2022年烟草专卖执法巡视整改专题民主生活会个人剖析材料

按照省局（公司）党组统一部署，我在会前做了充分准备，认真学习了党的十九届六中全会精神、习近平总书记相关重要讲话精神、党章、党中央关于民主生活会的相关要求等重要内容；广泛征求意见和建议，并与班子成员、分管部门负责同志开展了谈心谈话，沟通了思想、增进了共识、检视了问题，做到把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。现将个人对照检查情况剖析如下:

一、落实党的理论、路线方针政策和党中央重大决策部署以及国家局党组工作要求方面。

存在不足：罚没烟管理有漏洞，存在罚没烟烟库管理不够严格，罚没真烟处理流程不够规范的问题。

原因分析：对制度执行中发现的苗头性、倾向性问题，未及时督促纠正到位，在罚没卷烟管理工作中未制定有效的考核监督和责任追究机制，未能有效分清责任，造成罚没卷烟管理上的漏洞。

整改措施：一是严格按照重新制定的《大庆市烟草专卖局关于印发涉案烟草专卖品管理制度的通知》（庆烟专[2021]24号）的文件要求，规范对罚没卷烟管理；二是规范罚没烟处理流程；三是强化基础管理，对各项材料及时完善归档；四是加强罚没烟管理，强化出入库手续，定期盘点库存。

二、落实全面从严治党战略部署方面。

存在不足：行政处罚案卷制作不够严谨。

原因分析：

整改措施：一是严格依照《行政处罚法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》的要求,办理案件；二是进一步强化业务培训,提高执法人员依法行政的能力和素质；三是进一步完善烟草专卖行政执法案卷评查制度,促进行政执法案卷质量的提高；四是加强对案件卷宗的监督检查，及时纠正卷宗制作的偏差。

三、落实巡察、审计等监督发现的问题方面。

存在不足：涉案卷烟处置不规范问题。

原因分析：各部门沟通协调不畅。由于罚没卷烟销售工作涉及到专卖、营销、配送、内管、财务等多个部门，需要多个部门的经办人员经办，需要多个部门的负责人签字审核等，只要其中一个环节拖拉，就会影响整个罚没卷烟销售工作的进度。

整改措施：历史遗留问题，罚没卷烟中现有结案卷烟2358条已与营销中心、物流中心就相关流程、卷烟入网销售问题进行协调沟通解决，按照市局下发的相关文件要求，尽早将卷烟进行入网销售；另有900条未结案卷烟暂存库房，现正与相关部门协调沟通，推进案件进度尽早结案，及时将该批卷烟处理完毕。