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【第1篇】国家生态乡镇自查报告

在接到市人大常委会关于开展农业执法检查和对农业局进行工作评议的通知后，我局马上召开了局长办公会议进行专题研究，按照市人大的要求，认真部署落实每项工作，制定了《台州市农业局迎接省人大执法检查和市人大工作评议方案》，以台农〔20xx〕61号文件下发，成立了以局主要领导为组长的市农业局开展人大农业执法检查和农业工作评议活动领导小组，召开全体处站长会议，统一思想认识。4月底制定了具体工作实施方案，做好执法检查和评议的各项准备工作，5、6月份针对本次检查评议的重点，进行自查，并配合做好省人大和市人大检查组对台州各县市区的执法检查，组织召开座谈会，做好工作情况汇报，同时结合实际，进行总结分析，完成了我局的工作自查报告。现在我代表市农业局，向市人大常委会报告我局20xx年以来的工作情况，请予审议。

20xx年以来，我局认真贯彻落实中央和省农业农村工作方针，围绕市委市政府的中心工作，以科学发展观为指针，努力开拓进取、创业创新，不断推进我市现代农业发展，农民收入保持了持续增长，有力地促进了全市经济的快速、健康、协调发展。20xx年，全市农林牧渔业总产值230.95亿元，年均增长7.72%，其中农业产值80.37亿元，比20xx年的65.87亿元增加14.5亿元，年均增长6.86%，牧业产值24.58亿元，年均增长10.39%。全市农林牧渔业增加值133.54亿元，年均增长9.17 %。农民人均纯收入9180元，比20xx年的6689元增加2491元，年均增长11.13%。其中人均一产收入为1443元，年均增长8.91%。20xx-20xx年的4年里，我局共获得三次人民满意机关示范单位、一次满意单位的称号。在省农业厅对全省各地市农业局的考核中，三次获第一名，一次第二名;在市委市政府工作目标责任制考核中，4年均获优秀。台州农业工作已经走在了全省前列。

一、农业法制建设不断深化

我市农业法制工作紧紧围绕“三农”工作大局，大力推进依法行政，取得了明显成效。我局被市普法领导小组列为市级“五五”普法依法治理工作联系点。

(一)深入开展农业法律法规宣传

认真总结“四五”普法经验，周密部署“五五”普法工作，建立了以主要领导为组长的普法工作领导机构，印发了《台州市农业系统法制宣传教育第五个五年规划》，制定了台州市实施“百万农民学法维权工程”工作规划，省普法办对我局创新普法新方法给予高度肯定，省农业厅向全省农业系统推广。重点抓好《畜牧法》、《农民专业合作社法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》等四部新出台法律法规的学习宣传。开展了“十镇百村”农民学法培训试点和“百镇千村”学法维权活动。我局固定在每年3、4、5月份分别组织开展放心农资下乡进村宣传月、综治宣传月和农产品质量安全宣传月等学法维权活动。据统计，20xx年以来，我市农业系统组织送法下乡123次，接受咨询5.6万人次，发放宣传资料7.32万份，组织培训62班次，通过农民信箱向用户发送法律知识30.52万条次。

(二)大力推进农业依法行政

每年局主要领导都与有关处站签订依法行政和执法责任制工作目标责任书，年中抓督查，年底作总结。几年来陆续出台了《台州市农业行政处罚自由裁量权指导意见》、《台州市农业行政执法责任制实施方案》、《台州市农业行政规范性文件管理办法》等一系列文件和规定，已形成比较完善的农业依法行政工作制度。20xx年以来，我局在市政府依法行政工作考核中均被评为示范单位，在省厅依法行政考核中被定为优秀单位。20xx年4月我局被市政府评为贯彻《台州市全面推进依法行政五年规划(20xx-20xx)》优胜单位。

(三)切实履行法定职责，全面推进农业综合执法

20xx年以来，我局全面推进农业综合执法工作，全市9个农业执法机构通过省农业执法规范化建设考核，有7个通过省农业执法绩效考核，市农业执法支队连续多次被省农业厅评为先进集体和执法示范单位，自20xx年全省实行减轻农民负担专项考核以来连续3年被评为优秀。主要工作措施是：1、初步建成了农业执法体系。建立了以农业综合执法机构为主干、与法律法规授权机构执法相结合的农业执法体系，落实了编制人员和工作经费，形成了行政处罚职能统一行使、执法人员统一管理、执法力量统一调度、执法文书统一规范的工作机制。

2、不断加大查处违规违法力度。我市共有农资生产经营企业1945家，面广量大，我们每年都要组织6-8次农业执法行动，开展饲料和食用农产品中添加“瘦肉精”、三聚氰胺、“苏丹红”等有害有毒物质以及经营毒鼠强、高毒农药的专项整治;开展农业投入品和农产品质量监督抽检。近5年来全市共出动执法检查人员17119人次，检查农资生产经营企业18839家次，查获违规单位814家次，查获伪劣产品611.44吨;查处案件745件，结案率100%，罚没款200多万元;共受理农业投诉举报事件1459件，办结率95%以上;受理调处农业生产事故209起，挽回经济损失207.06万元。全市农业执法没有发生行政复议和诉讼败诉案，农业执法能力不断提高。3、不断强化农民负担监督管理，建立健全监管长效机制。率先在全省探索建立了以源头防范、监测预警、监督检查、重点控制、责任追究、目标考核、维权援助、组织领导等八大机制为内容的农民负担预防和控制体系。全市共落实清理涉农收费项目150多项，查处涉农案(事)件120多件，清退违规收费多万元，追究党政纪责任8人。全市没有因农民负担引发的事件和恶性案件。我局还承担了由工商、质监、公安等11个部门组成的市农资打假领导小组牵头单位的责任，深化农资信用体系建设，培育了一批守法、诚信、安全的农资示范企业和“放心店”。

(四)代表建议案办理形成制度规范

20xx-20xx年我局共承办市人大代表建议23件，均按时保质完成了办理任务，人大代表全部表示满意。一是领导重视，认真细致做好建议办理工作。每次都专题召开局长办公会议，研究办理方案，由各分管局长对分管部门的办理工作进行审核把关，抓好落实，最后由局长签发答复函，负总责。二是措施有力，千方百计提高议案办理质量。根据议案内容，由局长办公会议明确办理工作的第一责任人，各分管局长分头把关审核。有关责任处站在提出初步的办理答复意见后，先电话或书面、再上门征询领衔代表意见，直至代表满意为止。我们还将议案办理工作情况，列入局行政事业单位工作人员业绩管理考核范围，办公室、人事监察处和局分管领导对办理工作情况进行督促检查，有问题及时通报。三是注重落实，把代表建议转化为成果。在每年的办理过程中分专题召开代表征询意见座谈会，邀请部分人大代表和相关部门领导就他们关心的农业问题充分发表意见、建议和要求，我们对这些意见、建议和要求进行认真梳理、提炼，力争形成政策意见，例如农产品绿色通道政策、农民专业合作社扶持政策、发展绿色农产品生产、扶持农产品加工业政策、促进农产品营销售等。

二、农业重点工作全面推进

(一)四大体系建设日趋完善

——构建生态高效的现代产业体系。制定并发布了《台州市现代农业优势产业发展布局规划》、《台州市高效生态农业“xx”发展规划》、《台州市现代农业发展规划》(20xx-20xx)等，在全省第一个以地市级单位出台了《台州市农产品现代物流体系建设总体规划》，明确了“xx”期间我市现代农业产业建设的各项目标，并逐年组织实施。开展了十大优势特色产业带建设，启动实施“万元田”工程以及种子种苗种畜禽工程建设，实施农业“走出去”战略，通过不断加大结构调整力度，进一步优化特色产业布局，大力发展效益农业，全面提升农产品品质，初步形成了专业化、优质化、区域化的农业发展格局。全市上百亩的规模基地达到457个，其中种植面积万亩以上的基地15个，面积达到26.87万亩，畜禽养殖规模上万头的基地23个。有特色优势产业综合强县1个、单项强县9个、强镇21个，有14个“中国特产之乡”(以县为单位)。全市有农产品加工企业283家，20xx年共加工农产品原料67.83万吨，产值71.76亿元。农产品市场流通体系渐趋完善。全市农产品配送从零起步，已发展到18家，组织开展优质农产品进社区、进食堂、进学校、进餐馆、进超市等系列活动，在北京、上海、南京、杭州等大中城市建立了台州农产品配送点，与本市321家农业龙头企业和390多家合作社建立了产销联动关系，全年农产品配送总量达19571吨。全市拥有各类农产品专业市场80个，农产品年交易量达1157.2万吨，年交易额达104.23亿元，其中交易额超5000万元的有23家。不断拓展农业发展空间，全市已有70多家农产品加工企业和合作社、4万农户“走出去”实行跨区域经营，20xx年新增市外农产品生产基地11.12万亩，总面积达65万亩，产值达到42亿元。

——构建完善的农业组织体系。不断培育壮大农业经营主体。将农产品加工业纳入到“工业立市”大战略之中，出台了农产品加工业扶持政策。先后组织实施了农产品加工业“再创百亿工程”和“631”工程;启动实施“强社富民工程”，着力培育骨干农民专业合作社，持续开展百家农民专业合作社规范化建设年活动;积极引导工商资本投资发展农业;加强农民素质培训，培育职业农民。全市农业产业化组织达到2041家，联结各类生产基地93.19万亩，带动农户数54.46万户。县级以上农业龙头企业总数达到556家，20xx年销售收入197.77亿元;其中销售收入超亿元的龙头企业有28家，销售收入500万元以上的有223家。全市已建立农民专业合作社2043家，去年实现销售收入35亿元，有市级规范化农民专业合作社492家，省径示范性农民专业合作社48家。加强农业社会化服务组织建设。全市已建立县级农业技术推广中心17个，建立乡镇科技服务站133个。全市拥有农业技术人员969人，其中高级职称126人，中级职称357人。全市配有农技人员的村达3329个，村农民技术员3.05万人。全市拥有科技示范户7579户。大力发展各类服务组织，已建立服务组织104家，其中植保合作社43家、粮食合作社42家，全市统防统治面积达到13.51万亩。

——大力推进农产品质量安全体系建设。组织开展“358绿色行动”，全面实施农业标准化生产，稳步推行农产品产地编码制度，初步形成了以农业标准体系、农产品质量检验检测体系、农产品质量认证体系、质量安全保障体系为核心的农产品质量监管长效机制。全市累计制修订农业标准463项、86张标准化生产模式图，建有96个农业标准化示范区，农业标准化推广和辐射面积176万亩。全市累计认证有机食品65个、中国绿色食品173个、国家无公害农产品320个、浙江省无公害农产品产(基)地355个。拥有中国驰名商标1件、中国名牌农产品3个、浙江省著名商标30件、浙江省名牌产品27个、浙江省名牌农产品4个，地理标志证明商标10件，农产品品牌规模和影响力居全省前列。

——进一步健全科技与物质保障体系。深入实施“科技入户工程”;推广测土配方施肥、农业减量控害增效等技术;积极推进农业保险;深化农业信用担保体系建设;实施农业机械化促进工程，建立农业机械化示范基地，组建农机专业服务组织;推进农业信息化建设，开展农村经营管理信息化和动物防疫智能化管理建设试点，基本实现全市农业系统办公自动化，通过搭建农资交易信息平台和农民信箱拓展为农服务渠道。全市共实施市级以上农业科技项目500多项，有29项获浙江省科技进步奖，6项获浙江省农业科技进步奖，18项获浙江省农业丰收奖，52项获台州市科技进步奖。全市共引进各类新品种375个，建立各类试验示范基地43个。农业物质保障水平不断增强。全市有各类大棚46.48万只，设施栽培面积25.40万亩;建成标准农田138万亩，旱涝保收面积127.5万亩。全市农机总动力347.37万千瓦，建立蔬菜瓜果、节水灌溉、农产品冷藏保鲜、农产品加工等各类农机化示范基地近20个，已建立各类农机服务专业合作社13个，农机专业服务队500多个。农业信息化工作稳步推进。农民信箱注册用户32万户，启用率达96%，注册总人数和启用率居全省第一，全市133个乡镇街道、5038个行政村全部建立了农民信箱联络站。

(二)农民专业合作社建设走在全国前列

台州是中国农民专业合作社的发祥地，先后有四位全国人大常委会副委员长到我市检查指导合作社发展。去年9月，副委员长到我市检查指导工作，对我市农民专业合作社规范发展给予了很高的评价。近年来我市接待了来自全国各地考察团共1200多批、3万多人次，影响力不断扩大。20xx年我市在全国率先实行农民专业合作社规范化建设，农民专业合作社的行为不断规范。全市农民专业合作社从20xx年初的379家发展到目前的2043家，成员人数8.68万户，辐射农户达到全市农户总数的80%以上。我们主要从以下几方面开展工作：一是依法规范，完善合作社管理制度。二是注重引导，整体提升合作社发展水平。从“围绕产业发展合作社”向“依靠合作社促进产业发展”转变，下发了《关于开展骨干型农民专业合作社建设的通知》，20xx年全市年销售收入500万元以上的合作社达140家，实现销售收入17.8亿元。三是创新制度，全面组建合作社联合会。组建了市本级和9个县市区农民专业合作社联合会，会员单位有500多家合作社。四是开辟新领域，发展多类型合作社。随着合作机制在台州生根发芽，我们把合作制从农业生产经营领域引入土地资源、技术服务、农业休闲观光等领域，合作内涵不断丰富。五是贯彻法律法规，营造良好发展环境。

(三)积极推进农村土地流转

积极推进农村承包土地健康有序流转是中央提出的发展方向，也是农业局的一项重要工作任务。至20xx年底，全市土地流转总面积60.12万亩，流转率为31.8%;涉及流出农户数33.84万户，农户流出率为26.9%。我局于20xx年组织开展农村土地突出问题专项治理工作，依法完善了农村土地承包经营制度，全市家庭承包耕地到户率达到99.5%，合同签订率99.24%，权证发放率99.13%，进一步夯实了土地流转的基础。我们印发了《台州市农村土地承包经营权流转操作指南》和《台州市农村土地承包经营权流转合同示范文本》，明确了土地流转的程序，有效地规范了农村土地承包经营权流转。至20xx年底，全市已签订流转合同的面积17.13万亩，签订流转合同6.78万份,涉及农户8.2万户。20xx年我们起草了《关于加快农村土地承包经营权流转推进农业规模经营的意见》，以台市委办文件下发，进一步推进了我市农村土地流转。从20xx年开始建立土地流转服务组织，逐步形成镇、管理区、村三级土地流转服务网络。目前全市有9个乡镇(街道)、435个村建立了土地流转服务组织，有农户3.96万户委托土地流转组织开展流转，委托流转的面积8.26万亩。全市已建土地股份合作社10家。依法开展农村土地承包经营纠纷调处工作，在椒江、温岭、三门进行农村土地承包经营纠纷仲裁工作试点。

(四)开展农业面源污染治理，发展绿色生态农业

奎几年来，我市以生态农业建设为目标，组织实施了测土配方施肥、农药减量控害增效、规模养殖场治理等工程，全面开展农业面源污染治理，取得了明显成效。主要做法有：一是加强领导，明确责任。我局成立了台州市农业生态建设领导小组和办公室、台州市区水环境整治农业指挥部和办公室，制定了《台州市区农业面源污染防治规划》。市、县(市、区)、乡镇街道层层签定了责任状，建立了治理项目联系卡，落实了责任制。二是大力开展规模畜禽养殖场治理，发展循环农业。20xx年完成了存栏生猪3000头以上的规模养殖场治理，20xx年完成了存栏生猪1000头、奶牛100头以上的规模场治理，完成了存栏生猪500头、奶牛50头以上的规模场治理，20xx年完成了存栏生猪300头、奶牛30头以上的规模场治理，共已治理规模场151个，建设粪便收集处理中心3个，总投资达2576万元。我局根据市政府要求编制了《市区农业面源防治规划》，明确了治理任务。、20xx两年合计完成了市区141家规模养殖场治理，投入经费876万元，建成沼气池7862立方米，取得较好治理效果。三是组织实施测土配方施肥和农药减量控害增效工程。每个乡镇、街道建立1个以上100亩测土配方施肥示范片，每个村建立1-2个示范户。全市共取土样3189个，测试项目17349项次，向农户发放施肥建议卡241940张，应用农户达481825户，覆盖全市3103个村;提供农户肥料配方35个，推广配方肥10348吨。农药减量控害增效工程落实专人负责，创建适合当前农业生产的植保服务组织，提高了防效、降低了成本，全市共推广实施农药减量控害增效工程170.32万亩，建设示范区面积27.22万亩(其中万亩示范区14个，千亩以上示范方47个)。四是加强督查，确保质量。加大督查力度，要求各县(市、区)农业局将本行政区域内每月农业面源污染防治的完成情况进行统计汇总，于每月23日前报市农业生态办。联合环保等部门，加强对新建、改建和扩建的畜禽养殖场的管理。开展农药市场眷查，禁止销售国家明令禁用农药、高毒高残留农药。五是总结推广我市生态循环农业的十大模式。六是组织开展污染源普查，基本摸清了全市畜禽规模养殖畜禽污染情况。度全市畜禽养殖污水处理率达42.6%，畜禽粪便利用率已达90%。

(五)实施农技推广体系改革，农技推广网络不断完善

一是深入推进基层农技推广体系改革。我市基层农技推广体系在1993年“三定”改革后，已出现“网破、线断、人散”现象。20xx年开始我们按照政府的要求，积极推动基层农技推广体系改革，改革任务已基本完成。市、县两级畜牧兽医机构都已升格为畜牧兽医局，扩充了编制，并都明确为全额拨款事业单位。二是全力推进责任农技推广制度建设。20xx年在仙居县率先开展责任农技推广制度建设试点，取得了成功。出台了《关于加快构建新型农技推广体系全面实施责任农技推广制度的通知》，各县(市、区)已基本完成责任农技制度建设工作，明确了各类责任农技人员的工作职责，建立了规范的农技人员知识更新培训制度和考核制度，考核结果作为农技人员动态管理的重要依据，与奖金发放、职称评聘、项目支持等相挂钩，农技人员离岗现象明显改观，农技推广服务明显加强。三是强化服务功能，积极筹建市农业技术推广中心，中心下设种植业、畜牧兽医、农业机械、渔业、林业、水利等若干分中心，各分中心以下按主导产业或专业设立粮油、蔬菜、水果、畜牧兽医、水产、林业、水利等若干专家组。

(六)市本级财政对农业项目投入不断增加

20xx至20xx年，市本级财政对发展农业生产专项投入分别为706.9万元、708.79万元、631.4万元和1381.3万元，总投入达到3428.39万元。其中20xx年增长幅度较大。扶持项目每年都有所增加，从20xx年的10类(项)，增加到20xx年的17类(项)。其中由农业局牵头的项目资金2907.43万元，四年分别为466.9万元、563.79万元、555.4万元和1321.34万元，保持了逐年增长的态势，有力地促进了我市现代农业的发展。主要项目是：1、发展粮食生产扶持资金，四年共安排了财政资金433.14万元、176个项目，主要内容包括粮油种植大户直接补贴、早稻最低收购价和订单早稻谷激励、对规范化运作的粮食生产社会化服务组织补贴、粮食作物高产示范方和示范田激励、年度粮食生产优秀种粮大户奖励等。2、发展畜牧业扶持资金共400万元、26个项目，包括发展家禽产业项目、发展生猪产业项目、动物防疫及卫生监督项目等。3、发展农业产业化扶持资金638万元、103个项目，包括扶持农产品加工业和农业龙头企业发展项目、扶持农业走出去项目、发展外向型农业项目。4、发展农民专业合作社扶持资金共414万元、52个项目，包括合作社建设项目、产业协会建设项目、市区农民专业合作社联合会建设项目、合作社规范化建设项目。5、发展绿色农产品专项306.8万元、水环境整治养殖场治理400万元、农产品推介300万元等，另有新设立的灾后恢复生产资金项目(200万元)、重大动物疫情预警与指挥体系建设项目(50万元)、农技推广基金项目(65万元)、养猪协会互保体系建设(50万元)、重大农业科技攻关项目(47万元)等。这些项目全部针对我市农业发展的薄弱环节，实施后取得了预期的效果。

三、内部管理进一步完善

重视党风廉政建设，树立良好风气。我局把思想作风建设作为加强党风廉政和机关效能建设的重要内容，在开展先进性教育的基础上，深入开展了党的17大精神主题宣传教育活动，组织党员干部深入开展学习实践科学发展观活动，中央学习实践活动办公室指导协调组和市委副书记肖培生来我局检查指导时给予了充分肯定。重视加强制度建设，用制度来规范权力运行，提高工作透明度，规范领导干部廉洁从政行为。明确党政一把手是党风廉政建设的主要责任人，建立党组集体领导、党组书记负总责，班子成员分工负责、谁主管谁负责、一级抓一级、纪检组负责日常协调工作的领导体制。我局在全省农业系统率先出台了《台州市农业局构建惩治和预防腐体系实施细则》，订有《重大事项议事规则》《党风廉政建设责任制实施细则》、《财务管理制度》等二十多项制度，使党风廉政建设和反腐工作落到实处。不断提高干部素质，队伍更具活力。抓好理论学习，开展从政道德讨论和形势教育，激发广大干部职工服务农业、发展农业的热情。开设服务“三农”论坛，至今已举办了33期。十分注重干部业务知识的学习和提高，20xx年以来，共有13人参加在职各类大专、本科、研究生函授学习，使所有干部的学历达到大专以上。开展基层实践培养，20xx年以来我局先后选派了5个批次17名干部到乡镇村挂职锻炼。局内实行竞争上岗和双向选择，为优秀人才脱颖而出创造了良好环境。近三年共引进了13名重点大学毕业生，其中博士生1名，硕士研究生6人，双学士1名。

四、存在的问题

一是农业发展存在资源短缺、劳动生产率不高、比较效益低的问题。我市人多地少，农业资源短缺，农业规模经营步履维艰。近几年来，以粮、油、肉等主要农产品价格波动为主要标志，农产品供求关系有失衡的趋势，结构性矛盾突出，质量安全问题变得更加敏感。现有农业经营主体越来越无法适应现代农业发展的要求，农业和农村经济还处在艰难的爬坡阶段。

二是农业基础仍然薄弱，与发展现代农业不相适应。虽然各级政府对农业基础设施建设的投入逐年有所增加，但是由于城市化推进速度不断加快，一些基础设施建设破坏了原有的自然排灌体系，工程建设没有跟上，加之农田水利设施老化失修，农业生产条件有进一步恶化的趋势，农业成灾率大幅上升。

三是农业经营体制和机制尚不够完善。农业产业组织体系和产业配套不完善，农业产业化程度还不高，有效规避大宗农产品市场波动的机制还没有建立起来，制度创新既缺乏动力又缺乏强有力的引导。

四是农业服务业和公共服务体系建设滞后。农业社会化服务组织发育滞后，服务水平不高。农技推广体系改革还遗存一些问题，乡镇农技人员移岗和兼岗问题在一定程度上还存在，素质与任务、责任不匹配，服务手段比较落后，农业农村公共产品远远不能满足需要。

五、下一步工作打算

我市今后一段时期现代农业建设的目标任务是：以科学发展观为指针，抓住农业部门的三大主要目标，着力构建四大体系，全面提升四大竞争力，大力推进三大平台建设，加快发展以高效生态为主要特征的现代农业;增强干部职工的责任感和使命感，大力提升全系统的服务能力。

1、把保供、增收、可持续发展作为农业部门的三大基本任务，确保农业平衡、协调、可持续发展。一是保证粮食、生猪等主要农产品安全有效供给，争取经过一至二年努力，使我市粮、猪自给率比20xx年提高5个百分点。二是全力提升农业效益，确保农民收入增加。今年我们将实施一系列举措，力争全市农民来自农业的收入增加8亿元。三是大力发展生态循环农业，促进农业可持续发展。

2、把不断提升现代农业的产业、空间、主体、制度四个竞争力作为建设现代农业的主攻目标。以产业化理念抓农业，抓住信息服务、种子种苗、标准化生产、农产品加工、品牌整合和物流配送等关键环节，大力提升农业产业竞争力。以“走出去”为途径，拓展农业发展空间，在更大范围配置农业资源，倾力打造国字号农业品牌。积极探索种养结合、产加销一体、组团式出击的有效途径。开发农业新功能、充实新内涵，拓展农业内在发展空间。大力发展各类农业组织，把各环节的农业生产者、经营者、服务者进一步组织起来，提升他们在经济生活和市场炕易中的发言权。继续深化改革，再创体制机制新优势，不断提升制度竞争力。把农地制度、农村金融、农业风险控制、农民合法权益保护、政经资源整合作为今后一个时期深化改革的重点。

3、把构建、完善现代农业的产业、组织、质量安全、科技与物质保障四大体系，作为现阶段农业工作的重点。在主导产业中建立起完整配套的产、加、销、研发和服务体系，提升农业产业综合发展能力。继续做大做强农业龙头企业和农民专业合作社，总结、推广“公司·合作社·农户”三位一体复合型组织模式。在农产品经销环节，探索实施田头准出和市场准入制度，建设优质农产品专卖市场或专门交易区(专卖区)，以优质优价解决广大农民标准化生产的内在动力。推进产学研紧密合作，深入实施责任农技推广制度，拓展涉农服务，大力提升装备与设施水平。

4、现代农业“三大平台”建设要有实质性突破。“三大平台”建设已经写进市党会和人代会的报告，必须有实质性突破。特殊区域平台建设，即市区西部现代农业综合开发区建设，要围绕核心区块，抓好项目编制、实施、推进工作。县域平台建设，重点抓好仙居县浙江绿色农产品生产基地建设，以仙居为样板推动其他县(市、区)发展。普适平台即“万元田”建设，要抓紧做好规划，出台政策意见，组建领导机构，确定项目实施计划，整合资源，加大投入。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我局工作在市委、市政府的正确领导下，在市人大的监督支持下取得了一定的成绩，但离现代农业的目标和农民群众的要求还有很大差距，我们将根据这次审议的意见，认真分析原因、查找问题，切实整改，确保我市农业工作继续走在全省前列。

最后，衷心感谢市人大常委会一直以来对我市农业工作、我局工作及我本人工作的关心和支持，谢谢大家!

国家生态乡镇自查报告范文

【第2篇】创建人民满意教育乡镇自查报告

我镇自二oo 五年初启动创建人民满意教育乡镇活动以来，严格按照创建实施方案，扎实开展创建活动，教育形象得到了树立，教育影响得到了扩大，全镇人民群众对教育工作的满意度得到了较大程度的提高。经过对照标准，认真自查，我们认为达到了创建人民满意教育乡镇的标准，现对照创建方案要求，分项报告如下：

一、党委政府高度重视教育工作，建立了领导工作目标责任制。

首先，镇党委、政府加强了对教育工作的领导。明确一名党委副书记和一名副镇长分管教育工作。每年根据需要定期或不定期召开专题会议，研究教育工作，为全镇教育工作解决实际困难，为教育的健康发展创造良好的环境。

其次，建立健全了领导责任制。镇党委每年年初就以文件的形式，明确了教育主管领导、分管领导的责任，对镇党委政府班子成员实行挂点包校责任制。每年底，组织专班对领导班子成员实行教育工作目标考核结帐。

第三，实施了目标责任制管理。镇党委、政府与中心学校，中心学校与各中小学分别签订了教育工作责任书，内容涵盖了教育收费管理、师德师风建设、学校治安综合治理、党风廉政建设、学校安全管理、计划生育管理等方面的内容，实行定期检查、学期考评、年度总评，并进行了奖优罚劣，使教育目标责任制落到实处。

二、落实义务教育管理体制，保障我镇教育健康发展

一是全面贯彻省、市、县农村教育工作会议精神，认真落实国家关于完善农村义务教育管理体制的意见。明确了镇、村两级的办学责任，想方设法保证我镇学校正常运转，教师工资兑现和学校安全，努力确保贫困生全部入学。

二是根据农村学龄阶段人数的变化和教育资源的配置，在充分考虑农村群众的切身利益的前提下，全镇本着有利于提高教育质量，有利于充分使用教育资源，有利于群众子女上学方便的原则，对全镇中小学进行了逐步的布局调整，充分提高了对现有教育资源的利用率，确保了国有资产和办学资源不流失。

三是加强了财务后勤管理，确保有限的教育资金发挥出最大的使用效益。我镇各学校积极争取了国家各类项目的扶持，目前已完成危改工程5 处。今年彻底清查锁定了普九债务，各校还力所能及地化解了普九债务10 万余元。全镇各中小学因地制宜、自力更生，大力开展了勤工俭学活动，不断改善师生生活，提高了师生的福利待遇，使得家长放心、学生满意。

四是实施了农村中小学现代远程教育工程，加大远教资源的应用，促进教育均衡发展，保证教育公平。全镇现有远教项目工程学校14 所，校校均做到了设备维护正常、节目下载保存完整、资源使用经常。全镇各学校还加强了对图书室、实验室、电教室的建设配备、管理应用力度，开展了图书装备合格学校的创建活动，不断提高了全镇中小学现代教育技术水平，有效地服务了教育教学和科技推广应用工作。

五是大力开展了职业与成人教育及职业培训，直接服务于全镇社会主义新农村建设。我们以镇成校为阵地，在各村开展了农村实用技术培训每年达8000 余人次。还积极开展了农村劳动力就业引导性培训和转移培训2000 余人次，使他们学会了劳动就业谋生发展的相关知识技能，还配合镇党委、政府中心工作，服务住点村的经济建设。

三、巩固“普九”成果，提高了全镇办学水平

第一，确保“普九”指标达标。全镇通过真抓实干，使一系列的“普九”指标得到了巩固和加强。小学适龄儿童入学率，巩固率达到了100% ,小学毕业生升初中比例达到100% ,中学在校学生巩固率达99% 以上，3 ——6 周岁幼儿入园（班）率达到90% 以上，残疾儿童入学率达95% 以上，15 周岁人口初等教育完成率达到了100% ,17 周岁人口初级中等教育完成率达95% 以上。

第二，加强学校德育工作，努力提高了学校德育实效。我镇各学校认真贯彻《党中央国务院关于进一步加强和完善未成年人思想道德建设的意见》和《中小学德育大纲》的精神，改进了德育工作的方式方法，寓德育于各种丰富多彩的活动之中。全镇开展了“创文明学校、文明班级、文明寝室，当文明教师，文明学生”的文明创建活动，还实施了“学生日常行为规范示范学校”的创建活动，成立了家长学校，开展了系列学教活动，加强了学校、家庭、社会的联系和配合，发挥了党、团组织、工会组织、妇女组织、少先队、学生会等在德育中的协同合力的作用，全镇中小学生行为规范合格率达99% 以上，在校青少年犯罪率为0 .

第四，加强教育科研工作，深入推进了新课程改革，我镇中小学常规教研网络和机构健全，教学研究工作富有成效，全镇现有省、市、县三级课题15 个，已结题评为优秀等次课题有3 个，课题实验坚持做到有方案、有跟踪、有阶段总结评价，实验档案资料齐全、整理规范。全镇各校扎实深入推进新课程改革实验工作，执行新课程计划，改变课堂教学评价办法，提高了课堂教学效率，效果十分明显。

第五，积极争创示范学校，大力改造簿弱学校。全镇加强重视，努力改善办学条件，大力增加经费投入，争创示范学校，改造簿弱学校。全镇现有省、市、县三级各类示范学校8 所（次），簿弱初中严坳中学得到了改造。

四、规范办学行为，有效治理了中小学乱收费

一是签订了教育收费责任书，严格执行“一费制”收费标准，事先做到公示告知，统一使用规定的教材和教辅读物，全镇各学校没有滥发、滥印、乱摊现象，三业、收费票据填写规范、手续清楚完整，平安保证、体检病防等政策内的服务实行提前身边家长预约、学生自愿参加的原则由提供服务的部门组织进行。

二是按县教育局的规定，及时撤消了民办兴华学校，对教师、学生、财产进行了妥善处理，没有留下不稳定的因素，受到了全镇群众的一致肯定。

三是全镇各学校面向全体学生，设置平行教学班，没有举办特长班、实验班、兴趣班、没有收取择班费、培优费现象，确保了每一个人的受教育的权利，促进了教育公平。规范了招生行为，各校之间没有以不正手段抢挖生源现象，高中招生严格执行“三限”政策，保证了生源数量和质量。

四是各校提高了课堂教学效率，减轻了学生过多的课业负担。全镇中小学坚决执行全省统一的作息时间安排，没有节假日及补课现象。

五是阳光操作“两免一补”等扶助贫困生政策，组织好了贫困学生免费教科书的发放工作，并对贫困学生逐一建立档案，追踪调查，把党的温暖及时送到最贫困、最需要资助的学生手中。

五、维护学校安全，保持学校稳定

第一，消除中小学危房。全镇各学校树立了“安全第一”的思想，全面摸清校舍情况，制订并落实危改计划，消除了d 级危房，杜绝了学校房屋倒塌伤害师生的事件发生。

第二，加强了安全教育。全镇各学校坚持经常对学生进行治安安全、交通安全、食品卫生安全、常见病防控、设施安全、消防安全、活动组织安全以及突发事件预防等安全知识的教育，做到了防危、防盗、防火、防毒、防病、并发现问题及时排除。

第三，制定了学校突发事件应急处理工作预案，建立了突发事件报告制度。层层签订“学校安全工作责任书”,严格履行责任书的各项职责，保证了近三年以来没有出现安全事故。主动疏导排查矛盾和解决纠纷，做好了离退休教师、辞退民师、在职教师的思想工作，确保了教师的稳定，没有出现群体性的上访事件。

六、加强教师队伍建设，努力提高了教师素质

一是实施了编制管理。我镇按编制标准配备配齐了各校教师，压缩了管理人员和后勤人员，辞退了民办和代课教师，提高了专任教师比重，全镇中小学教师没有出现超编现象。

二是加强队伍建设。我镇大力加强了中小学校长和教师的培训工作力度，培养了一大批学科带头人和省市县三级骨干教师，充分发挥骨干教师的带头示范作用，充分调动全体教师对教育教学工作的积极性、创造性。

三是抓好学历达标对口。我镇各学校在抓好教师学历达标的基础上，还努力抓好教师学教对口和提高高学历比例工作，进一步加大教师继续教育力度，组织教师积极参加省农师工程培训，扎实开展了教育理论、教育技术、新课改、新教材、新教法等校本培训工作，圆满完成了每年的各项培训任务。

四是加强师德师风建设。全镇各学校每学期都进行了师德师风评议考核工作，在此基础上评选出了一批全镇师德标兵，举行了师德模范事迹报告会和师德建设征文、演讲比赛活动，切实提高了广大教职工的思想素质，全镇教职工师德师风良好，近几年无违法违纪行为发生。

五是落实了教师教学质量年度考核工作。我们按照局的考核方案要求，认真实施，注重平时过程管理，加强了教师的积极性和责任心，提高了教师的教学质量。

七、加强民主管理，构建和谐校园

首先，做到了依法治教。我镇各学校的校长和教师认真学习国家的有关法律法规，做到知法、懂法、守法、用法，在教育办学上做到依法行事，依法执教，依法治校。

其次，实行了学校民主管理。全镇各学校依靠教师，充分发挥党、团、工会等组织的作用，成立了民主理财小组和职代会，定期对学校财务进行审计，对学校重大事项进行充分民主讨论，征求意见，避免造成浪费和工作失误。

第三，推行了校务公开。我镇各学校按照校务公开实施方案的要求，搞好了校务公开工作，还定期组织教师对学校领导班子成员进行民主评议，对党员教师进行民主测评。

八、自查结论

通过自查严格对照标准，我们认为我镇创人民满意教育乡镇工作认识高、方案细、制度全、班子硬、活动实、人民群众满意度高，达到县人民政府督导室公布的人民满意教育乡镇的创建标准和评估细则的要求，达到了优秀的标准。

二oo 六年十二月三十日

【第3篇】关于创建人民满意教育乡镇自查报告

我镇自zzzz年初启动创建人民满意教育乡镇活动以来，严格按照创建实施方案，扎实开展创建活动，教育形象得到了树立，教育影响得到了扩大，全镇人民群众对教育工作的满意度得到了较大程度的提高。经过对照标准，认真自查，我们认为达到了创建人民满意教育乡镇的标准，现对照创建方案要求，分项报告如下：

一、党委政府高度重视教育工作，建立了领导工作目标责任制。

首先，镇党委、政府加强了对教育工作的领导。明确一名党委副书记和一名副镇长分管教育工作。每年根据需要定期或不定期召开专题会议，研究教育工作，为全镇教育工作解决实际困难，为教育的健康发展创造良好的环境。

其次，建立健全了领导责任制。镇党委每年年初就以文件的形式，明确了教育主管领导、分管领导的责任，对镇党委政府班子成员实行挂点包校责任制。每年底，组织专班对领导班子成员实行教育工作目标考核结帐。

第三，实施了目标责任制管理。镇党委、政府与中心学校，中心学校与各中小学分别签订了教育工作责任书，内容涵盖了教育收费管理、师德师风建设、学校治安综合治理、党风廉政建设、学校安全管理、计划生育管理等方面的内容，实行定期检查、学期考评、年度总评，并进行了奖优罚劣，使教育目标责任制落到实处。

二、落实义务教育管理体制，保障我镇教育健康发展

一是全面贯彻省、市、县农村教育工作会议精神，认真落实国家关于完善农村义务教育管理体制的意见。明确了镇、村两级的办学责任，想方设法保证我镇学校正常运转，教师工资兑现和学校安全，努力确保贫困生全部入学。

二是根据农村学龄阶段人数的变化和教育资源的配置，在充分考虑农村群众的切身利益的前提下，全镇本着有利于提高教育质量，有利于充分使用教育资源，有利于群众子女上学方便的原则，对全镇中小学进行了逐步的布局调整，充分提高了对现有教育资源的利用率，确保了国有资产和办学资源不流失。

三是加强了财务后勤管理，确保有限的教育资金发挥出最大的使用效益。我镇各学校积极争取了国家各类项目的扶持，目前已完成危改工程5处。今年彻底清查锁定了普九债务，各校还力所能及地化解了普九债务10万余元。全镇各中小学因地制宜、自力更生，大力开展了勤工俭学活动，不断改善师生生活，提高了师生的福利待遇，使得家长放心、学生满意。

四是实施了农村中小学现代远程教育工程，加大远教资源的应用，促进教育均衡发展，保证教育公平。全镇现有远教项目工程学校14所，校校均做到了设备维护正常、节目下载保存完整、资源使用经常。全镇各学校还加强了对图书室、实验室、电教室的建设配备、管理应用力度，开展了图书装备合格学校的创建活动，不断提高了全镇中小学现代教育技术水平，有效地服务了教育教学和科技推广应用工作。

五是大力开展了职业与成人教育及职业培训，直接服务于全镇社会主义新农村建设。我们以镇成校为阵地，在各村开展了农村实用技术培训每年达8000余人次。还积极开展了农村劳动力就业引导性培训和转移培训xx余人次，使他们学会了劳动就业谋生发展的相关知识技能，还配合镇党委、政府中心工作，服务住点村的经济建设。

三、巩固“普九”成果，提高了全镇办学水平

第一，确保“普九”指标达标。全镇通过真抓实干，使一系列的“普九”指标得到了巩固和加强。小学适龄儿童入学率，巩固率达到了100%，小学毕业生升初中比例达到100%，中学在校学生巩固率达99%以上，3——6周岁幼儿入园(班)率达到90%以上，残疾儿童入学率达95%以上，15周岁人口初等教育完成率达到了100%，17周岁人口初级中等教育完成率达95%以上。 第二，加强学校德育工作，努力提高了学校德育实效。我镇各学校认真贯彻《党中央国务院关于进一步加强和完善未成年人思想道德建设的意见》和《中小学德育大纲》的精神，改进了德育工作的方式方法，寓德育于各种丰富多彩的活动之中。全镇开展了“创文明学校、文明班级、文明寝室，当文明教师，文明学生”的文明创建活动，还实施了“学生日常行为规范示范学校”的创建活动，成立了家长学校，开展了系列学教活动，加强了学校、家庭、社会的联系和配合，发挥了党、团组织、工会组织、妇女组织、少先队、学生会等在德育中的协同合力的作用，全镇中小学生行为规范合格率达99%以上，在校青少年犯罪率为0。

第三，加强常规教学管理，提高了中小学办学水平。我镇各学校全面贯彻国家教育方针政策，按新课程改革的要求，开展好了信息、综实、艺术、体育、健康、国防、劳技教育等课程，全面提升学生的综合素质，提高了教育教学质量，小学统考各科成绩合格率达96%，优秀率达40%以上，初中统考一、二年级学生各科成绩合格率达91%，优秀率达到30%，初中毕业生参加高中招生考试各科成绩合格率为76%，优秀率达到27%，小学在全县调考成绩位居前列，初中中考荣获全县进步奖，骆高高考省线人数连续三年超过县教育局下达的指标。我镇还扎实开展了常规教学星级达标活动，骆中、骆小、赵小、时小、茶小、严中已达三星级学校。

第四，加强教育科研工作，深入推进了新课程改革，我镇中小学常规教研网络和机构健全，教学研究工作富有成效，全镇现有省、市、县三级课题15个，已结题评为优秀等次课题有3个，课题实验坚持做到有方案、有跟踪、有阶段总结评价，实验档案资料齐全、整理规范。全镇各校扎实深入推进新课程改革实验工作，执行新课程计划，改变课堂教学评价办法，提高了课堂教学效率，效果十分明显。

第五，积极争创示范学校，大力改造簿弱学校。全镇加强重视，努力改善办学条件，大力增加经费投入，争创示范学校，改造簿弱学校。全镇现有省、市、县三级各类示范学校8所(次)，簿弱初中严坳中学得到了改造。

四、规范办学行为，有效治理了中小学乱收费

一是签订了教育收费责任书，严格执行“一费制”收费标准，事先做到公示告知，统一使用规定的教材和教辅读物，全镇各学校没有滥发、滥印、乱摊现象，三业、收费票据填写规范、手续清楚完整，平安保证、体检病防等政策内的服务实行提前身边家长预约、学生自愿参加的原则由提供服务的部门组织进行。

二是按县教育局的规定，及时撤消了民办兴华学校，对教师、学生、财产进行了妥善处理，没有留下不稳定的因素，受到了全镇群众的一致肯定。

三是全镇各学校面向全体学生，设置平行教学班，没有举办特长班、实验班、兴趣班、没有收取择班费、培优费现象，确保了每一个人的受教育的权利，促进了教育公平。规范了招生行为，各校之间没有以不正手段抢挖生源现象，高中招生严格执行“三限”政策，保证了生源数量和质量。 四是各校提高了课堂教学效率，减轻了学生过多的课业负担。全镇中小学坚决执行全省统一的作息时间安排，没有节假日及补课现象。

五是阳光操作“两免一补”等扶助贫困生政策，组织好了贫困学生免费教科书的发放工作，并对贫困学生逐一建立档案，追踪调查，把党的温暖及时送到最贫困、最需要资助的学生手中。

五、维护学校安全，保持学校稳定

第一，消除中小学危房。全镇各学校树立了“安全第一”的思想，全面摸清校舍情况，制订并落实危改计划，消除了d级危房，杜绝了学校房屋倒塌伤害师生的事件发生。

第二，加强了安全教育。全镇各学校坚持经常对学生进行治安安全、交通安全、食品卫生安全、常见病防控、设施安全、消防安全、活动组织安全以及突发事件预防等安全知识的教育，做到了防危、防盗、防火、防毒、防病、并发现问题及时排除。

第三，制定了学校突发事件应急处理工作预案，建立了突发事件报告制度。层层签订“学校安全工作责任书”，严格履行责任书的各项职责，保证了近三年以来没有出现安全事故。主动疏导排查矛盾和解决纠纷，做好了离退休教师、辞退民师、在职教师的思想工作，确保了教师的稳定，没有出现群体性的上访事件。

六、加强教师队伍建设，努力提高了教师素质

一是实施了编制管理。我镇按编制标准配备配齐了各校教师，压缩了管理人员和后勤人员，辞退了民办和代课教师，提高了专任教师比重，全镇中小学教师没有出现超编现象。

二是加强队伍建设。我镇大力加强了中小学校长和教师的培训工作力度，培养了一大批学科带头人和省市县三级骨干教师，充分发挥骨干教师的带头示范作用，充分调动全体教师对教育教学工作的积极性、创造性。

三是抓好学历达标对口。我镇各学校在抓好教师学历达标的基础上，还努力抓好教师学教对口和提高高学历比例工作，进一步加大教师继续教育力度，组织教师积极参加省农师工程培训，扎实开展了教育理论、教育技术、新课改、新教材、新教法等校本培训工作，圆满完成了每年的各项培训任务。

四是加强师德师风建设。全镇各学校每学期都进行了师德师风评议考核工作，在此基础上评选出了一批全镇师德标兵，举行了师德模范事迹报告会和师德建设征文、演讲比赛活动，切实提高了广大教职工的思想素质，全镇教职工师德师风良好，近几年无违法违纪行为发生。

五是落实了教师教学质量年度考核工作。我们按照局的考核方案要求，认真实施，注重平时过程管理，加强了教师的积极性和责任心，提高了教师的教学质量。

七、加强民主管理，构建和谐校园

首先，做到了依法治教。我镇各学校的校长和教师认真学习国家的有关法律法规，做到知法、懂法、守法、用法，在教育办学上做到依法行事，依法执教，依法治校。

其次，实行了学校民主管理。全镇各学校依靠教师，充分发挥党、团、工会等组织的作用，成立了民主理财小组和职代会，定期对学校财务进行审计，对学校重大事项进行充分民主讨论，征求意见，避免造成浪费和工作失误。 第三，推行了校务公开。我镇各学校按照校务公开实施方案的要求，搞好了校务公开工作，还定期组织教师对学校领导班子成员进行民主评议，对党员教师进行民主测评。

通过自查严格对照标准，我们认为我镇创人民满意教育乡镇工作认识高、方案细、制度全、班子硬、活动实、人民群众满意度高，达到县人民政府督导室公布的人民满意教育乡镇的创建标准和评估细则的要求，达到了优秀的标准。

【第4篇】文明乡镇自查报告范文

陵阳镇位于县城东部新区，全镇共有53个行政村，1.1万户，4万口人， 3.6万亩耕地，其中瓜菜面积2.6万亩，是历史文化名镇、特色瓜菜生产重镇，20zz年农民人均纯收入6589元。全镇共有党员1856人，9个党总支，78个党支部，其中农村党支部53个。近年来，先后被省市县各级评为省级环境优美乡镇、特色产业镇、镇域经济发展进步乡镇、五个好乡镇党委、三个文明建设先进乡镇等荣誉称号。在文明创建工作中主要做了以下几点:

一、加大建设力度，创建优美环境。

今年以来，我们按照文明乡镇的要求，按照“产业兴旺、城镇优美、社会和谐”的工作思路，不断加大建设和管理力度，城镇面貌出现了日新月异的变化。20zz年被评为“省级环境优美乡镇”，今年又争创了国家级生态乡镇。同时强化镇驻地环境综合整治。成立了城建办公室，专职管理城镇建设，实行“门前三包”制度，对重点路段进行了卫生拍卖承包。

二、全力推动镇域经济发展。

20xx年 ，全镇实现工业总产值17.5亿元，主营业务收入17亿元;完成工商税收2180万元，东莒工业园内企业达38家。 全镇设施农业面积1.2万亩，高标准温室大棚1000余个，仅瓜菜一项增加农民人均收入2800元。全镇畜禽养殖年出栏180万头(只)，畜牧养殖小区达37处。目前，全镇共有农字号企业30家，恒温低温库218个，年贮藏能力达20万吨。

三、扎实推进新农村建设。

本着“因村制宜、分类指导、以奖代补、共建联创”和“大干大奖、小干小奖、不干不奖”的原则，按照“打造精品点、连接黄金线、建成亮点片、构建新局面”的思路，实行“点、线、片、面”相结合，充分调动全镇加快新农村建设的积极性建设先进村奖励现金5万元。

四、精神文明建设全面推进。

切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育。大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。依据《纲要》修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象。青少年的思想道德建设得到切实加强，建立了行之有效的工作机制。

五、促进社会和谐，加强民生建设。

近几年，先后投资 400余万元建设中心小学教学楼、中心初中教学楼。投资100万元建设800平方米的卫生院病房楼。投资100万元改造敬老院，并 购买了生活用品，进一步改善了老人的生活条件。对东山河水库、黄岭南头水库、大放鹤水库、大埠堤水库进行了除险加固。

文明乡镇自查报告范文

【第5篇】乡镇自查报告

为了切实加强我镇政府性债务的和“三公”经费管理，防范和化解政府债务的风险，有效控制“三公经费”。黄钟镇根据贵局《关于开展乡镇、中小学公务经费和债务管理专项检查的通知》(即万财办发【XX】26号文件)精神。镇党委、政府高度重视，立即行动，于XX年7月10日召开专题会进行安排部署，认真细致地开展自查工作。现将今年1至6月的债务和“三公”经费的支出自查情况报告如下：

一、债务情况

我镇由于历史原因形成了严重的高额负债，制约了当前农村经济发展，影响了社会稳定和乡财政困难。截止XX年12月我镇的债务余额为5985万元，XX年1至6月余额为7163万元。新增额1178万元，(分别为：偿还社会借款本金4816万元、利息860万元、行政超支43万元、(其中：场镇总体规划地质灾害评估费3万元、行洪论证费2万元、冉家坝新村征地补偿费4万元、城乡综合治理10.6万元、办公电费及场镇路灯费2万元、信用社贷款利息4万元、弥补日常办公支出17.4万元)，支付黄(钟)中(坪)公路“7.17”水毁工程欠款130万元、黄长路(长虹村段)抢险工程53万元、冉家坝新农村建设工程款40万元、吴家沟村级阵地建设12万元，截止XX年6月31日，银行结存109万元(银行实际存款461万元，扣除XX年末记账本金508万元、偿还本息156万后的银行存款余额352万元)，按照上级的指示和要求，党委政府结合我镇实际情况，主要采取了以下主要措施：

1. 落实专人，规范管理。由于我镇政府性债务形成时间跨度长、额度大。镇党委、政府高度重视债务管理，始终坚持严格规范管理。我们按照市委、市政府和相关主管部门的文件精神的要求，镇党委、政府安排落实专人进行债务业务的管理，制定实行票据、款、公章分离的债务管理运行管理机制，杜绝管理漏洞，要求每天扎帐，并做好当天债务的明细账，同时对还款实行提前一个月预定计划，便于安排资金筹措，严格执行新增社会借款按报批程序报批的债务管理规定，坚持借款先申请，同意后再借款还款。单笔还款1万元以上的社会借款支出均实行转账支付，无违规举债行为。

2. 认识到位，责任明确。始终充分认识到加强债务管理的重要性和紧迫性，牢固树立了债务风险意识，切实推进债务管理，增强公共财政保障力。充分认识到消化乡镇债务是乡镇自身的责任。明确政府是责任主体，各级干部都是具体责任人，做好稳控，确保债务秩序正常义不容辞。通过努力采取各种措施加强债务管理，确保债务运行有序安全。

3. 强化宣传、降息减债。为了减少债务，针对我镇债务运行实际情况和债务结构，结合市委、政府的文件精神，我镇积极宣传，争取债权人的理解支持，经过艰苦工作，取消借款期限不满一年利息，满一年以上按月息1.5﹪计算，彻底改变了不良债务的高速增长，解了财政支出压力。

二、公务经费情况

我镇一贯坚持厉行节约，严控“三公”，按照建设节约型政府的目标，严格控制“三公”经费的支出，在公务接待坚持“热情大方，节约开支”的原则，搞好接待工作。制定了一系列接待制度和接待标准。在差旅费、招待费、租车费等公务费的开支上实行四级审核制度，先由财政所出纳初审票据的真实性，再由分管财政领导审核报销标准，再由镇纪检书记审核事由的真实性，最后由镇长一支笔审签。大额支出实行集体研究，书记、镇长双签制度，规范管理。到XX年6月底我镇“三公”费用总额为：财政经费拨入指标15万元，公务招待费16.6万元，公务租车费为7.5万元。

三、存在问题

一是政府公务经费不足，难以维持正常办公开支需要。

二是政府负债沉重，运转艰难，严重影响各项工作的开展。

三是经济社会发展滞后，自身无财力支撑，债务化解难度大。

四、下步工作

进一步加大对相关政策文件的执行力度，切实加强债务管理，确保规范有序。始终坚持厉行节约，完善相关制度机制，严格控制“三公”支出，树立政府良好形象。

总之，我镇公务经费和债务管理规范有序，确保了乡镇正常运转，维护了稳定。

xx乡下辖13个行政村， 27个基层党支部，共有党员978名，辖区常住人口4.1万人。XX年xx乡在县委、县纪委的正确领导下，认真贯彻落实上级纪委的指示精神，突出以党风政风“四督四查”监督检查机制建设为重点抓手，统筹推进，真抓实干，强力推进了xx乡党风廉政建设和反腐败斗争，取得了一定的成效。

一、主要成效

1、强化教育，党员干部廉政教育意识明显增强。

今年以来，xx乡以党的群众路线教育活动为契机，组织机关、行政村广大党员干部认真学习了党的十八大精神、中央关于转变作风密切联系群众的“八项”规定、习总书记关于反腐倡廉的各种讲话以及中纪委十八届三中、四中、五中全会的精神。利用班前会学习时间定期通报违反中央八项规定的典型案例，先后组织机关干部观看了新野阳光廉政网上《作风建设永远在路上》等警示教育片。班子会专题研究党风廉政建设8次，中心组专题学习12次，对党支部书记和机关中层进行了党风廉政建设谈话，通过不同形式的廉政学习，教育广大党员干部时时要警钟长鸣，廉洁奉公，时时保持清醒头脑，党员干部廉政教育意识明显增强。

2、强化两个责任，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

乡党委切实把党风廉政建设责任制工作纳入乡党委、政府及各部门整体工作中，同各项工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。成立了党风廉政建设工作、领导小组，并结合工作实际制定了具体的工作目标，提出了工作要求，保障了农村基层党风廉政建设工作的顺利开展。认真贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和上级纪委有关会议精神，逐级签订了责任书，确保了“一岗双责”的有效落实。党委全力支持纪检监察机关独立办案，从人员、经费、办案条件、办案环境等环节顶格保障，保证纪检监察机关独立办案权。配备专职人员3名，购置手提电脑、打印机、相机、录音笔、保密档案柜。改造了新野阳光廉政服务大厅，配套了办公电脑，桌椅，空调，触摸屏，分步骤有计划地对13个行政村阳光廉政服务站进行规范化建设。

3、强化权力运行监督，打造阳光党务、阳光政务、阳光村务。充分发挥村务监督委员会职能作用，重点强化对村级组织落实“四议两公开”工作法、村级重大事项决策、重大项