搞好规范权力运行制度建设工作的几点提示

搞好规范权力运行制度建设工作的几点提示
一、率先垂范。政府管理创新、作风建设、反腐倡廉建设、惩防体系建设等,核心都是有效规范、制约和监督权力运行,优化发展环境,保护经济又好又快发展。因此,各级领导班子成员,特别是“一把手”要率先垂范,全过程加强对规范权力运行制度建设工作的领导和指导。
率先垂范要把握好重点。一是找准、抓住本单位、本系统在用权方面存在的突出问题(如民主测评收集到的比较集中的群众意见);二是从反腐倡廉角度,分析研究风险点和控制办法;三是按中央要求,决策、执行、监督“三权”既相互联系又相互制约,不搞集“三权”于一身;四是党组(党委)、行政带头,把重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项(简称“三重一大”)等制度建设抓起来,要求下属做到的,自己首先做到,做好示范。
二、形成合力。在党组(党委)统一领导下,纪检监察机构协调、监督,机关各内设机构通力协作,法制机构做好合法性审查,合力做好工作。
三、坚持标准。既以省发改委制度汇编为蓝本,又紧贴本单位实际。不降低标准,不另搞一套,不漏项缺项。要按“一项权力一项制度”要求,依法依规制定和完善程序,权责一致、效能和监督原则要进入程序。要精心绘制操作性强、便民的权力运行流程图。
原则上,市直各单位规范权力运行制度建设应当包括下列必备制度:
1、 xxxxxxxx局(委、办)党组(党委)关于印发《xxxxxxxx局(委、办)规范权力运行制度汇编》的通知
2、 xxxxxxxx局(委、办)机关工作规程
3、 xxxxxxxx局(委、办)机关重大行政决策程序规定
4、 xxxxxxxx局(委、办)机关规范性文件合法性审核制度
5、 xxxxxxxx局(委、办)机关行政复议工作制度
6、 xxxxxxxx局(委、办)行政许可监督检查制度
7、 xxxxxxxx局(委、办)政府信息公开规则
8、 xxxxxxxx局(委、办)规范权力运行监督考评办法(试行)
9、 xxxxxxxx局(委、办)行政许可(初审、审批、核准、审核、备案、资格认定、年检年审)制度及工作流程图
10、 xxxxxxxx局(委、办)行政征收程序规定及工作流程图(规定中必须包括缓、减、免收费的内容,且必须符合永政发〔2005〕14号、永监联发〔2010〕5号文件的要求)
11、 xxxxxxxx局(委、办)行政处罚程序规定及工作流程图
12、 xxxxxxxx局(委、办)行政处罚裁量权基准
13、 xxxxxxxx局(委、办)行政确认制度及工作流程图
14、 xxxxxxxx局(委、办)行政检查制度及工作流程图
15、 xxxxxxxx局(委、办)行政强制权制度及工作流程图
16、 xxxxxxxx局(委、办)行政给付制度及工作流程图
17、 xxxxxxxx局(委、办)行政奖励制度及工作流程图
18、 xxxxxxxx局(委、办)行政保障权制度及工作流程图
19、 xxxxxxxx局(委、办)队伍管理权制度及工作流程图
20、 各单位认为需要建立的其他制度。
四、公开透明。职权目录、权力运行制度(规则、程序)、流程图,经审查同意,分三个层次公开。1、向社会公开。要把除国家秘密、商业秘密、个人隐私的行权事项制度在政府门户网站和政务专网上公布;2、机关内部公开。要将一些不宜向社会公开的行权事项,在党委、政府内网上进行公开;3、单位内部公开。要将人、财、物等内部管理权限制度,在单位内部进行公开。
五、加强监督。市、县区纪委、监察局和效能办要加强监督检查力度,采取有力措施促进工作平衡开展。
六、加强联系与沟通。县区效能办、县区直单位要加强与市效能办、市直各有关单位的联系,协调解决工作中遇到的困难和问题。市直各单位原则上明确纪检组长(员)、监察室主任为本单位联系员。
七、可资借鉴的资料下载办法。
查阅《**省发展和改革委员会规范权力运行制度汇编》请登录《**省发展和改革委员会网站>政府信息公开专栏》办事指南(2010年6月21—22日制发的公开事项)。
**市机关效能建设办公室
2010年12月3日
搞好规范权力运行制度建设工作的几点提示
本文2025-01-31 00:18:38发表“合同范文”栏目。
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