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【第1篇】乡镇基层党建述职报告

本人担任乡党委书记，全面主持乡党委工作。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级各部门的大力支持和帮助下，我作为一班之长，团结带领全乡干部群众，以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，不断转变思想观念，完善工作思路，提高基层组织建设水平，为的发展提供了坚强的组织保证;紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，围绕科学发展、强化执行，把建设成为“宜章东部中心乡镇”，“宜、汝、乐县际区域中心集镇”的学习实践活动主题，精心组织，科学安排，扎实推进学习实践活动。现就两方面的工作述职如下：

一、在基层党建工作方面

加强基层组织建设，事关党的执政基础和执政地位的巩固，事关中国特色社会主义事业的成败。我作为一名乡党委书记对此有深刻的认识，紧紧围绕“坚持以科学发展观为指导，全面加强基层组织能力建设，努力实现组织全覆盖、班子强功能、工作上水平”的工作思路积极推进全乡基层党建工作，为我乡经济和社会各项事业的发展提供坚强的组织保证。

(一)、明确目标，健全落实党建工作责任制

今年以来，我多次召开不同形式、不同层面人员参加的党建专题会议，分析全乡党建工作现状，研究如何抓好党建工作的思路、方法。一是明确党建方向，在乡机关确定了领导班子建设、党员干部队伍建设、制度建设、农村经济发展、社会事业、综合治理等6个党建工作核心要素;在农村确定了战斗堡垒、先锋模范、阵地建设、机制规范、经济发展、服务群众等6个党建工作核心要素。二是建立了党建工作协调会议制度，全面负责党建工作督导、检查和考核，把基层党建工作纳入了规范化、制度化的轨道。三是实行乡党委成员包村责任制，坚持定人员、定目标、定要求，明确责任，狠抓落实，形成了责权定位、齐抓共管的党建工作格局。

(二)、加强组织建设为经济和社会发展提供力量保证

1、从思想建设入手。由我牵头，认真组织党员学习党的方针政策，对全乡党员无遗漏地开展学习实践科学发展观活动。坚持对农村党员干部进行党的理论、市场经济知识、科技实用技术方面的教育及培训。全乡11个村、1个社区都配有远程教育设备，坚持每月组织党员干部收看一次电教片，一年来，以乡村为单位，培训党员80多名，村干部40多名。

2、从组织建设激活。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党员发展“十六字”方针要求，把思想好、政治过硬、作风端正、综合素质高、能力强的农村致富能手和青年农民吸收到党内，做到成熟一个、发展一个。全乡共培养入党积极分子28人，发展党员29名，其中：男性24名，女性5名，35岁以下24名，大专以上学历7名，高中(中专)学历14名，初中学历4名，农村一线的村组干部、致富能手22名。全乡党员队伍不断壮大，党员队伍的结构进一步改善，整体素质逐步提高。我高度重视非公有制经济组织、新社会组织的党建工作，将“两新”组织党建工作作为基层党建工作的一项重要工作来抓。一是对规模以上非公有制企业界牌岭矿，督促其组建了党支部;二是对有党员的新社会组织，根据党员的数量、分布情况以及工作、生产、学习等实际需要成立党小组，撤销原联合支部、粮油支部、供销支部，将三个支部的党员隶属社区党支部管理;三是对无党员、无党组织的“两新”组织派驻党员干部长期负责抓党建工作。

3、从作风建设着力。加强乡机关党员干部队伍建设，以过硬的作风影响和带动农村党员干部。领导班子成员弘扬正气、率先垂范，带头搞好工作，极大减少了在乡机关打字牌、摸麻将、玩扑克等现象，以健康的休闲、娱乐方式代替。加强干部作风建设杜绝旷工、缺会、干部走读现象，党群、干群关系密切程度加强。以“政务服务中心”为代表，全乡上下切实转变思想观念，改进工作作风，提高政府执行力，打造开放型、服务型政府。由我提议，乡党委将12月份列为干部作风建设月，巩固全年作风建设成果。

4、从党的纪律建设强化。认真贯彻落实了党风廉政建设责任制，党风廉政建设取得明显成效。建立完善的财经管理制度，不留贪腐缺口以杜绝贪腐现象。在乡党政班子成员中，建立了“党风廉政建设学习”制度。与各支部签订了《党风廉政建设责任书》，把落实党风廉政建设责任制作为年终考核的一项重要内容，推动全乡党风廉政建设。

(三)、注重培养乡、村两级干部，建立干部成长激励机制

在抓基层党建工作中我能够解放思想、大胆创新搞好乡、村两级干部的培养使用，坚决贯彻执行省委、市委、县委的用人导向，让综合素质高，扎实干事，老实干事的人得到重用或提拔的机会，这对乡、村两级干部扎根基层、安心基层，建功立业有较好的激励作用。

1、搞好乡级干部队伍建设，提高工作执行力。严格绩效考核机制，坚持正确的用人导向，使想干事，会干事，多干事，干成事，干净干事的优秀乡干部脱颖而出，提高干部队伍执行各项工作的能力。11月份我们向县委组织部推荐1名优秀副科级领导，获得认可，该干部得到了提拔，担任平和乡人大主席。12月份，另一名副科级领导得到重用，进入赤石乡党委领导班子。

2、推行“乡官进村任职”试点，加强农村党组织建设。村以“配齐配强、示范带动”为目的，选派3名政治素质好，文化层次高，工作能力强，熟悉农村工作，善于做群众工作的机关干部(其中1名为副科级领导)到社区、塔下村、上里村担任支书，加强基层党组织建设。机关干部进村(社区)任职，在帮助“两委”班子制定任职计划和目标任务的同时，发挥自身优势，积极带领班子抓各项工作的落实，为村民排忧解难。截至目前，共收集群众意见建议10余条，帮助村民解决实际问题20余个。社区在新任支书的组织下，于11月，平稳进行了社区委员会的换届选举，全民参与，选出了符合群众意愿的居委干部，开创了新的局面。塔下村支书，扩大烤烟和水果种植面积，着力调节种植业结构，发展该村经济;积极与邻近的汝城县文明乡良田村委协调修建通村公路，加强村级基础设施建设;带领塔下村与界牌岭矿党建互动，建立了和谐的企地关系。上里村支书立足本村，创造条件，积极争取市纪委、市旅游局党建扶贫工作队，使得该村基础设施建设、学校阵地建设、产业结构调整得到空前加强，实现跨越发展。这几名干部都得到了实实在在的锻炼，他们的责任心和自豪感增强，对全乡村干部起到了好的示范带动作用。

二、在落实抓学习实践科学发展观活动方面

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的17大作出的一项重大战略部署，是党中央在新的历史关头，推进中国特色社会主义建设的重要举措。我在实际工作中自觉地践行科学发展观，按照县委的部署认真完成各项规定动作，并结合我乡实际创新活动载体，实施自选动作。9月份以来学习实践活动在我乡如火如荼地开展。

(一)、用科学发展观武装党员头脑，提高引领发展的能力。

我强调把学习实践活动与工作紧密结合起来，用科学发展观来武装党员干部的头脑，把学习实践活动作为推动各项工作的强大动力，统筹规划，正确处理好学习实践活动与做好各项工作的关系，确保了中心工作与学习活动“两不误”。一是全乡上下，对科学发展观的内涵和意义理解更加深入。二是在学习实践活动中，全体干部职工增强了科学发展的意识，用科学发展观统领各项事业的理念得到加强。三是通过学习实践活动，全体干部职工的服务意识明显增强。四是解放了思想，拓展了思路，强化了责任感和使命感。五是各支部的理论水平明显提高。全乡18个党支部都积极开展了深入学习实践科学发展观活动。科学发展观的理论框架和基本要素已深入支部书记和党员心中。

1.解放思想，把握乡情，优化发展思路。由我提议，乡党委会议表决通过，确立了：按照“重民生、强基础、调结构、转作风、促发展”的要求，实施一二三四五工程，努力把我乡建设成“宜章东部中心乡镇”和“宜、汝、乐县际区域中心集镇”的战略发展思路;编制了(-2030年)城镇建设发展规划

2.秉持第一要务，形成科学跨越发展的强大合力。我乡的各项工作和事业都必须以发展为统领，去组织社会的各种力量形成合力;以发展的目标去召唤各种力量形成合力;以发展的成果去激励群众形成合力，最终凝聚成强大合力，推动科学跨越发展。

3.坚持以人为本，充分激发全乡的创造力。科学发展观的核心是以人为本，强调人在社会历史发展中的主体作用;强调尊重人、解放人、依靠人和为了人;强调在分析和解决一切问题时，既要坚持历史的尺度，也要坚持人的尺度。

4.正确处理改革发展稳定的关系，努力营造和谐的社会环境。改革是发展的动力，是实现长期稳定的基础;发展是改革的目的，是稳定最可靠的保证;稳定则是改革、发展的前提条件，也是发展的重要要求。我们始终重视努力营造和谐稳定的社会环境为改革、发展护航。

5.坚持大力加强党的建设，着力提高乡村党组织和党员干部的执行能力。我从党委领导班子建设、一般党员干部队伍建设、村支部队伍建设三个层面来抓全乡的党建工作。抓基层打基础搞好党风廉政建设，为科学发展提供力量保障。

(二)、整合全乡综治力量，做好信访工作，抓好安全生产，维护社会稳定，提高和谐构建的能力。

1.整合综治力量方面。

强化了乡党委、政府综治维稳安全工作第一责任和总揽作用。成立乡政法委，并以之为主要平台，整合公安派出所、信访、综治、安监、司法调解、治安联防等资源，加强同赤石乡、长策乡、汝城文明乡、广东乐昌白石镇的横向联系。建立了纵向到底、横向到边的综合治理网络体系。加强12个村(居)委会、综治办、司法调解、综治信息员、矛盾纠纷调解员、法制宣传员队伍建设。全乡形成了强大的综治力量。今年综治工作名列前茅，全乡社会和谐稳定，民风淳朴，风清气正。

2、信访工作方面。

我一直主张、坚持并笃行信访维稳工作必须在宣传和主动服务上做好文章的工作理念。既向群众宣传国家的法律、法规，引导群众以合法手段维护自身权利，又主动上门解决群众合理诉求。建立了开门接访、主动下访、党政领导无间歇常态式接访的信访工作模式。出台了一系列信访维稳工作的硬措施，多管齐下做好“防”字工作。

3、安全生产方面。

建立分工明确、各司其职、密切协作、高效推进的安全生产监管体系;建立安全生产责任制及责任追究制。全年对非法生产特别是非法小煤窑，始终保持严打高压态势坚决取缔非法生产行为。对界牌岭矿的生产实行严格安全监管，督促企业推进标准化矿山建设。就厦蓉高速公路施工建设，配合上级安监部门工作加强监管。今年实现安全生产零事故的良好安全生产格局。

经考核验收，乡有望评为“全市平安乡镇”和“全市信访工作先进乡镇”。我能审时度势，以抓落实学习实践活动为契机，驾驭综治工作全局，使乡党委构建和谐的能力提高。

(三)、增强做群众工作的本领，搭建服务群众的平台，拓展服务群众的领域，提高服务群众的能力。

1、增强做群众工作的本领。

我始终把教育群众、宣传群众、团结群众、服务群众作为学习实践活动的一项重要内容来抓。努力提高做群众工作的能力，不断创新做群众工作的方式、方法;增强做群众工作的本领，让群众服气、让百姓佩服;塑造党组织的人格，增强党组织的凝聚力和公信力。10月份以来，在党政领导中开展了以“恪尽职守，忠于使命，争做优秀领导干部”为主题的活动;在干部职工中开展了以“对党忠诚、对事业忠诚、对人民忠诚”为主题的“三忠诚”教育和干部作风建设月活动;在村支书中开展“双学活动”，切实提高做群众工作的本领。在此基础上要求：每个党政领导认真形成了学习实践活动的调研报告和心得体会;乡机关每个党员干部和村两委党员干部撰写了学习实践活动的心得体会。形成了浓厚的学习氛围。

2、搭建服务群众的平台。

我统揽全乡学习实践活动全局，着眼建设服务型基层组织，积极推动便民服务功能建设。10月份在全县我乡率先成立政务服务中心，以程序简便、办事公开、优质高效的服务为群众办事提供便利。中心医院门诊医技楼建成，完善公共医疗卫生服务体系，惠及广大群众。文化站建设稳步推进，成为群众共享科技知识的重要平台。广播站的建成，每天三次的新闻播音和政策信息常识知识的传播，惠及数以万计的人民群众。农村支部远程教育站点建设规范，远程教育设备先进，我乡今年分批分次对农村党员和群众进行远程教育培训。建立党政领导带队驻村、包户制度，及时帮助解决乡村群众生产生活的实际问题。

3、拓展服务群众的领域。

突破传统的服务内容，拓展新的服务群众的领域包括：计划生育、户口转接、新生儿上户、惠民款项发放、信访办理、社会保障、合作医疗、民政优抚、文化卫生、社会治安、优化项目建设环境等服务事项在内容上都有新的拓展。对具体的服务内容都定人定岗，保质保量，限时完成。

(四)、创新活动载体，扎实推进学习实践活动

我身为第一责任人能够统筹兼顾，既重视完成规定动作，又重视创新活动载体，扎实推进学习实践活动。通过开展专题培训、唱红歌迎国庆、远学吴仁宝近学李常水、忠于使命恪尽职守争做优秀乡镇领导干部、成立政务服务中心、三湘读书月、科学发展强化执行“两个中心乡镇建设”大讨论、“三忠诚”教育、干部作风建设月、党委班子民主生活会组织生活会等十二项系列活动切实抓好落实学习实践活动，客观务实形成了分析检查报告。

(五)、突出实践特色，力争解决当前的突出问题。

1.在推进新型工业化进程中体现实践特色。做强有色金属产业。突出抓好界牌岭矿重点产业项目，包括帮助年产30万吨萤石粉项目的生产恢复;帮助建立氧化铍回收流程，建立矿业循环经济，形成新型工业产业，形成科学跨越发展的引擎。

2.在解决民生上体现实践特色。举全力多方争取资金，做好长垅水库的饮水工程，建立集镇供水系统。力争彻底解决长期制约发展，困扰集镇居民饮用水这一最大的民生问题;完成农村客运站的升级建设，缓解集镇拥堵;加快电力改造，提升供电负荷解除电压不稳的制约以此破解掣肘发展的瓶颈。

3.在做好安全维稳上体现实践特色。继续实行开门接访、主动下访、领导无间歇常态式值班接访制度，协调、化解矛盾纠纷;打击各类违法犯罪行为维护社会稳定;加强安全生产监管，严防重特大安全生产事故，把非法小煤窑彻底关闭。继续保持“平安乡镇”的安全维稳格局。

4.在优化项目建设环境上体现实践特色。厦蓉高速、界牌岭矿，是县、乡重点建设项目。突出重点，加强宣传教育，及时掌握群众思想动态;及时调处各类矛盾纠纷采取严厉措施预防、打击各类破坏项目建设的行为。积极引导搞好路地共建和企地共建，优化项目建设环境。

5.在转变干部作风上体现实践特色。进一步完善“政务服务中心”各项制度和操作流程，杜绝工作人员上班时间用电脑上网聊天、打游戏、看电视电影;改善工作态度，提高责任心。真正打造服务型政府、开放型政府。

在落实抓基层党建工作方面，有一定的成绩，我也清醒地认识到我乡的基层党建工作仍然存在一些不容忽视的问题和不足：个别支部班子的政治核心作用有待加强，“两委”关系处理不当;部分乡、村干部理论水平、政策水平不够高;还有的班子年龄老化，后继乏人;一些村在民主决策和民主管理方面尚欠规范。在落实抓学习实践活动工作方面，也存在不足之处：部分乡、村党员干部对开展深入学习实践科学发展观活动认识不足，缺乏政治敏锐性，敷衍塞责，被动应付;个别参学单位或流于形式，或“规定动作”不到位、自选动作无创新;部分参学单位学习方式单一，没有解决好学习与工作的关系，学用脱节。以上这些究其原因，是我对大家的要求不严造成的，加之我本人的精力还不够集中，工作方法还不够细腻。上述两方面工作的不足或缺点我将在今后针对性地予以纠正或改进。

一年来，在市委、市政府的正确领导和市委组织部的关心指导下，在镇党委班子成员以及全镇党员干部的大力支持和配合下，我坚持以党的xx大精神为指导，以“飞天先锋”工程统揽全局，深入推进“强基富民，驻村入户”活动，为实现全镇经济社会又好又快发展打下了坚实的组织基础，全镇经济快速发展、社会和谐稳定、党的建设不断加强。下面，我就20xx年度我镇抓基层党建工作述职如下，请各位领导评议，并提出宝贵意见。

一、抓班子，带队伍，充分发挥党委班子的龙头作用

过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。通过加强党委工作程序规范化建设，不断提高党委领导能力和水平。整体素质不断提高。二是认真抓好村党支部换届工作，采取“两推一选”的方式，选优配强了村级班子。深入实施以“飞天先锋”为主题的党建八大工程，保证了各项重点工作任务的顺利完成。深入开展“强基富民、驻村入户”活动，通过开展“三联三抓三促”活动，形成了学习上能者帮弱者、思想上先进帮后进、经济上先富带后富、生活上富裕带贫困的良好工作局面。三是建成了以党建纪检、劳务社保、民政事务、合作医疗等8个为民服务平台的党员群众服务中心，整合了服务效能、简化了办事程序、提高了工作效率。充分发挥党员的先锋模范作用，通过党员“三会一课”学习教育工作和开展党员干部现代远程教育，加强支部书记、支部委员、党员的教育培训工作，综合素质不断提高;在机关开展“飞天先锋大讲堂”学习教育活动，工作作风切实改进，服务群众的意识和效能不断增强。

二、抓制度，提效率，不断完善基层党建长效机制

不断完善党代表常任制长效机制，建成了党代表工作室，要求市镇两级党代表每周三轮流到岗，深入联系点参加活动，调查研究，督促检查，具体指导，总结经验，解决问题，充分发挥党会闭会期间党代表作用。常抓党风廉政责任机制，制定效能“五项机制”、“八项制度”，增强了领导干部廉政意识，转变了全体干部工作作风，提高了工作效能。健全了民主决策、民主管理和民主监督机制，规范了村民代表议事会、村民监督小组、村民理财小组等群众性监督机构。全面落实党员群众的决策权、参与权、知情权，推动了基层组织建设工作的规范化、制度化。

三、抓载体，促活力，服务社会主义新农村建设

(一)、在产业结构调整中发挥党建工作的带动力。按照“党支部+合作社+基地+农户”的发展思路，通过葡萄协会、常丰农民专业合作社等产业党支部的示范引领，把党组织建在产业发展的链条上，把党员的先锋带动作用凸显在产业发展的过程中，全镇新植以葡萄为主优质林果5008亩，完成敦煌市现代设施特色林果示范园区建设任务，新建温室44座125亩;在河州堡设施葡萄示范园区打建温室36座121亩，温室累计面积达1547亩。建成武威庙村111座116亩拱棚蔬菜百亩示范片，瓜菜面积达1.3万亩。建成杨家堡村、姚家沟村两个20户连片养羊小区。

(二)、在项目建设中发挥党建工作的牵引力。牢固树立“项目为纲”的思想，坚持“一项工作、一名领导、一套班子、一套措施”的“四个一”工作机制，强化服务，推动了各类项目的建设。今年，全镇共开工建设重点项目16个，完成固定资产投资5.98亿元;招商引资2.61亿元;争取资金469万元。

(三)、在新农村建设中发挥党建工作的支撑力。紧紧抓住政策机制，积极争取项目资金，不断完善农村基础设施。完成农村危旧房改造152户，建成板桥村90户连片小康连片住宅示范点。完成21公里u型渠道修建衬砌，12公里村组道路铺油硬化工程，基础设施得到完善。大力实施田间节水工程，完成滴(管)灌任务34项5570亩;新建绿色通道10.6公里，千米工程12公里，建成300亩防沙治沙示范点1个，生态环境进一步改善。同时，进一步健全完善环境卫生整治机制，发挥党员干部先锋模范作用，镇容村貌明显改观。

【第2篇】乡镇基层党建工作个人述职报告

我抓住群众活动的契机，充分运用党员远程教育平台，适时开展党小组活动，切实加强了对党员队伍的教育和管理，涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。以下是乡镇基层党建工作述职报告，小编在这里分享给大家参考。

根据会议安排，现就我一年来履行党风廉政建设抓党建工作报告如下，如有不妥，请各位领导和同志们批评指正：

一、履职情况及工作成效

(一)主动揽责，突出“一把手”的导向作用。

一是履行好了书记职责，做好了方向上的带路人。为适应好新常态，我努力纠正过去“重经济、轻党建”、“重部署、轻实践”的惯性误区，实功实做。年初即与分管党务书记一道，按照上级年度党建工作目标要求，研究细化年度工作计划、目标要求的方案性文件，待相对成熟后，才提交党委会研究决定。二是履行好当家职责，做好服务上的带头人。一年来，我积极探索和履行好全乡“当家人”的职责，努力为全乡党员排忧解难。大力寨村支部相对软弱涣散，被列为基层党组织帮扶对象，一段时期内，党员干部灰心丧气，斗志全无，原支书出走。我亲自三次带队深入该村，背靠背的与党员干部及群众代表座谈，找症结、析原因、鼓信心。画清整改思路和发展方向，选好配齐村级班子。今年，全村在新的村级班子领导下，贯通了户户通达的村社水泥路15公里，扭转了落后的面貌，重新赢回了民心。三是做好纪律上的带领人。年度内对党委班子成员进行廉政谈话两批次，并对风险岗位负责人进行了专项约谈，常敲警钟，常吹警哨。先后多次通过会议通报、个别约谈、班子训诫等方式对个别村干部财务不明、生活作风不严谨等苗头性问题及时施治，避免了错误的进一步蔓延。

(二)精准着力，突出“党建关”的聚合作用。

一是着力队伍建设。我狠抓党委班子建设，强化领导核心作用。始终不渝地抓住政治理论学习这个“先手”。组织党委中心组集中学习18次，与党委成员轮流上党课，撰写心得体会及调研文章38篇目，有效地提升了班子成员理想信念、主旨观念、廉洁从政、科学发展的能力水平。修定和实行了党委运行机制，制发了《党委班子规则》，坚持落实好“三重一大”制度，在民主集中制的基础上细化了党委成员分工负责的责任体系，签订了责任书，确保了党务政务的良好运行，有效地禁绝了过去“一言堂”、“家长作风”、“脑内决策”等不良政治生态的滋生和蔓延。建立了班子成员包联和帮扶机制。每个党委成员除了分管工作外，还另外包联2-3个村，结对帮扶至少3名困难党员或群众，将包联工作和帮扶村责任纳入年度目标体系。特别注重对班子成员廉政意识的教育。签订《党风廉政建设责任书》和《只服务、不谋私》承诺，集中收看廉政警示教育主题影片，集体廉政谈话、领导约谈、纪委专项约谈相结合，增强了班子成员廉政风险防控水平。

(三)狠抓基层支部建设，强化支部战斗堡垒作用。

我着力对支部书记的“能人型”培养。1村支书高思寿领导承办好了场镇农贸市场，解决了我乡场镇长期以街代市、拥挤不堪的无序局面。2村支书何大武因工作出色，在全县1000多个支书中脱颖而出，成为仅有的5名被县委表彰的“五有爱民干部”支部书记。3村支书赵太勋、11村支书高超牵头成立合作社，分别流转土地300亩、200亩。并购入商品苗木及林业种养场。着力对党支部“向心力”培养：就在11个农村党支部刚刚换届的时机，乡党委通过目标细化的方式，将基础设施建设、产业培育、民生改善等分解到村，各村竞相发展，全面修通了全乡长达90公里的串村入户水泥路，群众投资总额近2019万元，没有发生一起因修路引发的上访事件。百姓心悦诚服，满意度显著上升，向心作用更加凸显。

(四)狠抓党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用。

我抓住群众活动的契机，充分运用党员远程教育平台，适时开展党小组活动，切实加强了对党员队伍的教育和管理，涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。正觉寺村企业家、党员王新，不仅捐资二十余万元为家乡修路，还主动回村承包土地200余亩，投资数百万元建成了花园式休闲旅游农场。大力寨村党员陈天明，自费捐资十余万元，拓宽了大力寨农民乐园进山公路，架设了300条上山水泥路阶梯。

(五)着力作风建设，保证群教活动取得实效。

按照活动总体要求，我较真碰硬，严格规定动作，精抓自选动作，确保活动的效果。活动期间，共调阅学习笔记200人次，收集学习心得500余篇，调研文章14篇，办学习园地14个、出版8期次，展板展示30多批次;对全乡1100户在家群众和70名离退休老同志、“两代表一委员”实现100%登门走访，对未在家的860户群众实现了电话走访，收集整理群众意见700余条，查摆问题11类100余件，收到督导组反馈意见20条，让人民群众真切感受到了党的优秀传统的本质回归。县委组织部长杨方军同志还亲自出席了我乡专题民主生活会并给予了高度评价。

(六)严明监督责任，落实正风肃纪各项工作。

认真落实“两个责任”的目标要求，切实履行好党委主体责任，并建立起责任体系，全力支持纪委监督责任，激活反腐利器，始终把党风廉政责任制与反腐bai工作贯穿于作风建设的全过程。重点放在推进惩防体系建设方面，建立健全惩防体系队伍，配备了村纪检员和村监督委员会主任，并聘请了政风行风监督员和民情联络员，避免了职责缺失和监管缺位。发布了各级纪检监察举报热线，建立了村务信息手机短信平台，全天候全领域接受社会监督。抓住了案件查处这个手段，今年分别对一个村、一个中层部门负责人的违纪线索进行了立案查处，并对上级反馈和群众反映的相关线索进行了研调核实，及时纠正和预防了一些苗头性问题的蔓延，形成了高压的震慑态势。

二、存在的问题及原因

(一)党建工作认识不足。一是缺乏政治自觉。思想深处尚没有形成党建总揽全局的理念，对时下中央提出“党要管党，从严治党”的总方针心存质疑，甚至认为当下作风建设的某些细微举措有些矫往过正、小题大做。比如在治理“庸懒散浮拖”方面贯彻落实不够彻底，自认为只要有人坐班、有人接待就行了，因而对乡干部放松了值班纪律要求，导致我乡个别干部职工在便民服务中心值班期间玩手机，被县委督察通报。二是履职尚有缺失，党政不分。把党建等同于一般性务虚工作，主要精力着眼于让上级领导赏眼和让人民群众立竿见影取得实惠的产业发展，基础设施建设和民生改善等经济层面上，党建这一手着力偏软。比如在“走基层、两维护”活动中，对干部下村入户要求不实不严，如5村走访率低于50%，还有村干部走访代替乡干部走访、电话走访代替入户走访等现象，收集群众意见建议数量在全县乡镇中相对偏少。

(二)党建责任不明。一是“第一责任人”履职不到位。作为党委书记，我还存在职责缺位，亲力亲为做得不够，总负责和负总责发挥不充分，在具体工作上，副书记代办、党务人员代办现象时有存在。比如在群教活动开展过程中，县委督导组来检查督导时，自己在汇报时对一些具体环节问题不清不明，只能大而化之。二是“一岗双责”权责不明。党委虽然分配了班子成员的分管领域，但在分管部门、分管村的责任落实上往往各行其是。抓党建的分管职责、监督职责的如何落实，目前还没有一个清晰的、统一的考核方式。

(三)基层服务不接“地气”。一是服务体系建设“走形式”。党委服务基层党支部，组织服务党员、党员服务群众肤浅地停留在制度上墙、方案发文，实质形同虚设。比如在村便民服务站的运行上，虽然安装了座机服务电话并实行干部轮流座班制，但乡上并没有严格考核制度执行情况，对便民服务站是否运行、运行好坏都不清楚;机关下村便民服务也是虎头蛇尾。二是服务能力弱，大批农村基层干部不能熟练掌握现代化服务设备操作技能，依赖乡操作员，比如对党员远程教育平台的操作，还有4个村操作员至今都还不能独立操作，离了乡操作员就不行。

(四)干部队伍建设滞后。一是不注重干部政治素养和能力水平的提升，在政治理论学习上，重数量不重素质，重形式不重实质;在能力培养上，没有跟上适应新形势、新要求。习惯用“老三篇”指导新问题，“旧办法”对付新局面。二是农村“两委”结构不合理。在农村干部队伍建设上求稳怕乱，结构配备上没有形成梯次结构，个别村出现青黄不接的现象。比如1村、7村两个村“两委”干部年龄超过60岁，出现后继无人的状况。三是忽视对年轻干部的培养。对乡干部队伍中的年轻人吹毛求疵，不放心压担子、给位子，致使其不安心工作甚至养成惰习。

(五)规章制度执行不严。一是乡村干部日常工作制度执行不严。虽然按县上要求制定了一些管理制度，却以“人性化”管理为幌子放松对干部的要求，导致随意缺席、溜岗溜号、迟到早退、态度生硬等问题一度十分盛行，自由散漫的工作作风让人民群众微词不断。制度执行不力、赏罚不明让乡村干部养成了“干与不干一个样，干好干坏一个样“的积弊陈习。二是“三会*课”等党内组织生活制度没落实。个别支部长期不开组织生活会，不开展党小组活动，党员不屑找组织，组织不愿找党员，外出党员的流动管理制度形同虚设，甚至有的支部连党费都懒得去收，一年一度的党费总是由村干部代缴，在今年党员申报时还出现了个别村支部书记连本村党员人数都不清楚的笑话。三是民主集中制执行不力。我还存在一些“家长制”、“一言堂”作风，“拍脑门”决策时有发生。比如今年筹备市县现场会时，就以时间紧为由，不召开党委会集体研究，临时与分管领导碰头就拍板定下了投资十万余元的乡道路绿化方案。

(六)作风建设整改不足。根据在教育实践活动整改过程中县督导组的反馈意见，作风整改上还存在以下问题：一是在整改方案上“虚”，上报的整改方案未经集体研究讨论，由工作人员闭门造车，个别方案根本就没有实际操作空间，甚至是有的责任人自己都不知道，整改方案流于形式，群众知晓率不高，就无从监督。二是在整改时限上“拖”，需立即整改的捎头不见尾，限时整改的搁案头，长期整改的束高阁。比如一村群众反映的排灌渠不畅淹没农田问题，以资源紧为由至今未落实，导致群众不断上访反映。三是在整改落实上“浮”，没有深入问题实际动真格。比如11村群众向巡视组反映村干部违规违纪案例，方案调查走访材料形式后，长时间未有具体处理结果，致使群众反复追访。

(七)基层阵地建设缺乏保障。一是经费保障投入不够，各农村党组织除了财政预算的社会公益事业资金外，基本无其他渠道经费，最基本的组织活动经费，趋同于零，捉襟见肘是当前农村党组织的真实写照，有几个村连一年一度的“七一”庆祝活动资金都是村干部垫付。二是待遇保障投入偏低，随着经济社会的飞速发展，物价水平持续攀升，村干部基本工资水平虽然有了提升，但根本就激发不起基层干部的工作热情，无人当、不愿当的现实实际已严重威胁到了基层组织的正常运行，村干部流失现象普遍存在。三是阵地保障投入还需加强，近年来，虽然通过灾后重建、特殊党费援建等项目让绝大部分村都建立了活动阵地，但其使用效益还没有充分激活，没有真正把医疗、文化、便民公共服务等整合起来。

针对以上出现的问题，我总结了几个主要原因：一是对党建工作重要性认识不足。没有形成“抓党建就是抓政绩”的理念，认为抓党建费力不讨好，务虚不务实，领导看不到，群众摸不着。对政治新常态认识不到位，做主要领导时间久了，思维僵化，把当下的“党要管党、从严治党”总要求混同于一般性口号，对党面临的执政风险估价不足，打不好基层党建的“组合拳”。二是党建工作责任制没有彻底贯彻落实。我的责任担当意识弱化，忽略了岗位上的职责对等，在落实“第一责任人责任”、“一岗双责”等具体职责上大而化之、不落实处，这实质上是“为官不为”的心态体现。三是基层服务理念不到位。这几年来，我在党建工作上习惯于“权力型”、“管理型”的工作理念，在如何把党建工作向“服务型”转型问题上缺乏思考。四是忽视了干部培养。与班子成员乃至干部队伍之间相互交流、沟通不够，对乡上的年轻同志缺乏了解，认为自己是乡镇“一把手”，很少主动去沟通，没有拿出一套激励干部干劲、发挥干部才能的办法;下村入户不够深入，过于依赖村上的老干部、老同志，没有大力发掘或培养有本领、爱家乡、年纪轻的农村党员。五是作风建设、建章立制不到位。我和党委班子在制度执行上思考和研究得不够深入、不够全面，存在因循守旧、得过且过的心态，面对到诸如流动党员管理、农村支部过组织生活等具体问题时要么以文件代替落实，要么放松要求，没有做好监督检查工作。六是基层保障不到位。农村组织发展、阵地建设又缺人、又缺钱，最根本的原因还在于农村集体经济组织空壳化，而乡党委还没有找到一个健全的多渠道投入的体系;其次是没有有效地整合各方资源，多头管理各自行事，缺乏统筹规划，造成资源浪费，没有形成聚合效应。

以上问题，反映了我在思想上还存在消极懈怠、弦律松弛的懈怠情结，在学习上还存在浅尝则止、消化不足的自满情绪，在监管上还存在要求不高、把关不严的过关情怀，在执行上还存在谨严不足、要求放松的踏空危险。只有以严肃谨慎的态度解决这些问题，才能真正把党建工作做出实绩、做出成效。

三、下一步工作思路及打算

围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，我将主要做好以下几点工作：

(一)提升认识，做好党建工作宣传教育。一是加大培训力度。乡党委要采取专题讲座、报告会、考试等形式，积极在乡村干部中开展党建知识的学习宣讲和教育培训工作。要统筹安排，分期分批将村支书轮训一遍，重点学习农村党员培养和党员管理，学习后要安排主要领导对学习成果进行考核。设立组织生活考核记录簿，每月对各支部“三会*课”开展情况、乡村干部会议笔记情况进行监督检查。二是深入开展党员知识进农村活动，发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋、党员活动室等设施和平台作用，开展富有农村特色的党员文化活动。加强农村党员文化阵地建设。

(二)加强领导，切实落实党建工作责任。一是贯彻落实“第一责任人”职责。当好领导者、执行者、推进者的角色,严格落实责任制，层层传导压力，责任分解到基层、落实到人。把党建和产业发展等工作相结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，并坚持亲自部署、亲自检查，对发现的问题及时整改。每季度亲自主持召开党建工作专题会议，对工作计划、目标要求、责任体系建设等全局性问题和关键环节等都亲自把关。二是贯彻落实“一岗双责”责任。我将亲自主持并把关制定分线、分片、分块的“一岗双责”责任体系，和党委成员一道签订“一岗双责”责任书，确保到岗位、到人头、到具体任目标。加大责任考核和追究力度，要按照“一岗双责”的相关原则，保证主要领导和分管领导认真完成牵头工作和分工任务。

(三)全面提升服务理念和水平。一是以村“两委”班子成员和基层站所负责人为重点，强化对村党员干部和基层站所负责人的理论培训和技能培训，引导基层党员干部增强服务意识，务必保证他们掌握对各种现代设备的维护和使用，解决不适应新方法、不符合新要求的问题。二是推行“便捷化、亲情化、特色化、规范化、常态化”的“五化”服务型党组织建设。开展亲民爱民活动，在2019年内建设至少3个有影响、有特色的农村服务型党组织，保证“一好双强”型村党组织书记达到90%以上。三是乡干部服务基层要“沉下去”。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，各基层站所、窗口服务部门每周应当有一次下村便民服务活动，分管领导直接带队并做好工作记录;在各支部都建立起党员义工队伍，规定党组织每月集中义务服务不少于1天，党员每月义工服务时间不少于4小时，全面参与农村道路的日常维护、小型水利的日常维修、自然灾害的应急抢险等工作。

(四)维护团结，保障干部队伍建设。一是点对点开展帮扶教育。乡党委领导班子成员要同其负责村的“两委”班子成员结成帮扶对子，帮助他们了解新政策、掌握新方法，提升做好新时期农村党建工作的能力。二是大力培养后备干部。每年新发展30岁以下年轻党员2名，作为村级后备干部进行培养，采取集中培训、干部帮带、供职锻炼等多种形式，对后备干部进行政治理论、工作能力和致富技能培训。对经过一年以上的培养考察，表现突出的后备干部，按程序可作为村“两委”候选人。

(五)加强制度建设与作风建设整改力度。一是建立健全体现群众路线的科学民主依法决策机制，加强党委民主集中制和“三重一大”事项党委会集体决策制度，保证党内的政治纪律严格落实。二是建立加强作风建设监督检查，重点加强干部监督、问责制度，党建责任制和党风廉政建设责任制等制度建设，对领导干部违反纪律、法律的各项问题绝不姑息，严肃查处领导干部收受h赂、以各种名义经商入股、在企业兼职等行为。三是重视制度执行力度，要根据我乡的实际情况，分阶段、分层次、分类型制定相应目标任务和推进措施，增强基层党组织制度建设的整体性、协调性、系统性、实效性，探索加强群众监督的有效途径，充分发挥人民群众的监督作用。

(六)加强基层组织阵地保障。一是多渠道筹集活动保障资金。鼓励有条件、有能力的村干部和支部党员积极组织参与村集体经济建设，扩大现有合作社规模，发展新的专业合作社;通过外出党员中的成功人士筹集党建援助资金，为村一级的党组织运转和公共服务提供稳定的人力、物力、财力保障。二是乡村一体整合资源。将乡村两级便民服务机构连接起来，加强统一规划和资源整合，发挥现有场所和信息化资源功能，构建上下联动、层次清晰的便民服务体系，推动基层站所下村服务。

我将团结党委班子成员，与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，把的党组建设、经济发展、社会稳定都带上一个新台阶!

【第3篇】乡镇基层党建工作述职报告范文5篇

第一篇

过去的一年，是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加快推进经济社会和谐发展的重要一年，在县委、县政府的正确领导下，在乡党委班子成员以及广大党员干部的自觉融入和探索实践下，作为乡党委书记，我始终严格要求自己履行好党建工作“第一责任人”职责，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，求真求实，多措并举，扎实推进党建工作，为本乡经济社会建设提供了良好的组织保障，有序有力地促进了各项工作的顺利开展，xxxx年度，乡党委被县委表彰为全县“先进基层党组织”。现将一年来履职的具体情况汇报如下：

一、履职情况及工作成效

（一）主动揽责，突出“一把手”的导向作用。一是履行好了书记职责，做好了方向上的带路人。为适应好新常态，我努力纠正过去“重经济、轻党建”、“重部署、轻实践”的惯性误区，实功实做。年初即与分管党务书记一道，按照上级年度党建工作目标要求，研究细化年度工作计划、目标要求的方案性文件，待相对成熟后，才提交党委会研究决定。二是履行好当家职责，做好服务上的带头人。一年来，我积极探索和履行好全乡“当家人”的职责，努力为全乡党员排忧解难。大力寨村支部相对软弱涣散，被列为基层党组织帮扶对象，一段时期内，党员干部灰心丧气，斗志全无，原支书出走。我亲自三次带队深入该村，背靠背的与党员干部及群众代表座谈，找症结、析原因、鼓信心。画清整改思路和发展方向，选好配齐村级班子。今年，全村在新的村级班子领导下，贯通了户户通达的村社水泥路15公里，扭转了落后的面貌，重新赢回了民心。三是做好纪律上的带领人。年度内对党委班子成员进行廉政谈话两批次，并对风险岗位负责人进行了专项约谈，常敲警钟，常吹警哨。先后多次通过会议通报、个别约谈、班子训诫等方式对个别村干部财务不明、生活作风不严谨等苗头性问题及时施治，避免了错误的进一步蔓延。

（二）精准着力，突出“党建关”的聚合作用。一是着力队伍建设。我狠抓党委班子建设，强化领导核心作用。始终不渝地抓住政治理论学习这个“先手”。组织党委中心组集中学习18次，与党委成员轮流上党课，撰写心得体会及调研文章38篇目，有效地提升了班子成员理想信念、主旨观念、廉洁从政、科学发展的能力水平。修定和实行了党委运行机制，制发了《党委班子规则》，坚持落实好“三重一大”制度，在民主集中制的基础上细化了党委成员分工负责的责任体系，签订了责任书，确保了党务政务的良好运行，有效地禁绝了过去“一言堂”、“家长作风”、“脑内决策”等不良政治生态的滋生和蔓延。建立了班子成员包联和帮扶机制。每个党委成员除了分管工作外，还另外包联2-3个村，结对帮扶至少3名困难党员或群众，将包联工作和帮扶村责任纳入年度目标体系。特别注重对班子成员廉政意识的教育。签订《党风廉政建设责任书》和《只服务、不谋私》承诺，集中收看廉政警示教育主题影片，集体廉政谈话、领导约谈、纪委专项约谈相结合，增强了班子成员廉政风险防控水平。

（三）狠抓基层支部建设，强化支部战斗堡垒作用。我着力对支部书记的“能人型”培养。1村支书高思寿领导承办好了场镇农贸市场，解决了我乡场镇长期以街代市、拥挤不堪的无序局面。2村支书何大武因工作出色，在全县1000多个支书中脱颖而出，成为仅有的5名被县委表彰的“五有爱民干部”支部书记。3村支书赵太勋、11村支书高超牵头成立合作社，分别流转土地300亩、200亩。并购入商品苗木及林业种养场。着力对党支部“向心力”培养：就在11个农村党支部刚刚换届的时机，乡党委通过目标细化的方式，将基础设施建设、产业培育、民生改善等分解到村，各村竞相发展，全面修通了全乡长达90公里的串村入户水泥路，群众投资总额近2000万元，没有发生一起因修路引发的上访事件。百姓心悦诚服，满意度显著上升，向心作用更加凸显。

（四）狠抓党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用。我抓住群众活动的契机，充分运用党员远程教育平台，适时开展党小组活动，切实加强了对党员队伍的教育和管理，涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。正觉寺村企业家、党员王新，不仅捐资二十余万元为家乡修路，还主动回村承包土地200余亩，投资数百万元建成了花园式休闲旅游农场。大力寨村党员陈天明，自费捐资十余万元，拓宽了大力寨农民乐园进山公路，架设了300条上山水泥路阶梯。

（五）着力作风建设，保证群教活动取得实效。按照活动总体要求，我较真碰硬，严格规定动作，精抓自选动作，确保活动的效果。活动期间，共调阅学习笔记200人次，收集学习心得500余篇，调研文章14篇，办学习园地14个、出版8期次，展板展示30多批次；对全乡1100户在家群众和70名离退休老同志、“两代表一委员”实现100%登门走访，对未在家的860户群众实现了电话走访，收集整理群众意见700余条，查摆问题11类100余件，收到督导组反馈意见20条，让人民群众真切感受到了党的优秀传统的本质回归。县委组织部长杨方军同志还亲自出席了我乡专题民主生活会并给予了高度评价。

（六）严明监督责任，落实正风肃纪各项工作。认真落实“两个责任”的目标要求，切实履行好党委主体责任，并建立起责任体系，全力支持纪委监督责任，激活反腐利器，始终把党风廉政责任制与反腐败工作贯穿于作风建设的全过程。重点放在推进惩防体系建设方面，建立健全惩防体系队伍，配备了村纪检员和村监督委员会主任，并聘请了政风行风监督员和民情联络员，避免了职责缺失和监管缺位。发布了各级纪检监察举报热线，建立了村务信息手机短信平台，全天候全领域接受社会监督。抓住了案件查处这个手段，今年分别对一个村、一个中层部门负责人的违纪线索进行了立案查处，并对上级反馈和群众反映的相关线索进行了研调核实，及时纠正和预防了一些苗头性问题的蔓延，形成了高压的震慑态势。

二、存在的问题及原因

(一）党建工作认识不足。一是缺乏政治自觉。思想深处尚没有形成党建总揽全局的理念，对时下中央提出“党要管党，从严治党”的总方针心存质疑，甚至认为当下作风建设的某些细微举措有些矫往过正、小题大做。比如在治理“庸懒散浮拖”方面贯彻落实不够彻底，自认为只要有人坐班、有人接待就行了，因而对乡干部放松了值班纪律要求，导致我乡个别干部职工在便民服务中心值班期间玩手机，被县委督察通报。二是履职尚有缺失，党政不分。把党建等同于一般性务虚工作，主要精力着眼于让上级领导赏眼和让人民群众立竿见影取得实惠的产业发展，基础设施建设和民生改善等经济层面上，党建这一手着力偏软。比如在“走基层、两维护”活动中，对干部下村入户要求不实不严，如5村走访率低于50%，还有村干部走访代替乡干部走访、电话走访代替入户走访等现象，收集群众意见建议数量在全县乡镇中相对偏少。

(二）党建责任不明。一是“第一责任人”履职不到位。作为党委书记，我还存在职责缺位，亲力亲为做得不够，总负责和负总责发挥不充分，在具体工作上，副书记代办、党务人员代办现象时有存在。比如在群教活动开展过程中，县委督导组来检查督导时，自己在汇报时对一些具体环节问题不清不明，只能大而化之。二是“一岗双责”权责不明。党委虽然分配了班子成员的分管领域，但在分管部门、分管村的责任落实上往往各行其是。抓党建的分管职责、监督职责的如何落实，目前还没有一个清晰的、统一的考核方式。

（三）基层服务不接“地气”。一是服务体系建设“走形式”。党委服务基层党支部，组织服务党员、党员服务群众肤浅地停留在制度上墙、方案发文，实质形同虚设。比如在村便民服务站的运行上，虽然安装了座机服务电话并实行干部轮流座班制，但乡上并没有严格考核制度执行情况，对便民服务站是否运行、运行好坏都不清楚；机关下村便民服务也是虎头蛇尾。二是服务能力弱，大批农村基层干部不能熟练掌握现代化服务设备操作技能，依赖乡操作员，比如对党员远程教育平台的操作，还有4个村操作员至今都还不能独立操作，离了乡操作员就不行。

（四）干部队伍建设滞后。一是不注重干部政治素养和能力水平的提升，在政治理论学习上，重数量不重素质，重形式不重实质；在能力培养上，没有跟上适应新形势、新要求。习惯用“老三篇”指导新问题，“旧办法”对付新局面。二是农村“两委”结构不合理。在农村干部队伍建设上求稳怕乱，结构配备上没有形成梯次结构，个别村出现青黄不接的现象。比如1村、7村两个村“两委”干部年龄超过60岁，出现后继无人的状况。三是忽视对年轻干部的培养。对乡干部队伍中的年轻人吹毛求疵，不放心压担子、给位子，致使其不安心工作甚至养成惰习。

（五）规章制度执行不严。一是乡村干部日常工作制度执行不严。虽然按县上要求制定了一些管理制度，却以“人性化”管理为幌子放松对干部的要求，导致随意缺席、溜岗溜号、迟到早退、态度生硬等问题一度十分盛行，自由散漫的工作作风让人民群众微词不断。制度执行不力、赏罚不明让乡村干部养成了“干与不干一个样，干好干坏一个样“的积弊陈习。二是“三会一课”等党内组织生活制度没落实。个别支部长期不开组织生活会，不开展党小组活动，党员不屑找组织，组织不愿找党员，外出党员的流动管理制度形同虚设，甚至有的支部连党费都懒得去收，一年一度的党费总是由村干部代缴，在今年党员申报时还出现了个别村支部书记连本村党员人数都不清楚的笑话。三是民主集中制执行不力。我还存在一些“家长制”、“一言堂”作风，“拍脑门”决策时有发生。比如今年筹备市县现场会时，就以时间紧为由，不召开党委会集体研究，临时与分管领导碰头就拍板定下了投资十万余元的乡道路绿化方案。

（六）作风建设整改不足。根据在教育实践活动整改过程中县督导组的反馈意见，作风整改上还存在以下问题：一是在整改方案上“虚”，上报的整改方案未经集体研究讨论，由工作人员闭门造车，个别方案根本就没有实际操作空间，甚至是有的责任人自己都不知道，整改方案流于形式，群众知晓率不高，就无从监督。二是在整改时限上“拖”，需立即整改的捎头不见尾，限时整改的搁案头，长期整改的束高阁。比如一村群众反映的排灌渠不畅淹没农田问题，以资源紧为由至今未落实，导致群众不断上访反映。三是在整改落实上“浮”，没有深入问题实际动真格。比如11村群众向巡视组反映村干部违规违纪案例，方案调查走访材料形式后，长时间未有具体处理结果，致使群众反复追访。

（七）基层阵地建设缺乏保障。一是经费保障投入不够，各农村党组织除了财政预算的社会公益事业资金外，基本无其他渠道经费，最基本的组织活动经费，趋同于零，捉襟见肘是当前农村党组织的真实写照，有几个村连一年一度的“七一”庆祝活动资金都是村干部垫付。二是待遇保障投入偏低，随着经济社会的飞速发展，物价水平持续攀升，村干部基本工资水平虽然有了提升，但根本就激发不起基层干部的工作热情，无人当、不愿当的现实实际已严重威胁到了基层组织的正常运行，村干部流失现象普遍存在。三是阵地保障投入还需加强，近年来，虽然通过灾后重建、特殊党费援建等项目让绝大部分村都建立了活动阵地，但其使用效益还没有充分激活，没有真正把医疗、文化、便民公共服务等整合起来。

针对以上出现的问题，我总结了几个主要原因：一是对党建工作重要性认识不足。没有形成“抓党建就是抓政绩”的理念，认为抓党建费力不讨好，务虚不务实，领导看不到，群众摸不着。对政治新常态认识不到位，做主要领导时间久了，思维僵化，把当下的“党要管党、从严治党”总要求混同于一般性口号，对党面临的执政风险估价不足，打不好基层党建的“组合拳”。二是党建工作责任制没有彻底贯彻落实。我的责任担当意识弱化，忽略了岗位上的职责对等，在落实“第一责任人责任”、“一岗双责”等具体职责上大而化之、不落实处，这实质上是“为官不为”的心态体现。三是基层服务理念不到位。这几年来，我在党建工作上习惯于“权力型”、“管理型”的工作理念，在如何把党建工作向“服务型”转型问题上缺乏思考。四是忽视了干部培养。与班子成员乃至干部队伍之间相互交流、沟通不够，对乡上的年轻同志缺乏了解，认为自己是乡镇“一把手”，很少主动去沟通，没有拿出一套激励干部干劲、发挥干部才能的办法；下村入户不够深入，过于依赖村上的老干部、老同志，没有大力发掘或培养有本领、爱家乡、年纪轻的农村党员。五是作风建设、建章立制不到位。我和党委班子在制度执行上思考和研究得不够深入、不够全面，存在因循守旧、得过且过的心态，面对到诸如流动党员管理、农村支部过组织生活等具体问题时要么以文件代替落实，要么放松要求，没有做好监督检查工作。六是基层保障不到位。农村组织发展、阵地建设又缺人、又缺钱，最根本的原因还在于农村集体经济组织空壳化，而乡党委还没有找到一个健全的多渠道投入的体系；其次是没有有效地整合各方资源，多头管理各自行事，缺乏统筹规划，造成资源浪费，没有形成聚合效应。

以上问题，反映了我在思想上还存在消极懈怠、弦律松弛的懈怠情结，在学习上还存在浅尝则止、消化不足的自满情绪，在监管上还存在要求不高、把关不严的过关情怀，在执行上还存在谨严不足、要求放松的踏空危险。只有以严肃谨慎的态度解决这些问题，才能真正把党建工作做出实绩、做出成效。

三、下一步工作思路及打算

围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，我将主要做好以下几点工作：

（一）提升认识，做好党建工作宣传教育。一是加大培训力度。乡党委要采取专题讲座、报告会、考试等形式，积极在乡村干部中开展党建知识的学习宣讲和教育培训工作。要统筹安排，分期分批将村支书轮训一遍，重点学习农村党员培养和党员管理，学习后要安排主要领导对学习成果进行考核。设立组织生活考核记录簿，每月对各支部“三会一课”开展情况、乡村干部会议笔记情况进行监督检查。二是深入开展党员知识进农村活动，发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋、党员活动室等设施和平台作用，开展富有农村特色的党员文化活动。加强农村党员文化阵地建设。

（二）加强领导，切实落实党建工作责任。一是贯彻落实“第一责任人”职责。当好领导者、执行者、推进者的角色,严格落实责任制，层层传导压力，责任分解到基层、落实到人。把党建和产业发展等工作相结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，并坚持亲自部署、亲自检查，对发现的问题及时整改。每季度亲自主持召开党建工作专题会议，对工作计划、目标要求、责任体系建设等全局性问题和关键环节等都亲自把关。二是贯彻落实“一岗双责”责任。我将亲自主持并把关制定分线、分片、分块的“一岗双责”责任体系，和党委成员一道签订“一岗双责”责任书，确保到岗位、到人头、到具体任目标。加大责任考核和追究力度，要按照“一岗双责”的相关原则，保证主要领导和分管领导认真完成牵头工作和分工任务。

（三）全面提升服务理念和水平。一是以村“两委”班子成员和基层站所负责人为重点，强化对村党员干部和基层站所负责人的理论培训和技能培训，引导基层党员干部增强服务意识，务必保证他们掌握对各种现代设备的维护和使用，解决不适应新方法、不符合新要求的问题。二是推行“便捷化、亲情化、特色化、规范化、常态化”的“五化”服务型党组织建设。开展亲民爱民活动，在xxxx年内建设至少3个有影响、有特色的农村服务型党组织，保证“一好双强”型村党组织书记达到90%以上。三是乡干部服务基层要“沉下去”。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，各基层站所、窗口服务部门每周应当有一次下村便民服务活动，分管领导直接带队并做好工作记录；在各支部都建立起党员义工队伍，规定党组织每月集中义务服务不少于1天，党员每月义工服务时间不少于4小时，全面参与农村道路的日常维护、小型水利的日常维修、自然灾害的应急抢险等工作。

（四）维护团结，保障干部队伍建设。一是点对点开展帮扶教育。乡党委领导班子成员要同其负责村的“两委”班子成员结成帮扶对子，帮助他们了解新政策、掌握新方法，提升做好新时期农村党建工作的能力。二是大力培养后备干部。每年新发展30岁以下年轻党员2名，作为村级后备干部进行培养，采取集中培训、干部帮带、供职锻炼等多种形式，对后备干部进行政治理论、工作能力和致富技能培训。对经过一年以上的培养考察，表现突出的后备干部，按程序可作为村“两委”候选人。

（五）加强制度建设与作风建设整改力度。一是建立健全体现群众路线的科学