[引言]（4多篇）2023年政治生态工作报告、政治生态分析研判报告素材为蜗牛文库的会员投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮助。

2023年政治生态工作报告、政治生态分析研判报告素材汇编（42篇）

目 录

文静：

“三个三”纪检工作法涵养风清气正政治生态 1

不断巩固发展风清气正的良好政治生态 3

海南省海口市纪委书记杨会春：

当好自贸港风清气正政治生态维护者 5

风清气正的政治生态环境 8

中国再保险集团党群工作部李岚：

关于涵养新时代金融企业良好政治生态的思考 10

南方电网广东电网有限责任公司阳江供电局杨哲：

国企基层党组织政治生态建设 13

安徽省望江长江河道管理局营造良好政治生态 16

在营造良好政治生态上实现新突破 18

进一步优化政治生态营造良好营商环境 22

湖南推进政治生态分析常态化 24

净化基层政治生态筑牢清正廉洁根基 29

凯里市多举措营造风清气正的政治生态 38

道吉仁欠：

郎木寺镇：“四个聚焦”营造风清气正的政治生态 39

广东省茂名市信宜市委书记龚庆：

强化五项作风建设培育良好政治生态 40

如何始终保持风清气正的政治生态 44

中国社会科学院大学政府管理学院教授柴宝勇：

如何始终保持风清气正的政治生态 45

黑龙江省纪委书记、省监委主任张巍：

深化政治生态建设擦亮勤廉龙江底色 48

内黄县委书记王辉：

深入推进清廉建设涵养风清气正政治生态 52

朔城区纪委监委：

朔城区：三措施扎实开展政治生态分析研判工作 54

突出进一步优化政治生态和营商环境 55

沈叶：

突出政治体检属性督促种好政治生态建设“责任田”… 57

推动政治生态持续好转引领营商环境质的跃升 61

重庆市九龙坡区纪委书记、区监委主任袁华权：

为持续修复净化政治生态贡献纪检监察力量 63

长寿区探索构建政治生态动态量化评价机制 66

南京财经大学马克思主义学院王遐见：

习近平党内政治生态思想体系的基本逻辑架构 71

聊城大学政治与公共管理学院邹庆国：

新时代党内政治生态建设的命题陈述路径展开与规律阐析 82

安徽财经大学马克思主义学院王姝：

新时代廉洁文化涵养党内政治生态的三重维度 98

兰州交通大学马克思主义学院李辉山：

新时代始终保持风清气正政治生态目标的三个维度 106

张磊：

为政治生态建设成效精准“评卷”… 114

云南省纪委书记、监委主任冯志礼：

一体推进“三不腐”营造风清气正政治生态 118

以“三种关系”引领良好政治生态和社会风气 121

南宁市牢记嘱托勇担使命在推进全面从严治党上取得更大成效 123

河海大学马克思主义学院鲁扬：

以良好政治生态促进高等教育内涵式发展 128

以新风正气加速发展步伐 137

营造风清气正的良好政治生态 141

刘志强、徐绍龙：

营造干净清爽的基层政治生态 143

优化政治生态激扬奋斗作风 147

在营造良好政治生态上取得新突破 149

师长青：

着力营造风清气正的政治生态 151

抓常抓长持续净化政治生态 153

崔成道：

抓好党风廉政建设营造风清气正政治生态 154

宿迁市纪委书记、市监委主任王巨兵：

做深做实政治生态分析研判 158

“三个三”纪检工作法涵养风清气正政治生态

文静

国有企业党组织既肩负管党治党任务，又负有国有资产保值增值责任。贯彻好党中央决策部署，推进全面从严治党向基层延伸，为企业改革发展提供坚强的政治保证，是国有企业各级党组织的责任和使命。笔者所在企业坚持把纪检工作有机融入企业治理体系，以“知责于心、担责于身、履职于行”为工作要求，探索形成了以“三个教育、三项举措、三个重点”为主要内容的“三个三”纪检工作法，有力推动了企业政治生态持续向善向好。

一、抓好“三个教育”，涵养政治生态

抓好理论教育。企业纪检部门坚持集中教育和自主学习相结合，通过党总支理论学习中心组（扩大）会议、党员大会和领导干部自学等形式，深入学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，读原著、学原文、悟原理，用新时代党的创新理论武装头脑。

抓好党性教育。以“两学一做”为载体，坚持常态化引导党员干部锤炼党性，自觉遵守党章党规党纪，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，时刻牢记党员身份，在思想和行动上始终与党中央保持高度一致，自觉挺纪在前。

抓好能力教育。编制学习教材，组织集中学习、送外调训，选送人员到集团公司纪检监察中心实践锻炼，倡导“在办案中学、在学中办案”，建立总结交流机制，以老带新，提升业务水平，增强履职能力，把全面从严治党贯穿监督执纪问责全过程。

二、推进“三项举措”，净化政治生态

全方位履行职责。企业纪检部门对分管单位额定标准范围内的工程建设、物资采购等活动实施全面监督；对分管单位领导班子及其成员履职及廉洁从业、党风廉政建设情况进行监督、检查、巡视；接待和处理群众来信来访，调查核实群众反映事项，组织查处违纪案件，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。

构建大监督格局。发挥审计、巡察、纪检监察业务一体化管理优势，建立

《纪检监察与审计工作协作及成果运用机制》，实现各类监督项目执行阶段信息共享，推进项目成果利用。强化审计、巡察、纪检监察人员交流，优化配置

审计纪检监察人员，尝试审计与纪检相结合开展项目和任务，实现监督、执纪、服务效果最优，形成大监督格局。

高质量推进巡察。开展巡察工作，提前介入建立信息收集机制，确保巡察组进驻前摸清巡察重点，找准巡察方向。严格遵守巡察工作程序和纪律，不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查职责，不就重大问题和紧急情况作个人表态，坚持依规依纪巡察，打通全面从严治党“最后一公里”。

三、抓住“三个重点”，引领政治生态

重点抓好责任落实。企业纪检部门认真落实党总支书记“第一责任”、领导干部“基本责任”、党支部书记“直接责任”，签订党风廉政建设责任书与承诺书，狠抓党支部建设。严肃党内政治生活，政整理，召开领导班子年度民主生活会，班子成员认真对照检查，通过问卷调查、访谈等形式，查找问题，提出整改措施，开展批评与自我批评，打扫思想政治灰尘。

重点抓好组织生活。严格党支部“三会一课”制度，探索新形式，在成都、重庆办公点建设党支部活动阵地。党政主要领导多次到重庆、川南、川西北等地参加支部活动，与被审计单位党支部联合开展主题党日。组织党员参观红色教育基地、在石油党建APP和微信群学习相关会议精神，掀起作风建设大学习、大讨论、大整改热潮。

重点突出领导带头。主要领导带头讲党课，班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活。积极参与“三重一大”事项决策，提出中肯意见建议，不迎合、不保留。增强做好意识形态工作的自觉性和坚定性，自觉抵制不良思想的侵蚀，筑牢思想防线。带头落实党建工作责任制、中央八项规定精神，强力纠治“四风”，涵养风清气正政治生态。

不断巩固发展风清气正的良好政治生态

（2023 年 9 月 21 日）

昨日，全省省管干部警示教育大会在西宁召开。会议以案示警、以案明纪、以案说法，运用反面典型开展警示教育，给领导干部打免疫针、敲警示钟、上廉政课，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，对持续营造风清气正干事创业的良好政治生态具有重要作用。

今年以来，我省先后召开6名领导干部以案促改专项整治和全省作风突出问题专项整治动员部署会，省委十四届四次全会明确提出要持续加强作风建设， 用身边事教育了身边人，打响了作风建设的攻坚战，激发了干事创业的精气神，全省作风建设取得阶段性成效，崇尚实干、担当作为的氛围也越来越浓。但我们应该清醒地认识到，违纪事件减少并不代表已经绝迹，作风顽瘴痼疾不持续纠治就会反弹回潮。必须廓清思想上的模糊认识，以高度警惕的姿态推动全面从严治党再深化、再拓展，向下延伸、往基层走，用“关键少数”带动“绝大多数”，筑牢拒腐防变的思想防线，进一步增强全省广大党员干部遵纪守法的意识和自觉抵御各种诱惑的能力，增强立党为公、执政为民的廉政勤政理念，为现代化新青海建设提供坚强纪律保证。

通过剖析查处过的一些违纪违法案件不难看出，腐化堕落党员干部走上违纪违法道路虽然具体诱因各不相同，但究其根源都是因为理想信念发生动摇，进而泥足深陷、无法自拔。这就告诉我们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，绝不能有丝毫停滞，拒腐防变必须警钟长鸣，绝不能有丝毫放松，正风肃纪必须加大力度，绝不能有丝毫手软。要严格落实中央八项规定精神，一以贯之抓作风建设，以零容忍的态度，深挖细究深层次问题，既查案件背后的腐败问题，也查相关领导的失渎职问题。要从政治上看，从作风上查，坚持点、线、面结合，找准腐败问题根源和症结，坚持风腐同查同治，受贿行贿一起查，既查处不正之风及其背后的腐败问题，又深挖细查腐败案件中的“四风”问题，坚决铲除腐败滋生的土壤。

廉为政之本。以案促改绝不是“一阵风”，惩治腐败绝不是“办案了事”，铸牢堤坝绝不是“就腐治腐”。各级领导干部要切实把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，严于律己、严于负责、严管所辖，时刻警醒自己、管住自己、规范自己，自觉净化生活圈、朋友圈，在小事小节上加强约束，从一点

一滴中严格要求自己，自觉做到谨小慎微，防微杜渐。各级党组织书记要对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责，敢于斗争，敢于较真，着力管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，对违规违纪的人和事，必须抓早抓小、露头就打、寸步不让，防止问题由小变大。

反思是为了更好地前行，警示是为了更好地汲取教训。第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在进行中，广大党员干部要紧扣“干部要干、思路要清、律己要严”工作要求，紧紧扭住作风建设这个“牛鼻子”，进一步提高政治站位，充分认识加强作风建设的极端重要性，充分发挥警示教育的震慑、警醒、启示作用，切实做到警钟长鸣，以永远在路上的清醒推动全面从严治党向纵深发展。

当好自贸港风清气正政治生态维护者

海南省海口市纪委书记 杨会春

今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是海南自贸港建设封关运作准备的关键之年。从严整肃队伍，捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，监督保障以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署贯彻落实，是纪检监察机关的首要职责。海口市纪检监察干部要从伟大建党精神和“二十三年红旗不倒”琼崖革命精神中汲取信仰的力量，把对党绝对忠诚刻印在心，聚焦“国之大者”强化政治监督，标本兼治一体推进“三不腐”，刀刃向己永葆清正廉洁，为打造海南自由贸易港核心区、全面建设现代化国际化新海口提供坚强保障。

一、在传承红色基因中铸牢对党忠诚

“天下至德，莫大乎忠。”对党员干部来说，最重要的大德就是对党忠诚。早在我们党成立初期，党的纲领和章程中就明确提出“对党忠诚”的要求。

1956年9月，邓小平同志代表中共中央向党的八大作《关于修改党的章程的报告》，将“对党忠诚老实”规定为党员的基本义务，首次写入党章。后来，党章历经数次修改，但“忠诚老实”始终未作改变。“人之忠也，犹鱼之有渊。”琼崖纵队坚持“二十三年红旗不倒”的革命斗争是最真实的写照。1926年6月， 中共琼崖第一次代表大会在海口召开，作为琼崖新民主主义革命斗争的策源地，椰城古迹镌刻着一大批仁人志士披肝沥胆、克己奉公的初心。冯白驹故居曾见证孤岛奋战23年的艰苦卓绝，诉说一个共产党员活成一面旗帜的传奇；琼崖红军云龙改编旧址记录了人民军队淬火成钢的革命性锻造；解放海南岛战役烈士陵园以“桃花红雨英雄血，碧海丹霞志士心”宣示着将革命进行到底的英雄气概。

这些对党绝对忠诚的红色印记穿越时空而历久弥新，注入我们纪检监察干部的政治血脉中，锤炼出我们鲜明的政治品格。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强。对党绝对忠诚要害在“绝对”二字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚；是具体的、实践的，不是空洞的口号，不能只停留在口头表态上，要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。海口市纪检监察干部应从波澜壮阔的百年党史和艰苦卓绝的琼崖革命史中，学习革命者大无畏的奉献精神，强化宗旨意识和理想信念，赓续红色血脉；坚决扛起

“两个维护”根本任务，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于海南工作的重要指示批示精神指导实践，准确把握海口发展所处的战略方位，找准切口、下落一层、跟进监督，对照封关运作准备、优化营商环境等重点任务，以具体化、精准化、常态化政治监督保障党中央重大决策部署落地见效。

二、在深化学思践悟中淬炼使命担当

百余年党史、纪检监察史，是我们党不断防止被腐化、被瓦解的历史，也是纪检监察机关不断正风肃纪反腐的历史。我们党一经成立，就旗帜鲜明反对腐败，倡导清廉政治。从中央苏区政府通过党的纪律和法律法规约束党员干部行为，到新中国成立之初依法判处腐败分子刘青山、张子善死刑；从改革开放后邓小平同志指出“整个改革开放过程中都要反对腐败”，到新时代以习近平同志为核心的党中央勇于自我革命，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固……历史的车轮滚滚向前，每段征程都留下共产党人敢于善于斗争的深深烙印。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我们面临的风险考验愈加复杂，纪检监察机关作为推进全面从严治党的重要力量，只有保持“越是艰险越向前”的奋斗精神和“狭路相逢勇者胜”的英雄气概，勇于钻“矛盾窝”、接“烫手芋”、解“困难锁”，练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事，才能在乱云飞渡中不迷失、在泰山压顶时不退缩、在糖衣炮弹下不投降。海口市纪检监察干部要强化系统观念，坚持风腐同查同治，以案看“风”、以“风”挖案，深挖彻查“一包烟”“一瓶酒”“一顿饭”背后的利益输送和权钱交易等腐败问题；敢于“唱黑脸”“当包公”，聚焦惩治重点，对封关运作准备中权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生的重点领域和关键环节紧盯不放，坚决查处“因地生腐”“靠海吃海”等自然资源领域的腐败，精准惩治海南自由贸易港新业态领域的新型腐败；以“全周期管理”理念推动“惩、治、防、建”同时同向综合发力，查纠并举写好查办案件“通篇文章”，通过制发纪检监察建议、以案促改工作建议书和旁听庭审等方式，提高一体推进“三不腐”能力和水平。

三、在勇于自我革命中永葆清正廉洁

打铁的人首先必须成为铁打的人。老一辈纪检监察人为我们树立了榜样。新中国第一任中央纪委书记朱德同志要求，纪检干部“自己要正派，要奉公守

法，以身作则”。曾担任中央监察委员会书记的董必武同志在管理财务工作时，因账面上有六角钱的开支平不了，主动在机关大会上作检查，并亲自向党中央写检讨信。在我们身边，也不乏严于律己的楷模。省纪委监委案件监督管理室三处原处长郑家宁倒下前几个小时，还在岗位上默默坚守，用生命诠释纪检人忠诚干净担当的本色。

同时应该看到，纪检监察干部并不具有天然的免疫力，纪检监察机关也不是天然的“保险箱”，如果自我监督管理跟不上，很容易出现滥用权力、以权谋私等问题。特别是在服务保障自贸港建设任务艰巨繁重的当前，纪检监察队伍必须接受最严格的约束和监督，炼就“金刚不坏之躯”“百毒不侵之身”，才能在诱惑和考验面前不移其志、不改其心、不忘其本，维护好中国特色自由贸易港风清气正的政治生态。海口市纪检监察机关要把党的领导贯穿教育整顿全过程，强化干部日常管理和八小时外监督，完善纪检监察干部行为规范和交往规定，把严管严治融入日常、抓在经常；扎实开展“触初心、促说清”专项活动，班子成员带头开展谈心谈话，讲清楚从宽和从严的政策策略，说明白“扯袖子”总比“戴铐子”好、让权力进“笼子”总比自己进“号子”好的道理，引导干部说清问题、回归正道；坚持“手电筒照别人更照自己”，时刻保持如临深渊、如履薄冰的警醒，保持流水不腐、常扫庭院的自觉，对教育整顿期间新受理的问题线索“一事一议”、即收即办、严查严办，刀刃向己清除害群之马，动真碰硬整治顽瘴痼疾，以最彻底的自我革命精神打造成色更足、纯度更高、战斗力更强的纪检监察铁军。

风清气正的政治生态环境

（2023 年 9 月 6 日）

一、立体化、多层次、系统性建设“清廉师宗”

师宗县把清廉建设作为一项系统工作，长远谋划、精准发力，出台了《中共师宗县委关于进一步净化优化政治生态推进“清廉师宗”建设的实施意见》

《中共师宗县委关于推进清廉机关建设九个指导意见的通知》《中共师宗县纪委关于推进“清廉师宗”建设的监督工作方案》，召开“清廉师宗”建设推进会，成立专项指导督导组，对各“清廉单元”建设推进情况开展常态化指导督导，解决“清廉单元”建设中的困难问题39个，及时纠正工作中存在的不切实际、不接地气、不求实效的形式主义问题，建设政治生态“山清水秀”、党员干部清正勤勉、营商环境亲清和谐、社会风气清朗向上、文化氛围崇清尚廉的“清廉师宗”。

二、形成“以清为美、以廉为荣”的社会风尚

在“清廉师宗”建设过程中，师宗县坚持把清廉文化、清廉家风融合在清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉企业、清廉文化、清廉家风7个

“清廉单元”中一体推进，深入挖掘本土历史文化名人窦垿、何桂珍等人的家

风家训和他们的传世作品中蕴含的廉洁文化。用好本土石洞、马厂等革命遗址红色文化资源，倾力打造立体式廉洁文化教育载体，开辟本土廉洁文化教育特色道路，推动本土廉洁文化入脑入心，发挥教化功能。同时，开展一次廉政家访、签订一份家庭助廉承诺书、发放一份家庭助廉倡议书、召开一次家庭助廉恳谈会，推出一系列清廉家风自选活动（举办廉洁家风文艺展演、讲座、摄影活动，评选廉洁家庭、“廉内助”等），采取“4+N”的模式，推动党员干部自觉“正”好家风、“处”好家事、“管”好家人，以清廉作风促进党风政风、社风民风不断好转，在全县形成“以清为美、以廉为荣”的良好社会风尚。

三、“清廉师宗”助力经济社会高质量跨越式发展

师宗县全面整合廉洁文化建设各方力量，用好近年来查办的典型案件，结合各“清廉单元”特点，找准结合点，积极搭建平台，持续开展“廉映师宗”宣讲教育，引导全社会形成崇廉尚廉的浓厚氛围。目前，已成功创建曲靖市清廉村示范点3个，建成师宗县市场监督管理局、师宗县审计局、师宗县中医医院、丹凤完全小学、宏华地产、窦氏清廉家风传习馆等一批清廉示范样板，带动“清

廉师宗”建设，推动清廉思想、清廉规则、清廉文化融入政治、经济、社会和生态文明建设全过程，努力建设干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的“清廉师宗”，助力师宗县经济社会高质量跨越式发展。

关于涵养新时代金融企业良好政治生态的思考

中国再保险集团党群工作部 李岚

习近平总书记反复强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，要“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”。如何始终保持风清气正的政治生态，是必须解决的独有难题之一。长期以来，由于受市场经济负面因素等多种原因影响，金融领域腐败问题易发高发。必须全面深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，持之以恒全面从严治党，大力营造和保持风清气正的政治生态。

一、坚定不移加强思想政治工作

旗帜决定方向，思想决定行动。回顾近年来查处的违纪违法案件，领导干部腐化堕落，无一不是理想信念这个“总开关”出了问题，金融领域也概莫能外。因此，必须坚定不移、持之以恒抓好党的政治建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导金融领域广大党员、干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，以扎实开展主题教育为契机，不断增强学习的系统性、针对性，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，筑牢政治生态建设思想根基。要坚持金融工作的政治性、人民性，坚决落实党对金融工作的决策部署，突出党的建设与金融业务工作的贯通融合，统筹好金融发展和安全，切实扛起防范化解重大金融风险责任，健全巩固全面风险防控体系，不断提高风险预警处置能力，推动走好中国特色金融发展之路。

二、坚定不移压紧压实管党治党政治责任

习近平总书记强调，营造良好政治生态是一项长期任务，必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作。抓好这项工作，压紧压实管党治党政治责任至关重要。金融企业党委要坚决落实全面从严治党主体责任，强化“把抓好党建作为最大政绩”的理念，切实把党的领导落实到金融企业治理各环节，把党的建设融入金融工作各方面。要充分发挥党建工作领导小组作用，党委书记要履行第一责任人责任，班子其他成员要履行“一岗双责”，抓实分管领域从严管理工作，形成管党治党合力。要强化对“关键少数”履职监督，重点加强对金融企业各级“一把手”的监督，完善任职回避、定期轮岗、任中审计等制度，加强制度约束，推动领导干部知责、明责、守责、尽责，以领导干部率先垂范

推进全面从严治党纵深发展。要教育引导金融企业党员、干部特别是领导干部自觉学习金融监管要求，正确对待监督、习惯接受监督，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，带头遵守行业准则、监管规定，切实做到严于律己、严负其责、严管所辖，把严的要求长期坚持下去。

三、坚定不移加强干部队伍建设

成事之要，关键在人。习近平总书记强调指出，选人用人是风向标，直接影响着政治生态走向。金融企业承担着服务实体经济、满足人民群众对金融服务多样化需求的使命，必须树立正确用人导向，坚持“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”，着力培养一支政治坚定、素质过硬、清正廉洁的金融干部队伍。要把“政治标准”作为首要标准，着力把对党忠诚可靠、敢拼敢闯敢干的干部选上来，把搞“七个有之”，搞圈子文化、山头主义和投机钻营的“两面人”拿下去，对政治上不合格的干部一票否决。要抓好后继有人这个根本大计，选派年轻干部到金融一线岗位接受淬炼、打磨，帮助系好人生“第一粒扣子”，不断充盈优秀年轻干部队伍“蓄水池”，确保党的金融事业薪火相传。切实加强干部日常监督管理，创新加强“八小时以外”的管理监督措施，不断健全从严管理体系。同时落实“三个区分开来”，健全容错纠错机制，助力年轻干部健康成长，营造担当作为、干事创业良好氛围。

四、坚定不移加强基层党组织建设

“欲筑室者，先治其基。”习近平总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源。基层党组织坚强有力，党员发挥先锋作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。金融企业要突出强化基层党组织政治功能和组织功能，用好组织生活这个经常性手段，推动建设良好政治生态。要积极发挥组织生活这个教育管理党员的重要平台作用，认真落实组织生活各项制度，坚持“严”、“实”标准，让党内政治生活大熔炉真正“热”起来。坚持“三会一课”、主题党日、民主评议、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话等基本制度，着力增强吸引力和感染力。要以整风精神开展批评和自我批评，使之成为党内政治空气的清洁剂，成为清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器，切实提高组织生活质量。

五、坚定不移推动正风肃纪反腐

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视纠治金融领域腐败问题，坚决查处金融领域腐败分子。涵养和保持金融业良好政治生态，正风

肃纪反腐一刻也不能松懈。要持之以恒坚持“三不腐”一体推进，聚焦金融腐败背后的利益勾结和关系纽带，严惩各类金融机构“内鬼”。坚持把中央八项规定及其实施细则精神作为长期坚持的铁规矩、硬杠杠，融入日常、抓在经常，深化对金融领域“四风”表现形式、特点的认识，坚持“风腐一体”查，露头就打、从严查处。持之以恒集成协同高效的“大监督”体系，建立健全纪检监察、巡视巡察、审计监督等联合监督制度，构筑金融腐败“防火墙”、金融风险“隔离带”。抓好监督、监管与内部治理的贯通协同，紧盯信贷资金安排、投融资审批等“金融廉洁风险”高发领域和“一把手”等重点岗位，优化金融机构内部治理，做到强监督和强监管同步推进，实现金融腐败与金融风险同步治理，持续巩固发展风清气正的政治生态，为推进中国式现代化作出金融企业应有的贡献。

国企基层党组织政治生态建设

南方电网广东电网有限责任公司阳江供电局 杨哲

政治生态是政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社风的综合体现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列关于政治生态的新思想、新理念、新论断和新要求，强调要培育风清气正的政治生态、营造廉洁从政的良好环境。新形势下加强国有企业政治生态建设，是贯彻落实加强党的政治建设、坚决做到“两个维护”的必然要求，是营造干事创业氛围，纵深推进全面从严治党的重要保障。

国企基层政治生态建设情况

一、从实际情况看，目前部分国有企

业基层党组织在加强政治生态建设上还存在一些问题。

一是政治建设、思想建设有待提升。部分党员对所在党组织“深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神”的评价是“一般”，学习质效不高。个别基层单位党的建设还存在诸多薄弱环节，党的领导融入企业治理成效不足，逐级落实全面从严治党责任不平衡。

二是对基层管党治党压力传导不够。党支部标准化、规范化建设水平不均衡，对制度的刚性执行仍有偏差，个别党支部书记意识和能力有待提升。

三是选人用人规范性有待提高。

对干部政治素养、工作能力和业绩、作风考察不够，重实绩的导向不够鲜明，人人皆可成才、人人尽展其才的体制机制还不够完善。

四是党委监督能力发挥不够。监督治理成效不够明显，市场营销、基建工程、物资采购、行政办公廉洁风险比较高，巡视巡察整改的评估问效不到位。在典型问题和共性问题治理上，缺乏行之有效的监督机制，巡察发现有的问题整改不彻底。

五是作风建设成效不够明显。落实中央八项规定精神的成效还不足，作风建设力度也不够，监督视角不宽、发现问题不多、通报曝光力度不够，隐形变异的形式主义、官僚主义顽疾尚未彻底根除。

二、着力加强政治建设

加强基层党组织政治生态建设要坚持新时代党的建设总要求，遵循分层实施、突出重点、系统推进、持续提升原则。同时，针对问题要坚持立破并举，

把握好关键环节、关键问题，推动政治生态建设工作取得扎实成效。

首先，让政治理论学习内化于心，成为企业干部职工的行动指南。一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行党委（支部）会“第一议题”机制，建立政治要件台账，实行闭环管控。二是创新政治学习形式，引入“大讲堂”等形式，分层分级覆盖全员学习。三是设立“集中调研月”，深入开展调研，制定务实管用的机制和方案、举措，并取得成效。四是巩固深化学习教育成果，建立“我为群众办实事“”我为职工办实事”长效机制，提升群众满意度和企业职工获得感。

其次，以完善的制度和刚性执行力，推进全面从严治党纵深发展。一方面，要建立并完善大党建制度库，编制《全面从严治党工作指引》、党建工作“工具包”，常态化开展党支部“调研+服务”指导，抓实制度在基层的落地执行， 进一步提升党建工作标准化、规范化建设水平。另一方面，要制定基层党建质量提升具体行动计划，以党支部书记项目为抓手，以点带面，推进党建与业务深度融合。培育打造一批基层党支部建设示范点，以先进带后进，推动党支部建设全面提升。

其三，深耕企业治理体系和治理能力，持续优化企业管理。建立并完善企业治理主体权责清单及议事规则。完善“三重一大”决策管理制度及权责清单。建立权责清单和管理制度协同联动、动态调整机制，确保“清单之外无权力”。

其四，培养高素质专业化干部人才队伍，营造良好选人用人氛围。要推动干部选拔政治标准具体化，制定《干部选拔政治标准对标对表清单》，明确清单在干部考察、资格审查等环节的应用情形，将政治标准落实到干部选拔全过程。要优化识人选人评价体系，制定《干部竞争性选拔测评标准》，完善素质维度、专业维度评价内容，使更多优秀人才在竞争性选拔中脱颖而出。要制定标准模板组织开展“干部画像”，为组织选拔优秀干部提供科学支撑。要坚持党管青年原则，深化“双培养一输送”，大力实施“青马工程”。

精准实施政治监督要完善党内监督体系，提升监督效能。国企党组织要对重点领域和基层单位开展差异化监督，聚焦重点领域实施跨部门联合监督和直插基层的季度监督。深化运用监督成果，充分运用智慧监督系统，打造监督算法规则，推动各类监督融入治理，更加有效保障制度规范执行。要加大“一案双查”查处力度。紧盯违反中央八项规定精神和“四风”问题，开展明察暗访，从严查处群众身边的腐败和作风问题。

加强纪律教育，筑牢党支部廉洁防线。一是强化廉洁警示教育，制作典型案例库，分层分类向各业务领域通报典型案例。二是加强党支部廉洁防线责任制建设，细化党支部书记、纪检委员、廉政监督员履职清单，制定“廉洁风险库”和“廉洁防线措施卡片”并有效运用。三是进一步扩展廉洁文化阵地建设， 打造“一支部一阵地”，宣传“好作风、守清廉”廉洁理念。

以监督合力提高巡察整改质效。一是开展巡察整改提升专项工作，对巡察发现的重点、难点问题，组织开展整改提升专项检查，着力抓巡察问题整改质量的提升。二是对巡察整改情况开展评估问效，并引入巡察整改成效群众评价机制，坚持“巡察接受群众监督”。三是实现数字化赋能巡视巡察问题整改，充分利用云数据平台为基层减负、提升整改数据的流转效率和实效性。

总之，国有企业基层党组织政治生态建设提升要突出重点、抓住关键，把准政治方向、坚守政治原则、服务政治大局、防范政治风险、净化政治生态作为基本要求。同时，在积累经验的基础上，要完善指标体系，建立长效机制。进一步细化指标体系、明确提升举措、实施精准施策、固化长效机制。保障责任落实，推动巩固成效。坚持问题导向，持续改进提升。要推广应用提升方法和实施经验，充分运用全面标杆管理、PDCA闭环管理等方法，整合运用各类资源优势，不断推动基层党组织政治生态自我净化、自我完善能力。

安徽省望江长江河道管理局营造良好政治生态

弘扬廉洁文化 涵养清风正气

（2023年10月1日）

安徽省望江长江河道管理局以新时代廉洁文化建设为抓手，厚植拒腐防变廉政土壤，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为长江安澜作出贡献。

一、教育引领，使廉洁文化“内化于心”

望江局以党总支成员带头领学、青年读书分享促学、现场警示教育见学、知识竞赛助学等方式加强廉政专题内容学习。建设职工书屋，征订《党风廉政建设》等报刊，发放廉政书籍，开展“诵读红色家书”读书分享活动，形成多读书、读好书的良好风尚。定期推荐廉政文章，推送廉政建设工作动态、廉洁文化作品等，引导干部职工树立正确的政绩观。同时，以反面典型为镜鉴，组织干部职工参观安庆市预防职务犯罪警示教育基地、九成监狱和望江检察院廉政教育基地，增强廉洁自律意识；组织观看《拒腐防变，警钟长鸣》《打铁还需自身硬》等廉政警示教育片，加强对领导班子成员及管人、管钱、管物、管审批等关键岗位人员的警示教育。

此外，望江局持续拓展廉洁文化宣传阵地。寓“廉”于屏，利用各区域电子屏长期滚动宣传廉洁文化；寓“廉”于墙，打造廉洁文化墙；寓“廉”于石，打造“廉石文化”，营造步步见廉景、处处闻廉语、时时受廉教的学习氛围；寓“廉”于栏，设置廉洁文化宣传专栏，定期更新宣传内容。

二、制度保障，使廉洁文化“外化于行”

望江局党总支高度重视党风廉政建设工作，积极探索廉洁文化建设的新机制和新举措，始终将党风廉政建设、作风建设与日常工作同部署、同推进、同落实。

望江局加强制度建设，修订党总支议事规则、局工作规则、意识形态工作责任制实施意见，以及部门和单位职责、人事考核办法等制度，明确岗位廉政风险点、廉政要求、岗位责任制，避免推诿扯皮和“淡化责任、疏于管理”等问题发生。同时，加强源头防控，制定党风廉政建设主体责任清单，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系；与所属各单位签订党风廉政责任书，构建权责明晰、逐级负责、层层落实的党风廉政建设体系。

此外，望江局强化党员干部日常监督管理，严格落实谈话提醒制度，开展新提拔干部任前廉政谈话、全覆盖谈心谈话，增强干部职工廉洁自律、依法办事的意识；开展新入职人员廉政谈话，扣好青年职工廉洁从业的第一粒扣子。严格执行民主集中制，坚持集体研究决定，在工程建设、招标投标等活动中坚持阳光操作。党务政务工作以多种形式公开，自觉接受干部职工及社会监督。

三、特色融合，使廉洁文化“实化于效”

望江局把党风廉政建设和常规工作、特色创建同谋划、同部署、同考核，把廉洁文化建设成效转化为具体工作实效。

望江局以“强化管理、提升水平”为目标，引导全局职工争先创优、勤廉并举，强化堤防养护日常管理，并保持管理常态化，2019年顺利通过水利部国家级水管单位复核验收。开展水法宣传、防溺水宣传、打击非法采砂、长江岸线整治、清障等行动，服务地方经济发展。建设并运行堤防工程现代化管理平台，推进数字孪生建设，在龙潭险段设置自动观测系统，运用“林掌”应用程序上传巡查情况，进一步提升水利工程管理水平。

与此同时，望江局将廉洁文化建设融入党建工作中，大力推进“我为群众办实事”实践活动，开展义务献血、结对帮扶、“双城同创”等主题党日活动，以及“让党旗在一线高高飘扬”系列活动。突出长江河道管理特色，成立志愿者服务队，开展绿化造林、堤防保洁等志愿服务。开办“道德讲堂”，举办“树廉洁心·行廉洁事”“弘扬优良家风·涵养清风正气”等主题活动。组织职工参加“望江廉韵·廉政书画”等形式多样的文体活动，展示长江河道职工的风采。

坚定不移全面从严治党

在营造良好政治生态上实现新突破

（2023年8月30日）

总书记强调，推动高质量发展，必须坚持和加强党的全面领导。我们要以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，全面落实新时代党的建设总要求，把各级党组织锻造得更加坚强有力。

要扎实开展主题教育，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实效。

要落实南粤党员先锋工程，激励各级党组织和党员干部创先争优，完善领导干部联系服务群众机制，更好带领群众把各项工作落实到位。

要突出实干实绩，把思想解放、敢闯敢干、敢于担当、勇于斗争的“狮子型”干部选出来、用起来，推动各级党员干部真正把信心强起来、劲头鼓起来，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识履好职、尽好责。

要健全完善全面从严治党体系，从严从实抓好省委巡视整改落实，扎实做好巡视“后半篇文章”。

营造良好政治生态是一项长期任务，必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功。回望过去，全市上下自觉坚持“两个确立”、做到“两个维护”，各级党组织创造力凝聚力战斗力不断增强，政治生态持续净化，广大党员干部干事创业的斗志更加昂扬，为奋进新征程奠定了最根本的优势。

市委十四届五次全会强调，坚定不移全面从严治党，在营造良好政治生态上实现新突破。展望未来，必须巩固好、发扬好、运用好这一最根本优势，全面落实新时代党的建设总要求，把全市各级党组织锻造得更加坚强有力，为再造一个现代化新江门提供坚强政治保证。

深入推进党的政治建设

政治上的坚定，源自理论上的清醒。近年来，我市始终坚持以党的政治建设为统领，持续深化理论武装，引导全市各级党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，为全市各项事业高质量发展提供了坚强政治保证。

在营造良好政治生态上实现新突破，要聚焦做到“两个维护”，深入推进

党的政治建设。基于此，市委十四届五次全会强调，要旗帜鲜明讲政治，坚持“两个确立”、做到“两个维护”，严格执行省委、市委关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定，深化落实“第一议题”制度，不断提高各级党组织和党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

在营造良好政治生态上实现新突破，要用党的创新理论凝心铸魂。

回望过去，江门在新的征程上永远保持党同人民群众的血肉联系，推动党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等5次集中学习教育走深走实、常态长效。

一次次主题教育中，通过重温入党誓词、重忆入党经历，全市党员坚守初心，强化宗旨意识，担当作为的精气神进一步提振。

党的理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。市委十四届五次全会提出，要扎实开展主题教育，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实效。

深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，这是党的十八大以来，我们党开展的第六次党内集中教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措。以这次主题教育为契机，我市将不断加强党的创新理论武装，在学思践悟中锤炼党性修养、汲取奋进力量。

统筹推进各层级各领域党组织建设

在营造良好政治生态上实现新突破，要聚焦增强政治功能和组织功能。为此，市委十四届五次全会强调，统筹推进各层级各领域党组织建设。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。今年以来，市委组织部按照强功能、扬优势、补短板的总体思路，实施基层党建短板攻坚“九大行动”

（村党组织书记和村民小组长能力提升行动、党建引领发展壮大村级集体经济行动、新兴领域“两个覆盖”质量提升行动、社区工作者关心关爱行动、专职网格员队伍履职能力提升行动、新业态新就业群体凝“新”聚力行动、党群服务中心实体功能提升行动、流动党员“鸿雁计划”行动、基层基础党务规范化建设行动），以短板攻坚新突破带动基层党建全局工作实现新提升、取得新成效。

按照市委十四届五次全会有关部署，我市将坚持大抓基层的鲜明导向，打

好新一轮基层党建三年行动计划收官战，推进抓党建促乡村振兴，深化实施村党组织书记和村民小组长“头雁”队伍建设，开展城市基层党建示范引领行动、传统领域党建巩固提升行动、“两企三新”党建攻坚行动，以创建“四强”党支部为抓手提高机关党建质量，打造坚强战斗堡垒。

组织优势一旦发挥出来，必能汇聚起战胜一切艰难险阻的磅礴力量。过去几年，在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的主战场，在抗击疫情等重大考验面前，党的组织优势得到充分彰显，党员先锋模范作用得到充分发挥。

市委十四届五次全会强调，要落实南粤党员先锋工程，激励各级党组织和党员干部创先争优，完善领导干部联系服务群众机制，更好带领群众把各项工作落实到位。在南粤党员先锋工程的引领下，江门广大党员干部将砥砺初心、风雨兼程，用担当实干不断增强各级党组织政治功能和组织力，努力推动各项工作再上新台阶。

持续锻造高素质专业化干部铁军

在营造良好政治生态上实现新突破，要聚焦提升现代化建设能力，打造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。市委十四届五次全会强调，持续锻造高素质专业化干部铁军。

干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。在构建立体化干部实践培训体系方面，我市一方面健全干部常态化培训锻炼机制，另一方面建立精准化干部培训体系，制定出台《关于进一步加强干部教育培训工作的十条措施》，围绕高质量发展目标和市委“六大工程”，建立常态化对标学习机制。

面对新形势新任务新要求，要始终坚持围绕中心、服务大局，聚焦事业发展和干部成长需要，不断增强干部教育培训工作的时代性、针对性、有效性。按照市委十四届五次全会部署，我市将深入实施干部现代化建设能力提升计划，常态化配备年轻干部，加大选派干部到省直部门和江浙沪、深圳等先进地区学习锻炼力度，增强高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。

担当作为是“好干部”的标准。去年以来，我市深入开展领导干部和干部队伍“六大工程”专项建设行动，建立一线“选马赛马”机制，推动一大批在经济发展主战场、改革攻坚第一线、落实“六大工程”最前沿等重大任务中敢于担当、实绩突出的“闯将”“猛将”“干将”脱颖而出。

市委十四届五次全会提出，“把思想解放、敢闯敢干、敢于担当、勇于斗

争的‘狮子型’干部选出来、用起来”。“狮子型”干部属于进取型干部，有闯劲冲劲狠劲猛劲，能够担责担难担险。再造一个现代化新江门，没有现成的路可走，更没有捷径可攀。必须有一批善于系统谋划、整体推进、团结协作的干部，像狮子那样，在机遇面前雷厉风行、冲锋在前，在挑战面前沉着冷静、带领团队各个击破。这就需要我们的干部具有超强的责任意识和抗压能力，勇挑最重的担子，善打攻坚战，为达目标穷尽所有、拼尽全力。

我市共有基层党组织1.3万多个，党员22万多名，涵养良好政治生态，不断深化自我革命，容不得半点松懈。全市各级党组织要全面落实新时代党的建设总要求，既要治标也要治本，既立足当前又着眼长远，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出江门新的更大贡献。

进一步优化政治生态营造良好营商环境

五论学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神

（2023年9月18日）

大局上谋势，关键处落子。新时代推动东北全面振兴，习近平总书记把脉定向、指路领航，系统部署“五项重要任务”。其中，“进一步优化政治生态，营造良好营商环境”，切中肯綮，抓住根本。我们必须坚决扛起政治责任，把优化政治生态、营造良好营商环境作为重大问题抓牢抓实，以实际行动和扎实成效回报习近平总书记的深情厚爱和殷切期望。

思想之旗领航向。党的十八大以来，习近平总书记围绕东北优化政治生态、营造良好营商环境多次作出重要指示、提出明确要求。2015年7月17日，习近平总书记在长春主持召开部分省区党委主要负责同志座谈会时强调，进一步简政放权，优化营商环境。2017年3月7日，习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时强调，一个地方要实现政通人和、安定有序，必须有良好政治生态。2018年9月28日，习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上强调，加强东北地区党的政治建设，全面净化党内政治生态，营造风清气正、昂扬向上的社会氛围；以优化营商环境为基础，全面深化改革。牢记嘱托，感恩奋进，不辱使命。辽宁把净化政治生态作为党的政治建设的基础性、经常性工作，锲而不舍、久久为功，推动政治生态持续好转，为新时代辽宁全面振兴提供了坚强保障；把营商环境作为事关振兴发展全局的重大问题来抓，对标市场化、法治化、国际化，不断加强营商环境建设，人民群众和经营主体对营商环境的满意度持续提升，外界对辽宁的预期不断改善。

不负殷切期望，矢志接续奋斗。习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话，为我们解决这一根本性问题打开了思路、坚定了信心。我们必须深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以更大力度、更实举措优化政治生态，营造良好营商环境，为推动辽宁全面振兴取得更大成就提供有力保障。

政治生态是辽宁全面振兴的根本性问题。要坚定不移推进全面从严治党，持续净化政治生态，让辽宁振兴发展的肌体更加健康有力。要把传承红色基因作为优化政治生态的重要途径，大力弘扬东北抗联精神、大庆精神（铁人精神）、北大荒精神，激发党员干部敢闯敢干加实干的创业热情。要把干部队伍建设作

为优化政治生态的重要抓手，树立选人用人导向和正确政绩观，教育引导党员、干部讲诚信、懂规矩、守纪律，自觉做良好政治生态的建设者、维护者。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力构建全面遏制增量、有效清除存量、保障振兴发展的反腐败治理新格局，让政治生态更加风清气正。

优化营商环境是必须下好的先手棋、拿下的关键仗。要持续巩固优化营商环境成果，向破坏营商环境的人和事“宣战”，全力打造营商环境“升级版”。要解放思想、转变观念，增强市场意识、服务意识，全面构建亲清统一的新型政商关系，既主动为企业排忧解难，又牢牢坚守廉洁底线。要强化法治观念、诚信意识，善于运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、协调关系，为各类经营主体创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境，改善外界对辽宁发展的预期，增强对优质生产要素的吸引力。

事必有法，然后可成。只要我们始终坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，持续用力优化政治生态、营造良好营商环境，厚植发展沃土、激活发展动能，咬定目标不放松，敢闯敢干加实干，就一定能汇聚起重振雄风、再创佳绩的磅礴力量，就一定能走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。

湖南推进政治生态分析常态化

精准“画像”把脉开方

（2023年10月9日）

二十届中央纪委二次全会强调：“推进政治监督具体化、精准化、常态化。”政治生态分析是政治监督具体化、精准化、常态化的重要抓手，也是开展精准监督的主要依据。湖南省纪委监委建立政治生态分析研判机制，强化系统观念和问题导向，突出政治监督，全方位“把脉问诊”；加强成果运用，推动“两个责任”落实；健全制度机制，上下协同内外联动，以政治生态分析的精准化、常态化，推动党内政治生态持续净化。

“你单位因2名党员干部发生违纪违法问题受处分，达到蓝色预警级别，请深入剖析、切实整改”近日，湖南省永州市冷水滩区纪委监委驻区发改委纪检监察组对监督单位发出预警提醒，要求对有关违纪违法案例深入剖析，列出问题清单，明确整改措施。

营造良好的政治生态，是全面从严治党的题中应有之义。2022年5月，湖南省委出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，要求纪检监察机关充分发挥协助党委（党组）推进全面从严治党的职能作用，每年开展一次综合性政治生态分析研判。

“认真开展对政治生态状况的调查研究，并形成专题分析报告。”湖南省委常委，省纪委书记、监委主任王双全对全省纪检监察系统开展政治生态分析研判工作提出要求。

湖南省纪委监委立足坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，在自2021年起每年对政治生态开展综合分析研判的实践基础上，建立政治生态分析研判机制，强化系统观念和问题导向，一体统筹、上下协同、点面结合、内外联动，推进政治生态分析精准化、常态化，有针对性地提出改进建议，推动修复净化政治生态，不断巩固深化提升管党治党成效。

一、坚持问题导向，查找“病因”清除“病灶”

“要坚持问题导向，突出查摆政治建设、‘一把手’监督、选人用人、资金资源配置、执纪执法等方面存在的问题，重点聚焦大案要案查办情况，透过违纪违法案件看政治生态。”今年3月，在湖南省纪委监委第一监督检查室召开的对联系地区和单位的年度政治生态分析室务会上，该室负责人说。

该室联系湖南3个地市和24个省直机关单位，政治生态分析是他们做细做实日常监督的“必修课”。

湖南省纪委监委把年度政治生态分析作为推进政治监督具体化、精准化、常态化的重要抓手，注重从个案、类案入手，剖析产生问题的思想根源、制度因素和土壤环境，找准影响政治生态的关键因素和薄弱环节，提出优化政治生态的意见建议，并督促抓好整改落实。

“政治生态分析就像拍X光片一样，需要深入查找‘病源’，深度剖析‘病理’，着力发现‘病灶’。在分析中，我们加强政治监督，依托日常监督、审查调查、巡视巡察、专项检查、审计等情况，全方位对政治生态状况进行‘体检’。”湖南省纪委监委党风政风监督室有关负责人说。

党的十九大以来，湖南查处株洲、湘潭两市多名省管干部，有力遏制腐败滋生蔓延势头。今年6月，湖南省纪委监委成立专题调研组，对株洲、湘潭两地腐败类案进行深入剖析，查找“病因”，着力清除“病灶”。

“湘潭市委原书记曹炯芳，湘潭市委原常委、秘书长胡海军，醴陵市委原书记胡湘之等，政绩观出现偏差，重眼前轻长远，重名声轻民生，重显绩轻隐绩，急功近利，狂飙冒进，在政绩冲动和利益驱动中陷入腐败泥潭。”专题调研报告一针见血指出问题。

针对案件暴露的盲目举债、政绩观偏差等问题，专题调研组提出了推进系统治理的对策建议：要深化违规举债和虚假化债专项监督，全面开展PPP（政府和社会资本合作）项目清查整顿，对搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”问题开展专项整治，严查背后的腐败、渎职问题，教育警醒领导干部牢固树立和践行正确政绩观。

湖南省纪委监委党风政风监督室有关负责人介绍，政治生态分析研判重点聚焦政治观念是否牢固树立，政治纪律、政治规矩是否坚决执行，从政环境是否不断改善等，为各级党委（党组）全面掌握本地区本单位本系统政治生态状况、履行管党治党责任提供依据。

今年7月，永州市纪委监委统筹推进全市各县（市、区）、市直单位分析上半年政治生态状况，围绕9项重点，找准腐败和作风问题的突出表现、重点领域、易发环节。该市冷水滩区纪委监委制定了《关于对乡镇街道和区直单位政治生态实行“红黄蓝”三级预警监督的实施方案》，根据分析情况，对全区18个乡镇（街道）和66个区直单位政治生态实行预警监督。

二、开展专题调研，做深做实以案促改

湖南省各级纪检监察机关将以案促改促建促治作为净化政治生态的重要抓手，坚持审查调查与政治生态分析一体推进、问责处置与谋划治本措施一体展开，推动办案、整改、治理有机贯通，使惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，不断提升标本兼治综合效应。

“全省各级纪检监察机关通过政治生态分析研判、重大腐败案件查处、做深做实以案促改、加强‘一把手’监督等，积极发挥协助作用，推动建立‘两个责任’在统筹谋划、部署落实、监督检查等方面的协调推进机制，齐心协力解决本地区本部门管党治党突出问题。”湖南省纪委监委有关负责人介绍。

湖南省各市州党委书记认真研究政治生态分析研判情况，将其纳入对下级党委的监督内容，推动举一反三、系统施治，立行立改、全面整改。

湘潭市召开“镜鉴”以案明纪、以案促改专项活动动员部署暨领导干部警示教育大会。会上播放了警示教育片，通报了曹炯芳、胡海军、湘潭县委原书记傅国平等严重违纪违法案有关情况。

今年以来，湖南省委、省纪委监委在认真分析研判株洲、湘潭、常德、娄底4市政治生态状况，深刻把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点的基础上， 督促4市市委聚焦突出问题开展“镜鉴”专项活动，全面修复净化政治生态。

“要深刻汲取曹炯芳、傅国平违规举债大搞‘形象工程’‘政绩工程’的教训，深挖彻查违规举债背后的腐败问题和作风问题，牢固树立和践行正确政绩观，以实实在在的成效回应群众关切、破解民生痛点。”在今年7月27日召开的湘潭市委常委班子“镜鉴”以案促改促建促治专题民主生活会上，湖南省纪委监委相关负责同志作出点评指导。

针对党的十九大以来省、市两级查处的典型案例，湖南省纪委监委与株洲市纪委监委去年10月开展专题调研分析，形成报告《透过21名株洲省管、市管干部严重违纪违法案件看株洲政治生态》。该省纪委监委据此向株洲市委发出纪检监察建议，株洲市委聚焦案件暴露的领导干部插手干预工程建设、融资性贸易、大额资金调度等突出问题，出台“严禁‘提篮子’，严禁开办‘影子公司’，严禁违规决策开展融资性贸易”等“七条禁令”，进一步划明红线、列出禁区。

营造良好政治生态是一项长期任务，必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作。

湖南省益阳市委今年6月出台《益阳市政治生态强基工程实施方案》，要求全市各级党委（党组）召开会议听取政治生态情况分析，研究解决全面从严治党重大问题，纪检监察机关每半年向同级党委报告一次推进情况，不断夯实政治生态基层基础。《方案》出台后，该市各县（市、区）以违纪违法典型案例为镜鉴，深入开展同级同类警示教育，深化以案促改促建促治，着力净化政治生态。

“2021年以来，区纪委监委连续查处了局里多起案件，分析存在的主要问题有：管党治党责任落实有差距、‘四风’问题仍未根治”在长沙市岳麓区委对某局党组班子的约谈会上，区纪委监委主要负责人解读对该局党组的政治生态分析研判报告。报告从八个方面剖析了存在的问题，并从严明政治纪律、落实主体责任等五个方面提出意见建议。

“要通过查办的案件分析面上的、共性的情况和问题，达到查办处理一案、警示警醒一片、规范管理一域的目的。”岳麓区纪委监委主要负责同志说。

三、凝聚监督合力，持续净化政治生态

“我们依托‘室组地’联动机制，把政治生态分析嵌入各类监督。”湖南