银监会系统领导民主生活会对照检查材料

按照驻银监会纪检组、银监会党委组织部关于开好银监会系统2017年度党员领导干部民主生活会有关要求，根据《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，我紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻落实党的十九大精神这个主线，聚焦牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，认真执行中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当责任、纠正“四风”、严格执行廉洁自律准则六个方面进行党性分析，紧密结合自身实际，查找存在的突出问题；按照民主生活会要求与分管、协管部门的主要负责同志进行谈心谈话，征求了他们的意见。现将有关情况汇报如下，敬请各位批评指正。

一、学习情况

党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断，习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，成为引领中华民族坚定前行的思想火炬。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线，我认真学习十九大报告，收看十九大开幕式、十九届中央政治局常委同中外记者见面会，积极参加党委中心组学习、党支部集体学习，在学懂弄通做实上下功夫，筑牢理想信念，自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。

一是深刻领会党的十九大的鲜明主题。习近平总书记在党的十九大报告中指出，党的十九大的主题是“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”，这个主题，开宗明义地宣示了我们党要举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标。不忘初心、牢记使命是郑重宣示，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，这个初心和使命，是激励中国共产党人不断前进的根本动力；高举中国特色社会主义伟大旗帜是郑重宣示，在未来的征程上，坚定不移走中国特色社会主义道路；决胜全面建成小康社会是郑重宣示，全面建成小康社会是到2020年必须完成的奋斗目标；夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗是郑重宣示，全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标，这个目标实现之后，要在新的历史起点上继续朝着实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标前进。

二是深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深、高瞻远瞩，从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，科学提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，集中体现在“八个明确”和“十四个坚持”基本方略中；习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，是党的十八大以来在新中国成立特别是改革开放以来我们党推进理论创新和实践创新的基础上，全党全国各族人民进行艰辛理论探索的成果，是全党全国各族人民创新创造的智慧结晶；习近平新时代中国特色社会主义思想是系统完整的科学理论体系，既是全党智慧的结晶，又集中展现了全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖习近平总书记的巨大理论勇气、超凡政治智慧、远见卓识和独创思想，既是在过去长期的实践中孕育，又是在党的十八大以来的治国理政实践中进一步升华形成的；新时代中国特色社会主义十四条基本方略，就是习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代的马克思主义，是继毛泽东思想、邓小平理论之后，马克思列宁主义同中国实际相结合的第三次历史性飞跃。习近平新时代中国特色社会主义思想是行动的马克思主义，它产生于社会主义中国这片广阔土壤，目标指向实现中华民族伟大复兴。习近平新时代中国特色社会主义思想是发展的马克思主义，影响是长期的，日久岁深、历久弥深，必将影响实现“两个一百年”奋斗目标和整个民族复兴的历史进程。

三是深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。十八大以来的五年，党和国家事业发生了历史性变革，五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、是根本性的。说历史性在于过去的五年中华民族实现了从近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃，是党和国家事业发展进程中具有里程碑意义的变革；说深层次在于变革的深度，过去的五年以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革；说根本性在于对未来发展的影响，习近平新时代中国特色社会主义思想为在新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了根本遵循和行动指南。

四是深刻领会中国特色社会主义进入新时代的重大意义。中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了中华民族伟大复兴的光明前景，这是中国特色社会主义进入新时代的历史意义；中国特色社会主义进入新时代，意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起中国特色社会主义伟大旗帜，这是中国特色社会主义进入新时代的政治意义；中国特色社会主义进入新时代，意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案，这是中国特色社会主义进入新时代的世界意义。

五是深刻领会我国社会主要矛盾变化的深远影响。经过改革开放近40年的发展，我国生产力发展水平大幅提高，中国特色社会主义事业取得了巨大成就，人民生活水平得到极大提高，我们党正确分析我国基本国情，作出新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的科学判断，是从历史和现实、理论和实践、国内和国际等多维度多层面进行思考得出的正确结论，具有深远影响。正确认识和准确把握新时代我国社会主要矛盾，为制定新时代中国特色社会主义的新思路、新战略、新举措提供了基本依据，以此来确定工作重心和根本任务，事关社会主义的前途和命运，具有重大现实意义。

六是深刻领会“两个一百年”奋斗目标。全面建成小康社会是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，2020年如期全面建成小康社会，13亿多中国人将普遍过上比较殷实富足的生活，这是中国历史上亘古未有的巨大成就，是中国对人类社会的伟大贡献，反映了中国共产党人的历史担当和人民情怀，在中华民族发展史上，乃至在世界发展史、社会主义发展史上，都具有极为重大的意义；到本世纪中叶，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

七是深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。“全面从严治党永远在路上”，反映了我们党对党的建设面临形势和任务的清醒认识、对坚定不移推进全面从严治党的坚强决心。坚持党的领导，坚持党要管党、全面从严治党，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业、实现民族复兴伟大梦想的根本保证，也是我们党紧跟时代前进步伐、始终保持先进性和纯洁性的必然要求。实践证明，什么时候我们党自身坚强有力，什么时候党和人民事业就能无往而不胜。党的十九大明确提出了新时代党的建设总要求。这个总要求来自加强党的建设、推进全面从严治党的现实需要，来自解决党内存在的突出矛盾和问题的现实需要，来自保持党的先进性纯洁性、增强党的创造力凝聚力战斗力的现实需要，来自永葆党的性质和宗旨、保持党同人民群众的血肉联系的现实需要，来自坚持党的执政地位、提高党的执政能力、扩大党的执政基础的现实需要。这个总要求发出了坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的动员令，为推进党的建设新的伟大工程指明了方向。

    二、党性分析

    按照本次年度党员领导干部民主生活会有关要求，我认真进行党性分析。主要情况如下：

（一）理想信念坚定，能牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。通过认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平新时代中国特色社会主义经济思想的丰富内涵和核心要义，充分认识到党的十八来以来的五年，党和国家事业之所以全面开创新局面，最根本就在于以习近平同志为核心的党中央举旗定向、运筹帷幄，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。通过学习筑牢了思想基础，坚定了理想信念，在工作学习生活中能牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢牢把握正确的政治方向，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，不折不扣做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，能够自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到讲政治、重大局、护核心、真看齐。

（二）执行中央决策部署和上级党委决议决定旗帜鲜明、执行请示报告制度严格有序。始终坚持忠诚党的事业，一直以来都秉承在工作岗位上为党分忧、为民尽责是天职、是本分的信念；注重认真学习领会中央经济金融政策和银监会党委的决议决定，结合实际工作不折不扣抓好贯彻落实。带领**成员认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平新时代中国特色社会主义经济思想，把推动公司落实新发展理念、实现“质量第一、效益优先”作为***工作的指导思想。认真学习研究中央经济工作会议、全国金融工作会议精神和中央有关文件精神，研究加强***对财务和高管人员履职行为合法性监督的具体思路和举措。认真学习研究银监会对金融资产管理公司“相对集中、突出主业”的改革发展要求和“强监管、强问责”各项举措，注重在日常监督中结合实际推动落实。认真学习领会银监会“把***真正做实”的工作要求，组织探讨做实的理念、思路、路径和举措。对中央决策部署和银监会各项决定，我态度鲜明，坚决服从、坚决执行，不含糊、不推诿、不拖沓、不扯皮。认真执行“三重一大”要求和公司工作制度，及时请示汇报，不遗漏、不疏漏，属于自己职责范围内的事项勇于担当，属于需要请示汇报的事项严格执行请示报告制度。

（三）对党忠诚、坦荡坦诚、做老实人，说老实话，办老实事。始终坚持对党忠诚老实，严格执行个人事项报告制度，始终做到坦荡做人、老实做人，谨慎用权，公心做事，讲真话、说实话，办实事，求实效。能深刻认识“两面人”的主要表现和危害，以“两面人”为反面教材，自省自律。十八大以来查处的周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等就是“两面人”的代表，他们修身不真修、信仰不真信，表里不一、欺上瞒下，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，这种口是心非的“两面人”，本质是无视纪律、不讲规矩、不守底线。

（四）牢记服务宗旨，担当责任、积极作为，履职尽责。严守个人服从组织纪律，始终保持干事创业的精气神，牢记使命，忠实履职，勤勉尽责，做人有担当，做事讲原则。注重向榜样看齐，向榜样对标，认真学习廖俊波、黄大年等同志的先进事迹，从他们身上找党员干部发挥作用的标准，从他们的事迹中寻找自身的不足和差距。作为党委***，认真协助党委书记认真履行全面从严治党责任，到基层调研、对分管协管部门提要求时首先强调的就是加强党的建设；严格执行党的干部政策，坚持原则，坚持按规定和程序办事。作为***，在工作中我始终按照银监会党委、公司党委的统一部署，主动作为，积极作为，以工作为重，以大局为重，遇到问题不回避，遇到困难不退缩，遇到矛盾不推脱，带领***依法合规开展监督工作，有效发挥***在公司治理中的作用，切实在本职岗位上把中央大政方针和银监会决策部署落实到位，推动公司回归本源、专注主业、做精专业，合规运营，精细管理，发挥金融资产管理公司救助性金融机构功能，提升服务实体经济质效。

（五）正人先正己，严格执行中央“八项规定”。对照习近平总书记对新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》作出的重要指示，特别是表态多调门高、行动少落实差等“新四风”现象，我认真查摆，进一步转变作风，身体力行，坚决反对“四风”。能严格执行中央“八项规定”，调研、出行、开会等都严格对标、严格遵守中央和公司的有关规定，不讲排场，不搞特殊，不搞变通。形式主义方面，我始终坚持工作调研、开会直奔主题，务求实效，每到一线单位，我都认真听取广大干部职工的声音，不搞形式主义，既提工作要求，又当场回应诉求，在自己职责范围内的明确表明态度，努力现场解决问题，无法现场解决的都将建议和意见带回提交公司党委并推动落实；召集召开的会议，不拉横幅、不打标语，严格按照会议议程议事，高效率研究解决问题，会议报道简明扼要，实事求是；参加会议时讲实话、讲真话，力求解决问题，在思想上和行动上坚决抵制把调研、会议当成“秀场”。官僚主义方面，我历来坚持勤勉尽责，敢于担当。坚持当日事、当日毕，干脆利索，决不拖沓敷衍。勇于担当，坚决不把责任下移。每次会议都讲实话，争取见实效，坚决杜绝“以会议落实会议”、杜绝文山会海、杜绝空话套话大话；对基层单位的请示事项，属于自己职责范围内的，都会明确表明自己的意见。我历来坚持治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成，要求别人做到的自己首先做到，不空喊口号、不随意表态，本色做人，本分做事。5月份驻银监会纪检组通报的银监会系统违反中央八项规定10类41起典型案例，其中有我原来的同事，他们因修身不严、用权不严、律己不严而受处分，教训深刻，令人警醒，这也进一步提醒自己，作风建设永远在路上，坚守政治纪律，严守政治规矩，守住廉洁自律底线需要在坚持中深化，在深化中坚持。

（六）知敬畏，守底线，言有所戒、行有所止，令行禁止。坚持把“讲政治、守规矩”放在工作的首位，积极参加“两学一做”、“做表率守党规严党纪”学习教育。深刻认识“政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础”，始终坚定执行党的政治路线，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，始终做政治上的明白人；坚决维护法规制度的严肃性和权威性，自觉接受组织和群众监督，能心存敬畏、言有所戒、行有所止，坚守中央对党员领导干部的纪律标准；坚决抵制特权思想和行为，在办公用房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面均严格执行中央、银监会和公司的规定，不存在特殊情况和逾越规矩的地方；勇于同违反纪律和规矩的行为作斗争，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决抵制。

    三、查摆的主要问题

    （一）理想信念方面。牢固树立“四个意识”，坚定执行党的政治路线，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，但与党中央和会党委要求还存在一些差距。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入、领会不够透彻。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深，对照自身学习情况，感觉学习得不够系统深入，领会得不够细致透彻，尚未达到学懂弄通的程度。二是运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践的做实能力还有待加强。运用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平新时代中国特色社会主义经济思想分析问题、解决问题的能力还有待进一步提升，思路还不够开阔，办法还不够多。

    （二）执行上级组织决议决定方面。在执行上级党组织决议决定方面旗帜鲜明不含糊，但有时具体工作的执行效果还有待提升。一是提建议提要求多，督促落实相对较少，一定程度上影响了执行效果。能按照公司章程赋予的职责，通过会议、监督意见书等方式督促董事会、经营层认真贯彻落实党和国家政治经济方针政策、银监会党委的政策规定要求，但提要求、提建议多，主动跟进、督促落实、事后评价的力度不够大。二是标准不够严、方式方法还有待改进。在基层单位调研或者检查工作时，对于基层单位落实中央方针政策不到位、落实银监会有关决定不到位的情况指出多，但锲而不舍推动整改落实不够，涉及基层单位业务布局和战略转型问题时，考虑改革稳定多、考虑改革发展少，一定程度上影响了工作效果。

（三）对党忠诚老实、对党组织讲实话、讲真话方面，我本人严格要求、严格执行，不存在弄虚作假、期满党组织、“两面人”的情况

（四）担当负责、攻坚克难方面。坚持原则、保持对事业的忠诚和干事的激情，遇到问题不回避，遇到困难不退缩，遇到矛盾不推脱，从不递条子、打招呼，能坚决服从组织安排，正确对待个人进退留转，但仍存在履行全面从严治党责任不够严格的问题。作为党委***，协助党委书记分管组织人事和审计工作，在认识上存在履行协助而非主体责任的不足，有时会放松自我要求，存在抓细抓实不足的问题。

（五）“四风”方面。能够严格执行中央八项规定，能够做到不碰红线、不踩底线、不触高压线，但工作作风还需要进一步改进。一是调查研究不够深入。全年到分子公司调研23次，主要是开座谈会、听汇报，注重了解最基础、最真实的情况，但仍存在对经营单位具体情况了解不够深入、对其管理能力和业务能力的识别不够细致，进而在提出相关要求时未能真正做到“一司一策”的问题。二是仍存在抓落实不彻底、钉钉子精神不足的情况。2017年，我和***成员一道针对公司经营管理重点难点问题积极建言献策，向董事会和高级管理层提交11份工作建议，但从实际效果看，仍有部分建议未得到彻底的落实，反映出***抓监督意见督办的力度不够，缺少抓铁有痕、踏石留印的决心和韧劲，这方面我和***成员有清醒的认识，还需要进一步改进。

（六）执行廉洁自律准则方面。能严格要求自己，守纪律、讲规矩，抵制和反对特权思想和行为，严格执行办公用房、用车等待遇事项，在工作中对纪律要求、政策规定，敬畏多、服从多，时刻提醒自己提高政治站位，不违法、不违规、不违纪，坚守底线，但由于思想认识上存在监督党员领导干部和普通党员廉洁自律是纪委职责的不足，对身边的人是否严格执行廉洁自律准则关注和提示有时不够到位。

四、产生问题的原