基层反映：优异设施蔬菜品种对外依存度、潜在风险及对策建议

近年来，中央提出深入推进“农业供给侧机构改革”，在这一新形势下，设施蔬菜迎来新的发展契机。蔬菜产业不仅是现代农业产业中的主导产业，更是影响居民生活水平的重要工程。大力发展设施蔬菜，提高本土蔬菜供应能力，是关系居民生活质量提高的民生问题。以**市为例，目前设施蔬菜种植主要......，本地销售仅占20%-30%，对外依存度大，存在以下潜在风险。

风险一：对外依存市场价格风险不可控。如果蔬菜在盛果期上市，市场方会根据上市量下调价格，而且无条件、无底线的下调。严重打击种植基地、园区菜农的种植积极性，造成第二年生产结构紊乱，给地方农业经济带来严重不稳定因素。

风险二：对外依存越高“两极分化”程度越高，集中上市季节地头收购价格“低到极点”，但是消费者购买价格并不会大幅度下降，中间环节会“爆收到极点”。这种不均衡现象会造成菜农不再种植这一品种，随之，第二年就会出现极度缺货、价格暴涨现象，之后又会大面积种植，造成恶性循环，最终受损失的还是普通农户。

风险三：由于整体规划和布局不够完善，品种同质化严重，上市时间集中，销售区域叠加，小农户与大市场之间的对接关系不稳固，“撞车”与“卖难”现象也时有出现。同时，相对落后的储运方式和加工能力也制约了设施蔬菜产业自身的风险应对能力。

对此提出以下建议：

一是合理选择设施蔬菜品种。选择适合本地市场消费的品种，本地建立区域性市场，综合调控市场价格，让种植环节和消费端都能平稳受益。二是合理规划种植面积。设施蔬菜种植面积要根据季节，各级政府要积极参与引导，防止老百姓的跟风传统影响农业健康发展。三是建立有利于产销对接的长效机制。完善产地和市场建设布局，健全冷链储运设施，出台落实鲜活农产品绿色通道政策，大力开展有实效的产销推介和产品推介活动。