后，提交《系统验收申请》到监理机构。

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2.4 项目验收申请审批

监理机构收到系统开发商提交的验收申请后，对验收前的准备工作进行审查，各种文档是否齐全，签认验收申请后，提交业主项目管理组进行审批。

业主项目管理组根据以上材料评议是否同意项目验收申请。

如通过则下一步召开验收会，如未通过则根据业主管理组意见和建议补充相关内容，再行提交《数据存储管理系统系统验收申请》。

2.5 组织项目验收评审会

监理机构协助业主管理组组织相关领域专家、业务部门及开发单位、测试单位召开专家会，进行系统验收，根据会议内容和结论形成《数据存储管理系统验收专家评审意见》，并签署。

如评审通过则项目验收完成，进入到后续流程的项目维护阶段，如未通过则根据会议意见改进和充实相关内容后再进行召开项目验收评审会。

第3章 评审验收的组织形式

由业主项目管理组、监理单位、各参与单位用户代表三方共同组成评审验收小组对总集成商的工作进行评审验收。业主可以根据评审验收的对象及自己的需要自行确定所采用的评审验收组织形式。

在系统建设期，根据需要进行各阶段的评审、验收工作由项目监理单位组织。3.1 评审验收组的成员要求

1、评审验收组成员须参加过该项目，或者具备相关项目的建设经验;

2、建设单位推荐相关业务、技术负责人进入评审验收组。

3、验收小组成员可以邀请相关专家参加。第7页

3.2 评审验收组织结构

评审验收的组织结构分为评审验收总体组、各专业评审验收小组。评审验收小组分为组长和成员。对于交付物的验收还应设立系统测试负责人、系统测试员两种角色。

评审验收总体组由项目系统与资源建设总集成及培训采购项目管理组负责组建，并制定一名项目经验丰富的人员作为评审验收总体组组长。

评审验收总体组组要负责审定评审验收计划、方案、验收报告，给出验收结论。各专业评审验收小组负责相应专业评审验收的策划、执行具体的评审验收工作、向总体组提交各评审验收报告。

3.3 评审验收组成员及相关人员的职责 表 3-1评审验收组成员指责表 序号 人员 职责

总体组 1 a.组织、协调和指导评审验收工作

b.审定监理提交的各评审验收报告，出具总体验收报告;c.组织总体组成员与总集成商就评审验收中的问题进行技术 谈判

d.对评审验收执行的结果做最后决定

各专业组 2 a.参加各相关评审、验收、测试的具体活动 b.负责验收测试用例、验收测试方案、验收测试内容的审定;c.负责汇总验收测试结果并形成测试结论;d.与总集成商沟通重大技术问题

系统测试负3 a.负责子系统验收测试的具体组织;责人

b.负责汇总系统验收测试中的问题，并与相关开发方进行沟 通，形成子系统备忘录

c.负责汇总系统验收测试结果形成子系统验收测试结论。系统测试组4 a.起草测试用例、测试技术方案等技术文件;成员

b.按照验收方案的标准和内容进行测试;c.按照验收测试时间安排完成相关测试任务;第8页

d.记录测试中出现的具体问题 监理公司人5 a.组织评审验收活动;员

b.负责检查总集成商是否为评审验收、测试提供所需与项目 合同、设计方案、用户需求说明等要求相符的验收内容;c.对验收过程中的验收行为是否复合验收方案中既定的验 收程序、验收标准、验收原则进行监督。d.抽查总集成商提供的验收测试用例;e.撰写会议记要，记录评审验收过程 f.起草评审验收报告

总集成商 6 a.配合评审验收、测试，提供验收必须的系统、数据和文档;b.配合验收测试人员，解释验收过程中有疑问的地方 c.记录验收中出现问题，并提出解决方案 第4章 评审验收依据

项目系统与资源建设总集成及培训采购项目的评审验收过程应当遵守国家 及相关部门有关标准、规范，根据业主认可的验收方案及验收要求。评审验收的主要依据如下:

1、国家相关的法律法规;

2、国家或行业相关标准规范;

3、本项目招标文件

4、项目合同及其附件

5、本项目初步设计及相关变更文件

6、业主单位认可的《项目总体设计》

7、业主单位认可的《项目实施方案》

8、业主单位认可的《应用系统集成技术方案》

9、监理文档、用户使用报告、测试(使用)报告、评价报告以及其他相关 文件等也可作为业主单位对总集成工作评审验收的重要依据。第9页

第5章 验收实施过程 5.1 分系统初步验收

在完成所有分系统的测试和各分系统间接口的测试并通过后，可以进行系统的初验，各分系统初验由中标方总集成商和各分承制方完成。

公司将对分系统项目进行严格控制和管理，并按照本工程的总体进度计划要求对所有分系统逐一进行初步验收。公司制定各分系统测试验收方案，并对所有分系统项目进行初步验收。

系统初验对比合同交付清单检查搭建好的系统、文档准备情况，以及各阶段测试的结论性意见(如:各阶段测试报告、系统联试报告、初验报告、系统试运行报告等)。按照系统联试的流程对系统进行验收测试。验收测试通过且文档检查合格后，最终形成初验报告。

5.1.1 验收条件 , 提交验收的系统必须完成规定的内容，经各分系统测试合格;, 软硬件系统必须完成集成，并且文档资料齐套。验收时应提交的文档资 料有:系统使用说明、系统安装维护手册、软件安装维护手册、软件用 户手册、硬件设备使用说明书;, 验收所需的计量合格的仪器、仪表、技术文件资料和验收场地已准备好。5.1.2 验收组织

各分系统初步验收由系统集成商组织，成立由总集成商、监理单位、各分系统承制方和其他相关人员组成的验收小组。

1.系统集成商 , 组织审阅各系统承制方提交的验收计划及验收大纲，提出修改意见，并 最终确认验收计划及验收大纲。, 按照验收计划时间和方式组织根据验收大纲对系统进行的测试验收，会 第10页

签系统验收报告。, 将项目相关文档归档备查。, 整理汇总系统相关文档，解决系统中遗留问题。, 向用户方提交验收计划及验收大纲(内容包括:验收条目、方式、标准 等)。根据建设方、用户方的意见，对其进行修改，直至得到认可。, 向用户方上交所有系统相关文档(除一些经建设方和用户方同意、维护

必需的文档，及证明合同执行相关的文档)。2(监理方 , 参与审阅各系统集成(开发)商提交的验收计划及验收大纲，提出参考 意见。, 检查系统集成商提交的项目相关文档，确保其数量齐全、内容正确完备。, 监督项目测试验收，并保证反映真实情况，会签系统验收报告。3(分系统承制方 , 及时解决所提供软硬件设备本身出现的问题。, 整理汇总系统相关文档，解决系统中遗留问题。, 向建设方、用户方提交应用系统验收计划及验收大纲(内容包括:验收 条目、方式、标准等)。根据建设方、用户方的意见，对其进行修改，直至得到认可。并协助审阅其他分系统收计划及验收大纲。, 向建设方、用户方上交所有系统相关文档(除一些经建设方和用户方同

意、维护必需的文档，及证明合同执行相关的文档), 协助完成应用系统安装、测试和试运行。5.1.3 验收步骤

验收条件具备后，由各分系统承制方向总集成商提出验收申请，并上报《系 统测试验收大纲》。在批准后，由相关各方协商确定具体的验收时间并安排验收

事宜。

在总集成商的主持下，召开各个分系统测试验收工作会议、成立验收组织并 明确其任务、制订验收工作计划。

验收实施:按照《系统测试验收大纲》，专业验收组对各系统进行测试及验 第11页

收，并向验收领导小组提出专业验收报告。验收领导小组根据专业验收报告，形

成分系统验收报告。5.1.4 软件的验收

用户依据《项目需求规格说明书》和合同对产品进行审查和测试，确保产品 满足客户需求。1(制定验收计划 , 分析《项目需求规格说明》及合同书，列出产品移交清单;, 格局列出的产品移交清单确定产品审查方法;, 分析并分解《项目需求规格说明》中的各业务需求;, 根据列出的需求确定软件测试范围、内容和策略;, 根据列出的需求给出工作量、时间安排及资源占用情况;, 确定测试环境;, 确定参加人员;, 起草验收计划，并由提交建设方、用户方认可。2(制定验收大纲 , 分析并分解《项目需求规格说明》中的各业务需求和《系统测试说明》;, 从《系统测试说明》中选取部分测试用例，必要时，可在补充新的测试

用例;, 由建设方编排模拟业务用例;, 起草《验收大纲》，并由提交建设方、用户方认可。, 落实集体的验收测试环境。包括地点、软件、硬件、网络及其它物品，搭建测试环境。3(验收实施 , 根据《验收计划》和《验收大纲》，组建验收小组;, 测试组验收人员根据计划审查开发方应交付的产品(包括软件、硬件、文档)，并填写《产品审查清单》;, 测试执行人员根据《验收测试计划》和《验收测试说明》，执行测试用 例。验收小组监督测试过程;第12页 , 测试组记录发现的问题，填写《软件问题报告》;, 测试组记录测试过程，填写《系统测试日志》。4(验收评估 , 根据《产品审查清单》对产品的完整性、正确性给出评价;, 对存在的问题，经协商，给出处理意见;, 根据《软件问题报告》、《验收大纲》给出错误数量、错误类型、错误严 重性的统计;, 若有严重问题，分系统承制方应给出纠正缺陷的措施，协商第二次验收 时间;, 对于轻微问题，分系统承制方应给出纠正缺陷的措施，协商是否需要第 二次验收;, 起草《系统验收报告》并由验收小组人员签字。5.1.5 硬件的验收

硬件的验收包括到货验收、系统调试验收。, 到货验收

到货验收主要检验货物的实际到货数量是否与合同中规定的数量相符;内容是否与合同规定相一致;以及是否按照合同规定将货物进行包装并完好运到目的地。双方就上述内容对货物进行检验，并根据实际情况，在双方事先认可的验收报告上进行说明，验收报告双方签字有效。, 系统调试验收 根据项目测试大纲和各分系统的测试方案检验各分系统设备的硬件配置和工作状态是否正常，各分系统功能是否达到设计要求;系统软件的配置和运行是否正常;并进行系统的试运行。

5.2 集成初步验收

各个系统安装完成以后，即进入3个月的系统联动调试运行期。

试运行期间由中标方总集成商对系统性能、运行方式、操作方式和运行质量全面负责。

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如果系统联动调试运行期间系统出现问题，总集成商将协调相关承制方解决。5.2.1 验收条件 , 经各分系统初步验收合格，提交验收的系统必须完成规定的文档;, 软硬件系统必须完成集成，并且文档资料齐套。验收时应提交的文档资 料有:系统整体集成测试验收方案、各分系统竣工报告初稿、本工程用 户使用手册、本工程系统安装与维护手册;, 验收所需的计量合格的仪器、仪表、技术文件资料和验收场地已准备好。5.2.2 验收组织

由总集成商、监理单位、各承制方、用户和其他有关人员组成的集成初验小组负责进行集成初验。总集成商负责技术指导，并负责协调各承制方。

5.2.3 验收步骤

验收条件具备后，由总集成商向用户方提出集成初步验收申请，并上报《整体系统测试验收大纲》。在批准后，由相关各方协商确定具体的验收时间并安排验收事宜。

在用户方的主持下，召开集成测试验收工作会议、成立验收组织并明确其任务、制订验收工作计划。验收实施:按照《整体系统测试验收大纲》，专业验收组对各系统进行测试及验收，并向验收领导小组提出专业验收报告。验收领导小组根据专业验收报告，形成分系统验收报告。

5.3 本工程终验

在完成初验以后，即进入3个月的系统联动调试运行期。

系统联动调试运行期间由总集成商太极公司对系统性能、运行方式、操作方式和运行质量全面负责。如果系统联动调试运行期间系统出现问题，总集成商将

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协调相关承制方解决。

系统联动调试运行期满且质量符合要求，经总集成商书面申请，用户方批准后进行本工程终验，即竣工验收。

系统验收将依据技术要求和测试验收方法，明确验收的环境、验收的范围和内容，组织并实施本项目的系统集成验收。

5.3.1 验收条件 , 系统联动调试运行期满且质量符合要求;, 验收时应提交的文档资料有:本工程竣工报告、各分系统竣工报告、各 分系统终验报告、本工程终验报告;, 完成《集成测试验收大纲》和《集成测试验收实施细则》的编制和审批;, 验收所需的计量合格的仪器、仪表、技术文件资料和验收场地已准备好。5.3.2 验收组织

由用户主持，由总集成商、监理单位、各分承制方、用户和其他有关方面专家组成的本工程终验小组，负责对项目进行全面验收。

5.3.3 验收步骤 系统联动调试运行期满且质量符合要求后，由总集成商向用户方提出书面申请，在用户方批准后，进行本工程终验，即竣工验收。

在用户方的主持下，召开竣工验收工作会议、成立验收组织并明确其任务、制订验收工作计划。

本工程终验小组对总集成商提供的工作成果进行全面评审。: 对本工程进行全面检查，评定系统运行质量。

竣工验收如发现有影响系统正常运行的问题，则由总集成商负责协调处理，并暂停验收，待问题处理完毕后再进行验收。

竣工验收后，总集成商协同各承制方向用户方正式办理移交手续，对系统软件及技术资料等进行正式交接。

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若本工程通过终验，则所有分系统也通过终验，一同进入免费维护期。第6章 评审验收相关文件模板 6.1 评审验收申请表 表 6-1评审验收申请表 项目名称 申请验收单位 业主联系人 项目经理 联系电话 服务联系电话

经过双方(多方)努力，完成如下事项

双方(多方)一致认为现场实施完毕，定于 年 月 日进行现 场验收。说明事项 备注

建设方: 监理方: 承建方: 签字(盖章)签字(盖章)签字(盖章)年 月 日 年 月 日 年 月 日 第16页 6.2 评审表 表 6-2评审表 项目名称 评审单位

评审内容 是否通过 备注 是 ? 否 ? 是 ? 否 ? 是 ? 否 ? 是 ? 否 ? 结论

建设方: 监理方: 承建方: 签字(盖章)签字(盖章)签字(盖章)年 月 日 年 月 日 年 月 日 6.3 验收报告 表 6-3验收报告

项目名称 验收时间 验收依据: 根据《技术服务合同》中规定的内容组织系统验收。第17页 验收内容:

1、系统功能性验收

2、系统文档验收

3、系统用户培训验收 验收结论:(仅供参考)

1、系统所实现的功能完全符合合同的规定，有关系统的功能性测试及其结果详见《产品测试

报告》。

2、系统工程文档完整，符合合同的要求。

3、系统用户培训符合合同的要求。

4、根据以上各项的验收结果，该项目完全符合合同中规定的各项验收指标，系统运行可靠，建议通过系统验收。

5、系统从即日起进入系统保修期: 即从 年 月 日始至 年 月 日址 建设方: 监理方: 承建方: 签字(盖章)签字(盖章)签字(盖章)年 月 日 年 月 日 年 月 日

第二篇：雪亮计划

党的十八大报告强调“要深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系”。2016年6月，全国第一批50个公共安全视频监控建设联网应用工作示范城市先行先试；2016年10月，全国综治“江西会议”，孟建柱书记再次指出，完善社会治安防控体系，核心是提高整体效能，中央已将公共安全视频监控系统建设纳入“十三五”规划和国家安全保障能力建设规划，部署开展“雪亮工程”建设。

一、什么是“雪亮工程”？

“雪亮工程"是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称之为“雪亮工程”。

二、雪亮工程”建设的意义

充分发挥视频监控系统的作用，推进社会治安防控体系建设。

当前，社会治安形势日趋复杂，传统的治安防控措施已经难以满足现实需求。近年来，大力推进天网工程、视频监控全覆盖工程，群众对这项工作非常认可，但仍然存在着一些薄弱环节，制约着视频监控系统作用发挥和社会治安防控体系建设成效。实施“雪亮工程”建设，对视频监控增点扩面，整合网络信号，智能化运维，既是对天网工程、视频监控全覆盖工程的巩固和延伸，也是“互联网+”环境下加强和创新社会治安防控体系建设的重要途径。

“雪亮工程”是一项群众性的民安工程、民心工程。

实施“雪亮工程”，是把治安防范措施进一步延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，筑牢治安防控的“篱笆”，不仅为群防群治注入新的内涵，焕发新的活力，而且能够增强群众对社会治安的认同感和主体责任感，有效解决群众安全感满意度“最后一公里”的问题。

三、如何建设好“雪亮工程”？

坚持“四注重、四坚持”，加快重要部位、复杂场所和农村薄弱地区公共视频监控系统建设，加大基础信息的收集，努力完善立体化社会治安防控体系建设，有效提升防控体系的整体效能。

注重调查与研究相统一，坚持科学规划布局

将“雪亮工程”建设列为重点工程，按照“保质保量、确保实用”原则，由地区综治办牵头组织公安、广电、电信、移动、城建等部门采取实地查勘方式，经过认真深入研究，制定完善试点工作方案。对试点地区电子监控设施进行整体规划，确定了各监控点位、光缆、传输设备、汇聚点、线路走向，确保点位实用、布局合理、图像采集清晰、品牌统一、兼容性高，切实保障了“雪亮工程”建设的科学性和实效性。

注重数量与质量相统一，坚持高位推进建设

按照“圈、块、格、线、点”的布局要求。在区域内主要走道、公共区域安装高清网络枪机，以实现对人员流动走向有效监控；在广场、密集楼宇拐角处安装高清网络球机，以实现对人员密集区灵活有效监控防范，进一步清除了监控盲区、缩小点位间距，视频监控全覆盖、无缝隙，确保人过留像、车过留牌，以有效提升社会治安防控体系的整体防控效能。

探索与实践相统一，坚持常态运行维护

建立健全基层工作人员、网格员每日巡检，网络运营公司定期的维护保养常态机制，并在先期建设中，组织基层工作人员、网格员了解该地区雪亮工程线路、点位，学习设备运行及日常维护知识，以便于后期的日常巡线检查工作，随时的解疑工作，及时的维修调度工作好及时的运行故障报告工作等。网络运营公司逐地确定维护责任人，公布联系电话，对所有监控探头、辅光灯等硬件设施定期保养，对发现的故障及时维修解决，确保视频监控正常运转、发挥作用。

注重效用与效率相统一，坚持强化督查调度

成立专班，由地区领导亲自督查调度，将“雪亮工程”纳入重点工程建设督查调度内容。政法委、公安局多次召开协调会、调度会具体解决有关问题，积极发挥督查督办作用，定期组织工作组到施工现场、各区域、各单位等开展督查及时协调解决各类具体问题，确保“雪亮工程”建设顺利进行。

中国有一句老话“平安是福”，富裕起来的人们都希望能在更加平安、稳定的社会环境中，安享美好生活。这样的情况下，江油政府启动了维护社会治安和稳定的民生项目——“雪亮工程”。

四、“雪亮工程”守护平安

“雪亮工程”由当地政府与广电网络公司合作，通过技术，让村民通过村务服务监督平台，了解惠民政策、公开公示和共建工程动态。通过这套系统，村民们打开电视机便能看见村里几个重要路口的实时影像。如果村民发现安全隐患，便可立即通过平台与警务室进行视频通话，直接报警。

因此，在当地政府看来，“雪亮工程”在保障村民安全、传达村务通知等方面作用显著。

通过干部和网络公司的工作人员演示，记者注意到，虽然相对于当前农村以留守老人和儿童为主，这套系统对于他们而言有些繁琐，很多时候或许不如直接打个电话更有效率，但对于村务监督，对于乡村治安防控，事后破案留存依据，或震慑社会违法犯罪行为有着很好的效果。

雪亮工程”保平安

“这个机顶盒安装了一个程序，有多种功能，既可以看电视，也可以一键报警。”在四川省隆昌县金鹅街道光照村7组，村民颜屏一边做手工活，一边看电视。她放下手中活，将遥控器一揿，电视画面就显示出治安防控画面。“现在外出很放心，每天晚饭后去跳坝坝舞，门都不用关。”颜屏说。

金鹅街道地处县城老城区，是隆昌工业园所在地，既有城区也有农村，由于特殊的地理位置、复杂的人员结构，治安形势严峻，各种矛盾呈突发性、群体性、多发性发展，管理难度大。光照村就在城郊接合部，青壮年大多外出务工，村中留守的多为老人、妇女和儿童，农村治安防控能力薄弱。

“必须想办法创新治安防控机制”，金鹅街道党工委书记黄泽金介绍说，去年3月，街道决定在光照等10个村实施“雪亮工程”，构建起县级指挥中心——街道指挥中心——派出所平台——村级工作站——农户终端五级平台的响应机制。安装200万像素高清摄像头76个，实现重要路口24小时360度全景监控，实现一键报警、信息值守、禁区抓拍等9大功能。

目前，光照村的5个进出路口和一些重要场所，共安装有高清视频监控摄像头19个，配置有手动报警器、村村响和应急大广播等。

在村委会一楼的治安防控工作站，记者看到，桌上一台电脑，两块大显示屏挂在墙上。“操作很方便，打开实时监控系统，村里交通要道、农家院落等公共场所，一目了然。”工作站的工作员李燕边介绍边给记者演示。“一旦有自然灾害或社会治安等突发事件，第一时间就会反馈至上一级和派出所，得到及时处理。”

据了解，通过信息化平台，“雪亮工程”可以下载安装到每家每户的电视和手机客户端等终端。通过终端，农户可以在家或者千里之外，看到实时监控画面，查看相关信息，同时利用电视遥控器或手机进行报警。

在金鹅街道治安防控指挥中心，记者看到，一面高2.2米、长4.2米的大型显示屏上，治安防控画面清晰可见。“不仅对治安起到防控，在安排部署工作、上传下达等方面，依靠先进的实时数据传输信息，也实现了群众少跑路，提高了工作效率。”金鹅街道群工办主任罗尤飞说，街道正着手将基层党建、村务公开、普法宣传、远程教育、农家书屋、就医看病挂号、代缴水电费等整合到“雪亮工程”系统内，让群众足不出户，就能了解政策法规、监督村务村情、开展法治教育、学习农技知识等，使党务政务真正走进千家万户，让“雪亮工程”不仅是“天网”工程向村级的延伸，更是公共安全向基层和服务群众的延伸。

人民网成都10月24日电（王军）“雪亮工程”可以发动每一位群众来监控自己的生活环境，一旦周围发生违法或紧急情况，即可随时联动报警，让治安防控工作无缝覆盖。今年，作为成都市综合智能信息服务运营商和信息化建设主力军，中国电信成都分公司充分发挥千兆全光网、高清视频监控、天翼高清视频IPTV、天翼4G网络的优势，已在新都、都江堰、天府新区、蒲江、崇州等区县开展建设试点，推进“雪亮工程”的全面普及。

“雪亮工程”是去年中央政法委推出的一项以三级综治中心为平台，以综治信息化委支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性综治工程。今年，四川省政法委综治办印发了《关于在幸福美丽新村建设中实施“雪亮工程”的指导意见》。

作为天网向农村延伸和深化的一项重要工程，“雪亮工程”充分运用信息科技手段构建起农村治安监控网络，织密乡镇、村治安防控网。以“幸福美丽乡村”为载体，在每一个村建设安装监控平台，通过发动群众。专群结合，实现农村治安防控和群防群治工作无缝覆盖，最终推进体系融合共享，与天网对接，与网格化服务管理融合，实现平台互通、系统对接、信息共享、高效联动。

在都江堰市青城山镇大联动指挥调度中心内，青田社区和新桥社区的39个监控点位，以及90个社会点位和90个天网点位均呈现在调度中心的大屏幕上。其中，新建的39个点位主要设置在万人小区、天网无法覆盖的区域、三岔路口等位置。“雪亮工程就是寓意群众的眼睛是雪亮的，让每一位群众都参与到治安防控中来。”中国电信都江堰分公司政企客户中心经理易珊玲介绍说，基于电信“超宽带 大视频 全智能”的核心信息服务体系，青城山“雪亮工程”整合了天网，将社区视频点位接入公安天网平台；整合了网格化管理系，以及天翼对讲，可在视频监控发现突发事件后第一时间指挥调度就近人员支援；整合了天翼高清视频IPTV，每一户居民在电视上可以实时观看本社区的视频监控信息，发现情况后可第一时间用电视机遥控器向平台发出报警信息。此外，巡检人员、网格人员还可以通过雪亮手机将现场音视信号从现场传到村镇可视化指挥中心。

在都江堰镇青田社区长寿新居小区，2011年实现了全光网覆盖，达到400多户光网用户。现在小区居民家中基本上都用上了IPTV电视。在小区治保主任钟正民家，他打开电视选择“雪亮工程”就可以查看监控视频，“平时在家都会开着电视，随时观察周边的治安情况。以前每天深夜都要出门巡逻，现在只需要打开电视机就可以‘巡逻’，方便了不少。”

“调度中心运营两个月处理了几起事件，都得到了及时处理。比如9月3日晚上10点过，监控发现有人违规挖取沙石，我们立即赶到现场挡获了两辆施工车，扣留半个月，并且让违规人员写保证书。”青城山镇党委副书记曾庆全说，如果是在以前，执法人员不可能在第一时间发现，处置就更难了。

不仅如此，乡村公路上很多没有红绿灯的路口经常发生交通肇事逃逸，曾庆全说，现在路口200万像素红外线星光级监控摄像头，白天晚上车牌照都可以看清楚。“有了摄像头车辆行驶速度也会减慢，发生事故逃逸后可以很快找到肇事者。”

人民网太原6月16日电 6月14日下午，太原市公安局召开全市公安机关信息化建设暨“雪亮工程”推进会，总结近年来信息化建设成果，就全面加强公安信息化建设和“雪亮工程”建设进行安排部署。

会上，解读了《关于全面加强公安信息化建设的实施意见》，娄烦县公安局、万柏林公安分局、人口管理支队、科技通信支队、信息中心等单位相继作了交流发言。

太原市委副书记、市政法委书记任在刚对太原市公安局信息化建设取得的成绩给予充分肯定。他指出，今年以来，太原市公安局在以马润生为班长的市局领导班子的带领下，各项工作取得了很大成绩。特别是公安信息化建设不断深化，意识超前，天网视频监控系统建设不断升级，充分体现了省会城市公安机关率先发展的理念，起到了很好的示范引领作用。下一步，要在市委、市政府的坚强领导下，在省公安厅的大力支持下，坚定方向，凝聚共识，对标一流，赶超发展，在新的起点上取得新的成绩，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

他要求，要充分认识形势，坚持问题导向，再接再厉，以信息化建设为引擎，大胆创新，全力做好新形势下公安工作；要站在战略高度，深刻认识“雪亮工程”建设的重大意义，排除一切困难和干扰，高质量、大力度推进工程建设，确保功能齐全、技术领先、运作高效，进入全国先进行列；以公安基础信息化建设为牵引，辐射带动全市政法工作科技信息化建设整体水平。

山西省公安厅副厅长段绪忠对太原市公安局信息化建设以及“迎接十九大、全警保平安”行动取得的成果给予充分肯定。他指出，太原市局深入开展交通违法行为整治、禁毒严打整治等一系列专项行动，成效显著。特别是全省公安机关开展“迎接十九大、全警保平安”行动以来，站位高、行动快、力度大，得到省厅党委的充分肯定。希望全市公安机关抓住机遇，紧贴实战，进一步提升应对复杂社会治安局势的能力水平，切实让信息化成为克敌制胜的“杀手锏”和打击破案新的“增长点”；要健全完善多部门合成作战的警务合作机制，不断提升公安机关的核心战斗力；要健全完善一体运行的打防管控机制，提升打防管控整体水平；全力以赴推动好信息化建设各项工作，引领和带动全省公安信息化建设水平整体跃升。

太原市副市长、市公安局局长马润生总结了全市公安机关近年来信息化建设经验，要求全市各级公安机关特别是领导干部要认真学习贯彻各级领导的重要指示精神，全力以赴推进科技信息化建设。要加强顶层设计，统筹规划，确保全局科技信息化建设有序推进。要突出工作重点，提升能力水平，以龙头项目辐射带动全局科技信息化工作向纵深发展，努力建设功能齐全、技术领先、运作高效的应急联动指挥中心和“雪亮工程”指挥调度中心；迅速在严打整治等8个战场掀起行动高潮，特别是要坚持不懈地抓好交通秩序整治、禁毒严打整治等重点工作的推进，坚决维护好省城政治和社会大局稳定，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

据新华社成都电(记者吴光于、高蕾)“多亏了‘雪亮工程’,每个村民都成了派出所的眼睛!”日前,四川省什邡市元石镇箭台村一位村民通过家里的电视监控,发现一场经济纠纷事态升级,赶紧通过电视机遥控器按下报警键,元石镇派出所随即获取了警情,出警民警及时赶到,避免了一场恶性事件的发生。

这是四川省“雪亮工程”发挥治安防控作用的一个缩影。截至2016年年底,该省已有4800个村(社区)完成建设并投入使用。

“这项工程主要利用农户现有广播电视网络以及手机APP等渠道,将公共安全视频监控信息接入农户的电视和手机上,发动村民实时监控视频,要求看到险情立即一键报警。”四川省综治办副主任杨军说。

四川是农村劳动力输出大省,农村留守人员多为老人和小孩,同时农村警力不足长期制约着农村安防工作的开展。“要做好农村安防工作,必须发动群众力量,将人防和技防相结合。”杨军说。

四川从2015年底开始逐步推广“雪亮工程”建设——以县为单位统筹,在道路岔口、农产品集散地等治安复杂场所安装监控探头,并确保每个村都有5个以上监控点。

为了广泛发动群众加入视频监控队伍,除了免费改装村民家中电视机顶盒外,成都大邑县王泗镇还专门开辟了“雪亮工程”体验区,手把手教村民如何监控视频、一键报警。其他地区还通过“坝坝会”、发放宣传资料、设立举报奖励机制等方法鼓励村民参与。

“现在已建成‘雪亮工程’并投入使用的村都有一支由村干部、网格员和综治人员组成的基本监控队伍以及村民自发组织的志愿队伍。”四川省综治办基层处处长傅晓军说。、据统计,在四川“雪亮工程”的覆盖区域,可防性案件下降了约50%,破案率上升了约50%。“这一降一升,体现了‘雪亮工程’在预警、预测、预防方面发挥的作用。”杨军说。

为进一步提升社会治安防控体系实战效能，营造良好的社会环境，切实提高群众的幸福感、安全感和满意度，德江县荆角乡“三举措”全力推进“雪亮工程”工作顺利开展，加强领导，明确责任。成立由乡党委书记任组长，乡长为常务副组长、分管领导党委副书、政法委书记任副组长，相关单位主要负责人为成员的荆角乡“雪亮工程”工作领导小组，统筹协调“雪亮工程”工作。召开“雪亮工程”专题会议，制定下发《荆角乡“雪亮工程”建设实施方案》并制定推进节点。各村(社区)分别确定“雪亮工程”建设负责人，把责任落到实处，形成党委政府统一领导、综治部门牵头协调、相关部门协作配合、社会各方共同参与的工作格局，有计划、按节点推进工程建设。

宣传动员，营造氛围。精心打造宣传阵地，利用发放宣传资料、张贴宣传海报、“村村响”广播、进村入户宣讲等方式，积极深入村(居)、单位、企业等地，广泛宣传实施“雪亮工程”的重要意义，使“雪亮工程”建设家喻户晓，人人皆知，动员各部门和广大群众共同参与和推动“雪亮工程”建设，形成群众支持、社会参与的良好氛围，从而确保提高群众的“知晓率、参与率、满意度”。

加强考核，落实责任。把“雪亮工程”建设纳入社会治安综合治理暨平安建设考评体系，将考核评价结果作为各社区、各村考核重要内容。采取督查、通报等形式，加强监督指导，及时掌握工作进展，扎实推动工作落实。签订工作目标责任书，严格奖惩，对因工作不重视、措施不到位导致发生重大影响社会稳定问题的，严格落实“一票否决”制，严肃追究相关单位和个人的责任，强化监督问责力度。

2016年来，泉州市公安局围绕创新社会治理、建设更高水平的“平安泉州”目标要求，强力推进便民利民惠民护民的“雪亮工程”，狠抓公安自建一类视频监控的“建、维、管、用、研、战”的一体化建设，加强城乡结合部、农村地区公共区域视频监控系统建设，实现重点区域、重点部位视频监控全覆盖。据统计，目前全市共有一类高清视频监控近3万路，村镇视频监控5万余路，联网总数总量居福建首位，占全省比例超50%。

城乡结合部、农村地区公共区域视频监控系统建设，是立体化治安防控体系的重要一环，也是实现重点区域、重点部位视频监控全覆盖的一大难点。泉州市公安机关按照“全市一张智慧天网”的顶层设计理念，在逐年扩建公安自建一类高清视频监控的基础上，借助泉州党委、政府推进“智慧城市”、“美丽乡村”建设的有利时机，通过“综治发动、公安助推”的形式，积极推动社会化视频监控网建设向乡镇（街道）、社区（村居）延伸。目前，泉州市“城安系统”视频共享平台已整合接入近30000路镇、村级视频监控，近6000路“全球眼”，近1000路交通视频监控，以及近3000路社区（商家）自建二、三类视频监控资源，为立体化防控体系建设提供强有力的科技支撑。

值得一提的是，泉州市将铁路沿线视频监控建设纳入公共安全视频监控整体规划，与“平安泉州、智慧泉州”建设一起部署、同步推进。通过综治部门的协调推动，公安机关为主建设，路地双方协作配合，全力推进项目建设。台商区分局主动协调铁路派出所、电务、运营商及洛阳镇镇村政府，于7月底仅用2周时间，在辖区2公里多的路段完成布建9个智能高清监控监控探头任务,实现辖区路段视频监控全覆盖，无缝对接。截至9月份，泉州辖区铁路沿线重点部位共布建了230个高清智能摄像机，实现对可疑活动目标全天候，多角度的监测、识别、预警及跟踪，大大提升了泉州铁路的整体防控能力。

与此同时，泉州市公安机关深入推进视频监控系统标准化建设，先后制订下发《泉州市公共安全视频图像信息联网与共享技术指导意见书》、《泉州市村镇视频建设与联网技术指导意见书》、《住宅小区安全防范技术规范》等一批强制性、规范性的技术标准，推动视频监控系统建设向“规范化、标准化、大整合、高共享”发展。

今年来，泉州市公安局围绕“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”总体目标，以打造“雪亮工程”的智慧天网为抓手，用新思维、新视角、新举措，全面推进社会视频资源整合和应用工作。目前，除公安自建一类高清视频监控近3万路，该局“城安系统”平台还整合接入“镇村级视频监控”、“平安校园”、“智慧交通”等二、三类视频监控近5万路。今年9月，泉州市入选全国首批“公共安全视频监控建设联网应用示范城市”，是福建省唯一获此殊荣的地级市。

泉州市委、市政府连续五年将“城安系统”纳入为民办实事项目，泉州市公安局以此为契机，积极推进为“平安泉州”建设，进一步加强立体化治安防控体系建设，在抓好公安自建一类高清视频监控建设的基础上，逐步整合政府部门、社会单位自建的视频探头，将公安视频的触角延伸到学校、医院、企业、小区、村镇等最基层的“点”上，使更多社会视频资最大限度源地为公安机关所用，为政府职能部门所用，为立体化防控体系建设提供强有力的科技支撑。

为有效整合各类视频资源，实现共享、共用效益最大化，泉州市公安局经过深入调研，结合本地实际，借鉴外地先进经验，制定了《泉州市公共安全视频图像信息联网与共享技术指导意见书》、《泉州市村镇视频建设与联网技术指导意见书》、《住宅小区安全防范技术规范》。同时，按照“统一标准、统一规划、统一管理”，由公安机关做好顶层设计与技术把关，对社会单位已建并符合联网标准的监控探头联入公安视频专网，对已建的但不符合标准的，先改造再联网，对未建的组织新建再联网，从而实现视频图像信息跨区域、跨部门、跨警种的高效、安全传输及共享应用。村镇视频建设是泉州市立体化治安防控体系的重要一环。近年来，泉州市综治办、市公安局按照全市“一张智慧天网”的顶层设计理念，推动视频建设向村镇（社区）延伸，努力提高视频监控的覆盖面。全市各地坚持多渠道筹资、多元化共建，在市财政不出资的前提下，通过发动社会各界筹资，建设亿元平安监控工程。目前，全市已建成约5万路村镇级视频监控，为打造智慧天网的“雪亮工程”，实现对犯罪嫌疑人员、车辆“行知去向、动知轨迹”，建设“平安泉州”奠定坚实的基础。值得一提的是，泉州鲤城公安分局以辖区临江街道溪亭社区中山花园为试点，在全市率先使用“火眼”人脸识别系统，非小区业主进入时，小区入口处将亮起红灯，语音提醒访客主动登记，为小区居民们构建了一道“防火墙”。

杨勇率队调研我南充平安建设等工作

五、强化群防群控 推进平安建设

6月15日至16日，省委政法委副书记、省综治办主任杨勇率调研组一行对我市社区网格化服务管理工作、平安建设和农村“雪亮”工程建设进行调研。

市委常委、市委政法委书记古正举陪同调研。

15日下午，杨勇一行来到嘉陵区南湖街道泥溪口社区，详细了解该社区网格化服务管理工作做法和成效。杨勇指出，网格化服务管理工作是基层社会治理的重要举措，是适应现代社会信息化、动态化、多元化的管理新模式；街道（社区）要注重网格员素质和能力的培养，建立管理办法和激励机制；网格员要准确定位，处理好与社区干部、社区群众的关系，发挥好发现矛盾纠纷、发现治安隐患、帮扶特殊人群的重要作用。

随后，杨勇一行先后前往顺庆区公安分局东南派出所、桑园路社区警务室等地，了解值班民警装备配备、四级实战指挥平台建设以及法治街区平安建设等情况，并在顺庆区1227广场观看了肇事肇祸精神病人处置演练。杨勇指出，要以法治为核心，以平安建设为目标，攻难点、补短板，加强社区治安防范，联动社区群众、治安巡逻队，形成群防群控的格局。16日上午，杨勇一行来到高坪区公安分局，察看了“行车卫士”电动车追踪系统，并深入走马乡，实地了解“雪亮”工程建设情况。杨勇指出，“雪亮”工程是构建立体化社会治安防控体系的基础工程，对维护农村社会治安和稳定起着重要作用，南充要把“雪亮”工程作为农村地区社会管理创新的有效载体，结合幸福美丽新村建设，按照“整体规划、统筹推进、分类实施、先急后缓”的原则，以现代科技为引领，以多元共治为方法，以简便实用为原则，引入市场竞争机制，加快平台建设，激发群众参与，力争早日实现全覆盖。

新华网济南3月22日电 3月21日上午，山东省政法委副书记、综治办主任李娥带队到平邑县视察指导综治“雪亮工程”建设工作。市委常委、政法委书记王行华，平邑县委书记王君师，县长包华及市、县有关工作人员陪同。

李娥在温水镇宋河村观摩了视频监控一键报警和平安大喇叭，并实地深入居民家中，查看了“户户都是监控员”为主题的居家视频巡查和手机视频巡查治安监控系统，并详细了解了村民利用监控系统进行值班监督、村级事务浏览等功能。在县政务服务中心观看了平安智慧城管平台管理应用工作开展情况，对智慧城管平台通过县公共安全视频监控平台授权增设1500个监控探头，进而横向衔接住建、交通、交警等部门，纵向与镇、街执法中队、垃圾中转站、公共自行车管理公司等单位的互联互通的工作模式给予肯定。李娥一行最后视察了县综治中心规范化建设情况及观看了《雪亮工程》宣传片，听取了该县综治“雪亮工程”建设工作情况汇报。

李娥对该县在“雪亮工程”建设工作方面取得的成果给予了充分的肯定，并指出，“平邑县视频监控工作已超出了视频监控原本的功能，它的手机APP和家庭一键报警等智能化功能已经改变了老百姓的生活习惯，平邑县的‘雪亮工程’已经成为全县人民的便民工程。”

同时，李娥对该县“雪亮工程”建设工作提出了具体的要求：要不断加强对村级综治工作的人财物保障；要不断加强综治委成员单位与县综治中心横向联网，镇、村两级综治中心与县综治中心纵向贯通工作；要将视频监控单纯的从社会治安层面扩展到社会治理层面，不断深化视频监控延伸应用。

6月16日至17日，中央综治办综治二室副主任李军一行在省综治办副主任姜晓萍等陪同下来到信阳市，督察调研“雪亮工程”示范城市建设情况，并召开汇报会。市领导谢天学、詹玉锋、邵春杰陪同调研或出席汇报会。

李军一行先后深入市公安局指挥中心、羊山新区综治中心、市城市数字化管理中心监督指挥大厅、光山县公安局视频监控中心和弦山街道办事处综治中心等地调研。每到一处，李军都与基层工作人员亲切交谈，详细查看各类台账资料、信息管理系统，仔细询问综治工作落实情况。

汇报会上，市委常委、政法委书记、市政府党组成员谢天学简要介绍了信阳市市情和“雪亮工程”建设进展情况。他说，“雪亮工程”是一项涉及部门多、技术要求高、投入资金大的系统性工程，信阳市作为首批“全国公共安全视频建设联网应用工作示范城市”，市委、市政府高度重视，抢抓机遇，统筹力量，整合资源，以“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可用”为总目标，高起点规划、高标准建设，全面提升我市公共安全视频监控建设联网应用水平。今年4月，市委、市政府又将“雪亮工程”列为全市中心城区30个重点项目，按照PPP模式，强力推进项目建设。希望中央综治办在政策资金支持上多向信阳倾斜，同时，我市也将以此次督察调研为契机，进一步加大PPP模式推进力度，尽快付诸实施；加大市、县、乡、村视频联网整合力度，实现互联互通；充分抓好“雪亮工程”应用，发挥好作用，让每一位群众都能共享平安建设成果。

3月20日，我市召开“雪亮工程”建设推进会，安排部署下一阶段工作，确保工程按时按期、按标准按要求建成竣工。市委常委、政法委书记穆伟利出席并讲话，副市长、公安局长艾文庆主持会议。据了解，“雪亮工程”是公共安全视频监控建设联网应用工程，是新形势下维护国家安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要手段，对于提升城 乡管理水平、创新社会治理体制具有重要意义。去年，中央综治办、国家发改委、公安部下发通知，确定我市为全国第一批45个“雪亮工程”示范城市之一。

穆伟利强调，各县（市、区）要尽快制定出本辖区的建设方案，方案的设计要详实具体，切合实际；综治部门要充分发挥“牵头”作用，会同发改、公 安、财政等有关部门，落实跨部门协调机制，建立领导机构和相关部门密切配合的协作平台；公安机关要充分发挥“主力军”作用，制定相关工作方案，扎实推进实 施此项工作。

人民网济南3月21日电 “平邑县视频监控工作已超出了视频监控原本的功能，其手机APP和家庭一键报警等智能化功能改变了老百姓的生活习惯，‘雪亮工程’已经成为平邑人民的便民工程。”21日，山东省政法委副书记、综治办主任李娥在平邑县视察指导综治“雪亮工程”建设工作时表示。

李娥在平邑县温水镇宋河村观摩了视频监控一键报警和平安大喇叭，并实地深入居民家中，查看了“户户都是监控员”为主题的居家视频巡查和手机视频巡查治安监控系统，并详细了解了村民利用监控系统进行值班监督、村级事务浏览等功能。

在县政务服务中心，李娥观看了平安智慧城管平台管理应用工作开展情况，对智慧城管平台通过县公共安全视频监控平台授权增设1500个监控探头，进而横向衔接住建、交通、交警等部门，纵向与镇、街执法中队、垃圾中转站、公共自行车管理公司等单位的互联互通的工作模式给予肯定。

李娥强调，平邑县“雪亮工程”建设工作要不断加强对村级综治工作的人财物保障，不断加强综治委成员单位与县综治中心横向联网，镇、村两级综治中心与县综治中心纵向贯通工作；要将视频监控单纯的从社会治安层面扩展到社会治理层面，不断深化视频监控延伸应用。本报讯（记者邸旭明通讯员郭伟）6月29日上午，忻州市组织收听收看全国“雪亮工程”建设推进会，忻州市委书记李俊明，市委副书记、政法委书记王珍以及相关部门负责人认真收听收看了会议，学习了山东“雪亮工程”的建设经验。

“雪亮工程”即公共安全视频监控建设联网应用，是新形势下维护国家安全和社会稳定的重要手段，平安建设的基础工程。会议强调，要认真贯彻总书记关于树立总体国家安全观、建设平安中国、提高社会治理智能化水平的重要指示，深入落实中央关于推进公共安全视频监控建设联网应用工作的总体部署，大力实施“雪亮工程+”，有效提升社会治理工作水平。要学习山东“