第一篇：公务员遴选考试案例分析典型真题解析

公务员遴选考试案例分析典型真题解析

近两年来，公务员遴选已经成为选拔优秀年轻管理干部的一种重要途径和方式之一。从中央机关、全国各省公务员遴选历年考试试卷分析，目前公务员遴选笔试题型通常分为客观性试题(包括判断题、选择题等)和主观性试题(包括案例分析题、材料分析、文章写作题等)。从命题角度而言，每一种考查形式涉及题型大有不同。在这其中，案例分析题型几乎是近年遴选笔试考试中必考的题型，本文主要探讨案例分析这种形式。

案例分析题是让考生根据给出的案例情节，综合运用所学的理论知识和自身所掌握的技能，对某一专题进行诊断和剖析，以达到检测考生的公共管理和领导水平，以及解决实际问题的能力。鉴于案例分析题型的考查方式目前的普及性，以下是对四川省遴选笔试案例分析真题所做的解析，以给广大考生以清晰的感知。

案例一：

【案情简介】

某县月亮湾风景区依山傍水、风光秀丽、气候宜人，自2006年以来，不断完善基础配套建设，增加旅游接待设施，先后开发了水上漂流、游艇冲浪，沙滩滑沙等特色旅游项目，备受旅客亲睐，2008年，风景区先后评为国家级水利风景区和国家3A级旅游景区，风景区每天接待量最多为1200人左右，在旅游高峰期最高达2500人以上，取得了良好的经济效益，但同时，旅客投诉接连不断，反映排队等候时间过长，景区到处脏乱差，住宿休憩设施明显不足，工作人员服务水平较低，水上没有合格救生员等，对此，2009年，风景区管理处处长力排众议，决定投入大量资金，按照缺啥补啥的原则，一边规划设计，一边加大开发建设力度，是景区环境和旅游秩序有所改善，只是时值旺季，水上项目备受欢迎，为了保持经济效益大幅上升的势头，8名救生员本来人手不足，尚未受到专业培训和考核，仍处于无证上岗状态，结果发生了三名游客溺水身亡的特大旅游安全事故。

【问题一】分析案例中问题产生的原因。

【解题思路】

一、该处处长错误的政绩观。将经济利益作为一切行动的出发点和落脚点，盲目追求经济增长。

二、干部考核制度的不合理。单纯以“GDP”增长作为衡量领导干部是否称职的重要考核标准。

三、决策违背科学性、民主性原则。忽视旅客反应的问题，并且未经过科学论证就边规划边建设，使景区建设带有一定随意性。

【问题二】如果你是当地旅游部门的领导，将如何处理和解决这些问题?

【解题思路】

一、坚持贯彻执行科学发展观，景区的开发要本着以人为本和经济生态协调发展的理念，打造游览舒适、环境优美的旅游景区。

二、景区的开发要遵循科学性、民主性原则。在调查研究的基础上经过科学论证提出建设方案，同时进行民主评议选择出最优方案。

三、加强景区基础设施建设。

四、加强景区工作人员的技能培训与考核，尤其是像救生员这种专业性强的岗位。

案例二：

【案情简介】：

某市探索拆迁农民集中居住和零星自然村庄归并，加快农村城镇化转型，坚持“不搞强迫命令，不搞刮风运动，不损害农民利益”积极推进农村集中居住，推进新农村建设向更高层次发展，首先，选择了若干个小区作为全市农村居住区规划建设示范和试点区，高标准建设农民拆迁安置小区进行示范，引导农民转变观念，提高农民进入集中居住区的积极性，其次，为确保农民平稳拆迁，还出台了一系列配套政策。第三，为解决集中居住农民的生活保障问题，推出全面的纯农民养老保险，将全市18岁以上的纯农民全部纳入农村保险范畴，保险费由市、镇和个人三方面承担，实行个人账户与社会统筹相结合。第四，在解决农民生活保障的基础上，着手解决农民医疗难题，建立农村新型合作医疗体系。

【问题一】对于该市推行的农村集中居住的农村城镇化实践，你如何评价?

【解题思路】

该市推行的农村集中居住的农村城镇化实践，是切实推进当地农村城镇化转型的重要举措，但是应该一分为二的看待。

该市坚持“不搞强迫命令，不搞刮风运动，不损害农民利益”的工作原则，出台了一系列配套政策以及出台了一系列措施保证农民生活和医疗难题，这说明该市在城镇化转型的工作中充分尊重农民的意见、充分考虑到了农民的疾苦，从这一点出发，该市的行为是值得肯定的。

但是该市的农村城镇化实践也存在着一定的问题。比如城镇化之后农民的就业问题，这一问题得不到妥善的解决，可能会引发一系列的矛盾和问题。

【问题二】请结合实际，提出加快农村城镇化发展的建议。

【解题思路】

要遵循城市发展规律，从各地实际出发，促进大中小城市和小城镇协调发展。根据资源环境和人口承载能力，优化全国生产力布局，形成合理的城镇体系和与国土规模、资源分布、发展潜力相适应的人口布局。

要夯实经济基础，创造就业机会，完善基础设施，改善人居环境，加强管理服务，提升城镇化质量和水平。更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民;放宽中小城市落户条件，合理引导人口流向，让更多农村富余劳动力就近转移就业。

加强对农民工的人文关怀和服务，着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女入园上学、住房租购等方面的实际问题，逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工。关爱留守儿童、留守妇女和留守老人。让农民无论进城还是留乡，都能安居乐业、幸福生活。

通过以上两道真题解析示例，我们可以总结出：考生在回答案例分析类试题时，应当从现实出发，以事实和数据为依据，通过分析案例、明确问题、探讨成因，提出多种可供选择的方案以及找出最优化方案等多个具体的分析步骤。在答卷过程中，考生还应当注重分析问题的系统性和深入性，考虑问题思路上的逻辑性和清晰性，文章层次结构的条理性和严谨性，运用所学理论知识的针对性和适用性，语言表达的准确性和流畅性等等，把握以上要素，最终完成答题。

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共2

第二篇：安徽公务员遴选真题及解析

安徽省直机关遴选笔试真题：调研通知

真题：为认真贯彻省委、省政府关于人才工作的决策和部署，深入调查全省人才工作的实际状况，以改革创新精神推动“十二五”人才工作规划真正落到实处，省人才工作领导小组研究决定，近期将组织力量开展人才工作专题调研。

此次调研范围为省直有关单位、各市及部分工业企业、高等院校和科研机构。主要了解“十二五”人才工作规划落实的基本情况、各类人才队伍建设、人才工作服务经济社会发展大局等方面的主要做法、基本经验、工作典型和存在的突出问题以及加快人才强省建设的工作思路和意见建议。调研分5个小组，分别由省人才工作领导小组有关成员单位负责同志带队，每组两名工作人员从省人才工作领导小组成员单位有关处室抽调。整个调研工作于2011年11月底结束。省级新闻媒体将配合这次调研，及时宣传人才工作典型事例。

某同志起草的调研工作通知中缺少调研方式和调研具体要求等内容，处长请你补充这两个方面的内容。

问题：请你根据背景资料，草拟调研通知需要补充的两个方面的内容要点。（不超过300个字）

测评要素：办文办事办会能力 文字综合能力

公选王梅教授答题参考：

1、调研方式：采取听（听取汇报和召开座谈会）、看（实地走访）、查（查阅相关资料）相结合的方式进行。

2、调研具体要求：

一是高度重视，认真准备汇报材料。汇报材料要实事求是，简明扼要，重点反映本地、本单位落实“十二五”人才规划的具体做法、存在的问题及意见建议；

二是周密部署，认真总结和广泛征集本地、本部门人才工作的经验、典型和意见建议。各市要至少确定2个典型单位，各省直单位、工业企业、高等院校和科研机构要根据实际情况选取1个典型单位，届时调研组将深入典型单位实地查看。

三是积极配合，确保调研顺利进行。各地、各单位要按照通知要求，指定专人负责，搞好沟通协调，全力做好准备，确保调研活动顺利进行，取得实效。

安徽省遴选公务员笔试真题（试题）及答案

试题：《中华人民共和国文物保护法》规定：文物保护单位的保护范围不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。

近日，省文物局接某市文物局报告：接群众举报，在该市全国重点文物保护单位的保护范围内，发现未经批准正在施工的建筑物，但对文物本体未造成破坏；市文物局已协调当地政府责令停工。省文物局主要领导批示，要求主管业务处室高度重视，妥善处理此事。

问题：你作为承办业务处室的工作人员，处长要求你提出妥善处理此事的初步设想，（不超过300字，10分）

测评要素：分析和解决问题的能力

公选王王老师答案解析：

一、认真开展调查。组织工作组实地勘察地貌被毁情况，查明建筑工程性质；

二、分类解决问题。

（一）如果该工程属于法律规定的特殊情况：

1、责令市文物局抓好**工程建设整改方案，并按照要求报省人民政府审批；

2、向国家文物局书面报告，提出对该工程建设的倾向性意见；

3、督促市文物局对造成文物破坏的人员和单位追责处理。

（二）如果该工程不属于法律规定的特殊情况：

1、督促市文物局责令**工程建设单位恢复原貌；

2、督促市文物局对造成文物破坏的单位和个人进行行政处罚。

3、就此事向国家文物局写出书面报告，并开展专项检查，确保不再发生类似事件。

2012年9月安徽省省直机关遴选公务员笔试真题及答案

试题材料：9月7日，省委创先争优活动领导小组、省委组织部、省委宣传部联合下发通知，决定在全省广大党员干部中广泛开展向金岚岚同志学习活动，以进一步学习先进典型，加强党的先进性和纯洁性建设，激励广大党员干部为打造“三个强省”、建设美好安徽作出更大贡献。

金岚岚同志生前任合肥市审计局经贸审计处副处长。今年5月，作为省委第五批选派干部，任长丰县罗塘乡叶集村党支部第一书记。8月14日，金岚岚在为任职村2名贫困学生申请“希望工程”助学金途中，突发交通事故，不幸牺牲，年仅30岁。

金岚岚同志参加工作8年来，金岚岚同志始终对党忠诚，服务人民，乐于奉献，坚持原则，敢于担当，昂扬乐观，追求卓越，不怕吃苦，踏实肯干，是“80”后年轻干部的优秀代表，是沈浩式的好党员好干部，是创先争优的先进典型，广大群众亲切称她为“最美女支书”。她先后3次被评为合肥市直机关、市审计局优秀共产党员，3次被评为优秀公务员，连续3年被单位评为先进工作者，先后荣获合肥市优秀审计主审和审计能手称号。

广大党员干部要学习她忠诚于党、热爱事业的政治品质，坚定理想信念，保持高尚的人生追求，到最艰苦的地方去，到人民群众最需要的地方去，努力做出党和人民满意的业绩。要学习她服务人民、乐于奉献的崇高思想，牢记党的宗旨，始终心系群众，倾听群众呼声，体察群众疾苦，关心群众生活，帮助群众排忧解难。要学习她坚持原则、敢于担当的责任意识，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要学习她昂扬乐观、追求卓越的进取精神，树立正确的人生观，保持积极心态，始终做到先进和优秀。要学习她不怕吃苦、踏实肯干的优良作风，不计个人得失，勤勤恳恳工作，踏踏实实干事，立足本职岗位创先争优。

问题：写份市委市政府表彰金岚岚的决定，500 字以内（20分）。

测评要素：公文写作能力

公选王网站成老师答案解析：

中共合肥市委合肥市人民政府关于追授金岚岚同志

“优秀共产党员”称号的决定

金岚岚同志生前是合肥市审计局经贸审计处副处长，被省委选派到长丰县罗塘乡叶集村担任党支部第一书记。8月14日，在为任职村贫困学生申请“希望工程”助学金途中，不幸因公殉职，年仅30岁。

金岚岚同志工作业绩突出，多次获得合肥市直机关和审计系统表彰。在叶集村任职期间，她扎根基层，赢得了广大群众的信任和拥戴，是80后年轻干部的先进代表。

为表彰先进，弘扬正气，把第二批群众路线教育实践活动引向深入，中共合肥市委合肥市政府决定联合追授金岚岚同志为“合肥市优秀共产党员”。

当前，我市经济社会发展（全面深化改革）正处于爬坡过坎的关键时期，全市广大党员干部要以金岚岚同志为榜样，要学习她忠诚于党、热爱事业的政治品质，到最艰苦的地方去；学习她服务人民、乐于奉献的崇高思想，牢记党的宗旨，始终心系群众；要学习她坚持原则、敢于担当的责任意识，始终保持共产党人的气节和品质；学习她昂扬乐观、追求卓越的进取精神，始终做到先进和优秀；学习她不怕吃苦、踏实肯干的优良作风，立足岗位无私奉献，为实现我市跨越式发展而努力奋斗。

中共合肥市委

合肥市人民政府

201*年*月*日

安徽省直遴选笔试真题：2014年9月21日安徽省直机关遴选公务员笔试题（全）

时间：8:30--11:30

材料一

A县重点发展现代农产品加工业，并出台了一系列政策措施。**集团公司是龙头企业，与A县达成投资合作意向，即将来A县考察。

问题：如果你是A县负责联系该集团考察事宜的联络员，为做好接待工作，在考察组到来之前，你需要了解对方那些信息？（分条列出，100字以内，9分）

此题考查沟通协调能力。公选王一对一培训对此有重点练习。

拟定工作思路

材料二

习总书记在视察中共中央办公厅时提出“五个坚持”的要求：

一、坚持绝对忠诚的政治品格

要始终同党中央保持高度一致，增强党性立场和政治意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，经得起大风大浪考验，决不能在政治方向上走岔了、走歪了，更不能走错了。

只有对马克思主义信仰坚定了，对中国特色社会主义信念坚定了，对党忠诚才能有牢靠的基础，才能做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。

精神上补“钙”不是一朝一夕的事情，要经常补、不断补，筑牢思想之基，使对党绝对忠诚在思想上政治上行动上坚如磐石、不可动摇。

二、坚持高度自觉的大局意识

要围绕大局反映情况、报送信息，做“千里眼、顺风耳”，把各方面新情况新问题、贯彻落实党中央方针政策的意见和建议、干部群众关注的热点焦点问题等及时收集上来，归纳综合，分析研判，第一时间报送党中央，为党中央科学决策提供重要依据。

要围绕大局出谋划策、贡献智慧，“身在兵位，胸为帅谋”，主动对党和国家全局工作、对党中央抓的重点工作进行深入研究，多出大主意、好主意。

三、坚持极端负责的工作作风

要脚踏实地、真抓实干，说真话、报真情、做实事、求实效，不能搭花架子、做表面文章，甚至说假话、报假情、瞒上瞒下。要敢于直面问题，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。

要坚持底线思维，保持如临深渊、如履薄冰的态度，尽可能把各种可能的情况想全想透，把各项措施制定得周详完善，确保安全、顺畅、可靠、稳固。

要牢记“天下大事必作于细”、“慎易以避难，敬细以远大”的道理，无论办文办会办事，都要一丝不苟、严谨细致、精益求精，于细微之处见精神，在细节之间显水平。

四、坚持无怨无悔的奉献精神

现在，有些人觉得自己当公务员收入不高，约束又多，同在企业工作或下海经商相比牺牲了很多，认为这就是奉献了。客观地说，这也是奉献，但这种奉献只是站在个人角度来认识的。

要引导干部职工正确认识苦和乐、得和失的关系，牢固树立奉献精神，养成“计利当计天下利”的胸襟，做到虔诚而执着、至信而深厚，守护好共产党人的精神高地。

五、坚持廉洁自律的道德操守

要耐得住寂寞、守得住清贫。我刚当干部时就想明白了一个道理，鱼和熊掌不可兼得，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部。

要注重防微杜渐，以“祸患常积于忽微”之心对待小事、小节、小利，时刻把自己的所作所为、一举一动同中办的形象联系起来，时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己。要坚决远离各种“小圈子”、“小兄弟”，坚决杜绝低俗的投桃报李的行为。

有的领导干部跌入腐败犯罪的泥坑，原因就是交友不慎。孙悟空把唐僧放在那，用金箍棒划一个圈，妖魔鬼怪就进不来了，自己要给自己划一个圈。

你单位准备召开全体干部职工大会，专题学习总书记的“五个坚持”要求。

问题：如果领导让你起草“专题学习会议方案”，请介绍一下方案的基本内容，并提出保证学习效果的具体措施。（分条列出，150字以内，10分）

此题考查办事办会能力。

拟定解决方案

材料三

随着土地流转制度改革等政策出台，“农场主”式的“新农民”出现，“新农民”有资金、有文化、有科技知识，希望经营现代农业。某县为此开展专题培训，分为四个模块：第一模块是“种什么”，帮助“新农民”解决投资方向问题„„

问题：请参照第一模块的表达形式，完成其他三个模块的内容。（分条列出，100字以内，9分）

材料四

国务院印发了《社会信用规划纲要2014-2020年》，省规划纲要正在编制中，今年有望出台。

问题：你认为充酝酿起草到规划纲要出台，需要经过哪些工作程序，并作简要说明。（分条列出，200字以内,12分）

此题考察办事能力。

安徽省直遴选笔试真题解析

材料五（详见2014年7月31日《新闻1+1》栏目城市的“户口”和农民的“土地”）

解说：昨天，国务院公布了《进一步推进户籍制度改革》的意见，决定取消农业户口与非农业户口性质区分，建立城乡统一的户口登记制度。

在昨天这份意见发布之后，也有不少疑虑的声音，就是改革不仅是改变个称呼这么简单。去年2月，全国人大常委会委员辜胜阻在网友在线交流时透露，在户籍制度上有60多种城乡之间不平等福利。

公安部副部长黄明：这仅仅是一个开始，是一个重要的标志。人口统计是一个基本制度，我们其它各相关领域的统计，也将配套跟进。这标志着我们将加快实行基本公共服务的均等化，城乡居民将逐步的平等享受基本公共服务。

解说：配套跟进能否跟上？基本公共服务能否均等化？这的确是此次改革的关键。事实上，这次公布的意见也充分考虑到可能面临的困难。对小城市、中等城市、大城市，特大城市的落户政策提出了不同的要求。

黄明：就是根据我们的国家的基本国情，积极稳妥推进，优先解决存量，有序引导增量，合理引导预期，不急躁、不冒进，防止不切实际，一哄而上。

解说：改革已从改变名称开始，然而更多改革还有很长的路要走。

评论员：其实对于这次户籍制度改革，土地和农民之间的关系的重要性，通过这份户籍制度改革的相关的意见就能感受得出来。我翻了一下，一共打印出来的是三页半纸，但是其中谈到土地这一块用了整整十行，这个分量是相当不轻的，在这十行里头，主要强调这几个意思。

第一，农民的土地承包全还要确权，进一步确权。

第二，坚持依法自愿有偿的原则，引导农业转移人口有序流转土地承包经营权，依法、自愿、有偿。

第三，进城落户农民是否有偿退出三权，也就是跟土地割开了。应当根据党的十八大三中全会精神，在尊重农民意愿的前提下开展试点，还仅仅是试点，足球有一个硬约束，现阶段不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件，不可以。就是这十行在这整个的三页半纸里面占的分量还是是相当重，从某种角度来说，这也是改革的一个重点。„„

某县政府拟进一步宣传户籍制度改革，更好地推动农业人口市民化，请结合材料，以县政府名义草拟一份《致广大农民朋友的一封信》，500字以内。（只写标题和正文；内容具体，中心明确；针对性强，有说服力；思路清晰，语言得体，20分）

此题考查文字综合能力。

某县推广某镇特色经济宣传稿

永乐村宣传稿：千年古村，“永乐”故园

材料六

在（2013年）11月1日召开的全省美好乡村建设推进会上，省委、省政府就以“三线三边”（即铁路沿线、公路沿线、江河沿线及城市周边、省际周边、景区周边）为突破口开展综合治理，做出了动员部署和周密安排。主要任务是“四治理一提升”，包括垃圾污水治理、建筑治理、广告标牌治理、矿山生态环境治理、绿化改造提升。根据安排，用1年时间，基本消除“三线三边”垃圾污染；用3年左右时间，基本实现省域范围内城乡环境治理全覆盖，全面提升城市发展环境和人居环境。

2014年9月2日，全省“三线三边”环境治理工作调度会在金寨召开，为持续改善城乡人居和发展环境，建设美好安徽，治理工作将向乡镇村延伸，全域覆盖不留死角。会议要求，下一步要坚持先易后难，向重点突破、均衡推进上发力。垃圾污水治理要突出巩固提升，建筑治理要突出堵疏结合，广告标牌治理要突出条块协作，矿山治理要突出两手发力，绿化提升要突出种养并重；要坚持由表及里，向拓展延伸、全域覆盖上发力；要逐步向集镇所在地、中心村、自然村延伸；要逐步向老旧小区、背街小巷、城中村延伸，要逐步向交叉区域、薄弱地段、死角盲区延伸；要坚持治标固本，向维护成果、长效管理上发力；要坚持建设与管护并行、治理与预防并举、宣传与发动并重；要坚持以上率下，向加强领导、合力推进上发力；要进一步加强组织领导、投入保障、督查调度和作风建设，全力推动“三线三边”治理工作迈上新台阶。

某媒体专题报道了ABCD四个市推进三线三边环境治理的有关情况（做法、群众反映、成效，等等）

问题：请结合背景材料，围绕推进三线三边环境治理工作这一主题，自拟题目，写一篇1200字左右的工作情况综合汇报，供领导决策参考。（主题突出，内容全面；思路清晰，结构完整；语言得体，表达流畅，40分）

此题考查文字综合能力，实施绿色发展，建设生态文明

第三篇：历年公开选拔、遴选案例分析、真题解析大汇总

2012中央公选案例分析答题技巧

我们在多年的考试命题、阅卷及辅导实践中，运用统计学的方法，发现大多数公选笔试胜出者普遍有这样一种现象：考生能不能入围，一般取决于能不能把主观题答好；但能不能成为第一名或第二名则要看其能不能把客观题答好。由于处级以上干部公选，主观题占到了70%左右的份量，对于整个考试成败影响至关重要，所以这里重点讲一讲主观题的一些答题方法和技巧。

（一）思考问题“四步曲”。

提醒广大考生，我们在思考问题和回答主观题时一定要按照“是什么、为什么、怎么看、怎么办”的步骤去答，条理清晰，逻辑性强、环环紧扣。四步曲即“是什么、为什么、怎么看、怎么办”。这是赢得高分的不二法门。因为，一是从辩证法、两点论等哲学的角度来看，任何类型的题目都可以从这几个方面去分析和处理，这样才能全面透彻地说清楚楚，也符合我们的辩证思维技巧；二是操作起来简便易行，便于掌握。所以在平时的训练和答题过程中，首先要找准“题眼”，即问题的症结和实质、核心，也就是“考点”。然后，在此基础上，按“是什么、为什么、怎么看、怎么办”的“四步曲”回答，会达到“八九不离十”的效果。在此，特别提醒广大考生，别人都只强调“三步曲”即“是什么、为什么、怎么办”，而忽视了“怎么看”的问题，而这正是你区别于别人，能表达出你的理论和政策水平的亮点和关键所在。以题为例：

例如问：现在一些部门和领导存在这样一些问题：联系领导多、联系群众少；听取汇报多、深入基层少；发文件多、抓落实少。你认为其原因何在？怎样解决这些问题？

【答题思路】

1、（是什么）题目中所反映的这三种现象在我们干部队伍中一定程度的存在，反映了我们部分干部在工作作风、思想作作风方面存在的错误的群众观、不正确的政绩观、浮躁的工作观等问题，严重损害了党和政府的形象，贻误了党和人民的事业，影响了党群关系、干群关系，对我们顺利推进现代化建设、构建社会主义和谐社会百害无一利，必须引起我们的高度重视。

2、（为什么）这些现象产生的根源主要有：第一、执政理念发生严重偏差，没有坚持“立党为公、执政为民”的价值取向。第二、党性修养严重不够是产生这种现象的思想根源。第三、干部考评体系的不科学不合理是产生这种现象的重要原因。提拔任用干部时是上面说了算，群众的话语权十分有限。第四、干部监督、问责不到位也是产生这一原因的关键因素。第五、干部作风漂浮。

3、（怎么看）胡锦涛总书记指出，求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。我们正处在推进科学发展、全面建设小康社会的关键时期，各级领导干部必须以科学发展观为统领，不断加强党性修养，树立正确的政绩观、群众观、工作观，发扬我党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，努力把中国特色社会主义伟大事业推向前进。

4、（怎么办）解决办法:

第一、要坚持立党为公、执政为民的价值取向，保持党同人民群众的血肉联系，切实把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。

第二、领导干部要树立正确的政绩观。要踏踏实实做事，不要急功近利。要切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。不要热衷于“密切联系领导”。

第三、转变工作作风，重视调查研究，注重调研时效，要深入了解民情，充分尊重民意。强化宗旨意识，彻底改掉官僚主义的陋习。

第四、依法建立健全官员责任追究制，落实领导问责制。要加强决策监督，实行决策失误责任追究制，加大对造成重大决策失误者的惩罚力度。

第五、改革和建立健全符合科学发展观的干部考评体系，让作风漂浮、不负责任、形式主义的干部提拔重用没机会、工作没舞台，创造一个注重实效、关注民生、真抓实干的工作氛围。

（二）回答问题重“五性”。

答题时应把握四度：一要有哲学的“高度”；二要有理论的“深度”；三要有结合实际的“紧密度”；四观点和遣词造句要有“亮度”。突出五性：“全面性”、“条理性”、“深刻性”、逻辑性、“创新性”。

（四）材料分析找准“点”。公选主观题作为可信度好、区分度高、能力考查效果明显的题型，具有灵活性、开放性特点。但很多考生在实际考试过程中，却往往由于答题方法不当，导致做主观题时出现“下笔千言，跑题万里”的现象，令分数大打折扣。究其原因，除没有把握好基础知识外，主要是没有掌握正确的解题方法和很强的解题能力。

这里主要对案例分析题的答题技巧进行详细阐述。

一、案例分析的内涵

案例分析类试题是根据不同层级的领导对应等级的领导能力要求提出的、按照党政领导干部是让应考者根据给出的案例情节，综合运用所学的理论知识和自身所掌握的技能，对某一专题进行诊断和剖析，以达到检测应考者的公共管理和领导水平，以及解决实际问题的能力。一道案例分析题可能包含着某个特定范围内的若干个知识和技能鉴定点。案例分析类试题采用文字描述的方式，对领导活动中经常出现的问题进行简单的叙述，然后再提出一些有针对性的问题，请应考者回答。应考者需要回答的问题往往是当前领导和管理中的“要点”“热点”“疑点”“焦点”或者是“难点”。

应考者在回答试题时，应当从现实出发，以事实和数据为依据，通过分析案例、明确问题、探讨成因，提出多种可供选择的方案以及找出最优化方案等多个具体的分析步骤，才能最终完成答题。

二、案例分析题的特点。案例分析题具有一定的典型性，并与所对应的理论知识或职业技能有直接的联系。(1)在公共管理的实践中较难解决的工作问题；(2)领导工作中经常发生的需要妥善解决的问题；(3)采取必要的措施和策略，今后尽可能避免使其不能再次发生的问题；(4)对领导管理活动具有指导、借鉴或引起人们思考，给大家带来某些启示的问题。

三、案例分析题的类型。

案例分析题一般分单一案例分析和复合案例分析。下面分别阐述 ①单一案例分析题。一般科级以下干部公选居多。案例分析题大致可分为以下几种类型：

①描述评价型。即案例分析试题只描述解决某种问题的全过程，包括其实际后果，不论其成功或失败。这样的试题是要求应考者做“事后诸葛亮”，留给应考者的分析任务只是对案例中的具体做法进行事后剖析，要求应考者提出具体的分析意见和改进的建议，以测试应考者对现存问题进行判断和剖析的能力。

②分析决策型。即案例分析试题只介绍某一待解决的问题，由应考者去分析并提出对策。这类试题能有效地检测应考者对公共管理原理的认知度以及领导决策的能力。

③方案设计型。即通过案例所给出的环境、条件和可供使用的资源，要求应考者运用自身的才智，提出具体的确实可行的工作计划或者实施方案，以检测应考者实际解决问题的能力和管理水平。

案例分析题的解答

首先，审阅案例的内容和情节。为了弄清案例发生背景和来龙去脉，可以采用5W2H的方法。即Who（何人），When（何时），Where（何地），What（何事），Which（何物），How（如何做），How much（费用）等一连串的疑问，即从时间、空间、人物、过去、现在与未来等多维度、多视角提出问题，然后再认真思考，只有对提问逐一地做出正确的回答，才能真正把握案例实情。在分析案例发生的背景和隐含的问题时，一定要注意文中的细节，认真对待案例中的人和事。应考者应当实现中高层管理者的角色扮演，设身处地进入案例的情节之中，只有这样做，才能在掌握各种数据的基础上，透过错综复杂的案情，“一进门”就抓住事件的关键，认清事物的本质。

其次，应考者应当根据正确的判断，提出具体的评析意见或者解决问题的对策。

对已经解决问题的事件，应考者应当对事件做出系统、深入的分析和评价，即需要对“从事件的发生到问题的解决的全部过程”进行剖析；对“事件解决的途径、所运用的策略、方法、工具和实际效果”进行评估；对“事件所取得的经验和教训”做出理论上的总结和概括。在这里，应考者应当充分发表自己的“真知灼见”，以展示自己专业的能力和水平。

对尚未解决问题的事件，应考者不但要解析事件，指出事件的症结所在，还要针对事件的未来走向和趋势做出必要的推断和预测。要求应考者提出计划或实施方案的试题，应考者应根据题意提出切实可行的计划方案；要求应考者提出问题解决方法的试题，应考者应依据所学到的人力资源管理的理论知识，紧密结合自己的实践经验和工作体会，阐明自己的见解，提出详实的对策建议。

最后，阐述自己从本案例中引发了什么样的思考，得到了什么样的启迪，获得了什么样的教益；如何将这些经验、收获和体会运用到实际工作中去。最好结合自身所在单位的实际进行对比分析，从而体现自己分析问题、解决问题的能力。在撰写案例分析的答卷时，应考者还应当注重分析问题的系统性和深入性，考虑问题思路上的逻辑性和清晰性，文章层次结构的条理性和严谨性，运用所学理论知识的针对性和适用性，语言表达的准确性和流畅性，等等。

②复合案例题。

在领导干部公开选拔和竞争上岗考试中，案例分析是考查干部认识问题、分析问题、解决问题等方面能力的特定题型。近年来，在县处级正职以上领导干部公开选拔的公共科目或专业科目笔试中，出现了一种在形式上与案例分析题相似的复合型案例分析题(或叫做复杂的案例分析题）。复合案例分析题的考查目的和解答方法有别于常见的单一案例分析题，准备参加副厅级级副厅以上公选考试的干部对此应予以关注。复合案例分析题的特征。复合案例又称综合案例，顾名思义，就是这种案例在形式上不止个，而由3--5个300字左右的单案例组成。下面以近年县处级正职以上领导干部公开选拔考试中的个案例题为例，对复合案例分析题的特征和解答方法予以说明。

【案例分析】

事例一：1998年春，某县主要领导决定在该县通向市里的主要公路沿线建设 “食用菌百里长廊”，要求沿路 7个乡镇铲除公路两边正在生长的小麦，把香菇架、椴木节堆放在公路沿线搞食用菌栽培，以便上级领导参观。次年5月，该领导加大了建设 “食用菌百里长廊”的工作力度，多次主持召开现场会，宣布哪个乡镇行动不力、完不成任务，书记、乡长就地免职，并明确表态，老百姓不搞，可以采取拉家具、牵耕牛的办法对付，这叫“逼民致富”。

事例二：某地有个县委书记为了提高该地知名度，促进地方经济发展，提出要召开一个全国性黄牛工作会议。他把会场布置在贯通三县的公路边上，下令村民们几天之内在，公路两旁搭建很多牛棚，且每户必须牵一头牛到指定的牛棚里以供上级有关部门参观考察。很村 3 民因为家中没有养牛，不得不花钱从外地租，每头牛每天租金10元。该书记曾说：“关键不是让百姓看到政绩，而是要让领导看到政绩。”靠着这种做法，该县委书记先升任市委领导，后来又当上了省级干部。

事例三：某地一镇政府在20世纪90年代 中期一再充当投资主体先后办了8个公司。由于缺乏市场论证、技术管理人才和产品营销手段，没几年，众多项目仓促上马又半途而废，8个公司只运行了3年就被迫停办。该镇因大举借债办企业搞开发，欠下了1亿多元的“政绩债”。据测算，根据当地经济发展状况，该镇每年只能挤出近百万元用于还债，还清这些债务大约需要100年。

事例四：由财政投资近30亿元兴建的南方某国际机场，由于建设规模过度超前，目前客运量和货运量只达到设计规模的1／3左右，航站楼和机场生活区大量闲置，运营5年累计亏损 已达 11亿元。如果停止营运肯定会影响到政府形象而 继续营运则必然加大亏损，有关部门陷入了两难境地。

事例五：为美化城市，东部某市有关部门在市中心广场修建了6座高大的雕塑。然而，雕塑建成后，专家和市民都批评这些雕塑设计水准不高，没有艺术性，缺少美感。于是政府便听取群众和专家的意见，决定将 6座雕塑拆掉重建。这时群众又批评有关部门：才建成就拆毁，根本不心疼纳税人的钱，你们当初干什么来着!

根据上述事例，运用理论，联系实际，回答下面的问题：

1、造成决策失误的主要问题和原因是什么?（评析）

2、在领导工作中怎样才能做到正确决策?（启示）

从上面这个复合案例分析题可以看出，复合案例分析题的特征是在试题类型上，虽然由数个小案例构成，但试卷上仍标示为“案例分析”。在考查目的上，重在考查应考者的战略思维、宏观决策、解决全局性问题的能力。在案例内容上，多以领导工作或管理活动中的问题为主。

在设问和解答上，一般不是针对某个单一案例设问，不是要求提出某个具体问题的解决方法，而是要求把几个单一案例涉及的问题当做某类大的共性问题，从领导工作的基本原则或管理活动的基本方法的层面上阐述自己的观点或提出解决此类问题的一般方法。在分值上，由于复合案例分析题的题量和难度较单一案例略大，其分值相应也高，通常在 20分左右。比如2009年9月湖北厅考笔试两个材料论述题都与上面这个例子类似，都占了25分。

复合案例分析题的解答思路和方法

解答复合案例分析题时，既要借助单一案例分析题的解答方法又不能将每个单一案例分析题的答案组合叠加，而应根据命题人拟制复合案例分析题的考查目的，针对案例后面提出的问题，从领导工作和管理活动的宏观层面出发，进行深度解读。因为不需要提出具体的操作性方法，所以复合案例分析题最后形成的答案与单一案例分析题的答案具有显著区别。具体来说，复合案例分析题的答案颇似一道较大的论述题，甚至像一篇对策性论文。如同单一案例分析题一样，解答复合案例分析题也没有排他的最佳方法，只要应考者所答符合命题意图和考查期望，就是相对较好的答案。根据复合案例分析题的考查目的及其答题的客观要求，笔者建议尝试运用以下思路和方法。

首先，把每个材料或事件视为一个单一案例，对其反映的问题予以定性，初步判断它是领导工作或管理工作中的什么问题。其次，把各个小案例综合起来看它们的共性是什么，找出它们反映了领导工作或管理领域中的哪类问题，一般要看是否能与领导职能中的某项职能联系起来，如决策、用人、协调、监督等职能；或是看能否与管理中的某个方面联系起来，如职能、机制、规则、方法、环境等。

再次，联系案例后面提出的问题，结合当前干部工作、政府工作或社会关注的热点问题，从宏观层面上对该问题的背景、成因、影响等方面进行深度思考，不要对每个具体的小案例分 4 别去分析解答。

最后，依据有关理论或法律法规，站在较高的领导层次，联系实际工作，提出怎样才能做好这类工作的设想，或提出如何解决此类问题的对策。下面是关于上述复合案例分析题的简略分析解答。

这组材料反映的问题在近年来的领导工作中经常出现，带有一定的普遍性。这些问题都和领导决策有关，说明建立良好的决策机制，加强决策的科学化、民主化、制度化特别重要，提高领导干部的决策能力减少决策失误造成的危害非常必要。

结合案例分析题提供的材料依据领导决策的有关理论，联系当前领导的决策机制、领导干部的管理体制、领导干部的考评办法，我认为决策中存在的问题及原因如下：

其一，错误的政绩观是造成决策失误的思想根源。在现行干部管理体制下，干部任期较短，调动频繁，对干部一些政绩的考核尚无科学的方法和标准，一些干部急于制造“政绩”，以利升迁。这种早出成绩、快出成绩的错误政绩观，导致一些干部草率决策、脱离实际决策。

其二，不对决策方案进行科学论证是造成决策失误的决定性因素。有的干部不按科学决策的原则程序、方法去做，决策前没有设计三个以上可供选择的方案进行比较择优，对唯一的方案也没有充分征求专家的意见，没有进行科学论证，也没有进行必要的试点就强行实施。

其三，决策过程缺乏民主，主要领导搞“家长制”、“一言堂”，是造成决策失误的重要因素。决策民主化是实现决策科学化的前提。但有些领导特别是一把手，在决策时抛弃民主集中制原则，违背重大问题集体研究的规定，盲目自信，独断专行，听不进不同意见，特别是听不进反对意见，致使决策存在先天不足。

其四，领导机关的官僚主义也是造成决策失误的一个重要原因。比如，有的不调查、不研究，脱离实际、脱离群众，“先拍脑门决策，再拍胸脯保证，后拍屁股走人”；有的热衷于搞“形象工程”、“路边工程”；有的作风粗暴，方法简单，甚至对普通群众采用强制措施。

其五，缺乏决策失误的惩罚机制是造成决策失误的又一个重要原因。决策失误并造成巨大损失后，对决策者缺乏党纪、政纪乃至法律层面上的处理，只把决策失误造成的损失轻描淡写地说成是交了“学费”，以后再用公共财政去填补领导决策失误造成的损失，或把这些损失留给后任领导来承担，使得一些决策者没有决策失误的后顾之忧。

针对决策中存在的这些问题，领导者要做到正确决策，就应以科学发展观和科学决策理论为指导努力做到以下几点。

第一，改革和完善决策机制。党的十六大把改革和完善决策机制作为政治体制改革的一项重要任务，明确提出要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策的科学化、民主化。各级党委政府和每个领导干部都应掌握科学决策的理论，都要了解科学决策的机制。

第二，广开言路，提高决策的科学化、民主化水平。党的十七大提出要“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度”。民主是最好的纠错机制。要建立健全领导专家、群众相结合的决策机制，逐步完善民主科学决策制度；主要领导要遵守重大问题集体决策的规定；决策时要发扬民主、博采众议、集中民智，不搞“一言堂”；正确贯彻民主集中制，积极推进决策的科学化、民主化。

第三，领导干部要树立正确的政绩观。要踏踏实实做事，不要急功近利。要充分考虑决策效益，做好长远规划，不草率行事，切实珍惜民力，把公共财政用于公共服务，用到以改善民生为重点的社会建设上来，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

第四，转变工作作风，重视调查研究，深入了解民情，充分尊重民意。强化宗旨意识，树立以人为本、执政为民的服务理念，不拍脑门子，不摆花架子，改掉官僚主义的陋习。

第五，依法建立健全决策失误责任追究制，落实领导问责制。要加强决策监督，实行决策失误责任追究制，加大对造成重大决策失误者的惩罚力度。

总之，领导决策事关最广大人民的根本利益，是决定领导工作成败的关键。要通过建立健全决策的体制、制度和机制，使决策者在决策时不想失误、不能失误、不敢失误。

这个复合案例分析题的答案有1500余字，超过了干部考试中一般作文要求的写作字数，相当于干部考试中申论的最后论证部分，或策论的多半文字，足见做好复合案例分析题之不易。在实际考试中，囿于时间限制、思维差异、专业局限、经验多寡、基础强弱，多数应考者分析不到这个程度，答不这么全面，写不了这么多，表达上做不到如此专业，可以不必强求这样的答案。但通过上面的介绍，准备参加较高层级公选的应考者，至少应该了解复合案例分析试题需要这样做，尽量这样做。应试者要认知复合案例分析题的解题思路，揣摩复合案例分析题的回答方法，纠正对复合案例分析题的认识误区，提高解答复合案例分析题的技巧，增强信心，从而在公选考试中胜出。三）提出对策“八方面”。

申论或者策论是考试的重点，今年湖北的厅考就把它作为单独考试的内容放下在下午用户150分钟的时间作答，占笔试成绩的50%比例。而其他地方的考试，申论至少也在总分的30%以上，可见其重要性。如何作答关系整个考试的成败。申论考试一般分策论、政论和公文写作三个种类，而以策论考得最多。下面，就以策论为例，讲讲写策论的一点建议和技巧。

1、策论文章结构安排。一是标题。一般我们考申论的时候会出现两种情况：一种是全命试标题；一种是自命试标题。当提示中要求我们自命文章题目时，根据实际情况，选择一个自己最有话可说的角度来立题，标题的形式有以下三种：（1）直接表明主题；（2）指明内容范围；（3）由反问句、设问句、感叹句或者判断句组成。一般采用第一种形式比较稳妥，能够简洁明了地把文章主题点明，给阅卷老师留下较好的第一印象。二是正文。通常由四部分组成。第一部分，概括出材料的主要内容，提出主要问题。这一部分是文章的开头部分，至关重要。我们要运用开门见山的写作方法，一针见血地提出问题，千万不要说空话说套话。例如: “近年来，助学贷款成为了贫困学生顺利走进大学校园的一剂‘救急药，许多贫苦学生在助学贷款的帮助下圆了他们的大学梦。正当人们对‘助学贷款’赞不绝口，大声叫好之时，助学贷款却出人意料地亮起了红牌——叫停了。一时间，贫困学生如履薄冰，陷入了无边的彷徨当中。许多学生又面临了失学、辍学的危机，学校的教学秩序受到了严重的影响”

第二部分，分析问题产生的主要原因和影响。这一部分一般在资料中会有所提示，可以从资料中找出要点，用概括性的语言来表达，切忌长篇大论。把原因、影响交代完毕之后，我们要用一句承上启下的句子来进行过渡。例如: “量体裁衣，对症下葯。因此，要改善助学贷款我们应该要有步骤、有针对性地来进行。”

第三部分，引入你所要提出的措施。这一部分是文中的的重点部分。我们在提出对策的时候要做到条理清楚、层次分明，如运用“首先，其次，再次”等的表达方式效果会更好。在提出对策的时候最好采用总—分的写法，开头的第一句是中心句，后面再展开叙述。这样就能给评卷老师一种一目了然，水到渠成的感觉。例如：“首先，改善助学贷款，学生是关键。其次，改善助学贷款，学校重任在肩。

再次，改善助学贷款，政府责任如山。

最后，改善助学贷款，银行也应该有所表示。” 另外，我们在提出对策的时候一般有两种思路。如果资料中所反映的问题只涉及到社会的某一个方面(如机关、企业、团体等)，那我们通常从“观念、体制、管理、法制、服务等”几个方面考虑，提出相应措施。如果资料中所反映的问题涉及到社会的多个方面，那我们通常采取从各方面着手去进行改善(如个人、团体、政府、相关机构)。

最后一部分，要照应开头，画龙点睛。这一部分是文章的结尾部分，同样非常重要。在这一部分中，我们可以适当地运用名言或成语，语言要简洁，中心要明确，讲究辩证法，照应开头。例如:“有付出就要收获。只要各个部门通力合作，群力群策，齐力改善助学贷款，相信在不久的未来，助学贷款一定会重新‘粉墨登场’，贫困大学生们头上笼罩的愁云也会随着烟消云散，我们期待着，期待着助学贷款的改善，期待着贷款危机的解除---” 提醒广大考友要特别注意的是，一般评卷老师批改一张试卷用三十秒左右的时间，所以他们很难把整篇文章从头到尾仔细看完。一般就是看一下开头，浏览一下中间，再看一下结尾。因此，开头和结尾我们要多用点功夫，中间要体现出条理清楚，层次分明，让老师在最短的时间内明了我们的思路。看到我们的文字优势，阅完我们的文章，达到事半功倍的效果。

2、提出对策的基本套路： 第一步：利用矛盾的特殊性，找出问题根源。先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响，根据分析，找到其产生的原因。采用的方法包括：

1、因果分析是最常用的方法，在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。从客观实际出发，用发展的、联系的眼光看问题，坚持重点论和两点论（多项求异分析）。

2、内外因分析，要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。

3、利益分析，即主体分析，前提是主体分析，只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。

4、多角度分析：政治，经济，文化，社会，历史，现实，内在，外在，尽可能全面到位。

5、SWOT分析：优势，劣势（政府能够做到的），机遇，威胁（政府可能做到的）。

第二步：利用矛盾的普遍性，借鉴万能八条。这是内外因分析和多角度分析的写照： 一是领导重视、提高认识。一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实际上，这样的例子不胜枚举。因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。具体措施举例：实行一把手负责制；建立和完善引咎辞职制度；建立健全领导问责制度；把„„纳入议事日程；加强对问题的调查研究，从源头上理清„„问题的来龙去脉；增强„„的意识；倡导„„的理念；各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注„„问题。

二是加强宣传，营造氛围。俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围，以便于统一群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。具体措施举例。电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传„„，提高广大人民群众对„„的认识；舆论关注；实行典型示范；社会示范；在全社会营造关于„„良好的文化氛围

三是教育培训、提高素质。人是各类社会活动的主体，人的各种素质的高低决定着其所从事的各类社会活动的成功与否。要想有效减少各类安全事故，就必须提高各类从业人员的职业 7 技术素质；要想从根本上解决三农问题，就必须提高广大农民群众的思想文化素质和科学技术素质；要想有效提高各级政府管理公共事务的能力就必须加强对广大领导干部公共管理方面的教育培训。在教育培训业日益成为朝阳产业的今天，对相关人员加强教育培训，提高他们的相关素质是解决相关问题的必由之路。具体措施举例：通过„„教育培训，提高广大领导干部的„„素质；通过„„教育培训，提高广大工作人员的„„素质；通过„„教育培训，提高广大人民群众的„„素质；等等。四是健全政策法规、完善制度。“制度是第一生产力”，制度至关重要。这是因为，好的规则和制度能够促进社会协调和整合；能够界定权利边界和行为空间；能够促进经济效率和实现资源分配；能够为物质资源和精神价值提供保障；制度还有利于人们在存在不确定性和风险的环境下，形成稳定的预期和特定的认知模式，从而有利于指导个人和组织行为。因此，依靠制度和规则能够很好地解决一些看起来不可能的事情。规则的确至关紧要，它比技术更重要。具体措施举例：建立健全各项制度（法律），做到有法可依；激励制度；利益相关制度；分工制度；规则制度；惩罚制度；决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制。

五是组织协调、形成机制。政府的管理就是要通过组织协调，对各种资源进行分配与整合，使各个职能部门能够相互配合，相互协调，进而推动工作的顺利开展。当前的城管工作需要依靠公安、工商、税务、城管、市政等部门的联合执法，文明办网工作则需要依靠公安、文化、通信、工商等部门的齐抓共管。在解决社会问题时，我们不但需要组织协调，更加需要形成机制。我们常说的与“机制”相近的含义是指做事情的方式、方法等，但又不等同于这个意思。简单地说，机制就是制度加方法或者制度化了的方法。为什么要形成机制呢？首先，机制是经过实践检验证明有效的、较为固定的方法。所谓有章可循，机制具有较大的稳定性。例如，党建的工作机制，不因党组织负责人的变动而随意变动，而单纯的工作方式、方法是可以根据个人主观意愿随意改变的。其次，机制本身含有制度的因素，并且要求所有相关人员遵守，而单纯的工作方式、方法往往体现为个人做事的一种偏好或经验。所谓万众之法，机制具有较大的普遍性。例如监督机制，它既指人人必须遵守的制度，也应该包括各种监督的手段和方法，只有二者结合起来才能发挥作用。第三，机制是在各种有效方式、方法的基础上总结和提炼的，而方式、方法往往只是做事的一种形式和思路。机制一定是经过实践检验有效的方式方法，并进行一定的加工，使之系统化、理论化，这样才能有效地指导实践。而单纯的工作方式和方法则因人而异，并不要求上升到理论高度。第四，机制一般是依靠多种方式、方法来起作用的，而方式、方法可以是单一起作用的。例如，建立起各种工作机制的同时，还应有相应的激励机制、动力机制和监督机制来保证工作的落实、推动、纠错、评价等。建立完善的机制，才能使党的建设稳步发展，保持长久的活力。具体措施举例：形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制；预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制；组织机制、协调机制：包括派工作组／成立专门机构／增加人员等等；建立完善各种监督机制；形成信息的反馈机制。六是增加投入、依靠技术。马克思主义认为，物质生产实践是人类社会存在发展的基本前提。子曰：“足食，足兵，民信之矣。”可见，物质上的满足是民心和社会秩序得到保证的基础。相反，资源的有限性，物质条件的不足都可能引起社会的不稳定。当前城乡差距、区域差距、环境污染、社会保障等热点问题产生的一个重要原因就是投入不足。对于环境治理、节约能源等一些具体的、不可抗拒的技术性问题来说，依靠技术层面的具体措施就是必不可少的了。具体措施举例：在„„方面，大力增加财政投入；增加对„„的财政和贷款支持；依靠„„技术，解决„„问题。

七是加强监管、全面落实。卢梭说过，“绝对的权力导致绝对的腐败”。权力之所以走向腐败就是因为缺乏必要的监督。在很多情况下，许多社会问题的出现不是因为无法可依，而是因 8 为有法不依、执法不严、违法不究。由于监管不到位，法律法规往往在执行过程出现走形的情况，往往是“一个重点班倒下了，千百个‘特长班’、‘实验班’站起来”。因此，加强监管、全面落实称为解决任何一个问题的必备措施。具体措施举例：加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）；媒体监督（舆论监督）；领导（上级）监管；建立完善系统严格的评价、考核的指标体系；加大整顿力度；违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人；发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息；有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）。十六大提出：“要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”

八是总结反思、借鉴经验。我们解决问题的思路来自何处？无外乎来自自身或者外部。来自自身就是靠平时的积累、靠总结反思，正所谓人不可以在同一个地方跌倒两次，理性的人总是具有反思和忧患意识的，通过不断的试错积累最终获得成功；来自外部的经验