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【第1篇】关于社会工作和人才队伍建设思考的调查报告

做好社会工作，建设一支宏大的社会工作人才队伍对于加强社会建设和管理，构建社会主义和谐社会具有十分重大的意义。但目前，一方面对社会工作和社会人才队伍建设的研究滞后于形势发展，另一方面党委政府、人民群众对社会服务和社会人才的需求又显得十分迫切。笔者认为，研究社会工作和社会人才队伍建设可以从以下基本问题和思路入手，寻求破题。

一、准确把握社会工作、社会工作人才队伍的定位

按照官方和学术界比较认同的定义，社会工作是以助人自助为宗旨，综合运用专业知识、技能、理论和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的专门职业。社会工作人才队伍主要分布在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚保障、社区建设、司法矫正、教育卫生（心理疏导）等领域，专门从事困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治等社会管理和社会服务工作。按社会工作者国家职业标准的界定，社会工作者是遵循助人自助的价值理念，运用个案、小组、社区、行政等专业方法，以帮助机构和他人发挥自身潜能，协调社会关系，解决和预防社会问题，促进社会公正为职业的专业工作者。很明显，这里的社会工作者就是我们所说的社会工作人才。

十六届六中全会提出，要建设宏大的社会工作人才队伍。这里的社会工作人才，应当属于党政人才、经营管理人才、专业技术人才三支队伍之一的专业技术人才的范畴，指的是专业化的社会工作者，这跟我们通常工作实践中所说的社会工作者有着明显的区别，工作实践中所称的社会工作者不能混同于社会工作人才。社会工作者必须走专业化、职业化的道路，才能转化为社会工作人才。

二、严格界定社会工作人才队伍的外延

结合工作实践，笔者认为社会工作人才队伍的外延应当涵盖：长期从事社会工作实践，并做出贡献的社会工作者（包括公共服务部门、人民团体、事业单位的工作人员，社区工作者，公益性协管岗位、各类志愿者）；通过社会工作者职业资格评定的专业技术人员（助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师）；专门从事社会工作管理、教学和研究，具有初级专业技术以上职称或执业资格的人。

三、充分认识社会工作人才队伍在构建和谐社会中的重要作用

社会工作人才队伍建设是构建社会主义和谐社会的现实要求。当前社会，不和谐因素很难用传统行政、法律或思想政治工作手段来化解，需要大量社会工程师来协助党和政府做好化解矛盾、解决问题。造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。加强社会工作人才队伍建设，是转变政府职能、创新社会管理体制的重要举措；是完善社会保障体系、促进社会公平正义的内在要求；是解决社会问题、维护社会安定有序的有力手段；是建设和谐文化、营造诚信友爱良好社会氛围的重要保障；是创新党的群众工作方式、加强基层基础工作的迫切要求。

四、社会工作人才队伍建设的现状和问题

目前存在的问题主要有三大表现：

一是职业不专业，专业不职业。所谓职业不专业，是指长期从事社会工作实践的社区工作者，绝大多数没有接受过专业学习，缺乏价值理念、工作手段和方法有限，往往无法兼顾服务对象的各类利益需求，只凭主观经验，采取简单说服教育式，很难提供个性化、多样化、系统化的服务，无法有效应对和解决新的复杂社会问题。所谓专业不职业，是指每年专业培养的大学生非常有限，全国仅1万多人，远远不能满足社会需求（老年人、残疾人、城乡贫困人口、青少年的现实需求），由于公共服务和社会管理部门，如民政、人民团体没有配备社会工作专门人才和设置社会工作岗位，加之民办社团、社会服务机构不发达，大部分难以就业，改行做其他工作。

二是行政半专业，志愿不专业。所谓行政半专业说的是，非专业化、职业化的社会工作者其实早已存在，长期以来社会工作由政府部门和社会机构来担负，特别是民政、劳动保障部门、街道、群团组织承担了主要工作，但这种服务主要是依附在行政系统上的半专业服务，强调以行政管理为本而非专业的以人为本、以服务案主为本，缺乏助人自助的核心价值理念。所谓志愿不专业说的是，社会工作具有专业的价值理念、理论知识和方法技巧，是社会工作人才区别传统助人者和志愿者的重要方面。参与社会志愿服务的群众越来越多，但由于很多志愿者只有一腔服务热情，缺乏专业培训和机制激励，难以形成持续化、常态化、专业化的社会服务；而有专长的志愿者，由于社会分工的细化决定了一个人很难在多个岗位上长期兼职，提供的服务难以令人满意，更难长远。

三是无名无利难留人。社会工作者的地位和待遇相对较低，赢得社会认可和尊重远远不如其他专业技术人才。

五、培养宏大社会工作人才队伍的对策

围绕培养、评价、储备、使用、激励下功夫。在人才培养和评价上，坚持行政与专业结合、以专业为主。要大力普及社会工作知识，加强教育培训。专业培训主要依托三峡大学、职业技术学院等院校开设社会工作专业。职业培训主要通过设置培训基地，采取进修、短训等方式，对现有社会工作者采取有计划、分层次、大规模培训，制定政策，鼓励其参与职业水平评价，通过职业水平考试，提高职业素质和专业水平。在人才储备上，坚持专职与兼职相结合、以专职为主。积极探索志愿者培训和评价机制，培养互助精神，为社会工作吸纳储备一批社会工作人才，最终促进其转化为专业化、职业化的社会工作人才。在人才使用上，坚持部门与社区相结合、以社区为主。社会工作人才的使用应首先倾斜基层。做到四个一批：即社区考任选举吸纳一批，政府购买公益管理服务岗位招聘一批，部门设置岗位充实一批，群团组织招募注册一批。在人才激励上，有岗位、有待遇、有地位、有发展才能吸引更多的社会工作人才。

主要采取四大措施：一是舆论宣传提升地位，普及社会工作、宣传先进典型、开展职业道德教育等。多元投入提供保障，探索政府购买服务机制、以钱养事机制，扶持民办非企业和公益社团组织。二是落实政策增加实惠，保障工作经费，社区工作者评定职称、提高工资待遇等。四是部门主导强化群团。在党委领导下，建立组织部门综合协调，人事、民政、教育、劳动和社会保障等职能部门具体负责，司法、卫生等有关部门以及工会、共青团、妇联组织密切配合的工作格局，形成工作合力。在工青妇残等负有权益保障、社会救助职能的群团组织，适当增设专门社会工作岗位，配备专业社会工作人才，更好地指导基层的社会工作。

【第2篇】人才服务中心股长个人工作报告

根据市委组织部的有关要求，现将本人历年工作情况报告如下：

一、工作情况

本人自6月由xx市人才交流中心调至xx市人才服务中心工作，多年来本人均能做到认真学习中国特色的社会主义理论，系统学习了“三个代表”重要思想及科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神，全面深入学习党的十九大报告精神，不断提高自身政策理论水平，增强履职能力，在思想上与党中央保持高度一致，行动上与党中央保持高度统一；牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，认真完成上级领导干部交办的各项工作任务，较好地完成了局领导交办的各项工作。根据中心的安排，6月至5月，本人在中心xx股工作，主要协调股长做好中心实体办事大厅各进驻窗口工作人员纪律、群众投诉等工作；5月至今在中心xx股工作，任综合协调股副股长。主要负责中心实体办事大厅各进驻窗口工作人员纪律、广东政务服网网上申办事项整理、吴川市基层公共综合服务平台资料整理、中心会计等工作。无论在中心哪个岗位，本人都以一颗平常心来对待领导的安排，以饱满的热情来对待每一项工作任务，让自己的满腔热情在平凡的工作中燃烧。无论大事还是小事，都抱着一颗火热的心，全身心投入各项工作中，认认真真完成领导交办和自身本职的各样事项。

二、廉洁情况

（一）遵章守纪，保持党员先进性，始终以一名党员的标准严格要求自己。自觉遵守国家的法律法规和单位的各项规章制度。

（二）加强学习，构筑拒腐防变的思想防线。认真学习《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和中央“八项”规定，坚持用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活，在思想上构筑抵御一切腐朽思想侵蚀的坚固防线，全面提升自身综合素质。多年以来，本人没有违反廉洁的有关规定，没有不廉洁的情况发生。

三、德育情况

（一）提升政治品德。坚持良好的学习习惯，不断加强对政治理论，党章、党规等学习，不断提高自身的政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上政治上行动上与党中央保持一致，抓实做好各项工作，努力把自己锻炼成思想成熟、政治坚定的干部。

（二）坚守职业道德。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，在工作岗位上勤恳工作，坚持踏实干事，认真完成领导交办和自身本职的各项工作任务。

（三）遵守社会公德。

认真践行社会主义核心价值观，自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想观念的侵蚀，带头遵纪守法，带头弘扬社会主义新风尚。

（四）谨守家庭美德。尊敬老人爱护晚辈，家庭成员间相互尊重并和谐相处，勤俭持家不奢侈浪费，作风严谨，家庭和睦。

四、存在的不足和今后努力方向

在今后的工作中，本人还有很多方面需要进一步提高：一是继续加强学习，不断提升素质，学习是一个永恒的话题，随着经济、政治、社会、文化等的发展，政治理论和业务知识的学习还需进一步加强提升，才能适应工作的发展需要；二是服务群众的能力还需进一步增强，才能更好的为民服务；三是只有绷紧拒腐防变的弦线，警钟长鸣，常抓不懈，才能做到拒腐蚀永不沾。

【第3篇】人才工作的调研报告

人才工作的调研报告

xx县近几年的人才工作得到了较大的发展，但也存在着一些问题。下面，我就服务企业人才方面简单地汇报三点。

一、人才服务工作的政策、做法和成效。

（一）人才服务政策逐步完善。

一是海内外人才专项奖励。我县对企业引进海内外高层次创业、创新人才，以及申报入选“千人计划”的优秀拔尖人才，由县人才资金给予5——150万元的安家补贴和专项资助，以及100——400万元的创业补助资金。

二是提供人才居住证。具有中级以上专业技术资格以及硕士研究生以上学历等人员来本县工作或者创业，可申领《xx县人才居住证》。

三是人才子女入学优惠。符合一定条件的企业人才，其子女可在该人才所服务企业的学区按相对就近原则优先安排指定公办学校入学。

四是见习基地补助。确定为高校毕业生就业见习基地的企业，县财政按当年度城镇职工月最低工资标准的50%进行补助。

五是继续教育补助。 企事业单位在职工作人员攻读硕士、博士学位，毕业后在xx从事本专业工作满2年的，给予一次性经费补助（博士学位2万元、硕士学位1万元）。

六是奖励骨干团队。优秀学术技术骨干团队，给予每个一次性奖励5万元。对入选省级、市级重点创新团队，在3年内，每年分别给予资助省级20万元、市级10万元的专项人才奖励。

（二）人才服务举措有力，成效明显。

1、深化招才引智，推进人才扶持。

一是加大人才引进力度，构筑绿色通道，每年十余次组织企业赴北京、上海、武汉、哈尔滨等地开展招才引智，引进一批急需的对口人才。今年已引进各类人才1761人，其中为10家企业引进8位硕士研究生和3位高级工程师。

二是加大人才扶持力度，着力牵线搭桥、完善机制，申报引进国外技术、管理人才13个项目，积极组织、成功评选3位“西湖友谊奖”获得者、6位“雁荡友谊奖”获得者和5位“151人才”，7名“海外工程师”共获得120万资助经费。

三是加大博士后工作站管理力度，加强与**特种泵阀产业基地博士后工作站、xx科技集团有限公司等几家博士后工作站的沟通与协调，采取有效措施，积极帮助企业开展博士后工作，建设好国家级博士后工作站1家，省级博士后工作站2家，市级博士后工作站3家。

四是加大优秀拔尖专技人才选拔力度。进一步创新举措，开展县级拔尖人才和优秀专业技术人才的选拔工作，目前已举办8轮，共选拔400余人。

2、加强就业见习，推进校企合作。

一是强化高校毕业生就业见习。确定xx集团、xx县中医院等42家企事业单位作为高校毕业生就业见习基地，提供了350个见习岗位，今年已安排544位高校毕业生参加见习。这5年，我县的见习基地数和见习人数，都名列全市首位，独占三分之一。比如xx鞋业是国家级大学生见习基地，xx鞋业是省级大学生见习示范基地，每年接纳毕业生从事管理、行政、一线生产等不同岗位锻炼，留在企业工作的比例在85%左右，很好地促进了高校毕业生就业。

二是强化校企对接合作。大力促成xx集团在华中农业大学、东北农业大学等4所高校设立了“xx班”，量体式、定单式培养技能人才，大部分毕业人员直接留公司工作。成功牵线xx集团与xx职业技术学院、xx阀门与xx大学、xx科技与xx科技学院等校企合作，通过职业教育定单式培养，为企业培养了急需的技能型人才。

三是强化供求平台搭建。每年或单独、或联合其他单位，在企业密集、经济较强的**，举办公益性人力资源招聘会（含网上招聘会）近20场次，全力解决招工与求职“两难”问题，促进人才就业环境良性发展，今年已对接落实就业3372人。

3、抓好团队建设，发挥群体力量。

一是抓好技能大师工作室评选。大力扶持以“攻关、传艺、研发、交流”为职责的技能大师工作室，通过搭建高技能人才研修平台，扶持一批能够继承传统技术工艺的能工巧匠。去年已评出5家县级技能大师工作室，到20xx年将评选出共20家县级技能大师工作室。

二是着力重点创新团队建设。首批“xx市重点创新团队”全市共入选20家企业，我县有**鞋类研究中心技术创新团队、xx集团自动控制技术创新团队等4家企业榜上有名，为我县争取到120万的专项人才奖励。同时，它们分别是制鞋和教玩具行业当中唯一上榜团队。

三是推进开展职业技能大赛。近几年，我们结合xx旅游和农家乐现状，大力开展了“xx杯”农家乐烹饪技能大赛，吸引了xx各县市区60名选手参加比赛。活动激发了热情，提升了技能，展示了形象，宣传了旅游。

四是推进职业经理人成长。20xx年开始，每年精心组织民营企业人力资源经理联谊会2期，迄今已举办42期。通过专题讲座和相互探讨交流，相关业务科室负责人与会进行业务政策解答，达到增进学习、增进感情的目的，取得良好成效。积极推荐和帮助xx鞋业的人力资源总监xx从“第四届中国长三角十佳hr经理人”评选活动总决赛中脱颖而出，以总分第*的好成绩勇夺十佳称号。

4、健全服务措施，提高服务能力。

一是创新外延职称评审工作。解决民营企业技术人员评职称难的问题，为企业的转型升级提供人力支持，我县在具有地方产业特色的钮扣、拉链、教玩具、泵阀、鞋革、服装等企业，积极开展外延职称评审。今年已有350多人通过评审，最大限度地发挥了职称工作的效能，加大了为企业服务的力度。

二是推进人才自主评价体系。选定浙江**阀门股份有限公司等15家企业作为我县企业技能人才自主评价体系创建试点单位，充分发挥企业主体作用，通过企业自主评价模式进一步完善企业技能人才评价措施，建设一支技能精湛、素质优良、结构合理、可持续发展的企业技能人才队伍。

三是实施人才全程服务。简化办事程序，完善岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制等制度，做到“一个窗口办理、一次性告知、一条龙服务。建立健全与企业的沟通渠道，及时将省市县的人才相关政策汇编成册，免费提供给企业。完善“回*”高校毕业生数据库，共录入信息近4万条。深入开展“驻企”服务，积极解决企业难题。

四是健全人力资源管理网络建设。收集全县企业人力资源经理人通联方式，建立经常性联系的畅通工作机制。开通人力资源qq工作群，实现即时交流，解答企业人才工作中碰到的问题。利用移动办公助理，第一时间免费向各类服务对象发送人才人事、人事考试、人才招聘等最新信息。

二、人才服务工作中存在的问题。

1、企业人才意识比较薄弱。

一些企业对人才工作的重要性认识不足，“以人为本”的观念还没有深入人心，重使用轻培养，重眼前轻长远的问题还不同程度地存在，没有营造人才发展的良好环境，在一定程度上影响了人才的积极性和创造性。

2、人才使用存在局限性。

一些企业引进外国专家来指导工作仅局限于机器调试和工艺设计上，没有更深层次地从产品质量、生产开发、经营管理和人才培养上充分挖掘，没有充分发挥外国专家的特殊优势，也没有很好地利用外国专家创造可观的经济效益和社会效益。

3、人才引进渠道不够宽。

尽管我县每年举办一次高层次人才交流会，但效果不明显。企业所需的人才主要通过外地同行的推荐、本地同行业间的互相挖人或是人才的自我推荐。企业所需的

【第4篇】教育人才队伍建设调研工作报告

人才是第一资源，教育需优先发展。近几年来，我市确立“以人为本，教育为先，成才为根，创业为要”的教育发展理念，大力实施科教兴市、人才强市战略，教育事业初步实现了量的扩张、质的提高、结构优化和效益提高，教育发展成果惠及了百姓，改革创新经验得到了各级领导的肯定和认可，教育人才队伍建设也得到了加速和加强。到底，高中、初中、小学教师学历达标率分别由2000年的40.1%、85.9%、94.5%提高到81.1%、95.9%和97.7%。进入“十一五”，要建设教育强市、打造教育产业集聚城，需要一支强有力的教育人才队伍作保障，更需要优秀教育人才脱颖而出的机制和制度。我们将围绕教育发展目标，全面启动教育人才资源开发战略，建设一支数量适当、师德高尚、素质优良、结构合理、特色鲜明、充满活力的教师队伍，努力构建教育人才高地，滤布全力加快教育产业集聚。

固本培源，打造教育人才团队

目前我市专任教师达到48048人，这支队伍水平多高、素质怎样直接关系到全市教育的现在和未来，我们将实施“四大工程”，全面固本培源，积极打造教育人才团队。

一是素质培训工程。

当前，“回到学校”已经成为教师培训的世界性选择。我们将着力强化校本建设，积极落实以实践为导向的“基于学校、在学校中、为了学校”的教师校本培训模式，全面开展师德修养、新课程、教育科研、教学基本功等培训，切实培养既有理论水平，更有实践经验的教育专家和教育名家。到“十一五”末，评选三千名学科带头人、骨干教师、教学能手和教坛新秀，全市每个乡镇都有名教师，努力培养一批国家级科研型教师和省级特级教师。在推进校本培训的同时，切实加强非校本培训，强化教育人才的专业引领。我们将充分发挥教育系统高校多、专家多、科研单位与人员多的优势，积极开展专家学者讲学、科研单位与学校共建、科研人员进校等活动，不断引领教育人才专业发展，全面提高专业水平。“十一五”期间，实现在职教师全部轮训一遍，其中市级培训20000人，省级以上培训3000人。

二是学历提升工程。

多途径、多方法鼓励教师参加各种形式的学历进修，特别是高一层次的学历提升。积极争取支持，利用市内外高校资源开办在职教师本、专科学历教育。到“十一五”末，使幼儿园、小学和初中专任教师学历达标率达到100％，其中小学和初中45周岁以下的教师学历分别提升到专科和本科层次；普通高中专任教师学历达标率提高到95％以上，其中研究生学历达到4％以上；职业学校专任教师学历达标率提高到90％以上，其中研究生学历达到2％以上。

三是对口支教工程。

建立城区学校和农村学校、示范学校和农村薄弱学校“一帮一”制度。所有城区学校的教师和教干，年龄在45周岁以下，没有农村学校任教经历的，都要参加一年以上的支教工作。同时，从农村学校选派一批专任教师到城区学校“学教”。在城区学校与农村学校之间选派教干挂职交流，组织名师送教，定期开展送课、送专题讲座下乡活动，开展行政管理、教育教学、教学科研、教师队伍建设等方面的交流，全面提高农村学校师资水平和办学质量。

四是团队塑造工程。

教育发展需要教育人才的团队精神和团队力量，我们将通过“我校的教育理念”、“我的教育信念”、压滤机滤布“教育需要热爱”等系列专题，全面加强职业道德建设和教育共同远景建构，形成热爱教育、奉献教育、发展教育的团队精神和勇于创新、拼搏进取、善于学习的团队文化，积极建设具有核心竞争力的教育人才团队。

招才引智，优化教育人才资源

针对我市教育发展加快，教育人才供给不足、结构还不尽合理、整体素质还需进一步提高的实际，我们将切实加大引进教师、引进学生、引进投资的“三引进”力度，扩大开放，全面出击，招才引智。一是筑“巢”引“凤”。积极优化我市教育发展环境，改善教育教学条件，提高全市教育办学水平，用良好的教育环境和教育发展水平吸引人才。二是待遇“引”才。积极落实市委、市政府关于引进人才的奖励政策，吸引更多的高层次教育人才汇聚___。三是扩大开放。在充分利用国内、国际资源培训师资，加速骨干教师成长的同时，积极聘请国内外专家到我市从事教学和培训活动，促进我市师资水平和教学质量的提高。通过“外”才和“外”智的引进，不断壮大和优化全市教育人才资源，积极推进教育人才高地建设。

完善制度，发挥教育人才才智

有了人才，关键在用。用人对了头，一步一层楼。在人才资源开发和建设中，关键要创造有利于人才脱颖而出和才尽其用的良好机制和制度。针对教育系统人才多和需求量大的实际，我们将进一步深化人事制度改革和创新，不断激发教育人才的积极性和主动性，不断开创教育人才辈出的新局面。

一是完善管理体制。

进一步完善和落实教育人才中心运作体制，充分发挥教育人才服务中心职能，开展政策咨询、转岗培训、教育系统人事代理、人事托管等服务工作，并与有关部门积极配合，推动校际、区域、公民办之间教师的合理流动。

二是完善用人机制。

按照“教师不调配，进市场；校长不任命，搞竞争”的思路，全面推行和完善以“科学设岗、以岗定酬、竞争上岗、合同管理、人事代理、人事仲裁”为主要内容的人事制度改革，建立健全重能力、重实绩、重贡献的激励机制，形成适应基础教育改革与发展要求的中小学师资和人事管理新模式。进一步完善教干选拔任用制度，校长和中层干部实行竞争上岗、公推直选、平等竞争、择优聘任。通过平等竞争，择优聘用，让能者上岗，弱者离岗。

三完善激励制度。

以评激励。健全和完善特级教师、名教师、学科带头人、骨干教师、教学能手、教坛新秀的评选和考核工作，让教师有成就感、成功感。以待遇激励。改革分配机制，实行结构工资制和特级教师、名校长、名教师特殊津贴制，全面落实多劳多得、优教优酬的分配制度。以情激励。全面推行以人为本的管理制度，大力实施民主管理、情感管理，充分调动人的积极性、主动性和创造性。

【第5篇】县人才机制管理工作情况报告

近年来，县结实树立人才资本是第一资本的理念，鼎力施行“人才强县”计谋，针对人才总量、构造和本质不克不及很好顺应社会开展需求，人才引进、竞争、鼓励、活动机制不敷完美等问题，对峙四个着眼，树立“精管细理”、“外引内聘”、“鼓励关心”、“有为有位”的育才、引才、留才、用才机制，为经济社会又好又快开展供应了强有力的人才保证和智力支撑。

一、着眼提拔人才本质这一根底，立异“精管细理”育才机制

针对人才资本缺少，不克不及很好顺应经济社会开展需求的问题，县委、县当局把进步现有人才本质、培训开拓现有人才作为施行“人才强县”计谋的根底性任务来抓，在立异育才机制上下功夫，多方式培育人才。一是选定对象重点培育。面向高新技能、支柱财产、重点工程和重点学科范畴，由主干企业、专业单元引荐，重点培育一批拥有自立学术效果的高级运营治理人员；对具有较强的技能立异才能，在重点财产范畴拥有科技效果或把握相关专业技能的技能主干或担任人，经县人才办评审认定后，作为重点培育对象注销把握，执行跟踪培育。二是拓宽渠道针对性培育。由县委人才办牵头，相关部分共同，整合培训资本，对确定的跟踪培育对象，接纳组织观赏调查、到知名院校和科研机构参与专题培训、专业研修，进行重点培育。三是凸起赞助指导性培育。设立人才任务基金，每两年从培育对象中展开一次立异团队评选表扬和赞助，个中对起主干效果的带头人进行奖励，对团队立异项目和对培育对象新产物开拓、参与财产技能交流运动、参与科技交流与协作等进行赞助。本年以来，以县委党校为中间、29个县上挂牌基地为依托，科学整合各类培训资本，集中举行培训班22期，培训各类人才2700多人（次）；组织120名卫生专业技能人才、218名教育人才、65名党政人才到外埠参与各类专题培训；抽调500名专业技能人才下底层展开农业财产化帮建指点运动，培训乡村适用人才2600多人（次）；应用西交会、兰洽会、宓羲文明节等节会运动，举行庞公玉、剪纸、手工制造、书画展览等各类交流培训10多场次，带动培育文明、加工等方面的人才280多名，有用进步了各类人才的综合本质。

二、着眼多方引进人才这一路子，立异“外引内聘”引才机制

针对人才构造不合理，高条理人才匮乏的问题，鼎力营建“尊敬劳动、尊敬常识、尊敬人才、尊敬发明”的优越气氛，并依据经济社会开展需求，重点开拓、引进支柱财产、高新技能财产、重点工程等范畴急需的专业技能人才和高条理创业立异人才。一是制订引进高条理创业立异人才政策。对引进并落户兴办科技型企业、产物契合重点财产开展偏向、拥有自立常识产权、有较大市场潜力和预期经济效益的企业领武士才以及引进的高级运营治理人才和把握要害技能的高条理研讨开拓专家等高条理创业立异人才，加大研发专项赞助力度，并赐与住房补助或异地安家费。二是树立人才引进快捷通道。成立由相关部分构成的高条理创业立异人才引进协调机构，在县人才任务指导小组指导下展开任务，担任核定年度引才方案，组织施行征集引才需求、发布对接、申报引荐、审核赞助等任务，为人才引进供应“一站式”效劳。三是树立柔性引才引智机制。鼓舞企事业单元面向全省甚至全国柔性引才引智，经过财产聚才、中心人才带动引进、高新技能项目协作开拓、课题托付以及兼职、学术交流、担任参谋等方式，自立引进紧缺高条理人才。当前，已对全县往后五年农业、林学、水利治理等重点财产范畴和社会事业、民营企业急需引进的108名人才制订了响应引才政策，上报省市列入引进方案，并对酒饮业急需引进的酿造窖池革新人才进行了对联系谈。

三、着眼想方设法留住人才这一要害，立异“鼓励关心”留才机制

针对天然前提差、经济总量小，人才开展空间缺乏、急需紧缺人才“引不进、留不住”的问题，进一步立异留才机制，盘活人才资本，防止人才的流掉、闲置和糜费。一是对凸起人才执行重奖鼓励。每两年展开一次业绩凸起、奉献严重的凸起人才评选和各类人才技艺交手、表扬定名等运动。XX年，对科技功臣、科技提高乡镇、进步前辈单元和小我以及科技提高项目共奖励10万元。二是积极推进薪酬准则变革。探究与事业单元岗亭设置相顺应的薪酬准则变革，完成治理、常识、技能、本钱等要素参加分派，让非凡人才享有非凡待遇，获得非凡保证，让工资待遇向一耳目才、要害岗亭倾斜，逐渐构成与市场接轨的工资待遇系统。三是树立和完美指导干部联络人才准则和按期走访准则。常常召开分歧类型的人才座谈会、联谊会，组织优异人才进入当局决议计划军师团，连系严重节庆日，对峙展开慰劳和帮困运动，每年慰劳各类人才100名左右，充沛表现对人才的尊敬、关心和暖和，构成一个起劲干事的社会言论气氛。

四、着眼激起人才生机这一目标，立异“有为有位”用才机制

针对人才效果发扬不敷、选人用人机制还需进一步完美的问题，进一步立异用才机制，为人才供应了公道、公开、公平的自我显示、表现价值、磨炼成才的舞台，使其都有发挥才气的空间，发扬最大的全体效能。在干部选拔任用上，树立“人才出自竞争”的理念，对峙公开、对等、竞争、择优准则，拓宽选人用人视野，形形色色选用人才。树立了竞争上岗、公开选拔、公开遴选等竞争性干部选拔机制，本年公开遴选县直机关任务人员8名，公开选拔乡镇事业站所担任人87名、副乡镇长6名，变“伯乐相马”为“赛场选马”，由“指导点将”走向“准则选人”。积极履行任期制、试用期制、聘用制、诫勉制等用人准则，树立能上能下、能进能出的干部任用机制，进一步激起各类人才干事创业热情。打破只看学历、看资历的人才评价办法，树立“责、诺、评”（一份责任书、一份承诺书、一次具体考评）人才审核评价方法，构成了一套科学的重才能、重业绩的人才评价机制。在公事员录用上，对峙凡进必考、面向社会、对等竞争、择优录用的准则，近三年从高校卒业生、大学生村官、“三支一扶”效劳生、村党组织书记中录用公事员45名。在专业技能人才聘用上，对峙资历前提、报名人员、测验成果、上岗后果四公开，树立公开选聘准则，本年公开选聘乡镇卫生院院长9名、选调城区中小黉舍教员39名，处理了教育卫生系统人才构造不合理、活动迟缓的问题。在发扬各类人才效果上，对峙科学把握和剖析人才的才能、才干、气质与其地点职位能否相顺应，把人才布置到最能发扬其才干的岗亭上去，使其用当当时、用当其位、用当其长、用当其愿，完成人与事的最佳组合。

【第6篇】乡党委关于人才工作调研报告

为深入学习贯彻党的十八大精神，强化机关工作人员学习贯彻十八大精神的浓厚氛围，以十八大精神指导我乡组织工作实践，现将本人调研工作感想归纳为以下几点：

一、学习贯彻党的十八大精神的思路和举措

(一)明确学习重点。以学习总书记在十八大开幕式上所

作的工作报告为重点，以党委理论中心组学习为龙头，以党支部学习为平台，做到原原本本、逐章逐句学习，把握主题，认清目标，明确任务，努力在领会精神实质上下功夫。

(二)制定学习方案。全乡各党支部立足工作实际，紧紧围绕学习十八大精神、宣传十八大精神、贯彻十八大精神，制定今后一个时期学习十八大精神的工作方案，对党员干部群众的学习作出具体明确的安排，确保学习、宣传、贯彻十八大精神的各项工作有序进行。

(三)党员领导带头。党员领导干部以身作则，带头学习党的十八大精神，为全乡党员干部树立学习的榜样。以党的十八大精神为指导，坚持理论联系实际，紧紧围绕立足本职岗位学习贯彻十八大精神，乡科级领导干部都要结合基层组织建设年活动的开展，立足如何积极为蒲口推进统筹发展，实现后发赶超新跨越增添新动力、创造新业绩。在学习中，带头撰写专题讨论发言材料，并在班子理论中心组会上进行交流。

(四)强化宣传氛围。为了营造宣传氛围，我乡充分利用led显示屏及在集市醒目处悬挂宣传标语的方式，衷心祝福党的十八大胜利召开。同时，还要求利用远程教育、网络、专栏、黑板报等加大对党的十八大精神的宣传，尤其是近几年来蒲口的发展历程，及时总结推广在学习活动中涌现出来的好典型、好经验，把学习宣传贯彻十八大精神不断引向深入。

(五)创新学习形式。坚持学习和工作两不误的原则，采取集中学习和个人自学相结合、专题讲解和座谈讨论相结合、分组辅导和送学上门相结合等多种方式，认真组织好党员干部群众深入学习十八大精神。要通过畅谈改革开放以来特别是近年来蒲口乡实施城镇化进程促进经济社会各项事业发展中所取得的辉煌成就，把广大党员干部群众的思想统一到党中央的决策部署上来，每名党员干部都要撰写学习十八大精神的心得体会。乡党委将把各党支部学习贯彻十八大精神落实情况作为年终党建工作考核的一项重要内容，落实在行动中。

二、加强党管人才工作和人才队伍建设的思路和举措

(一)完善人才工作机制。我乡党委全面落实“党管人才”的原则，制定了《关于进一步加强人才工作的实施意见》，经常性深入企业和农村进行调查，摸清企业和农村的人才信息，按类别建立人才信息库，及时充实和完善人才信息，把握和遵循人才成长规律，指导辖区企事业单位和社会组织根据各自特色发展人才工作，征求各类人才意见建议，帮助解决难题，营造出“重才、用才、惜才”的良好氛围。

(二)加强人才队伍培训。把社工人才建设纳入党委的重要议事日程，以打造机关干部队伍、村(居)干部队伍和企业家队伍为重点，有针对性地开展教育培训，进一步提高人才队伍整体素质，更好地促进经济社会发展。围绕“转方式、调结构”这一主线，采取短期培训、以会代训、交流研讨等形式不断加强干部培训。

(三)创新人才引进方式。乡党委以发展工商业项目、社会发展项目、农业产业化项目等各类项目为契机，实行招商引资与招才引智并举，通过项目聚人才，依靠人才上项目。切实落实人才引进优惠措施，畅通引才“绿色通道”，不断增强人才引进的吸引力，为本乡建设和发展提供智力支持。(四)强化人才激励机制。乡党委不断完善探索政府、社会和个人多元化投入机制，建立奖励制度，对做出贡献，推动社会文化、卫生、经济、教育等各方面有较大发展的人才进行必要的奖励和鼓励，并有效地为他们更好的发挥才能和优势作用创造良好的条件。

【第7篇】提升专业技术人才素质的工作报告

专业技术人员继续教育工作，是再教育工程，是塑新工程，是素质提升工程，是创建学习型社会、学习型组织、学习型人才的有效途径之一。近年来，我市大力加强对专业技术人才继续教育工作，并取得了显著成效，仅培训人数就累计达10462人，培训覆盖率达到45.72%，位居全省前列。回顾几年来的工作，我市继续教育工作推进迅速，主要得益与以下三个方面：

一、领导重视，组织到位

市委、市政府高度重视我市专业技术人员的继续教育工作。一是加强继续教育工作的培训规划，编制出台了《富阳市专业技术人员继续教育“十一五”规划》，提出继续教育工作的总体目标和主要任务，明确了工作重点，强化了保障措施，并对加强组织和管理提出若干要求，同时，在富阳市“十一五”人才规划中对专业技术人员继续教育工作提出了新的工作意见。二是出台《富阳市专业技术人员继续教育基地管理办法》、《富阳市专业技术人员继续教育教育证书管理制度》等政策配套文件，加强对继续教育工作的监督和管理。富阳市人事局联合各级机关部门、各乡镇街道也出台了相关政策文件和管理办法，积极做好专业技术人员继续教育的组织发动工作。

二、宣传有力，认识到位

积极把握舆论的导向机制，充分利用报纸、广播、电视等各种新闻媒体和现代信息网络技术，宣传省、市本地区的继续教育有关政策，宣传继续教育工作的重要性，宣传继续教育工作开展的有关程序和教育内容以及专业技术人员的继续教育有关要求，引领全市专业技术人员积极关注此项工作，参与此项工作。通过有效的宣传，专业技术人员进一步提高了认识：它将有助于提高自身的综合能力和业务知识水平，提升个人素质和社会竞争力，不断成长成材。经过几年的宣传和培育，我市积极营造起了“人人参与，我要学习，让我受益”的良好学习氛围，在最近6月23日、24日两天人才中心开展的继续教育公共科目培训中滤布，一期就容纳了300余人，场面火暴。

三、设置合理，人员到位

一是课程设置合理。坚持学有所有的教学原则，开设与专业技术人员切身利益相关的课程，并确保每年推出一门新课程，近年来，陆续推出了《创新思维与创造力开发》、《专业技术人员合法权益保护》、《专业技术人员素质与培训教程》等课程，压滤机滤布受到各类专业技术人才的欢迎。二是学时设置合理。继续教育和专业技术人员晋升、聘任挂钩，规定专业初级专业技术人员每年接受继续教育的时间累计达到42学时计10学分，中高级专业技术人员每年必须达到72学时计18学分。并在一个任期内可累计计算学分。三是时间设置合理。充分考虑专业技术人才工作的特点，坚持以人为本，自学与集中学习相结合，业余时间与休息日结合，将影响专业技术人员的正常上班降到最低程度。由于各方面考虑周全，组织严密，继续教育工作开展顺利，人员到位齐全。

【第8篇】赴外学习考察人才工作的调查报告

按照县委安排，20xx年x月下旬，县委组织部组织县委政研室、政府办、人力资源局、编委办一行7人赴安徽省cf县、四川省jt县，考察学习两地人才工作的做法和经验。现将学习考察情况报告如下：

一、两地人才工作的做法和经验

（一）cf县

cf县隶属于合肥市，1965年由寿县、定东、肥东、肥西四县的边缘结合部划并而成，总面积1922平方公里，人口78.99万人，辖15个乡镇、1个省级开发区。近年来，该县按照“三年倍增，跻身十强，全面达小康”的总体战略部署，致力于从农业大县向农业强县转变、从人口大县向人才大县转变、从贫困县向十强县转变，大力实施人才强县战略，预计到，全县人才资源总量达6万余人，年均增长15%左右，人才密度达到7.46%。cf县人才工作的经验做法主要体现在以下五方面：

1.树立一个观念

cf县委、县政府非常重视人才工作，牢固树立“人才是第一资源”、“科技是第一生产力”的观念，把人才资源当作区域经济发展的第一资源来培育和运用，把人才工作作为实现“跻身安徽十强县”奋斗目标的重要战略部署之一来抓。认为对人才的投入是一个区域经济发展最具远见和回报最高的投入。县委常委会每年专题研究人才工作，县四大班子积极支持、参与人才工作的调研、座谈、慰问、培训等活动。数十位享受政府津贴人才、市县专业技术拔尖人才均有领导结对联系。县里时常召开人才工作调研、座谈会，邀请各级各类专家人才参加，征求意见、建议。

2.制定两类规划

cf县根据中央和省市关于人才工作和人才队伍建设的总体要求，围绕“加快发展、富民强县、融入合淮、与市俱进”的发展思路，制定了关于专业人才和乡土人才引进、培养、使用、管理的科学规划。在广泛征求各方意见和获取充分论证数据的基础上，邀请人才管理专家进行指导和把关，先后研究制定了《关于加强人才工作和加快人才队伍建设若干问题的决定》、《cf县“十一五”人才发展规划》、《关于进一步加强人才工作的决定》、《关于加强我县农村适用人才队伍建设的意见》、《cf县“26121”人才队伍建设工程实施意见》（至，在全县建立200名党政正科级后备干部和600名副科级后备干部，结合“一村一名大学生”工程，建设培养1000名村级后备干部，引进培养200名本科以上的财政、金融、城镇规划等急需的专业性后备干部，培养10000名乡土实用人才）、《cf县“十二五”人才发展规划》（该规划目前正在交由合肥大学、安徽农业大学、安徽工商行政管理学院、安徽省社科院的专家论证）等一系列文件，明确了人才工作发展的指导思想、基本原则、战略方针、目标任务，确立了当前及以后全县人才工作及人才队伍建设的总体要求和工作措施。县人才办根据全县人才发展规划每年都制定教育培训计划，切实加强对各类人才的教育培训。

3.健全三级网络

按照党管人才的总体要求，一是县委成立县人才工作领导小组，县委副书记任组长，领导小组成员单位工作职责明确，定期研究人才工作，解决人才工作中的重大问题；二是各相关部门建立健全人才工作领导机构。县委组织部设人才办，县人社局设专家引进局，落实人才工作制度。县人才办根据人才工作规划每年度制定人才工作要点，明确职责，分解任务，每月有计划安排，每半年有工作小结，年终有年度工作总结。县直各部门和乡镇（区）都明确专人分管和具体从事人才工作；三是各村由“一村一名大学生”担任村级人事人才工作信息员，负责统计各村乡土人才、技能人才、劳动力资源供需情况。

4.创新四项机制

一是创新人才引进机制，完善优秀人才选用新途径。建立人才引进绿色通道，大力实施“引才工程”，每年引进50名以上硕士研究生，每年争取引进1-2名高层次的“海归”人才，每年补充100名左右中小学教师、80名左右医护人员、20名左右农业技术员。鼓励用人单位采取编外聘用、岗位聘用、项目聘用、兼职、咨询、科技攻关和技术合作、技术入股、合作经营以及短期服务等柔性手段引进各类人才。引进以色列、日本草莓专家到cf指导草莓生产，使土地收益每亩达到4万元；引进合肥工业大学、建工学院、安徽农大教授和博士生来科技攻关。大力引导高校毕业生到基层、企业工作，建立高校毕业生创业资金，鼓励高校毕业生自主创业。实施“百名高校毕业生储备计划”，通过民营企业自荐、国有企事业单位指定等方式，建立高校毕业生见习基地。加大社会工作人才的培养力度。实施“一村一名大学生”工程，每年公开招聘50名高校毕业生到村担任村书记助理、村主任助理，到基本实现全县每个村（居）有1-2名高校毕业生的目标。在公务员招考和事业单位工作人员招聘中，拿出一定比例定向招收各类优秀人才，开启体制外优秀人才向机关、事业单位流通的大门。

二是创新人才开发机制，拓展农村人才成才新途径。大力实施“十万农民培训工程”，开展“农技专家到田头”活动，完成农村实用人才开发“121目标”，即选拔100名扎根农村的农技推广骨干，造就2000名农业经营、营销管理人才，培育10000名种养能手。把农村的土专家、田秀才、种养殖能手等实用人才纳入全县人才资源信息库。对部分具有特殊专长、贡献突出的农民技术人员，打破传统职称评定办法，破格晋升或评定相应技术职称，激发广大农村人才学习、创业的热情。

三是创新人才激励机制，建立保障人才发展新体系。设立cf县“突出贡献人才奖”，每三年评选一次，重奖取得重大成果和显著效益的优秀人才。县财政每年安排500万元资金，专项用于人才的引进、培养、奖励等，充分发挥政府资金在高层次人才培养、紧缺人才引进、人才激励及管理等方面的作用。对全县经济建设和社会进步做出突出贡献的各类人才公开评选、予以重奖。在工业、农业、教育、卫生等领域，每三年开展一次县级专业技术拔尖人才评选活动，已选拔两批45名专业技术拔尖人才，并开展服务基层活动，对拔尖人才在政治、经济、生活方面给予奖励。企事业单位有针对性地设立灵活多样的特殊人才津贴。

四是创新人才培训机制，开创人才素质提升新格局。进一步整合各类培训资源，采取选送人员到清华和中国人大等高校异地培训、请专家和学者到当地培训、组织当地专业人员和党政领导干部就地培训等多种方式，构建全方位、多层次、高质量的现代化教育培训服务体系。几年来，举办了党政领导干部、青年后备干部、城建规划和园区建设、企业管理和财政金融人才、乡土实用人才、农民工技能、村居干部等各种培训300多班次。仅就举办培训99个班次。充分发挥全县规模以上工业企业的龙头作用以及农村专业技术协会和专业合作经济组织的示范作用，鼓励企业采取委托培养或通过继续教育等方式培养经营管理人才，为企业经营管理人才后备队伍建设提供保障。

5.强化五项举措

一是强化政策支持。制定和完善人才的培养、引进、使用等政策措施，来吸引人才、凝聚人才、尊重人才、关心人才、激励人才。在人才发展规划中、干部教育培训计划中、科技后备干部选拔中、农村实用人才培养中、县直机关单位干部到乡镇或企业挂职锻炼管理规定中、村两委换届选举中，都对做好人才工作作了明确具体的要求，先后制定了《cf县专业技术拔尖人才选拔、管理实施办法》、《cf县机关事业单位中层干部竞争上岗工作办法》、《cf县公开选拔科级领导干部工作意见》、《cf县调整不称职、不胜任现职领导干部暂行规定》、《cf县事业单位工作人员末位淘汰暂行办法》、《cf县关于加强科级后备干部队伍建设的意见》、《cf县机关事业单位工作人员调配工作暂行规定》、《cf县关于加强乡土人才队伍建设的意见》等一系列文件，创造出聚集能力强、工作环境优、成果转化快、社会荣誉高、成长进步快的优良人才环境。

二是强化资金投入。将人才工作所需经费纳入县财政预算，县财政每年安排500万元人才专项资金用于人才引进、培养、奖励等，并根据全县经济社会发展对人才工作的实际需要，逐年增加经费投入。几年来，对招商引资、优化发展环境、企业纳税大户、专业拔尖人才等各类人才的奖励资金累计达2000余万元。此举有利地调动了各类人才的积极性，提高了优秀人才的社会认可度。建立继续教育经费保障制度，县财政每年安排一定的继续教育经费，用于在职职工继续教育。同时，积极引导和推动用人单位加大对人才工作经费的投入，为人才工作打基础。

三是强化平台服务。在人才政策充分落实的条件下，通过招商引资、项目带动、机构改革等方式推动发展，使全县规模以上企业达200多家，全国500强企业落户近10家，金融单位10余家，一大批教育、管理、技术人才在cf找到了事业发展的舞台。采取“公司+协会+农户”等模式，为农村实用人才发挥作用提供平台。在《cf先锋网》、《cf人力资源和社会保障网》、县“两台一报”开辟人才工作专栏，为人才交流提供平台。

四是强化宣传报道。在营造氛围方面下工夫，通过向“合肥人才工作”和县新闻媒体报送信息，宣传人才工作先进典型、经验做法；组织优秀人才成就图片展，制作拔尖人才专题片，全面宣传人才工作成果，形成了全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

五是强化人才流动。既通过好的政策广泛引进优秀人才，让人才为县域经济和社会的发展作出卓越贡献，也畅通出口，组织各类人才下基层服务、挂职锻炼和结对帮扶等，鼓励、支持各类人才向省市流动。

【第9篇】人才工作调查报告

“千秋基业，人才为本。”近年来，xx市大力推进人才强市，积极融入“三个经济”新格局，着力构建现代化经济发展体系。但与经济社会发展需求相比，全市人才总体水平不高，人才发展体制机制还不完善，广泛集聚高层次人才的氛围还未形成，各类人才创新创业活力还没有充分激发，这些都成为xx转型发展、追赶超越的制约因素。为此，依据循证人力资源管理和标杆管理的思想，采用文献研究、借鉴对比、问卷调查和实地访谈等方法，对全市人才工作的现状和存在的主要问题进行深入分析研究，并提出今后我市人才工作发展的对策建议。

一、人才资源现状

截至目前，全市总人口为x万人，各类人才总量为x人，仅占全市人口总量的x%。

（一）人才分类概况

此次调查统计，参考中省市及其他发达城市的人才类别划分标准，结合我市实际，将人才划分为11类。各类人才中，党政人才x人，占人才总量的x%；企业经营管理人才x人，占x%；专业技术人才x人，占x%；高技能人才x人，占x%；农村实用人才x人，占x%；文旅人才x人，占x%；社会工作人才x人，占x%；高层次人才x人，占x%；“双创”人才x人，占x%；金融人才x人，占x%；能源化工人才x人，占x%。

（二）学历结构

我市各类人才中，研究生x人，占人才总量的x%.；本科x人，占x%；专科x人，占x%；高中及以下x人，占x%

（三）年龄结构

我市各类人才中，35周岁以下x人，占人才总量x%；36至45周岁x人，占x%；46周岁及以上x人，占x%。

（四）专业技术人才行业和职称分布

专业技术人才按行业领域划分为：卫生领域x人，占x%；教育领域x人，占x%；农业领域x人，占x%；其他领域x人，占x%（如图2）。按职称划分为正高级x人，占x%；副高级x人，占x%；中级x人，占x%；初级x人，占x%。

二、主要做法

近年来，我市深入贯彻习近平总书记关于人才工作重要论述，牢固树立“人才是第一资源”理念，认真贯彻中省市组织工作会议精神，深化人才发展体制机制改革，不断完善人才政策，优化顶层设计，加强聚才引才平台建设，大力引进高层次人才，营造良好环境，提升服务保障能力。

（一）着眼党管人才，规范工作运行机制

坚持党管人才原则，择天下英才而用之。一是完善人才政策体系。制定《关于进一步深化人才发展体制机制改革的实施意见》《xx市引进培养高层次创新创业人才的实施办法（试行）》《xx市引进培养高层次人才（—）三年行动方案》等文件，进一步完善了人才工作政策体系。二是完善考核评价体系。推动“一把手”抓人才工作，把人才工作纳入县（区）和市直各成员单位年度目标考核范围，进一步夯实工作责任。同时，建立高层次人才评价机制，注重工作实绩考核，先后组织申报入选中组部“西部之光”访问学者2人、省“千人计划”3人、省“特支计划”8人，享受国务院特殊津贴33人，评选“xx市有突出贡献专家”105人、“xx市青年科技奖”174人。三是建立激励保障体系。市财政每年安排人才发展资金1000万元，重点用于人才引进、培养和科研开发，每年列支5000万元支持中小企业发展；坚持每年春节前夕慰问全市各行业、各领域的优秀代表，激发各类人才创新创业工作热情。四是强化人才政治引领。出台《关于在全市知识分子中深入开展“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”活动的实施方案》，向全市广大知识分子发放了“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”倡议书，激发各类人才创新创业内生动力，助力xx追赶超越。组织享受国务院特殊津贴专家、陕西“特支计划”入选者等28名来自全市各条战线的高层次人才开展“爱国奋斗”主题教育。

（二）着眼平台载体建设，多渠道吸引人才

一是举办创新创业活动。组织召开“红色筑梦、创业xx”品牌发布会和“追寻青春足迹·红色筑梦之旅”全国大学生xx实践专项行动工作推进会，积极宣传我市创新创业环境，深入推动产学研合作和人才来延创业。二是开展招才引智工作。选派26支小分队带需求、带项目，深入知名高校、科研院所、中国500强企业精准对接。先后与清华大学和北京大学等54所高校、中国农业科学院蜜蜂研究所等10家科研院所、腾讯集团等63家企业开展对接活动，共签订68项合作协议，累计柔性引进各类人才270余名，其中博士82名，硕士59名。三是搭建人才平台。依据产业培育进行人才布局，依托项目建设开发人才资源。全市共引进11名院士，建成10个院士工作站、11个省级农业科技专家大院、24个市级农业科技专家大院、5个省级现代农业科技创业示范基地。组建煤炭等6个重点实验室和油气工程等5个工程技术中心，先后组织2100余名科技人才参与实施400余项科技计划。目前，已建成新区898创客空间、大学生双创小镇，高新区红色筑梦孵化基地，宝塔区北航贝塔等创新创业平台。其中，高新区人才创新创业孵化基地已孵化企业92家，毕业73家。

（三）着眼服务发展，推进人才效能发挥

一是实施“双培双带”示范项目建设。建成子长、延川、洛川 “双培双带”项目示范县3个，实施产业开发项目752个。实施“人人技能工程”，培养各类技能人才约2.4万名，入选全省人才助推脱贫攻坚工作模式。二是开展“专家服务团”活动。紧密结合科技特派员工作，精心组建农业生产、教育教学、畜牧养殖、文化文艺等“专家服务团”，开展“服务基层，助推脱贫攻坚”活动。三是针对选调生等党政人才推行“导师制”，采取自主结对与单位推荐相结合的方式，为全市445名选调生确定导师，进行传帮带。

三、存在的主要问题

此次调查通过问卷调查和实地访谈等方式进行，共发放调查问卷20000份，回收有效问卷18244份，回收率达91.22%。对比分析深圳、杭州、无锡、武汉等十市人才政策和工作做法，我市人才工作存在以下几个方面突出问题。

（一）思想观念滞后，体制机制不健全

1.人才重视程度不够。调查问卷中 ，受访者认为单位/地区领导对人才工作一般重视占32.54%，不重视占3.28%，非常不重视占2.2%。从开始，全国各地爆发了一场以抢夺各类人才为目标的“人才大战”，出台各具特色的优惠政策以吸引人才，而我市各级组织和领导在不同程度上存在人才意识淡薄、观念滞后，对人才工作重视不够的现象，没有形成全社会重视人才、尊重人才、使用人才的良好氛围，从而抑制了人才创新创业的积极性。

2.人才工作管理体制不畅。组织部门牵头抓总，履行了“管宏观、管政策、管协调、管服务”职责，制定了宏观的人才政策，但人才领导小组作用没有充分发挥，相关部门没有明确自己在人才工作中的职责，没有就人才的任职、编制、住房、医疗保健、子女就学、户籍等方面制定相应的实施办法和细则，使政策的可操作性不强，执行难度大，没有打通“最后一公里”。

3.人才培养机制不健全。苏州市对于获得院士称号的奖励个人200万元，培养单位500万元；杭州市对开展新技术、新工艺、新材料、新设备等高技能人才的素质提升培训，按人均1000元给予资助。而我市仅对参加培训取得资格证书的个人进行奖励，在延高校、高职院校学生在毕业前取得高级及以上职业资格证书的给予每人1000元资助，对参加急需紧缺技师、高级技师培训，经考核取得相应技师、高级技师国家资格证书的给予每人2000元补助。对人才培养单位没有建立具体的奖励机制，缺少对教师、技师教学团队及人才公共实训基地的经费补贴。

4.人才评价、激励机制不健全。调查问卷中，受访者认为我市人才评价激励政策一般的占43.24%。人才评价机制方面存在的突出问题排前三位的是:缺乏针对不同专业、行业和各类人才的特定人才评价体系，占41.91%，各类人才评价标准不科学、人才评价的社会化程度低，占32.33%，缺乏人才中介、行业协会、公司和服务对象的广泛参与，占30.6%。人才激励奖励机制方面存在的突出问题排前两位的是:对调动人才积极性作用不大，占34.61%，人才激励方式单一，占32.48% 。

（二）人才总量不足，结构不合理

xx是革命老区，人才工作起步晚，底子薄，全市人才总量不足，结构分布不合理。全国人才资源统计报告（）显示：全国人才资源总量达x亿人，占全国人口总量的x%。各类人才中，企业经营管理人才占x，专业技术人才占x%，高技能人才占x%，农村实用人才占x%，社会工作人才占0.4%。深圳市各类人才总量超过510万人，占常住人口x%，无锡市各类人才总量达到x万人，占常住人口x%。而我市人才资源调查数据显示：目前全市各类人才总量x人，仅占全市人口总量的x%，硕士研究生及以上学历的人才仅x人，占3.32%。各类人才中，高层次人才占0.07%，企业经营管理人才占x%，专业技术人才占x%，高技能人才占x%，农村实用人才占x%，社会工作人才占x%。高层次人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等严重不足，即使在我市占主导地位的