【概述】

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【正文】

学习《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》的汇报材料

《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》（以下简称《调查报告》）发布后，州委、州政府领导高度重视，全州上下迅速开展《调查报告》学习工作。

一是领导带头学。州委书记虢正贵，州委副书记、州长龙晓华，州委常委、常务副州长刘珍瑜等领导多次在近期召开的安全生产与防灾减灾工作会议上领学相关重点内容，要求各级领导干部要全文通读，对照职责摆进去、对照问题摆进去，认真汲取经验教训，严防各类风险灾害。特别是1月26日晚召开的全州应对低温雨雪冰冻天气视频调度会上，刘珍瑜常务副州长对照《调查报告》进行了近乎全文的领学，州政府分管副秘书长、各县市（区）人民政府（管委会）常务副职、州防指相关成员单位分管负责人、州县应急局科（股）室负责人共150余人参学。

二是全面动员学。根据应急管理部、省应急管理厅有关要求，湘西州应急管理局迅速部署、全面动员，要求相关成员单位及时《调查报告》学习情况。据统计，全州累计开展《调查报告》学习141场次，州应急局、州水利局、州自然资源和规划局、州文旅局、州交通运输局、州住建局（州人防办）、州气象局、州水文局等多个成员单位组织召开了全州本系统视频学习会议或全局干部职工集中学习会议。

三是对照预案学。针对《调查报告》指出的应对部署不紧不实、应急响应严重滞后、应对措施不精准不得力、关键时刻统一指挥缺失等问题，州防办组织相关科室研讨学习。对照《湘西自治州防汛应急预案》和近年下发的重要文件，认真清理、理顺防汛抗灾工作程序，着力提升防办服务党委政府和防指领导的参谋水平，确保突发暴雨及时响应行动、科学防灾抗灾。

四是查找短板学。针对《调查报告》中到人到户“最后一公里”预警传递、避险转移、灾险情报告等存在的问题，督促县市（区）和州直有关部门聚焦在建工地、山塘水库、城镇积涝点、山洪地质灾害、尾矿库等重点部位，认真查找问题短板和风险隐患，扎实开展汛前准备工作。确保在汛期来临之前各类管控责任人落实到位、预案修订演练到位、队伍物资准备到位，最大限度提升人民群众安全指数。

五是长期持续学。《调查报告》是我国第一次国家层面组织自然灾害的调查并经国务院常务会议审定的报告，是防汛抗灾最权威的工作教材，值得长期学习，也必须长期学习。目前，州防指、各县市（区）防指均已拟定集中学习方案，吉首、龙山、保靖等县市已明确将《调查报告》纳入县委常委会学习内容。今年，乃至今后很长一段时间，全州上下特别是全州应急系统要将《调查查报告》的学习作为防汛抗灾工作的重点任务，坚持反复学习、长期学习，坚决以案促改，坚决理顺机制体制，不断强化州、县、乡、村四级应急能力建设，努力为全国、全省应急事业发展贡献湘西力量！