打牢“三注重”切实营造风清气正换届环境

为贯彻落实“教育在先、预防在先、警示在先”的换届工作要求，**区采取“三注重”措施，加强对换届工作的前期监督，切实营造了风清气正的换届环境，为确保换届健康顺利推进打下坚实基础。

一是注重宣传教育，思想防线引导到位。充分利用召开组织工作会、学习座谈、专题调研等形式，组织区、乡两级领导班子成员认真学习干部选拔任用和换届选举工作的各项政策法规，特别是中央提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求，让干部广泛了解换届纪律，熟悉换届工作。组织开展警示教育专题会议，将近年来各地查处的用人上不正之风的典型案例汇编成册发放到党政领导班子，“两代表一委员”手中，教育和引导党政领导干部、代表和委员严格遵守换届工作法规和纪律。为换届选举工作营造良好的氛围。换届工作启动前，我们将与全区党政领导干部、各乡镇领导干部和“两代表一委员”签订“严守换届纪律，杜绝违纪行为”承诺书，要求各级领导干部对严守换届纪律做出公开承诺，敲响“警示钟”，筑牢“防腐墙”。

二是注重拓宽渠道，换届程序监督到位。我们采取对外公布换届期间干部监督工作有关规定、举报电话和电子信箱“三位一体”群众监督网络的作用，形成多形式、多渠道监督换届选举期间选任干部工作模式，认真受理违反换届工作纪律的信访举报，接受社会各方面对换届期间选任干部的监督。建立健全换届工作监督制约机制，严格执行四项监督制度，推行全程记实制度。把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下。同时，我们选聘区纪委、离退休干部和“两代表一委员”、群众代表组成换届工作督察组，将对乡（镇）党委换届工作进度、酝酿提拔干部程序及遵守换届纪律等情况进行全方位监督检查。通过干部群众雪亮的眼睛，让搞不正之风者难以得逞。

三是注重惩防结合，换届查处治理到位。前移监督关口，加强换届事前防范和监督指导，注重把检查结果运用到督促改进干部选拔任用工作中去。成立换届查核专办组，抽调组织、纪检、信访、司法等相关部门业务骨干，对群众来电、来信反映问题线索清楚、内容具体的举报，集中力量进行重点查办，明确办结时限，确保举报案件一查到底。强化追究问责，对经查确实存在违反换届纪律问题的，依照党纪处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法，处理到位、追究到人。对违反换届纪律的典型案件，做到查处一起、通报一起；对顶风违纪的，将从快从严、重点查办；对查处确定的人员是后备干部的，取消后备干部资格，属新进党委班子考察对象的，不再列为考察对象；是区、乡党代表或候选人的，取消其资格，并追究相关的纪律责任。真正实现把导向树好、把干部选准、把班子配强、把风气匡正，切实营造风清气正的换届选举氛围。