今天，蜗牛文库的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：所得税零申报成因及对策》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：

一、所得税零申报的成因分析

企业零申报主要有以下几方面原因：

1、新办筹建期企业的零申报。企业尚未生产经营，既无销售又无税款，必然是零申报；

2、经营期正常零申报企业。企业由于经营管理不善，陷入困境，长期处于停产、半停产状态，长期无经营收入，为寻找商机等待发展，仍保留营业执照和税务登记，造成零申报；

3、不以经营为目的的新办企业。即企业办理税务登记不是为了获取经营利润，而以获取其他好处为目的。实质上是一个空壳公司或皮包公司，并未准备经营，每月都进行零申报；有的企业为了达到圈地目的，有的为了获取贷款，办理税务登记，贷款后不经营也不注销；

4、待注销却未及时注销企业，长期空置，以零申报处理；

5、有房产、土地的企业长期未生产经营，以零申报处理；

6、有的企业经营收入少，财务人员工作责任心不强或纳税意识淡薄，以零申报处理；

7、虚假的零申报企业。部分依法纳税意识淡薄，税法遵从度低，刻意逃避纳税义务，进行虚假的纳税申报。个别企业设置两套账进行偷税和避税，一套账记载企业的实际经营情况，一套账应付税务部门，多是采取违法开具收入发票，应转而不转收入，隐匿、少记或迟记收入，账外经营、伪造或变造记账凭证形成假账，而进行零申报以达到偷逃或少缴税款的目的。

二、降低所得税零申报的对策建议：

1、加大税收政策宣传力度。我们要有针对性地对纳税人进行政策宣传和辅导，帮助纳税人熟悉税收政策，监督纳税人进行正确的纳税申报，杜绝纳税人因不熟悉政策或纳税意识淡薄造成零申报现象。尤其要做好对筹建期间的新办企业的政策与申报操作辅导。

2、加强零申报企业日常管理，尤其要对连续两年、三年零申报的企业进行重点管理，查找企业零申报的成因，制作《零申报企业核查记录》。核实其零申报的真实性，堵塞税收漏洞。发现隐瞒收入、转移收入进行虚假申报纳税的行为，及时提交评估、移交稽查。

3、对企业的房产、土地、租赁等资产相关信息进行分析比对，查看企业是否存在未生产经营但有租赁收入而未申报缴纳企业所得税的情况。

4、开展零申报核查与当前两税比对工作相结合，简并工作，做到组织收入、政策辅导相结合，优化纳税服务。

5、提醒待注销没有及时注销而长期零申报的企业及时办理注销手续。