基层反映新能源汽车在日常使用中存在的问题及建议。

近年来，为响应国家号召，提升空气质量，降低汽车尾气排放，推广和使用新能源汽车成为一种新趋势，但新能源汽车充电难、充电桩利用率低下、被燃油车“霸座”等现实问题亟需解决。一是充电桩布局不平衡。充电桩的选址地点需要考虑客流密集度、使用率等因素，这样使得商超、学校、医院、旅游景区等公共区域成为充电桩企业青睐的对象，但面对目前城市更新的速度及城镇一体化进程不断提升，新建小区及楼盘周边仍存在大量充电需求缺口，存在“一桩难求”的困境。二是燃油车占用新能源汽车充电位成常态。当前，“停车之痛”已成为城市管理的难点，尽管交通、城管等部门已做了大量工作停车难问题，但是依然未彻底解决。在停车位紧缺的情况下，燃油车“顺其自然”占用了新能源汽车空置的充电桩位置。同时，由于相关规定措施并不完善导致停车管理员也“默许”甚至主动引导燃油车停占新能源汽车充电桩位。三是充电桩日常管理有待加强。不少城市都存在不同区域充电桩利用率两极化差别的情况，比如同一个城市中，部分地区利用率可达到70%，部分地区却极低，更有甚者成了僵尸桩。由于初期的“跑马圈地”，很多企业建桩时并没有考虑市场需求，只专注于抢地盘和扩充市场份额。在充电利用率低，运营商持续亏损的情况下，削弱了运营商建桩积极性。同时，部分充电桩故障率高、维修时间长，导致用户体验差。

对此建议：一是根据需求合理布局充电桩。现阶段处于新能源汽车推广进程中，目标客户群体比较固定，主要集中在公共交通领域、特定行业领域和部分私家用车，其运行规律、使用习惯、停放地点及时间等方面都具有规律性，充电基础设施的建设需要更加贴近用户，满足用户的需求，根据用户使用特点匹配建设充电桩群。同时，相关部门在新老小区领域探索出台推广私人桩建设的政策管理办法，加强私人领域建桩监管。二是加强规范新能源汽车充电位管理。建议相关部门探索出台关于新能源汽车充电位使用管理办法，交通、城管等执法部门加强充电桩日常监管。同时，探索在停车场内采用智能化、充电停车一体化等新技术解决非充电车辆、电动汽车充电完成后占用充电车位等问题。三是优化充电桩使用功能。由于分布式充电桩群具有无人值守、用户自助式操作的特点，需进一步优化充电桩具备较高的安全等级、友好的操作界面以及智能化的服务终端，以及配置监控平台和运营维保团队，进一步提升充电桩使用率和降低故障率。