市市场监督管理局应急联动工作制度（试行）

为进一步规范应急联动处置流程，确保市局各单位第一时间处置市应急联动指挥中心派单下达的各类任务，及时反馈现场处置信息，推动应急联动响应的及时、准确、高效，根据《市级应急联动考核评估细则》要求，结合我局实际，特制定本工作制度。

第一条应急联动工作原则。应急联动响应遵循“快速反应、属地管理、分级负责、责任到人”的工作原则，市局各单位要高度重视应急联动处置工作，建立健全应急联动处置工作领导机构，规范工作流程，强化责任意识，工作落实到人。

第二条健全应急联动组织体系。市局成立应急联动工作领导小组，负责组织领导市本级辖区应急联动应对处置工作。领导小组组长由市局局长担任，市局其他领导任副组长，各单位主要负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在市局办公室，承担领导小组的日常工作。

市局各单位要建立完善本单位应急联动响应联络员制度，明确应急联动响应工作各单位“一把手”负总责，分管同志是分管责任人，接报及处置同志是具体责任人，实现对各类突发事件统一受理、协同处置。

第三条完善突发事件应急预案体系。市局各相关单位要按规定修订各类应急预案，细化规程和操作手册，形成较完善的应急预案体系。通过实战演练、模拟演练和桌面推演等方式方法每年至少开展一次应急演练。

第四条加强应急联动处置队伍建设。按照常态和非常态、专职和兼职相结合的原则，加强基层应急联动体系建设，建设以市场监管队伍为基本力量，以专业人员为支撑力量，以协管员、信息员和志愿者为补充力量的应急队伍体系，每年至少开展一次应急知识培训教育并建立应急联动工作台账。

第五条 应急联动响应工作流程。市局应急联动领导小组办公室接到市应急联动指挥中心下达的应急联动指令派单（包括网络派单、电话派单、天翼对讲派单）或警情通报后，根据属地管辖和职责分工，立即协调或指令相关单位及人员前往现场处置。

各单位在接到市局指令后，应立即派员赶赴现场处置。处置人员必须按规定着单位统一制服，携带执法证件及必要的办案、处置装备，在接到指令后30分钟内赶至现场（市区内）。

现场处置人员到达现场后，须立即向市局指令派单人报告到达现场信息，现场处置完成后须再次将处置情况报告给指令派单人，以便市局按规定及时将到达现场和处置情况报告反馈给市应急联动指挥中心。现场处置时，出现突发事件状况升级，应立即向本单位领导报告；达到较大及以上等级的突发事件，按照其他相应规定及程序报告。

第六条强化应急联动工作奖惩考评。应急联动响应按照“谁出错，谁担责”的原则承担相应责任。市局将加强对突发事件处置工作的督促指导，定期通报落实情况并纳入年度工作考核。对处置和报告及时、全面、准确的，进行通报表扬；对不作为、延误时机、迟报、漏报、瞒报、谎报的，予以通报批评。对授意不作为、延误时机、迟报、瞒报、谎报和调查核实不予配合或者阻挠、干扰，以及在工作中玩忽职守、失职渎职并造成严重后果的，依法依规追究相应责任。

第七条 附则。本制度自发文之日起施行。