第一篇：上半年乡政府目标任务完成自查报告

上半年乡政府目标任务完成自查报

告

上半年乡政府目标任务完成自查报告 县实绩考核办：

今年我乡的目标考核工作紧紧围绕方考领字[]1号文件，严格对照《大方县乡镇目标考核体系》，把各项目标任务分解到各分管领导，分管领导又按照所分管的工作落实到相应的单位和个人，切实做到一层抓一层，层层抓落实。对目标管理工作，全乡统筹规划、强化部署，狠抓落实，取得阶段性成绩。现将上半年我乡的目标考核工作完成情况自查如下：

一、各项工作任务完成情况

推动提速发展

1、重点工作

我乡严格按照中共大方县委、大方县人民政府的要求，召开动员大会，并组织全乡干部职工学习，并通过“双诚信双承诺”大会、宣传栏、广播等乡全乡群众进行宣传。同时，积极加大民生工程项目库建设力度，积极进行民生工程项目规划，目前新城区、长征水库的前期规划工作。

2、主要经济指标

固定资产投资：项目建设组织机构健全，分工明确，并配有1人专门报送信息；档案齐备，做到一个项目一个档案。按要求向县“项目建设年”办公室报送调度数据和简报；每月按时向统计局申报新增固定资产投资项目库和申报各个项目当月完成投资任务数；县年度十大民生工程按时按要求进行；按要求按时开工项目建设。财政收入：县人民政府下达的财政收入阶段性任务已完成；认真组织实施“一事

一议”财政奖补试点项目的实施，确保项目在规定时间内完工。

3、努力抓好招商引资，促进乡经济发展

我乡按照“全民抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商”的工作思路，切实把招商引资摆到重中之重的位置，通过建立落实招商引资责任制，形成了全党全民抓招商的浓厚氛围。一是制定出台了一系列优惠政策，在协调资金、税收等方面给予优惠，并切实搞好服务，为企业落户我乡奠定坚实的基础。二是采取走出去，请进来，留得住以及保姆式服务积极招商，到目前为止，经过不懈的努力，同心石中玉加工厂已落户我乡，并已投入资金万元。煤矿正在建设之中。三是超前规划，以项目招商，我乡正在着手长征水库的总体规划，现已完成前期规划工作

招商引资实际到位资金：严格按照《大方县领导干部带头招商引资工作考核暂行办法》规定的标准执行。

4、大力实施“城镇化带动战略” 城镇建设：为实现我乡城镇现代化，乡班子成员积极探索城镇建设现代化的新路子，我乡现已聘请有资质单位对中心村周家寨至杨家湾区域内进行新城区规划，并积极与上级有关部门协调土地使用指标，目前前期工作已基本完成，采取招商引资、项目投资、结合生态移民工程等三者相统筹，加快我乡新区建设的前期准备工作。

生态文明家园“五园新村”建设：进一步推进新农村整街推进建设，对建设质量和进度大力跟进，目前已完成“五园新村”的前期工作。危房改造：按县危改办制定的考核方案标准及相关文件精神，我乡危房改造已完成任务数的60%。

5、基础设施建设

交通基础设施建设：①县乡公路养护：随时做好辖区内公路的清扫、清堵工作，保障辖区内公路主干道的畅通；②通村公路养护：按上级匹配资金的1:2匹配养

护经费，并保障辖区内通村公路畅通。水利基础设施建设：继续搞好人饮工程的尾后工作，保证在雨季旺季到达之前全面完工，建立健全饮水安全工程管理措施，使工程持续发挥效益，人民真正受到实惠；落实防汛抗旱行政领导负责制；明确专人负责，排好值班人员，做好值班记录；不随意更换普查指导员和普查员，按水利普查进度安排，按时完成各项工作。

6、农业产业化和扶贫攻坚 农业产业化：加大杂交玉米、脱毒马铃薯等的普及，加大大棚蔬菜、中草药种植的发展力度，重点在兴启村、中心村、长丰村、水塘村、风景村、黑泥村、五一村开展。其中：中药材种植达1200亩，大棚蔬菜面积达到248亩，玛瑙红樱桃2万株，葡萄240余亩，柑橘改良1500株，狮头鹅1200余羽，麻鸭余只，生猪3500余头，今年已完成预计的任务，取得明显成效。扶贫攻坚：完成县分解到乡的减贫摘帽 的目标,确保农民人均纯收入增长幅度达到%以上；启动实施的财政扶贫资金项目；完成农村贫困劳动力培训转移任务,完成县分解到乡的“计生三结合”帮扶任务。

7、建设生态文明 生态工程建设：全面完成造林任务；认真开展集体林权制度改革“回头看”；成立护林工作队，并督促管护好辖区林区，制定应急预案，投入经费5万元以上，镇村干部包保责任落实，有宣传方案，成立了乡40人村25人的扑救队伍；确保森林火灾受害率控制在%以内；按时足额发放辖区内公益林生态效益补偿金和退耕还林钱粮补助；辖区内林地征收征用符合国家要求，无违法占用林地行为。

环境保护：根据县政府与我乡签订的环境保护目标责任书规定的任务，完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物目标控制任务。

8、消防工作

我乡的消防工作严格按照与县人民政府签订的《大方县消防工作目标责任书》要求进行。一是成立了义务治安巡逻、消防、应急救援大队，由周思孝乡长亲自任大队长，二是建立健全消防工作制度，制定工作预案，加强我乡的消防软硬件建设，促使我乡在发生突发事件时能够可操可控，应对自如。促进社会和谐

1、改善人民生活

人口和计划生育：严格按照方党发〔〕3号文件关于人口和计划生育工作全程管理服务督查考核实施细则及有关会议和文件精神进行人口和计划生育全程管理服务工作。在此项工作中，由于主要领导亲自抓，分管领导具体抓，采取主要领导包片，分管领导联系村，计生特岗驻村、包村干部包村包组等双线责任制，使我乡计划生育工作有序进行，不留常住人口手术库存。

整脏治乱：严格按照县相关文件精神，我乡整脏治乱工作取得很大提高，街道

整洁美观，群众整洁意识得到加强。宣传思想政治工作：严格按照县委宣传部对我乡制订的宣传思想工作业务目标管理责任书的内容和要求执行。公共卫生：将疾病预防控制和妇幼卫生工作纳入我乡重要工作内容。制定预防预案，建立工作领导小组，健全制度，使我乡此项工作走在同级乡镇前列，保质保量完成基本卫生服务均等化项目，孕产妇住院分娩率达95%以上。

社会保障：新增转移农村劳动力255人，城镇新增就业人员16人。民政工作：协助县民政局对农村敬老院的验收工作；抓好一年一度的农村低保核查工作；做好农村困难家庭缺粮户的入户调查、上报和发放；做好双拥工作的达标验收和巩固提高；认真做好春荒冬令救助，确保受灾群众基本生活，无非常情况发生；及时查灾、核灾和上报灾情信息；优抚安置事业保障，完成优抚医疗保障网络建设，并投入使用；做好复退军人的接访工作。

教育工作：进一步做好我乡推进义务教育均衡发展相关工作；成立教育两项督导考核工作领导小组，督促相关单位做好教育两项督查资料归档工作；对学校食堂做好动态管理和跟踪；做好中心小学教师周转房以及中心幼儿园的征地工作配合做好教育工程建设；对中心校、中学进行教育质量考评评估，管理好村级小学和教学点，做好学校假期安全防盗等工作。

文体广电工作。文化工作：配合上级单位做好乡文化站设备配置和文化站信息共享工程基层点建设；完成农家书屋建设任务并正常开放，组建老年学校文艺宣传队、妇联文艺宣传队等文艺演出队伍，大力支持辖区内行政村建立农村文艺演出队。体育工作：开展全民健身活动，完成全民健身工程、全民健身路径工程建设任务。

广电工作：积极配合上级有关部门推进“县乡联网”工程，有效组织开展“清卫”

工作，积极配合完成村村通工程建设和农村电影放映任务。旅游工作：积极宣传发展乡乡村风情旅游，大力宣传国家级旅游风景名胜区——九洞天；配合相关部门或单位做好辖区内绿色交通、旅游交通建设，配合完成省旅发大会相关工作。科技进步：严格按照大方县创建科普示范县工作目标管理责任分解表的内容和要求执行。

2、加强和创新社会管理和社会治安综合治理：严格执行年初签订的《目标责任书》。

预防职务犯罪。加强预防工作制度建设，强化预防工作规范管理：健全组织机构，建立健全预防职务犯罪工作领导机制；将预防职务犯罪工作列入年度目标进行检查考核；积极完成县预工委办公室安排的工作；有效地预防职务犯罪发生。认真开展预防职务犯罪宣传和警示教育活动：开展预防工作有安排、有计划、有方案，有总结；结合实际，采

取多种形式开展预防职务犯罪宣传和警示教育活动三次；编发预防信息3期。采取有效措施，进一步贯彻落实《贵州省预防犯罪工作条例》：领导班子重视《条例》，贯彻落实工作；组织开展学习，宣传《条例》的情况。强化预防工作调研，为上级决策、指导工作当好参谋。深入开展调查研究，注意总结经验，发现存在的问题，提出解决的对策和建议，完成预防工作调研文章1篇。认真开展行贿查询，规范招投标行业：工程招投标、大宗物品采购时，进行行贿档案查询；对有行贿记录的单位或个人作出处置。

安全生产：严格执行《大方县安全生产目标管理考核方案》。信访工作：严格按照县委、县政府与各我镇签订的《大方县信访维稳工作目标责任书》制定的标准执行。

应急管理：辖区内企业、社区、村、学校及其它各类事业单位预案制定率达100%；建立健全信息搜集报告制度。突

发性公共事件发生后，按程序和要求分别向县委、政府报送信息，无迟报、瞒报现象。领导到位快，应急处理及时、规范、有效，把灾害、灾难和事件所造成的损失及影响降到最低限度。我乡尚无重大灾害或灾难时间发生。信访工作：严格执行《大方县信访工作目标责任书》，责任落实，包保到人，监控到位，确保不出现脱控现象和非法上访现象。维稳工作：我乡严格执行县政法委制定的相关标准，抓细抓牢抓实。社会治安综合治理：我乡严格按照上级有关要求，加大社会治安综合治理的投入力度，制度健全，强化落实，目前群众安全感有所提升，群众幸福指数有所提高。

民族宗教工作：根据县民宗局的有关要求，加大区域内宗教点的管理，强督促，重检查，目前我乡宗教工作取得实质性进展。

移民工作：严格按照县移民局的相关要

求，积极做好后期帮扶工作，做好移民的后期发展规划，促进本区域内移民群众经济发展。

提高执政能力建设

1、加强机关建设 “作风建设年”活动：落实作风建设年各项措施；按时报送作风建设年相关资料；建立首问责任窗口或服务接待窗口。“四帮四促”活动和”“两万干部下基层”活动：一是继续开展“进万家门、解万家难、帮万家富、暧万家心”主题实践活动，建立解决问题及帮扶台帐，认真记录《民情记实手册》；按时报送资料。二是以“两万干部下基层”活动为主抓手，对我乡同心村、风景村、兴启等村进行产业调整，大力发展大棚等特色科技农业。“环境建设年”活动：按照上级有关文件要求以及乡干部管理有关内容和要求，严格执行。

开展“六型机关”创建活动。一是学习型机关:①抓好中心学习组专题化学习。已组织2次学习，有学习计划，有记录。

②开展读书活动。要求干部职工每年读一本好书，已制定开展读书活动方案。其书名为《细节决定成败》。③组织开展理论学习考试工作。二是服务型机关:①应进驻便民服务大厅的单位已进驻便民服务大厅，各乡直单位按要求配备人员。便民服务中心按地区统一要求建设和运行，并建立村便民服务代办点。②规范档案管理。三是效能型机关：凡县委、政府重要工作部署，均已建立完善的工作目标、责任分解等考核管理体系，并制定重要工作跟踪问效制度。四是法治型机关：深入贯彻《国务院加强法治政府建设的意见》，制定落实好重大行政决策的五项制度。开展行政执法案卷评查工作，执行上级行政执法监督决定。按时完成行政审批事项清理、执法依据梳理工作。按规定完成规范性文件清理工作，及时将规范性文件向上级政府和同级人大报送备案审查。五是责任型机关：细化量化考核标准，严格考核督查。六是廉洁型机关：严格按照有关规定实施

行政许可、行政收费、行政检查、行政处罚，严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》，推进廉洁从政。考核管理工作：根据管理干部的目标责任书，完善相关管理制度；不断完善所管理干部的动态跟踪考核档案；按要求及时报送乡科级领导班子和领导干部月、季、半年、年度工作实绩报告及考核结果。

2、加强党的建设

领导班子和干部队伍建设：按照乡镇机构改革精神和乡镇内设机构改革工作，我乡采取竞争性选拔机制配齐配强二级机构负责人；按照中共大方县委关于确保又好又快、更好更快发展大力建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的要求分解目标内容落实好领导班子和干部队伍建设。

建设发展型党组织：建立健全村级干部绩效考核机制；足额按时发放离任村干部补助；足额按时发放村办公经费。配合组织换届后村“两委”主要负责人的培

训工作；对换届后村干部业务进行强化培训。深入推进农村党员创业带富工程，建立工作台账，参与创业带富的党员达40名以上，并建立工作台帐。打造了2个党建示范村。认真开展党代会常任制工作，继续推行“一箱三卡”等工作机制。法制建设：①人民调解：人民调解组织网络调整完善调解组织,工作经费落实,作用发挥明显；调解民间纠纷：调解民间纠纷10件,司法助理员指导并参与调解纠纷17件,调解成功率达90%以上。②社区矫正：帮教工作：落实帮教措施,防止和控制“两劳”回归人员重新犯罪，帮教率80%以上；社区矫正工作有工作安排意见和工作总结。③法律援助协办公证：办理法律援助案件，办理法律援助案件2件；协办公证：开展公证进村、进社区工作，协办公证2件。④普法工作：法律“六进”工作：有安排意见，工作记录，工作总结；“六五”普法启动工作：有“六五”普法规划，有实施方案，并已启动该项工作。⑤法制建设考核：

严格依法行政、持证执法、无违法违纪行政行为。⑥法治型机关：深入贯彻《国务院加强法治政府建设的意见》，制定落实好重大行政决策的五项制度；开展行政执法案卷评查工作，执行上级行政执法监督决定；依法受理、审理行政复议案件，认真做好行政复议、行政诉讼的应诉工作，认真履行行政复议决定和人民法院行政判决；按时完成行政审批事项清理，执法依据梳理工作；按规定完成规范性文件清理工作，及时将规范性文件向上级政府和同级人大报送备案审查。

党对人大、政协工作的领导：①党对人大工作的领导：代表工作：督促镇人民政府办理代表议案、建议、批评和意见；听取镇人民政府办理代表议案、建议、批评和意见情况报告，办结率达100﹪；培训代表；组织镇人大代表开展代表小组活动；开展集中视察；开展专题调研。召集乡人民代表大会情况：召集乡人民代表大会，审议镇人民政府工作报告、“十二五”规划、财政预算和人大工作报告和其他事项，并作出有关决议、决定；督促镇人民政府贯彻落实有关决议、决定。开展主席团工作：每三个月召开一次主席团会议。每一次会议有针对地听取镇人民政府有关工作汇报及目前工作推进情况和研究其他事项，并作出会议纪要，督促贯彻落实。执法检查工作：按期开展两次执法检查。宣传工作：采用不同形式，借助各种媒体积极宣传人民代表大会制度，主席团工作情况等，主席团有工作简报。自身建设：有单独的办公场所及必要的办公设施；有“两则”：有“八制”；有“四册”；主席团有学习计划、学习记录。换届选举工作：换届选举资料准备充分、报送及时且规范。②党对政协工作的领导：组织本乡政协委员参加县政协的相关活动；组织本乡政协委员视察本乡经济社会发展情况。统战工作：根据工作计划，按时按要求报送统战工作信息；建有一个统一战线参与推动经济社会发展的示范点；完成

党外干部的调训工作；推动宗教活动场所管理规范化建设；开展好非公有制经济组织的“创先争优”活动。党风廉政建设：贯彻落实《大方县纪检监察业务、党风廉政建设、环境建设年、六型机关建设工作目标考核办法》。群团工作。①妇联工作：组织建设:本乡妇联有机构、有编制、有牌子、有专职妇干;辖区的村妇代会组建达100%，村妇代会进“两委”班子比例达95%。“双学双比”工作:发挥女农民技术学校的作用，建立面积100亩科技示范基地一个；完成计生“三结合”帮扶户35户。妇女小额担保贷款工作:按时申报小额担保贷款计划；按时完成放贷任务。妇儿工作：家长学校组建率达100%,开展活动1次；加大“降消”项目宣传力度，每个村有2条永久性宣传标语，有健康教育宣传展板一块；在组建的家长学校中，有3所留守儿童家长学校，开展活动3次，“六一”期间结合我乡实际，开展了丰富的各种活动。②工会工作：基层组织建设：

乡、村均有工会组织，有专人做工会工作；基层民主管理：制定厂务公开工作意见，已制定计划；指导和督促2个事业单位召开好职代会。困难职工帮扶：按要求有电子文档记载，有帮扶花名册，有培训花名册，有活动方案，有活动总结。③团的工作：进一步充实完善“春晖人才库”、“春晖项目库”和礼聘“春晖使者”1名；加强希望工程项目、贫困学生档案规范管理，及时上报相关项目和数据报表；在重大节日组织青年志愿者参与党组织的各项活动；做好志愿者的登记和管理，上报活动的开展情况，建立有至10人的青年志愿者服务队；完成乡级兼职团干部选配工作，建立非公团支部1个，规范团的工作制度，完善团建资料，加强流动团员管理，帮扶青年就业创业，开展团的各项日常活动，及时完成团的各项工作任务并报送相关资料。④关工委工作：健全完善各级关工委组织；开展“学党史、颂党恩、跟党走”5场主题宣讲活动。⑤残联工作：落实残

疾人康复经费、残疾人就业保障金，基层残疾人组织规范化建设。武装工作。民兵整组工作完成情况：资料齐全，上报相关资料及时。征兵工作完成情况：认真开展预征工作，完成征兵工作任务；没有责任退兵。规范化建设完成情况：有专门办公室、器材室，各项制度牌齐备，各项表册资料齐备。遂行急难险重任务情况：有各项预案，完成任务情况良好。军报订阅情况：按要求订阅军报齐全。国防教育开展情况：在所有中学小学共开展12次。地方志工作：按照县志办的要求，派专人负责，按时上报相关数据和进度，积极做好本乡的地方志的编撰工作。

二、下步工作打算

通过对上级下达的二〇一二年度工作目标任务进行自查，我乡已完成了大部分工作任务，真正做到时间过半，任务也过半。对完成全年工作目标任务，乡党委、政府及全体乡村干部充满信心。但通过自查，我们也清醒的意识到，由

于本年度还有半年的时间，有些工作还在进行中；有些工作必须在年底才能完成；甚至有些工作正在启动。因此，各项工作与年度目标相比都还有一些差距，为此，在下半年的工作中，我乡必须加强领导，注重部署，强化督促，统一协调，统一调度，严格考核，充分调动各方面的工作积极性，争取强有力的工作措施、方法，加强工程监管和工作督促检查，确保12月底前全面完成和超额完成县下达的年度目标考核任务。单位自我定性评价：非常满意！二〇一二年六月二十七日

第二篇：2012年上半年乡政府目标任务完成自查报告

县实绩考核办：

今年我乡的目标考核工作紧紧围绕方考领字[2012]1号文件，严格对照《大方县2012乡镇目标考核体系》，把各项目标任务分解到各分管领导，分管领导又按照所分管的工作落实到相应的单位和个人，切实做到一层抓一层，层层抓落实。对目标管理工作，全乡统筹规划、强化部署，狠抓落实，取得阶段性成绩。现将上半年我乡的目标考核工作完成情况自查如下：

一、各项工作任务完成情况

（一）推动提速发展

1、重点工作

我乡严格按照中共大方县委、大方县人民政府的要求，召开动员大会，并组织全乡干部职工学习，并通过“双诚信双承诺”大会、宣传栏、广播等乡全乡群众进行宣传。同时，积极加大民生工程项目库建设力度，积极进行民生工程项目规划，目前新城区、长征水库的前期规划工作。

2、主要经济指标

（1）固定资产投资：项目建设组织机构健全，分工明确，并配有1人专门报送信息；档案齐备，做到一个项目一个档案。按要求向县“项目建设年”办公室报送调度数据和简报；每月按时向统计局申报新增固定资产投资项目库和申报各个项目当月完成投资任务数；县十大民生工程按时按要求进行；按要求按时开工项目建设。

（2）财政收入：县人民政府下达的财政收入阶段性任务已完成；认真组织实施“一事一议”财政奖补试点项目的实施，确保项目在规定时间内完工。

3、努力抓好招商引资，促进乡经济发展

我乡按照“全民抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商”的工作思路，切实把招商引资摆到重中之重的位置，通过建立落实招商引资责任制，形成了全党全民抓招商的浓厚氛围。一是制定出台了一系列优惠政策，在协调资金、税收等方面给予优惠，并切实搞好服务，为企业落户我乡奠定坚实的基础。二是采取走出去，请进来，留得住以及保姆式服务积极招商，到目前为止，经过不懈的努力，同心石中玉加工厂已落户我乡，并已投入资金万元。煤矿正在建设之中。三是超前规划，以项目招商，我乡正在着手长征水库的总体规划，现已完成前期规划工作

招商引资实际到位资金：严格按照《大方县领导干部2012带头招商引资工作考核暂行办法》规定的标准执行。

4、大力实施“城镇化带动战略”

（1）城镇建设：为实现我乡城镇现代化，乡班子成员积极探索城镇建设现代化的新路子，我乡现已聘请有资质单位对中心村周家寨至杨家湾区域内进行新城区规划，并积极与上级有关部门协调土地使用指标，目前前期工作已基本完成，采取招商引资、项目投资、结合生态移民工程等三者相统筹，加快我乡新区建设的前期准备工作。

（2）生态文明家园“五园新村”建设：进一步推进新农村整街推进建设，对建设质量和进度大力跟进，目前已完成“五园新村”的前期工作。

（3）危房改造：按县危改办制定的考核方案标准及相关文件精神，我乡危房改造已完成任务数的60%。

5、基础设施建设

（1）交通基础设施建设：①县乡公路养护：随时做好辖区内公路的清扫、清堵工作，保障辖区内公路主干道的畅通；②通村公路养护：按上级匹配资金的1:2匹配养护经费，并保障辖区内通村公路畅通。

（2）水利基础设施建设：继续搞好人饮工程的尾后工作，保证在雨季旺季到达之前全面完工，建立健全饮水安全工程管理措施，使工程持续发挥效益，人民真正受到实惠；落实防汛抗旱行政领导负责制；明确专人负责，排好值班人员，做好值班记录；不随意更换普查指导员和普查员，按水利普查进度安排，按时完成各项工作。

6、农业产业化和扶贫攻坚

（1）农业产业化：加大杂交玉米、脱毒马铃薯等的普及，加大大棚蔬菜、中草药种植的发展力度，重点在兴启村、中心村、长丰村、水塘村、风景村、黑泥村、五一村开展。其中：中药材种植达1200亩，大棚蔬菜面积达到248亩，玛瑙红樱桃2万株，葡萄240余亩，柑橘改良1500株，狮头鹅1200余羽，麻鸭余只，生猪3500余头，今年已完成预计的任务，取得明显成效。

（2）扶贫攻坚：完成县分解到乡（镇）的减贫摘帽的目标,确保农民人均纯收入增长幅度达到19.5%以上；启动实施2012年的财政扶贫资金项目；完成农村贫困劳动力培训转移任务,完成县分解到乡（镇）的“计生三结合”帮扶任务。

7、建设生态文明

（1）生态工程建设：全面完成2012年造林任务；认真开展集体林权制度改革“回头看”；成立护林工作队，并督促管护好辖区林区，制定应急预案，投入经费5万元以上，镇村干部包保责任落实，有宣传方案，成立了乡40人村25人的扑救队伍；确保森林火灾受害率控制在0.1%以内；按时足额发放辖区内公益林生态效益补偿金和退耕还林钱粮补助；辖区内林地征收征用符合国家要求，无违法占用林地行为。

（2）环境保护：根据县政府与我乡签订的环境保护目标责任书规定的任务，

第三篇：###目标任务完成情况自查报告（推荐）

汉卫字（2011）号 签发人：张 宁

汉阴县卫生局

关于2011年元至七月目标任务完成情况的自查报告 县目标责任制考核领导小组办公室：

2011年元至七月，我县卫生工作坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县政府、市卫生局下达的重点卫生工作目标任务，实行领导包抓责任制，层层分解任务，狠抓工作落实，在卫生服务体系建设、疾病预防控制、妇幼保健、爱国卫生、合作医疗、卫生监督执法、精神文明建设及卫生部门承担的医改重点任务等各方面都取得了一定的成绩，实现了时间过半、任务过半的目标。现将工作完成情况总结如下：

一、重点及职能工作：

(一)医改工作：2011年我县认真贯彻深化医药卫生体制改革重点工作任务要求，着力加强组织领导，深入落实工作责任，积极创新工作模式，全面形成整体合力，确保了医改工作扎实推进。县医改领导小组及时召开了专题会议，安排部署2011年医改重点工作任务，印发了《关于印发汉阴县2011年深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知》（汉政办发„2011‟51号），确定了2011年医改工作的总体要求和措施，对医改主要工作任务进行了分解，明确了各相关部门的职责、工作任务和目标，县医改领导小组各成员部门也及时召开了工作会议，将2011年各自承担的医改任务予以分解落实，确保全年目标任务落到实处。

1、进一步扩大基本医疗保障覆盖面

全县参加新农合农民244589人，参合率95%；全县城镇职工医保参保10032人，参保率96%；城镇居民医保参保17510人，参保率97%。城镇医保合计参保27542人，参保率为96.6%。解决了全部依法关闭破产和改制国有企业2009年底以前退休人员和非公有制经济组织从业人员参加城镇职工医保，共计参保1357人。目前，我县医保基本实现了应保尽保。

不断提高补助标准和保障水平，对新农合和城镇居民医保财政补助标准按要求提高到每人每年200元。城镇居民医保、新农合政策范围内住院医疗费用报销比例均达到70%以上；统筹基金最高支付限额职工医保为32万元（含大病医疗救助保险）、城镇居民医保为10万元（其中基本医保4万元，大病救助保险6万元）、新农合5万元，均已达到职工年平均工资、居民年可支配收入和农民年人均纯收入的6倍以上。大力发展中医药，将中医药费用报销比例在现有报销比例基础上提高10%。

积极开展新农合门诊统筹扩面工作，将达到规范化标准的村卫生室全部纳入门诊统筹定点医疗机构，将基层使用的医保目录内药品全部纳入支付范围。从2011年起建立了城镇居民医保门诊统筹制度，目前各定点医疗机构和社区卫生室对参保居民符合条件的门诊治疗费用已经实行了即时报销。建立医保大病救助制度，从2010年起对城镇职工医保参保职工按医疗保险规定报销后，对个人负担医疗费用在1万元以上的部分实行分段救助。从2011年起实施城镇居民医保大病救助制度，参保居民按医保规定报销后，对个人负担医疗费用在6000元以上的部分实行分段救助。民政部门出台了《汉阴县农村五保户、低保户二次医疗救助实施办法》，明确了“小范围起步、限定额度、限定病种、总结完善、逐步放开”的医疗救助工作原则，规定了社会上的特殊人群参保及及救助标准。农村五保户、流浪乞计人员实行零起付线，合疗报销后民政全额救助，同时又实行了城市低保户住院自付费用的二次救助工作。

截止目前，我县职工医保基金累计结余603万元，居民医保基金累计结余160万元，新农合统筹基金当年收入4132万元、支出1959万元、结余2173万元，累计结余4801万元，均符合基金控制要求。

2、深入推行国家基本药物制度，继续实行基层医疗机构药品“三统一”。

按照“防治必须、剂型适宜、安全有效、价格合理、中西药并重、临床首选、保障供应、分步实施”的原则，从2010年10月起，在全县所有公立医疗机构和村卫生室推行国家基本药物制度，并从11月起，在全县基层医疗机构实行药品“三统一”。目前，全县基层医疗机构基本药物配备使用率均达到80%以上，全县所有乡镇卫生院和村卫生室均开展了药品统一配送，机构配送率达到100%。不断完善相关配套制度措施，严格规范配送企业和医疗机构的行为，监督配送合同的严格执行，确保按时药品配送和及时货款结算，督促医疗机构执行药品统一价格。加强基本药物配备和合理使用的监督检查。强化了各基层医疗卫生机构临床药事管理，严格执行基本药物优先、合理使用制度，同时，将国家基本药物纳入医保及新农合报销范围，鼓励和引导患者使用基本药物。组织卫生、药监、监察、物价等部门开展药品“三统一”落实情况的监督检查2次，制定了《汉阴县基层医疗机构药品三统一配送企业履约保证金管理办法》，并对配送企业存在的问题进行了处罚，使药品“三统一”工作日趋规范。今年1-6月，全县基层医疗机构申报配送“三统一”中标药品400品种、1240品规，配送企业为全县基层医疗机构配送中标药品354品种、1097品规、价值347.42万元。

3、强化卫生服务体系建设。

一是积极推进县级医疗卫生单位建设。县医院门诊医技楼建设项目计划投资7000万元，建筑面积22000平方米，已开工建设。县妇幼保健院整体迁建项目建设规模11600平方米，总投资1820万元，目前已完成主体施工。县中医院迁建工程新建门诊住院楼主楼和附楼各一幢，该工程总建筑面积12020平方米，计划总投资2401万元，目前主楼已竣工投入使用，附楼也即将完成建设。二是加大乡镇医疗卫生设施投入。18个乡镇卫生院建设项目建筑总面积19189平方米，总投资2479万元，已全面完工并投入使用。投入资金250万元，通过政府采购对18所乡镇卫生院常用医疗设备进行了补充。三是加大投入，积极开展村卫生室规范化建设。在省财政对村卫生室规范化建设补助1万元的基础上，县财政拿出专项资金，对每个村卫生室奖补3000元，并将省厅配发的村卫生室设备全部配发到位，有力推动了村卫生室规范化建设任务的全面完成，实现了全县179个行政村均有一所规范化村卫生室的目标，顺利通过省、市组织的验收，有力巩固了农村医疗卫生网底。四是县级卫生监督机构建设已完成规划方案制定并上报。

4、继续加大财政保障力度。

财政是政府的综合管理部门，在推进医改工作承担着重要责任，县政府始终坚持财政服务大局，把推进医改工作体现在公共财政的理念中落实到工作中，本着“保民生、保重点”的原则，优先保证医改配套资金落实到位。一是确保特殊人群医保参保工作。妥善解决我县关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保，加大医保补助力度，截止目前已预算医保补助资金468.15万元；二是提高医保补助标准和救助水平，扩大救助范围。截止目前，按照2011年新农合和城镇居民的实际参保人数，共补助医保资金112万元，使我县城镇居民和新农合人均财政补助标准达到了中央、省、市要求的每人每年200元的标准，同时对县域内的农村优抚对象、五保户及低保对象26504人、城镇居民中的三无及残废人员157人进行了医保救助，共计安排医保资金81.51万元。今年5月10日，县政府常务会议决定，将县财政全额供养单位应缴纳的大病医疗救助保险费纳入县财政预算；三是积极探索多渠道补偿机制，确保基层医疗机构工作正常运转。在《汉阴县基层医疗卫生机构经费综合补偿暂行办法》的基础上，积极完善基层医疗卫生机构补偿政策，确保基本药物制度、药品“三统一”和基层综合改革的顺利推进，将实行药品零差率销售的村卫生室财政补助标准由6000元提高到10000元；四是认真研究医改财政投入政策，对基本和重大公共卫生服务经费以及医保、新农合财政补助标准的提高部分尽早作出预算安排并按进度拨付。从支持和服务医改的角度出发，逐步建立长效投入机制，切实提高资金使用效益。截止目前，已落实县级医院经费补助840万元、基层医疗卫生单位经费补助1776.5万元、2011年人均25元公共卫生服务经费70万元。

5、继续实施好公共卫生服务项目，促进基本公共卫生服务均等化

由卫生部门制定了基本公共卫生项目实施和考核方案，加大了规范化考核力度，全县城乡居民健康档案建档达到178761份，建档率60%；开展了传染病防治、慢性病管理技术培训，加强高血压病、糖尿病和重症精神性疾病的规范化管理，高血压规范化管理3682人、管理率88.6%，糖尿病规范化管理1395人、管理率52.8 %；管理重性精神疾病患者426人。开展了第二轮65岁及以上老年人进行健康危险因素调查和体格检查，加强孕产妇和儿童健康管理，为孕产妇提供免费保健服务，孕产妇和儿童健康管理率分别达到92%和84.3%，为1496名农村孕产妇实行了免费住院分娩，住院分娩率98.8%。为932名农村妇女补服叶酸，开展新生儿疾病筛查1445人。

以抓好控烟工作为切入点，积极开展健康教育宣传活动，通过多种方式和渠道开展控烟宣传教育，控烟工作取得初步成效。

6、积极探索公立医院改革试点工作

积极借鉴兄弟县区公立医院改革的成功经验，以县人民医院为突破口开展县级公立医院改革试点，通过多次调研和讨论，制定了试点方案，县医改领导小组正在组织讨论和调研。继续深化人事制度改革，完善分配激励机制，健全以全员聘用制和岗位管理制度为主要内容的人事管理制度。完善卫生专业技术人员职称评定制度，实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度，调动医务人员的积极性。进一步优化诊疗流程、改善就医环境，缩短群众就医等候时间，探索建立首诊、双向转诊等分级诊疗制度。在县级医院广泛开展临床路径管理试点，确定适应基本医疗需求的临床路径，制定切实可行的临床路径管理试点工作方案，有条不紊的开展工作。县人民医院选择10个病种，其他试点单位选择了5个以上病种进行试点，积极探索临床路径管理制度、工作模式、运行机制及质量评估和持续改进体系，为全面推广临床路径管理积累经验。在县级公立医院进一步推进“优质护理服务示范工程”，县直医疗单位同时在5个病区开展优质护理服务，通过引导、示范、推广，夯实基础护理，全面提高医院临床护理工作水平，更好的为人民群众提供优质的护理服务。进一步加强药事管理工作，建立健全临床药事管理组织和临床合理用药监督小组，提出本单位临床合理用药的目标要求，并对本单位合理用药情况进行定期检查和评价，认真开展临床合理用药及抗菌药物使用专项整治，大力开展合理用药知识培训，全面梳理和解决本单位药事管理和临床用药中存在的问题，不断提高医疗机构临床合理用药水平。继续加强院务公开，加强成本核算和控制。加快推进医院信息化建设步伐，在县人民医院试点推行电子病历，经过多方考查论证，已形成初步建设方案。同时加大公立医院改革财政支持力度，截止2011年6月底，县财政当年补助县级医院840万元，较去年净增295万元，增幅达54%。

7、积极推进开展县镇一体化试点，全面推行乡村一体化。

以县人民医院和平梁中心卫生院为县镇医疗卫生服务一体化管理试点单位，双河中心卫生院为乡村医疗卫生服务一体化管理改革试点单位，印发了《2011年推进县镇乡村医疗卫生服务一体化管理试点实施方案》，组织试点单位召开座谈会，探索一体化管理改革的有效措施，积极开展试点。

一是县人民医院和平梁中心卫生院分别成立了领导机构，由县卫生局负责两院领导机构的统一领导和工作协调；二是县人民医院组织临床业务骨干和医院管理人员组成工作组，进驻卫生院开展工作，并由两院定期对工作组的工作情况进行评价和考核；三是在坚持“两不变”的前提下，抓好“四统一”。在保持卫生院现有机构性质和职能不变的前提下，在工作组的指导下，对卫生院的工作流程、规章制度、技术规范等进行统一规范，达到管理有序、质量可控、患者满意的要求；县人民医院坚持每月组织相关职能科室对卫生院的医疗服务质量、医院感染管理、临床合理用药、医疗安全防范、财务管理等进行培训、指导、检查，不断提高卫生院的医疗服务质量和管理水平；加强卫生院专业技术人员的“三基三严”培训，将卫生院临床医务人员分期分批安排到县人民医院进修培训；同时加强卫生院工作人员的工作考核，将县人民医院的考核制度和考核要求引入到卫生院，考核结果与医务人员绩效挂钩。县镇一体化管理试点工作取得明显成效，平梁中心卫生院的医院管理水平和医疗质量不断提高，门诊人次数和住院人次数分别较去年同期增长20%和40%，极大地调动了广大医务人员的积极性。

2011年6月，在乡村医疗卫生服务一体化管理改革试点的基础上，全县所有乡镇全面实行乡村一体化管理改革。一是以方便群众、合理配臵卫生资源为原则，合理设臵村卫生室，统一机构名称、统一标识牌匾。村卫生室在保持目前所有权形式不变的前提下，由所属乡镇卫生院进行乡村一体化统一管理。二是明确在村卫生室执业的人员必须取得乡村医生或执业助理医师以上资格。村卫生室工作人员由乡镇卫生院按照相关规定和资质要求会同村委会确定并履行注册手续，由乡镇卫生院统一聘用管理，并建立村卫生室人事档案，对其聘用、考核、奖惩、退养等情况及时入档，动态管理。三是建立健全村卫生室的各项规章制度和业务技术流程，建立健全乡村医生继续教育和培训制度，制定优惠政策，吸引执业(助理)医师和医学院校大中专毕业生到乡村医疗机构工作。四是严格执行国家基本药物制度，严格实行药品“三统一”。乡镇卫生院对村卫生室的用药情况进行监督管理，严格按照目录规范用药，建立购销台账。政府配备给村卫生室的所有医疗器械和基本设备，由所在地的乡镇卫生院统一验收入库，实行固定资产登记，全部及时分发到村卫生室投入使用，并实行动态监管。五是由乡镇卫生院对辖区内村卫生室的所有财务工作实行独立核算、统一管理。六是各中心、乡镇卫生院以公共卫生服务和基本医疗服务为核心，制定具体考核办法，组织实施对所属村卫生室进行绩效考核。

继续开展乡镇卫生院标准化、规范化建设，各乡镇卫生院对照标准积极开展规范化建设，全面提升全县基层医疗机构服务能力，目前已基本完成，县卫生局于6月底组织对各单位的建设情况进行了督导检查和验收。(二)固定资产投资：元至七月完成固定资产投资3206万元。中医院南迁项目综合门诊住院楼主楼建设已完工并投入使用，综合门诊住院楼附楼目前主体已完工，正在进行装饰装修工程施工。县医院门诊医技楼建筑面积22000平方米，计划投资7000万元，目前已完成土地臵换及三通一平，需拆除的两栋门诊楼已拆除完毕，规划设计图已通过评审，与中国有色金属工业西安勘察设计研究院签订了岩土工程勘察合同并进入勘察阶段，施工蓝图部分正在进行设计，预计8月份正式开工建设。县妇幼保健院南迁项目建设目前主体已完工，正在进行装饰装修工程施工。县卫生监督所综合办公楼正在进行主体施工。18所乡镇卫生院建设项目已全面完工并投入使用，项目工程审计工作已结束。

(三)爱国卫生：

1、在全县城乡组织开展了以“清洁家园，根除陋习，促进健康”为主题的“爱国卫生月”活动，对占道经营、交通秩序、六小行业、门头广告牌匾、牛皮癣、东西农贸市场、养犬管理、环卫死角死面开展了专项整治活动，对316国道绿化美化、环境卫生开展集中整治活动20余次，彻底清理“五堆三乱”、违章建筑200余堆次，开展环境卫生大清除活动12次，参加人数2万余人次。取缔占道经营、杂物堆放1500余起；取缔违规破损门头广告招牌、灯箱等40余个；教育违纠20余人次，清除非法广告3000条次。

2、扎实开展卫生乡镇、卫生村、卫生单位创建活动。一是联合县双创办制定下发了卫生乡镇、卫生村（社区）创建规划的通知，下达了2011年卫生创建工作任务。二是牵头组织抽调卫生、双创办等单位12名同志组成3个检查验收组，于2月18日—2月28日对照《汉阴县卫生乡镇（村）标准》和《汉阴县卫生先进单位标准》，分别对2010年全县申报2个卫生乡镇、41个卫生村和61个卫生先进单位进行了检查验收，命名表彰观音河乡、城关镇草桥村等20个村、汉阴县监察局等33个单位为汉阴县2010县级卫生乡镇、卫生村、卫生先进单位。三是制定印发了《关于开展卫生先进单位和卫生乡镇(村、示范户)创建活动的通知》，要求各部门、各单位、各乡镇按照省、市、县级卫生标准，积极争创省、市、县级卫生先进单位。截止目前申报情况：省级卫生镇1个、省级卫生村5个、省级卫生单位5个；市级卫生镇3个、市级卫生村13个、市级卫生单位6个；县级卫生镇1个、县级卫生村13个、县级卫生单位27个。经检查指导推荐，市政府命名表彰2010市级卫生乡镇1个、卫生村8个、卫生单位8个。省爱卫会命名表彰2010省级卫生示范单位2个，省级卫生乡镇1个，省级卫生单位3个，省级卫生村5个。

3、积极开展控烟活动。一是联合双创办印发了《关于在全县开展2011年无烟单位创建的通知》和《关于落实公共场所禁止吸烟的通知》，要求各乡镇、各单位要高度重视无烟单位创建工作，充分认识控制吸烟是创建国家卫生县城的一项重要内容，迅速安排部署，形成多部门合作、全社会参与、舆论共同监督的控烟局面。二是召开了全县卫生系统控烟培训会，与各医疗卫生机构签订了卫生系统全面禁烟目标责任书，所有参会人员在“拒绝烟草，从医做起”的条幅上郑重签下自己的名字，以身作则，拒绝烟草，以实际行动支持控烟活动。通过召开动员大会，切实提高了大家对控烟工作重要性的认识，起到了良好的动员效果。三是在“5.31世界无烟日”各乡镇卫生院在辖区街道设点开展禁烟宣传，县疾控中心、县人民医院等县医疗卫生单位在城区繁华路段展示健康教育、控烟知识展板10面，分发控烟宣传资料2000多份，向全社会大力宣传烟草给健康带来的严重危害、《烟草控制框架公约》履约知识以及戒烟的方法和技巧等，受到广大群众的热烈欢迎。

(四)公共卫生：

1、认真实施基本公共卫生服务项目。

(1)加强领导，完善制度。实施基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要举措，也是一项惠及城乡居民的民生工程。在推进项目实施工作中，我们与基本医疗保障制度建设等医改重点工作紧密结合，加强统筹协调和组织领导，建立健全基本公共卫生服务项目绩效考核、资金管理等各项管理制度，科学制订实施方案，合理设定项目和任务目标。要建立项目实施进展情况定期上报制度和通报制度，落实目标责任制和责任追究制度。基层医疗卫生机构是提供基本公共卫生服务项目的责任主体，根据工作任务，进一步明确分工，分解任务，落实到人。卫生、财政部门是实施基本公共卫生服务项目监管主体，建立健全工作协调机制，加强协调和监督管理。疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构加强对基层医疗卫生机构的业务指导。根据乡镇卫生院和村卫生室的功能定位，合理安排乡村医生承担的工作任务，明确补偿标准，并在绩效考核的基础上通过购买服务的方式给予补偿，调动其开展基本公共卫生服务的积极性。

（2）严格绩效考核、开展督导检查。按照卫生部、财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》（卫妇社发„2010‟112号）要求，我局建立健全绩效考核机制，完善考核方式与方法，切实加强对基层医疗卫生机构及其工作人员的考核，考核结果要与资金拨付及机构内部收入分配相挂钩，发挥考核的引导和激励作用，促使基层医疗卫生机构按照规范要求开展服务，确保全面完成基本公共卫生服务目标任务。在今年上半年组织了开展基本公共卫生服务项目督导检查活动，重点检查内容包括：项目组织管理、制度建设、资金管理以及提供服务的数量、质量和居民满意度等。对督查中发现的问题要求各医疗卫生单位及时整改，对检查中发现的突出问题在全县范围内进行通报。

2、免疫规划管理。继续巩固免疫规划规范管理示范县创建成果，全县19个预防接种门诊和110个村级预防接种点得到进一步加强，三级防保网络人员素质得到提高。儿童免疫建卡率、建证率达100%，卡介苗接种率100%，脊灰疫苗接种率99.67%，百白破疫苗接种率99.41%，麻苗接种率99.93%，乙肝疫苗接种率99.71%，乙肝疫苗首针及时率达95.97%，流脑疫苗接种率99.71%，乙脑疫苗接种率99.67%。

为加强乙肝控制，根据《陕西省财政厅、卫生厅关于下达2010年重大公共卫生专项资金的通知》（陕财办社„2010‟77号）和卫生部《2009年补种乙肝疫苗项目管理方案》要求，我县于2009—2011年在全县范围内对1994—2001年出生的未免疫人群实施乙肝疫苗补种，补种分两个医改完成。2009年已顺利完成1994—1995年两个年龄组的乙肝疫苗补种工作，2010年已对1996—2001年六个年龄组完成了前两针次的补种工作，2011年上半年对1996—2001年出生儿童乙肝笫三轮补种工作，应种儿童11860人，实种11534人，接种率为97.25﹪；对2002—2004年出生儿童乙肝查漏补种，应种人数7702人；实种人数7667人，接种率99.55%

3、妇幼保健工作取得新进展

（一）认真落实“孕免”项目政策，确保工作有序开展。今年，我们将工作的重点放在对定点医疗单位的督导上，要求严格执行最高限价、服务包内容，严把剖宫产指针。4月分组织对全县几所定点助产机构的项目执行情况进行专题督导，对存在问题现场指出并纠正，并组织召开了座谈会。以按季度的督导形式对全县18个乡镇妇幼工作、资料管理及妇幼项目全面督导两次，并利用召开例会进行项目专题培训。2010年农村产妇2951人，住院分娩2930人，享受项目补助人数2818人，住院分娩率99.2%，补助比例95.5%。

(二)认真贯彻落实0—36月龄儿童保健管理，孕产妇健康管理服务项目政策。这两个项目内容基本涵盖了以往常规儿童、孕产妇保健工作内容，但服务质量要求更高，资料要求更细。通过短时间的摸索，各乡镇基本能够合理运作，确保了项目政策的落实。2011年上半年活产数1560人，新生儿疾病筛查1445人，筛查率92.63%。建册率98.07%，产前健康管理率98.52%，产后访视率97.1%。孕产妇系统管理率91.99%，新生儿访视率96.86%，0—36月龄儿童健康管理率84.32%。

4、认真开展打击非法行医专项行动。制定了《汉阴县打击非法行医实施方案》，建立了183个非法行医监测哨点，5月中旬，县卫生局联合县人民检察院、监察局、公安局实施了汉阴县2011年打击非法行医专项整治工作，止6月10日，巡回检查城区及20个镇的各级各类医疗机构496家，发放宣传挂图1000套，下达卫生监督意见书408份，查处并取缔非法行医5起，教育涉案人员32人次，没收医疗器械84台（件），药品60余种，价值6.7万余元。有效保障了全县人民群众就医安全。

5、扎实做好“六小”行业综合整治工作。为确保加强对“六小”行业的卫生监督管理，县卫生局联合县双创办制定下发了《关于开展“六小”行业综合整治工作的通知》（汉卫发[2011]70号），“六小”行业专项整治工作在县双创指挥部的统一领导下进行，以县卫生局为牵头单位，成立“六小”行业整治工作领导小组，分别从卫生局、药监局、质监局、工商局、城建局、公安局、经贸局、文旅广视局等单位抽调相关工作人员，组成三个“六小”行业专项联合整治工作组，具体负责“六小”行业规范联合专项整治工作。于6月8日召开六小行业专项整治工作动员会，专题研究布臵安排“六小”行业专项联合整治工作。首先是加强宣传，营造氛围。制定整治宣传计划，充分利用宣传车、县电视台、编发宣传资料等形式，大力开展“六小”行业整治宣传教育工作，出动宣传车120余次，发放宣传资料1000余份，使“六小”行业经营者提高依法经营意识，理解并积极主动配合专项整治工作；其次是加强从业人员培训。由县卫生局、质监局、工商局依照自身监管职责依法对从业人员进行相关法律法规知识的培训，共培训670人，主要讲解公共卫生、饮食卫生、传染病防治法律法规，“六小”行业卫生整治标准和要求，以及“六小”行业整治在创建卫生县城中的重要意义。三是开展集中整治。采取综合执法、分级负责、划片包干的办法，共抽调相关工作人员24名，组成三个“六小”行业专项联合整治工作组，实行拉网式监督检查，共监督检查534户，其中餐饮113户、食品经营户327户、旅馆31家、足浴7家、美容16家、美发28家、网吧2家、茶座6家、歌城4家。下达整改意见书167份。32人无健康培训证，经检查后立即进行了整改，办理了健康培训证。12户餐饮经营者证照不全，经调查都属于早点经营户，属于弱势群体，工商局研究后决定为12户免费办理营业执照。

（四）贯彻落实重点优抚对象享受医疗优惠待遇的制度。县卫生局印发了《关于优抚对象享受医疗卫生优惠政策有关事项的通知》，全县各级医疗卫生单位均成立优抚对象医疗保障工作领导机构，把优抚对象医疗保障工作纳入医院工作的议事日程，专门设立优抚门诊和优抚病房，并制定了相应的规章制度。所有服务窗口要设臵醒目的“优抚对象优先优惠”的标志。对全县重点优抚对象和现役军人看病，凭民政部门核发的优抚对象身份证件，一律优先就诊、优先取药、优先住院，免收挂号费、注射费、诊查费等费用。各单位根据政策要求结合自身情况制定了多项优惠内容和有关规章制度及投诉电话，并在医疗机构内的醒目位臵进行公示，便于所有优抚对象知晓和监督执行。各单位继续按要求开设“扶贫病房”、“扶贫病床”，对符合扶贫条件的优抚对象，除去药品费、特殊材料费、血费和耗材（如缝合线、纱布等）的费用外，其他如床位费、诊查费、护理费、检查费、化验费、治疗费、手术费等在正常收费标准的基础上减免20％。各医院对优抚对象实际发生的医疗费用减免情况进行逐人逐项登记，并须经优抚对象当事人签字认可。优抚对象医疗费用减免情况按民政等部门规定执行，并将有关情况上报县民政局、县卫生局和县双拥办公室。各医疗机构采取多项便民措施，倾情为优抚对象奉献爱心，让广大优抚对象切实感受到政府的关怀和温暖。

(五)生态县建设：加强了生活饮用水卫生的监督管理。每月不定期对城区两家集中式供水单位进行监督检查，按照《生活饮用水管理条例》规定，每月对末梢水和出厂水进行四项指标检验，并对两个水厂的涉水产品的索证及化验室等进行了监督检查。二.中心工作：

(一)新农村示范村建设：

今年我局新农村建设包抓单位为田禾乡胜利村，我们根据乡、村全年的工作重心，对帮扶措施、帮扶方向和项目等方面不断完善和细化，在帮扶总体目标不变的情况下，着重突出和加强了以下几个方面：一是加强了党的农村政策特别是农村卫生政策的宣传，在胜利村宣讲了党的十七届三中、四中全会精神、农村卫生改革与发展的精神，组织合疗办工作人员入户宣传新农合政策；二是协助村党支部开展曾先创优活动，对支部拟定的实施方案提出完善意见，审阅了党员书写的心得体会文章，协助整理完善了有关档案资料；三是帮助开展升级建档活动，在调研帮包村基本情况的基础上，协助村委会制定了升级建档科学发展四年规划目标和发展计划；三是强化了“一村一品”示范村建设，明确了蚕桑主导产业的地位。四是为全乡每个村卫生室均免费配备了价值3000余元的医疗设备，为村卫生室承担新农合工作打下了坚实基础；五是继续做好党员结对帮扶，局机关12名党员结对帮扶田禾村12名农村党员，结对帮扶资助资金学生2人，每位帮扶者都根据各自帮扶对象的特点确定了帮扶措施，实行集体行动和个人帮扶相结合，以个人经营帮扶为主的原则，采取捐资捐物、帮学助学、寻找致富项目、帮助群众解决困难等方式，把党的关怀送到农民党员手中；六是发挥卫生资源优势，组织县直医疗卫生单位医务人员到乡到村开展义诊和健康教育宣传活动，为村民义诊2350余人次，开展健康教育宣讲2次，发放健康教育和传染病防治资料3000余份。

(二)双创工作：

1、加强组织领导，完善创建工作机制

创建国家级卫生县城是全面推进城市建设和管理水平，提升城市形象，促进公共事业发展的重大举措，县卫生局作为创国卫的重要职能部门，始终把“双创”工作作为工作的重中之重，切实加强领导，一是我局在年初组织县直医疗卫生单位、乡镇卫生院负责人和局机关干部职工召开创建国家级卫生县城工作会议，对2010年创建国家卫生县城先进单位、先进个人进行了表彰奖励，对名次靠后1名进行了通报批评，同时就卫生系统2011年的国卫创建工作进行了全面安排部署；局长张宁同志代表卫生局与各医疗卫生单位签订了《双创目标责任书》；二是明确了工作职责和工作任务，制定印发了《卫生系统创建国家卫生县城工作实施方案的通知》和《下达卫生系统2011年创建国家卫生县城重点工作的通知》；三是制定了《汉阴县卫生系统创建国家卫生县城考核奖惩办法》，将国卫创建工作列入全年重点工作之首，纳入综合目标考核，实行创卫工作“一票否决”，对各医疗卫生单位加强了督导考核，严格考核奖励机制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

2、突出重点，扎实推进创建工作

(1)一是切实做好甲型H1N1流感、手足口病等重点传染病的防控工作。认真做好春夏季传染病防治工作。与县教体局联合制定下发了《关于做好春季学校传染病防治工作的通知》，就做好春夏季传染病防治工作提出了明确要求。重点做好手足口病的防控工作，针对目前手足口病发病趋势，我局制定下发了《汉阴县手足口病诊疗和防控工作指南》和《手足口病防治预警公告》，各医疗卫生单位实行24小时值班制度，建立发热病例登记报告制度，认真做好了医院、学佼、敬老院等重点人群的防控。加强了传染病的疫情监测、分析预测和预报，坚持实行日报告和“零”报告制度，切实做到早发现、早报告、早治疗，力争实现无重症病例、无死亡病例、无医务人员院内感染病例。二是会同教体局对学校等重点人群的防控措施情况进行了督导检查。三是积极开展业务培训。开展传染病防治知识业务培训，提高社会各界人士积极参与传染病防治工作意识，我们将继续配合教体育开展健康教育、传染病防控等方面知识的专题培训，增强学校对传染病防控的责任感。

(2)积极开展除“四害”工作

深入开展城乡病媒生物防治，制定下发《汉阴县开展春季除“四害”活动通知》，按照《汉阴县关于开展夏秋季灭蚊蝇活动的通知》的职责分工，要求有关单位、宾馆、饭店、个体经营单位开展灭蚊、灭蝇、灭鼠活动。县疾控中心对县城区16个重点工作部位、单位和2个公共场所进行了四害监测，综合监测表明，鼠密度﹤1%，达到国家卫生县城监测要求，进入5月以来，指导16个单位相继开展灭蚊蝇等消杀灭活动。通过爱国卫生活动，整治了环境，减少了病媒生物滋生条件，提高了人民健康知识，减少了传染病的发生。

(3)扎实开展“食品安全”行业专项整治

一是以贯彻落实《食品安全法》为重点，对全县内食品及公共场所、旅游景点及农家乐食品卫生安全进行巡回检查，制定了有效的卫生安全保障措施，落实了卫生监督管理责任和突发公共卫生事件预案，并实行24小时值班制度。二是扎实开展了餐饮业非法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，检查了149户，和44户签订了责任书，发放了165份宣传