第一篇：招商引资讲话

招商引资讲话

在全市招商引资暨商务工作会议上的讲话

李大伦

（2005年3月9日）

同志们：

这次全市招商引资暨商务工作会议，是一次十分重要的会议。刚才，新泉同志对今年的招商引资工作进行了全面部署，我完全赞同，请大家认真抓落实。下面，我讲三点意见。

一、要进一步坚

定抓好招商引资工作的信心

2004年，我市实施开放带动首选战略、全面推进对外开放取得新的成绩。全年实际到位外资1.48亿美元，总量连续4年位居全省第二；引进省外境内资金57亿元,增长46.8％。外贸进出口1.67亿美元，增长69.4，其中出口首次突破1亿美元大关，增长116.6。全市到位外来资金占全社会固定资产投资总额55％，有力地推动了我市的“三化”进程。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到差距和不足。去年我市实际利用外资下降5.1，是多年来第一次出现负增长；毗邻郴州的韶关、清远、赣州等市2004年利用外资的增速都在30％以上，而郴州却是负增长。这些问题必须引起我们的高度重视，尽快加以解决。当前，我们正面临着六大发展机遇，即新一轮世界产业分工调整重组的机遇、国家促进中部地区崛起的机遇、泛珠三角区域经济合作的机遇、沿海产业向内地梯度转移的机遇、“一点一线”区域率先加快发展的机遇、我市经济自主增长活力增强的机遇。这为我们招商引资、实现经济跨越式发展提供了良好的条件。但能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇，却要依靠我们的主观努力。各级各部门领导一定要认清形势，坚定信心，弘扬“纵比上台阶，横比争一流”的进取精神，做到思想更解放，方法更灵活，以你投资我铺路的胆量，你赚钱我保护的气量，你困难我帮助的度量，你发财我发展的雅量，敞开大门，广招客商，用实实在在的行动，全面推动招商引资深入开展。

二、要进一步强化抓好招商引资工作的措施

今年全市招商引资的主要目标是实际利用外资2.1亿美元，增长40，实际引进内资70亿元，增长20。完成这些目标，必须突出重点，强力推进。

一是要突出优势产业和强势项目招商。致力于与时代同行，与名企合作，与国际接轨，努力实现在引进一批国际跨国公司和国内上市公司来郴投资上有新突破，在拿出一批优势企业和优良资产到市外境外招商引资上有新突破，在利用一批国有企业通过招商引资促进改制上有新突破，在出售和转让一批基础设施项目上有新突破。要围绕尽快把郴州建设成为全国有色金属深加工基地、全国出口加工基地、华南地区重要能源基地、全省电子信息产业基地和沿海地区产业梯度转移承接基地的目标，引进战略投资者，主动承接国际产业与沿海产业梯度转移，大力提高“引进来”的质量和水平。要因地制宜，扬长避短，注重选择适合本地的项目，形成有地方特色、具有核心竞争力的产业，特别要突出抓好电子、能源、有色、食品医药、新型建材、化工机械等6大优势产业的招商引资。要充分发挥资源优势，做好矿产、旅游等资源文章，拉长产业链，增加附加值，把潜在的资源优势转化为产业优势，培植特色经济增长点。今年，要重点围绕中彩视讯、高斯贝尔、冷杉空调、恒维电子等电子信息企业，加大引进和扶持的力度，形成产业集群，加速建设全省第二大电子信息产业基地。要结合开展“新型工业年”活动，切实抓好优势产业和强势项目的招商。

二是要创新招商引资方式。江苏省大力推行“代表招商”，省政府专门划出30个编制，向国外派出招商代表，并聘用当地华人，在10个重点合作的境外地区形成了招商工作网络，使世界500强跨国公司中有120多家在江苏落户。苏州市则依靠由学科专家和专职招商人员组成的小分队，到国外大企业“敲门招商”，从而使苏州工业园茁壮成长，闻名遐迩。青岛市通过“以商招商”，委托有影响力的本地客商联络境外资本，大大提高了境外招商的成功率。青岛市招商局用此办法接触了51家韩日客商，与其中的20家进行了颇有成效的洽谈，成功率接近40％。此外，近年来组团招商、传媒招商、主题招商、中介机构招商、网上招商、展览招商、文化招商、旅游招商、顾问招商、学术招商、联合招商、代理招商、上市增资招商等实践证明行之有效的招商方式也层出不穷。面对外地的好经验，我们要加以认真研究借鉴，并积极探索适合郴州的招商形式。要建立招商引资专业协会，以“政府引导、市场运作”的办法，加快招商引资的社会化和市场化进程。要突出以商招商，充分发挥民间商会和咨询机构的作用，积极推进和组织以企业为主的专业招商，建立信息、市场、客户“三位一体”的招商引资快速反应和良性互动机制。要充分发挥活动的作用，精心组织参加“港澳周”招商活动、东莞招商会、台湾农业招商会、郴州生态（温泉）旅游节、“红三角”（南沙）投资贸易洽谈会和第二届东盟博览会等重点招商引资活动。要将活动招商与经常性招商有机结合起来，形成“人人都是招商者，天天都是

招商日”的良好氛围。

三是要改善招商引资环境。招商引资的竞争实际上就是经济环境的竞争。江苏昆山是一个人口不到60万、面积只有921平方公里的县级市，却创造了年实际利用外资达10多亿美元的奇迹。昆山的经验就是狠抓投资软硬环境建设。全市已形成了“三大服务体系”，即外商投资审批时的一条龙服务体系、企业建设过程中的全方位服务体系、企

业开工投产后的经常性服务体系。形成了沟通政府和外商之间的“三个渠道”，即市外商投资企业协会、台湾同胞投资企业协会、外资企业沙龙。成立了为外资企业提供配套服务的“四个中心”，即外商服务受理中心、外向配套协作中心、外商投诉中心、外商经济纠纷调解中心。高标准建成了“九个工业园区”，即昆山经济技术开发区、昆山出口加工区、昆山国家农业综合开发现代化示范区、昆山科技创业中心（留学人员创业园）、昆山高科技工业园、中科集团昆山高科技产业园、昆山国际商务中心、昆山软件园和华扬科学工业园。昆山的“马上办”是个新创造，它既是一个办事机构，又是一个为外商服务的系统工程，外商要求办的事，大至项目审批，小到生活服务，政府各部门都必须同心合力地马上去办。因此，我们要把优化经济环境摆到更加突出的位置，坚持把优化外商投资环境作为增强招商引资竞争力的主要工作来抓，努力形成低门槛、高回报的“洼地”效应。要围绕建立健全招商引资的政策执行体系，规范市场运作，形成合理优惠、高度透明、公平竞争的政策环境；有法可依、公正执法的法制环境；资源成本相对较低、税费负担合理的经营环境；和谐稳定、文明进步的社会环境。要进一步完善外商投资项目审批绿色通道制度，建立推进招商引资重点项目建设联席会议制度。要规范服务机制，继续深化行政审批制度改革，自觉地把政府的职能转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。要不断提高服务质量，强化外资项目建设过程中的全方位服务和投产后的经常性服务，倡导并实行专业化服务和个性化服务，提供“保姆式”服务，共同打造“服务高地”。要大力实施“工业兴市、园区兴工”战略，把园区建设作为招商引资的着力点、新上项目的集聚点、加快发展的增长点来抓。特别是市开发区、市科技工业园、市有色科技工业园和市农产品加工示范园等“一区三园”要率先抓好招商引资工作，以更加优惠的政策、宽松的环境和优质的服务，创造“引来一个，带来一批，辐射一片”的磁场效应。要抓紧抓好国家级出口加工区和郴州海关的建设，为企业扩大出口创造良好的条件，增强郴州招商引资的吸引力。

三、要进一步形成抓好招商引资工作的合力

今年招商引资的目标已经确定，关键在行动，关键在落实。

一是要加强组织领导。要按照《市委、市政府关于进一步加大招商引资工作领导力度的决定》，建立重大项目领导干部跟踪服务制。市级领导每年要有1/3的时间抓招商引资。凡是引资2000万元以上的项目，市级领导要出面洽谈；凡是引资500万元以上的项目，县级领导要出面洽谈。要完善机构，壮大队伍。设立市招商局，作为副处级事业单位归口市商务局管理，市招商局长高配正处级。市、县两级工业园和开发区要成立专职的招商引资小分队，把上海、广州、深圳、东莞等地作为常年招商引资的基地。市直有招商任务的单位要明确一名领导，抽调两名骨干，组建专门的招商引资工作班子。对确定的重点项目，实行—个项目、一名领导、一套工作班子、—抓到底，强力推进，不获实效不收兵。

二是要强化责任监督。要建立市县级领导招商引资责任制和目标管理责任制，并将责任制延伸到乡镇和企业法人，层层签订责任状，做到任务到人、责任到人、奖惩到人，对招商引资十强乡镇实行重奖，列倒数1—3名的进行通报批评。要加大招商引资督查力度，建立招商引资工作半年督查和年度考评制。市里将开展重大项目的调度检查，实行“年初建帐、年中查帐、年底结帐”，并对督查结果及时通报。凡因工作失误造成重大项目流失、对外商投诉案件处理不力造成恶劣影响的，该撤职的撤职，该处罚的处罚，决不姑息迁就。去年未完成招商引资工作任务的单位和责任人，如果今年上半年还不能扭转被动局面，市委、市政府将采取组织措施，让能者上、庸者下。

三是要完善激励机制。在继续执行原来招商引资奖励政策的基础上，从今年起，市财政每年将额外增加40万元，在全市评选“招商引资十佳领导干部”和“招商引资十佳企业法人”，给予每人2万元奖励。鉴于商务部只按注册资本作为到位外资，为解决“小注册，大到位”的问题，我们要采取措施对外商注册费给予补助，鼓励外商足额注册。

四是要形成部门联动。商务部门要充分发挥职能作用，提高工作水平，切实担负起我市招商引资的重任。财政要确保招商引资的专项经费及时到位，专款专用，保证招商活动顺利开展。发改、国资、外事侨务、外宣、海关等部门都要以扩大开放为己任，切实履行职责，积极主动搞好协调，最大限度发挥各自的优势，整合力量，齐心协力做好招商引资工作。广播、电视、报纸要开辟专题节目和专栏，多形式、多角度、多层次广泛开展加快发展开放型经济的宣传活动，大张旗鼓地宣传和表彰在招商引资工作中涌现出来的典型，及时总结和推广各地在招商引资中好的经验和做法，通过强大的新闻舆论宣传，使招商引资的举措深入人心。

同志们，做好今年招商引资工作，责任重大，意义深远。我们一定要与时俱进，扎实工作，确保完成和超额完成全年招商引资的目标任务，为实现郴州经济新一轮跨越式发展作出新的更大贡献！

第二篇：招商引资讲话

陈 丰 林 同 志

在招商引资新一轮动员大会上的讲话

（2011年3月10日）

二、突出重点，把握关键，努力把我县招商引资提高到新的水平

今年的招商引资工作，无论是招商引资规模上，还是质量上，都对各级各部门提出了新的更高的要求，大家重点要把握好四个方面：

（一）进一步强化大招商、招大商。招商引资是全县的大事，各级要进一步强化“发展是硬道理、招商是硬本领、项目是硬政绩，想招商是德、会招商是能、多招商是勤、招来商是绩”的意识，以经济发展实绩论英雄，以招商引资成果排座次。要集中全县的力量，紧紧围绕全年40亿元的招商引资任务目标，全身心地投入到招商引资和项目建设工作中去。在领导力量上，县“四大家”领导要做出表率，人人挂项目，联企业；各级各部门都要把主要精力放在招商引资上。在力量配备上，全县所有部门，都要拿出三分之一的时间和精力从事招商工作，没有从事招商工作的也要搞好服务工作，真正做到言必谈招商、行必抓招商。在专业招商上，去年成立的八个驻外招商专班通过努力，有了一定的成果，但力度还不够大，目前还没有项目落地。时间不等人。八个驻外招商专班必须与原单位完1

全脱钩，加大力度，把项目死死地盯到位，年底用实际成果向县委、县政府汇报。

（二）狠抓园区招商。园区是招商引资的主战场，经济开发区经过各方面的努力，目前，摊子已经铺开，基础设施不断完善，人员逐步配备到位，必须迅速发挥作用，为全县招商引资作出更大的贡献。要加快园区配套建设。尽快理顺余家湖园区管理体制，完善各个园区的“六通一平”设施，抓紧做好征地等相关工作，保障项目顺利建设。要大力推进“满园工程”。各个园区都必须积极主动地推进项目。余家湖园区去年上的11个项目、牌坊湾园区的的6个项目要加快进度，确保按计划建成投产，尽快产生效益；城区精细磷化工业园区要按照循环经济示范园的标准，加强技术改造节能减排项目建设，马桥两个园区要督促现有企业加大投资，力争全年实现招商引资25亿元。要着力引进新的投资项目。余家湖园区要把重心放在大型磷化工业、现代装备制造业、新兴环保节能产业、高科技产业上，努力促成四川龙蟒、世纪互联、心连心等企业签订正式投资协议，打造集现代机械制造、建材工业、物流、服务等行业于一体的综合性生态工业园；牌坊湾园区要努力促进绝味肉鸭养殖加工、大山合、威杰、纺纱厂等原有项目扩大投资，核桃加工、魔芋加工等项目年内签订正式协议，尽快动工，打造现代化的农产品工业园区。马桥园区要加强与华强等企业的联系，力争把项目引进落地。要

逐步规范投资强度，确保企业按照协议约定的计划投资。余家湖每亩土地的投资强度要达到125万元，每亩土地的税收要达到5万元；城区投资强度要达到100万元，每亩土地税收要达到5万元，其他地方也要逐步规范，确保合同履约率、项目开工率、资金到位率和投产达产率。

（三）进一步抓好大项目招商。大

发展，小打小闹成不项了目气才候能。大今年，要重点瞄准国内500强企业、行业领军人物特别是央企，认真分析研究他们的的企业布局、战略扩张动向、投资趋向，找到双方的战略发展的共同点和利益结合点，有针对性地搞好项目筛选和对接，引进高新技术、节能环保、高附加值、带动能力强的项目。要在项目包装策划上下功夫。各地要围绕国家政策和产业导向，立足自身资源优势，重点搞好产业结构调整、基础设施、工业项目的谋划，高起点策划，高水平包装，特别是各产业主管部门，经济、农业、商务部门要做好相关产业的开发规划，旅游局要认真做好温泉小镇、官山休闲度假小区、龙坪大型狩猎俱乐部等各大旅游项目的开发规划，国土资源部门要做好高岭土、重晶石、白云石、方解石等矿产资源的开发规划，建立完善多层次、宽领域的项目储备库。要研究落实项目联合评审、招商引资与项目落地的对接政策，提高项目成功率。今年，保康经济开发区、要至少引进

业项目，1个

2个10亿元工10亿元物流项目，3个

业5局亿元工业项目。经信局、农、、商个各务5部局、旅游局都要至少引进乡镇亿元以上的项目。各门也都要

目

源

平

续

我源

化力、是台动们优工争好保的工要势、引项康建，充变农进一批亿元以上的大项(四)进一步突出资源招商。资大优势，随着园区四条高速公路的陆优势将更加彰显。用这种优势，把资展优势。要紧紧围绕打造磷目。的最立，这种分利为发林特

产品加工两个

“百亿产业”目标，（四）进一步改进招商方式。工作在进步，我们的招商本领也要提高，在今年的招商工作中重点要处理好六个关系：一是处理好强化招商意识与树立有意识招商的关系。强化招商意识，就是强化“发展是硬道理、招商是硬本领、项目是硬政绩，想招商是德、会招商是能、多招商是勤、招来商是绩”的意识，以经济发展实绩论英雄，以招商引资成果排座次；有意识招商，就是经济活动各个环节都要服从招商引资，各项工作都注重服务招商引资，各种资源都用于招商引资。二是处理好大招商与招大商的关系。大招商就是

突出招商引资这个第一抓手，领导带头招商，带领大家招商，坚持长期招商。县“四大家”领导干部没有一线二线、前台后台之分，部门干部没有职务高低之分，人人都是招商引资主体。招大商就是三是处理好真招商与招真商的关系。真招商，就是以诚招商，如实向客商介绍情况，说清利与弊、得与失，使外商对投资回报有明确的预期，招真商，就是做到“四个不要”：不要对外商说假话、乱许愿；不要招假商，防止被“忽悠”；不要做假账，“画饼充饥”；不要干假活，借外出招商之名办私事、游山玩水。四是处理好招商与安商的关系。既要吹冲锋号，又要搭过河桥；既要提出战略思维，又要解决具体问题。外商无小事，事无巨细，事必躬亲，事不过夜。X五是要处理好合同投资与实际投资的关系。要引进大项目，同时要约束企业按合同的约定投资。今后，我们要逐步提高投资强度，余家湖每亩土地的投资强度要达到125万元，每亩土地的税收要达到5万元；城区投资强度要达到100万元，每亩土地税收要达到5万元，其他地方也要逐步规范。六是处理好富商与富民的关系。在招商引资过程中要注意切实维护人民群众的切身利益，让企业得利益，让群众得实惠，让地方得发展。七是处理好让利与得利的关系。确保近期让利长远受益，直接让利间接受益，局部让利全局受益，部门让利企业受益

第三篇：全市招商引资工作讲话

同志们：

这次会议是继2006年全市对外开放大会以后又一次动员全市全面推进招商引资工作的重要会议，会议的目的就是围绕今年确定的目标任务，抓住招商引资这个推动发展的‘牛鼻子’，进一步统一思想，提高认识，加大力度、强化措施把招商引资工作推上新阶段。一会儿，高书记还要做重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲两个问题：

一、肯定成绩，正视差距，进一步增强招商引资工作的责任感和使命感

2005年以来，我们高度认识发展这个第一要务，全市上下围绕“两基地一中心”奋斗目标，发挥区位、资源和产业等优势，积极实施“走出去，上门招商”的战略部署，不断改进招商方式，突出招商重点，优化发展环境，营造招商氛围，取得了显著成绩:三年累计引进市外资金404.3亿元（其中，2005年引资93亿元，2006年146.4亿元，2007年为164.9亿元）。累计签订合同或协议项目1621项。其中上亿元的项目114项。大唐2×60千瓦发电机组达投资 52亿元，武圣铝业投资 49亿元，海鑫老区改造投资 49.7亿元，华圣铝业投资23亿元，蒲光发电投资21.7亿元。关铝热电联产、煤矸石发电、职业技术学院、东方铁合金、世纪之光生物制药、杭州元通实业公司、森林公园等项目投资都在10亿元以上。这些项目的引进和落实，为全市经济社会发展注入了新的活力和后劲。回顾三年来的招商引资工作，有以下五个方面的明显特点：

（一）领导重视，招商工作出现新局面。2005年以来，各级各部门采取多种形式，积极推介招商项目，全市上下形成了全党动员、全民参与、齐心协力抓招商的良好局面。市委、市政府领导靠前指导，先后率领有关部门、县（市、区）和企业负责人赴上海、北京、深圳、厦门、郑州等地招商引资。各县（市、区）、开发区也主动出击，招商活动各具特色。很多单位表现突出，永济市以华圣铝业为依托，去年五次上北京、廊坊等地就铝加工产业园区整体开发、汽车零配件制造等与客商进行面对面接触。12月9日，武宏文、冯方汇同志亲自带队，率领“学习沿海地区先进经验，推进铝深加工产业发展”考察团，赴温州、台州、宁波、苏州、昆山等地的18个企业进行专题学习考察，取得了较好效果；芮城县2007年6月17日在深圳富苑酒店举办了“芮城（深圳）2007投资洽谈暨项目推介会”。王正风、陈杰同志就芮城实施六大生态工程在会上作了推介。绛县经济开发区管委会副主任许丰产带领五四一电厂、中信机电公司赴北京就砷化镓项目与北京中科晶电信息材料有限公司进行对接。交通局、财政局分别邀请省交通厅、省煤炭运销总公司来运就解（州）陌（南）遂道建设、李家大院开发进行实际考察。通过一系列活动，全市十三县（市、区）、三个开发区去年均完成或超额完成年初建议计划，其中芮城、平陆、临猗、永济等县（市、区）完成160%以上，市直单位除两家外，其余各单位均超额完成任务。领导重视是招商引资呈现的鲜明特点，也是工作取得显著成效的根本保证。

（二）创新方式，上门招商迈出新步伐。三年来，市委、市政府积极实施“走出去，上门招商”的战略部署，开展了多种形式的招商引资活动，一方面派出100多个小分队外出招商，另一方面积极参加国家、省组织的大型招商活动。2006至2007年先后参加了“厦洽会”、“港洽会”、“沪洽会”、“中博会”、“珠洽会”和“煤炭博览会”等招商活动，共签约项目136项，总投资449.2亿元，拟引资373.4亿元。特别是去年6月14—17日在深圳举办的运城（深圳）经济合作暨项目推介活动，成为我市历史上规格最高、规模最大的一次招商活动，取得了参会人数、签约项目、洽谈客商三项指标均超历史的好成绩，邀请外地客商400余人，发布重点项目128项，签订合同（或协议）33项，投资总额116.2亿元，合同（或协议）引资90.8亿元。既有效地宣传推介了运城，提高了运城的知名度，又引进了资金、项目和人才，使我们进一步了解了国际国内“两个市场”的动态和外商投资取向，与外地客商建立了经常性的友好往来关系，为今后招商打下了良好基础。

（三）跟踪服务，项目建设取得新进展。项目是企业发展的载体，也是经济增长的支撑。各级各部门牢固树立“发展靠项目，政绩看项目”的理念，对重大项目建立全程跟踪机制，实施了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门协同抓，招商部门专门抓的工作格局。在这方面，一些单位做得很好。临猗县通过努力，先后引进了恒兴、湖滨等三家果汁加工企业。刘建政、胡宝同志多

次深入企业，就产能扩大的有关事宜进行现场办公，全县果汁产能由原来5万吨增加到现在10万吨，成为全国较大的浓缩果汁生产基地；平陆县把由郑煤集团和山西武圣铝业共同投资的80万吨氧化铝扩建项目、昌盛不锈钢炉料有限公司二号、三号矿热炉等项目，作为县域经济发展的翻身工程，为了使项目尽快落地，早日投产达效，姚十保、任秀红同志亲自带领相关人员赴太原、北京等地办理项目有关手续，解决用地、用水问题。新绛县委书记李景发、县长王志峰在工业园区的建设上，思路清晰，规划超前，重点突出，措施具体，经过短短三年时间，基本建成了“七通一平一绿化”的煤化工业、轻纺工业两大园区。目前入驻园区的企业达30余家。

三年来，全市共引进总投资上亿元的项目114项，实际到位资金259.23亿元，其中，2007年新建亿元项目53项，到位资金43亿元。如：由粟海集团与浙江福跃集团总投资6亿元，一期投资1.36亿元的汽车配件项目、由中国蓝星化工新材料股份有限公司投资1亿元的邻甲酚项目、由陕西恒星果汁有限公司投资1.6亿元的果汁产能扩大项目等已如期竣工投产；由福建泉州阳兴工贸公司投资

2.16亿元建设的镍合金项目、由山西德瑞甲醇能源公司投资2亿元建设的年产20万吨甲醇项目、由海天水泥有限公司与河北冀东水泥股份有限公司投资7亿元建设的年产4500万吨熟料水泥项目等已正式开工建设；由运城东晟关公文化交流有限公司投资1亿元建设的东晟关公文化中心项目、由深圳宝美节能有限公司投资1.5亿元建设的宝美节能灯项目等正在办理相关前期手续。这些大项目的相继建成投产，对优化产业结构，振兴运城经济，必将起到积极的推动作用。

（四）突出优势，产业格局呈现新亮点。突出比较优势，实施产业招商是我市招商引资工作的又一个新特点。近年来，我们围绕铝镁深加工、农副产品加工和汽车零配件等优势产业，积极引导外地客商前来考察投资。在农产品加工方面，以壮大龙头企业为重点，吸引外来资金投向农业标准化种植和农副产品加工，先后引进了海升、汇源、安德利等果汁生产企业，目前全市果汁加工能力由原来不足10万吨增加到30万吨，占到全国的1/4。2007年，全市果汁出口1.5亿多美元，成为我市现代农业第一大出口产品；在改造提升传统产业上，把延长电解铝、金属镁产业链条作为切入点，引进了一批铝镁型材、铝镁制品等生产性项目，如闻喜银光镁业集团的3000吨金属镁压铸件项目，由台州福跃汽车配件公司、台湾富华公司与粟海集团共同投资2亿元建设的年产400万只成套轮毂项目，由美国联合镁业有限公司与山西丰喜化工设备有限公司共同投资4.87亿元建设5万吨铝镁合金项目、由山西金水河金属材料有限公司与英国维京岛共同投资2亿元建设年产500万套件铝镁合金压铸件项目，由陕西法士特集团公司与中信机电公司共同投资6亿元建设年产重车车轿20万台、离合器20万套项目等，目前我市汽车零部件产业已初现端倪；在培育高新技术产业上，以发展新材料等产业为主，一批高新技术企业已开始落户我市，如由北京中科晶电信息材料公司、五四一电厂和中信机电公司科研所共同投资2.5亿元建设的新型半导体材料砷化镓化合物项目，由海天水泥股份有限公司与河北冀东水泥股份有限公司共同投资7亿元建设年产4500万吨熟料生产线项目等；在三产服务业上，以建设现代物流园区为出发点，引进了由香港豪德集团投资7.4亿元建设的运城豪德光彩贸易广场项目，引进了由深圳市商用置业有限公司与香港民利有限公司投资2.5亿元建设的运城深国投沃尔玛购物广场项目等，这些项目的建设投产将加快我市形成多元化支柱产业格局。

（五）优化环境，引才引智取得新突破。人才资源是社会资源中的第一资源，人才要素是推动社会前进的第一要素。2007年，市委组织部在北京举办“运城籍在京高层次人才座谈会”，成立了“运城籍在京高层次人才联谊会”，搭建我市人才引进的平台；临猗县在引才、引智方面取得新突破。如青山化工集团通过引进两名清华博士生，延长了荧光增白剂的产业链条；卓里集团通过引进两名清华博士生拓宽了产业触角；兵娟制衣通过引进现代化管理人才，提升了现代企业管理水平。

在充分肯定成绩同时，我们清醒地看到我市在招商引资工作中仍存在一些问题和不足。突出表现在：一是规模不够大，与建设“两基地一中心”的目标有差距。尽管三年来招商引资引来了一批项目，但大项目还偏少，尤其是能够支撑全市财税大幅增加，农民收入大幅提高的大项目、好项目还不多。二是层次不够高，与转变发展方式有差距。引进的项目中，二产项目占到项目总数的49.5%，其中大多数属于冶金、焦炭、化工、电力等传统产业项目，而新兴产业和高新技术产业仅有5%左右。

三是招数不够多，与区域竞争的形势有差距。表现是招商引资路子不宽，招式不多，方法不活，缺少委托招商、中介招商、产业招商、小分队招商、友情招商等新型的招商方式。四是服务不够优，与各地竞相发展的环境有差距。个别单位仍存在“重招商、轻安商，重局部利益、轻全局利益，重眼前利益、轻长远利益”的问题，一定程度上影响了招商工作的开展。以上这些问题和不足，需要我们在今后工作中高度重视，并采取有力措施加以解决。

二、加大力度，强化措施，努力实现招商引资工作新突破

国内外经济发展的实践告诉我们，一个地区要实现超常规发展，就要有超常规地投入，只有大投入，才有大产出。从全国来看，2007年全国国内生产总值达到24.66万亿元，比2002年增长65.5%，年均增长10.6%,从世界第6位上升到第4位，主要原因之一是实际利用外资连续十四年位居发展中国家之首，2007年我国实际利用外资达748亿美元；从全省来看，近年来，我省全面开放投资领域，2007年实际利用外资22.6亿美元，各项经济指标五年来年均增长两位数，经济总量在全国由下游位置大幅前移到第18、19位。从发达地区来看，招商引资也是拉动经济的主要动力。改革开放以来，我国许多地方，特别是沿海地区的经济出现突飞猛进的发展，究其原因，主要是对外开放早，招商引资力度大，吸引了大量世界各地客商前来投资。上海昆山市2007年GDP达到1100亿元，财政收入完成200亿元，全市工业销售的81%，利税的78%，工业投资的70%，进出口总额的90%来自外企；与我们相邻的三门峡市，2007年实际利用外资1.87亿美元，是我市的3倍。从我市来看，我们通过招商引资，不断壮大了经济总量，提高了经济质量，综合经济实力位居全省第三。我市“十一五”后三年要实现大发展，就要有大投入。从目前我市现状来看，要增加投入，靠企业自身积累、本地民间投资、资本市场募集都十分有限，靠国家投资、金融贷款越来越难，中央为防止经济增长由偏快变成过热，防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀，今年继续加大宏观调控力度，实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，面对这种形势，我们要建设“两基地一中心”，招商引资是第一选择；人代会上市政府提出县域经济竞争四个梯队，各县市要比学赶超，以发展论英雄、以贡献受尊敬，后面梯队要进入前一梯队，也要在充分启动“内力”同时，借助“外力”发展自己。因此，招商引资工作不能有丝毫放松，力度不能有丝毫减弱，思想不能有丝毫懈怠。

2008年招商引资工作的总体思路和目标任务是：认真贯彻落实市委二届三次会议和二届人大四次会议精神，立足我市几大产业集群，以4个省级开发区和不同类型的工业园区为载体，实施专业式的上门招商、常年招商，吸引并组织外地企业家到运城参观考察，以我市的优势产业招商，突出引进高科技、低耗能、低污染的大项目、新项目、好项目，力争在改造提升传统产业、培育发展新兴产业和延长产业链条上有所突破。全年引资额达到150亿元，力争“十一五”后三年突破500亿元。

围绕上述目标任务，今年招商引资要努力实现“三大转变”、抓好四项工作。

努力实现“三大转变”：

（一）由单纯宣传运城、提升运城知名度向全力推介运城产业优势转变。即：把招商引资与改造提升传统产业结合起来，延长产业链条，扩大单体规模；把招商引资与着力壮大新兴产业集群结合起来，引进具有行业龙头地位的战略合作者；把招商引资与培育高新技术产业结合起来，吸引一批高新技术企业落户我市。

（二）由单纯给客商提供优惠政策，向提供优质服务、优化投资环境，着眼互利共赢方面的转变。今后，依靠优惠政策招商引资的空间越来越小，优化服务，改善环境显得尤为重要。2008年，要继续完善全程代理服务制、项目跟踪和汇报交流制，对已签订合同或协议的项目，要跟踪贴进，促进资金到位以及项目开工；对在建项目，及时协调解决投资商在生产、建设过程中的困难和问题，确保项目的顺利实施。

（三）由单纯依靠“大团队”、“撒网式”的“外向”招商向“小分队”、“专业式”、“引进来”招商相结合，提高成功率方面的转变。一方面，对国家、省安排的重点招商活动要组织好、安排好，力争取得实效；另一方面要立足汽车和运输设备、铝和金属镁深加工、农副产品加工、文化旅游、化工等优势产业，组建小分队专业招商。同时，吸引并组织外地企业家来运城参观考察，实地寻找商机。

突出抓好“四项工作”：

（一）立足优势特色产业，在项目开发和跟踪上下功夫。

项目是招商引资的基础和关键。各级各部门一定要把项目开发作为招商引资最基础、最主要的任务来抓。要从本地区、本行业的实际出发，发挥优势，突出特色，对现有产业的发展现状、未来产业的趋向有清晰的了解，找出具有比较优势和潜力的产业，开发、包装一批发展潜力大，市场前景好，投资回报率高的大项目、好项目。今年要以有关县（市、区）为主体，邀请有关专家，编制项目规划，开发一批资源和产业优势的项目。如，依托闻喜银光镁业，编制金属镁深加工规划，延伸加工链条；依托永济循环工业园区，编制电解铝深加工规划，做大做强铝深加工产业；依托通达重卡和永济电机厂电气传动系统编制汽车和运输设备配件产业规划；依托丰喜集团编制煤化工产品延伸规划；依托阳光集团编制扩大化产品深度加工产业规划；依托旅游资源编制旅游开发项目规划；依托几个农业龙头企业编制农产品加工产业规划，尽快变资源优势为产业优势。同时，要做到千方百计服务客商，千辛万苦感动客商，使没有谈成的项目尽快谈成，没有履约的项目尽快履约，没有开工的项目尽快开工，已经开工的项目尽快建成投产，形成良性循环。各级各部门一定要按照“盯紧、抓牢、办成”的原则，对有投资意向的在谈项目要实行跟踪谈判，尽可能地将其转化成为签约项目；对已签约的项目，特别是去年“深洽会”、“珠洽会”、“中博会”、“煤博会”等签约项目，要实行跟踪落实，确保资金及时到位；对开工的项目，要实行跟踪解难的办法，帮其尽可能缩短建设周期，尽快建成；对已建成的项目，要实施后续服务，尽快达产见效。总之，要通过我们的跟踪服务，力争在合同履约率、资金到位率、和项目开工率上有新突破。

（二）突出招商重点，在重点区域和重点领域上下功夫。

一是突出重点区域。抓住南商北上、东商西进的产业梯度转移机遇，搞好产业对接，主动接受辐射。一方面设立招商站（点）。抓紧在长三角地区、珠三角地区、环渤海等沿海发达地区设立招商站（点）或招商代理，收集投资信息，有针地性地邀请客商前来考察，采取“内外向”招商方式相结合。另一方面，除参加省组织的大型招商活动外，创造条件举办招商活动。二是突出重点领域。在壮大新兴产业集群方面，围绕我市汽车和运输设备、铝和金属镁深加工、农副产品加工、文化和旅游等优势产业集群，重点引进国内外具有行业龙头地位的战略合作者。在改造提升传统支柱产业方面，按照国家产业政策要求，整合资源，提高产业集中度，扩大单体规模，延伸产业链条，在上下游产品的配套上下功夫。市招商引资领导组要在会议结束后拿出具体方案，尽快组织实施。各有关单位要确保思想到位、组织到位、人员到位。

（三）突出载体建设，打造招商引资的“强磁洼地”

工业园区是优化发展环境，扩大招商引资的最有效、最重要载体。目前我市园区的发展仍处在起步阶段，现有开发区和不同类型的工业园区，仍有很大的发展潜力可挖。各级各部门要把园区招商作为扩大开放、构筑新的竞争优势的龙头来抓。在硬环境建设上，当前，要集中力量重点加快经济开发区和工业园区的建设步伐，力争尽快形成规划超前、产业独特、配套齐全的工业园区。4个省级开发区要加紧基础设施配套建设，尽快达到“七通一平”（路、电、水、气、暖、通讯、有限电视、地块平整）的要求；已建好的工业园区除完善基础设施达到“七通一平”外，还要根据当地的区位、资源和产业优势，尽快形成产业布局合理，集聚效应明显的工业园区；正在建设或计划建设工业园区，一定要按照“先规划、后建设，先地下、后地上”的原则进行建设。在软环境建设上，要按照“政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳”的要求，大胆探索、大胆创新，出台一些措施，使成本降到最低，服务达到最优，效率提到最高。在实际招商活动中，各级各部门要有重点、有创意地帮助开发区、工业园区筹划运作园区的各种招商活动，解决园区在招商引资中遇到的困难和问题，为园区开放经济发展提供政策、信息和全方位服务。通过多种招商方式积极吸引国内外客商参与园区开发或建园投资，对工业园区引进的外资项目，凡达到一定规模且技术先进企业，要实

行特别保护，把干扰园区内企业正常生产经营的因素拒之门外，形成良好区内环境。

（四）突出人才引进，不断完善引才引智的工作体制

按照十七大报告提出的“创新人才工作体制机制，激发各类人才创造活力和创业激情，开创人才辈出、人尽其才的新局面”的要求，我们要紧紧抓住人才培养、引进、使用三个环节，加快实施人才强市战略，进一步优化人才工作环境，加大招才引智力度，促进我市经济增长由主要依靠资金、资源投入为主向主要依靠科技进步和劳动者素质提高转变，由粗放扩张向内涵提升转变。

一要进一步提高认识。一定要高度重视人才工作，把以人为本、人才兴市放到更加突出的位置来抓；二要创新引才方式。采取参加全国、全省人才交流会、自己组织产学研交流会，成立运城籍在外高层次人才联谊会、海外人才洽谈会、经济合作项目推介会，举办大型招聘会、专场招聘会、网络招聘会等多种方式，千方百计引才聚才；三要制定招才引智计划，继续完善各项政策、畅通人才绿色通道。着力探索“不求所有，但求所用；不求常住，但求常来”的柔性引进人才新机制，在“人才+项目+资金”的集成引进上见成效，着力造就科技领军人才，培养一线高技能人才。大力营造尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造的良好氛围，使创新人才辈出、创新智慧迸发、创新成果涌流。

最后关于奖励的问题我再讲几点意见。今天会上，我们表彰奖励了2007年招商引资工作的先进单位和个人，这充分体现了市委、市政府对招商引资工作的高度重视，今后，我们不但要重奖，而且要重罚。重奖：一是奖个人，对重大项目成功落地的引荐人进行奖励；二是奖先进集体，对完成任务单位，分开档次进行奖励；三是奖优质服务单位，对那些积极帮助外商办理项目相关手续，协调解决有关问题的优质服务单位要进行奖励。重罚：一是对那些阻碍经济发展，吃拿卡要的人，要严肃处理；二是对那些完不成任务的单位，要实行一票否决制，年终取消评先资格，并在大会上进行通报批评。总之通过奖惩，真正让受奖者深受鼓舞干劲足，让受罚者心跳脸红坐不住，通过奖惩，在全市上下形成“你追我赶，力争上游，干事创业”的良好风气。

同志们，扩大对外开放，招商引资是加快发展运城经济的一项重大战略举措，事关全局和长远。各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下，以党的“十七大”精神和科学发展观统领招商引资工作全局，进一步解放思想，振奋精神，坚定信心，强化措施，真抓实干，狠抓落实，努力实现招商引资工作的新突破，为促进全市经济社会实现又好又快发展做出新的更大贡献。

谢谢大家！

第四篇：招商引资讲话

同志们：

县委、县政府决定召开全县固定资产投资、工业经济发展暨招商引资工作会议。受县委XX书记的安排和委托，由我和在家的相关领导研究安排部署。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实中央经济工作会议，省市发展改革暨固定资产投资工作会议、工业和信息化工作会议和全市对外经济合作暨招商引资工作会议精神，认真总结xxxx年全县的固定

资产投资、工业经济发展和招商引资工作，研究部署xxxx年固定资产投资、工业经济发展和招商引资工作任务，进一步统一思想、克服困难、坚定信心，明确目标、落实责任，推动全县经济社会跨越式发展。下面，我讲4点意见。

一、攻坚克难，奋力拼搏，xxxx年全县固定资产投资、工业经济发展和招商引资工作成效显著

xxxx年，在县委、县政府的坚强领导下，全县各级各有关部门紧紧围绕年初确定的目标任务，以重点项目建设为抓手，以推进新型工业化进程为根本，以招商引资为动力，以强化服务为保障，坚持不懈强基础、增后劲，千方百计调结构、扩产能，坚定不移抓招商、强服务，全县固定资产投资、工业经济发展和招商引资工作在复杂的环境中均创下历史最好成绩。主要体现在3个高速增长。

（一）固定资产投资保持高速增长。xxxx年，全县固定资产投资工作在面临信贷紧缩、土地审批趋紧、投资成本上升等困难和挑战的情况下，锁定年初目标不动摇，固定资产投资创下了历史最好水平，继续保持高速增长的良好态势。一是投资总量取得重大突破。全县固定资产投资突破30亿元大关，达到30.09亿元，同比增长25.3%，比xxxx年增加6.08亿元。其中交通项目、城镇基础设施项目和扶贫项目增势强劲，分别完成投资8.05亿元、9.8亿元和1.09亿元，同比分别增长49.81%、44.6%和253.73%。全年共实施超亿元项目9个，超千万元项目50个，投资总量列全市第五位，在全市考评为一等奖。二是向上汇报争取项目成效显著。牢固树立抓投资就是抓发展、没有投资就没有发展的理念，把上报项目、争取资金作为固定资产投资工作的重中之重，安排1135万元专项资金扎实开展项目编制、储备、筛选、上报等工作。全年共编制上报各类项目63个，下达投资计划29个，共下达转移补助资金12.3亿元，专款6.1亿元，同比分别增长28.1%和28.5%。三是投资结构明显优化。全县第一产业完成投资4.02亿元、占13.3%，第二产业完成投资10.72亿元、占35.6%，第三产业完成投资15.34亿元、占51.1%，固定资产投资在三次产业中的投入明显优化，加大了产业投资力度，增强经济发展后劲，使产业投资占全社会固定资产投资的比重达到34.4%；同时引爆了社会民间投资，增强投资增长活力，使民间投资比重提升到49.8%。四是重大项目建设快速推进。一批事关全局和长远发展的重大基础设施建设顺利实施，发展条件明显改善。昭巧二级路xxxx段和昭鲁城市走廊投入使用，黄角树电站下闸蓄水，月亮湾水库动工建设，城镇基础设施建设投资突破6亿元，烟田基础设施、农村电网改造等项目如期投入使用。五是投资工作体制机制更加完善。县委、县政府固定资产投资联席会议制度、县级领导干部联系挂钩固定资产投资项目考核奖惩制度、土地收储和融资工作奖惩等制度全面落实，投资进度实行月报公示，严格控制工程投资、质量和工期，严格执行招投标和工程监理制等措施更加完善，确保了各项基础设施建设顺利推进。

（二）工业经济继续保持高速增长。xxxx年，在县委、县政府的坚强领导下，县新型工业化领导组及全县各级各部门和各企业克服国际金融动荡、银行信贷趋紧、原材料价格上涨生产成本增加、企业用地用电趋紧等突出困难，全县工业经济继续保持高速增长，创下历史最好成绩。一是工业产值大幅增长。全年实现工业总产值35.02亿元，同比增长40.5%；完成增加值13.58亿元，同比增长 30.8%；规模以上企业实现工业总产值28.44亿元，同比增长32.8%，规模以下企业实现工业总产值6.58亿元，同比增长97%。规模以上企业完成主营业务收入22.51亿元，同比增长25.5%；实现利税3.1亿元，同比增长57.4%。工业产值总量列全市第三位、增速列全市第二位。二是重点行业稳步增长。全年有色金属采选业实现产值11.21亿元，增长27.3%；冶炼业实现产值9.41亿元，增长69.9%；农副产品加工业实现产值2.32亿元，增长22.7%；水泥制造业实现产值2.22亿元，增长23%；电力行业实现产值 2.27亿元，增长10.7%。三是重大工业项目建设扎实推进。全县非电力工业固定资产投资完成3.12亿元，完成县级目标3.1亿元的100.3%，完成市级目标2.5亿元的124.8%。昊龙80万方混泥土搅拌站、亿城建材年产18万立方米加气混凝土砌块和昊龙2万吨精馏锌等项目正式投产；

20万吨磷酸氢钙、60万吨电石、八宝银矿日处理1000吨生产线、云南爱地矿业、金亿源矿业、水磨鼎鑫长石粉采选等项目将于今年投产；龙头山泉技改、同鑫农产品公司技改、宏盛铁塔镀锌车间项目和祥荣铁矿采选等项目加快推进。四是非公经济蓬勃发展。全县非公企业从业人员达到15440人，同比增长21.2%；上缴税金3.36亿元，同比增长20.8%；

实现非公经济增加值18亿元，同比增长26.1%。

（三）招商引资到位资金高速增长。xxxx年，是我县招商引资工作力度最大、取得成果最丰硕的一年。一年来，全县各级各部门紧紧围绕“十二五”经济社会发展的总体定位，始终把招商引资工作作为xxxx提速发展、跨越式发展的第一抓手，拓展招商渠道，创新招商方式，招商工作由“资源型招商”向“加工型招商”转变的格局基本形成。全县共签订外来投资项目协议41个，协议引资15.3亿元，到位资金10.7亿元，同比增长46.8%。成功引进“三一重工”等知名企业落户xxxx发展，协议引资总量列全市第三位，增速列全市第二位，到位资金率列全市第一位，县政府被市政府作为全市招商引资先进集体上报省政府表彰。

二、科学研判，抢抓机遇，准确把握当前固定资产投资、工业经济发展和招商引资工作面临的形势

综合分析当前的国际国内发展环境，今年我县固定资产投资、工业经济发展和招商引资工作面临的形势是机遇与挑战并存，希望大于挑战。

从国际环境看，当前世界经济复苏的不稳定、不确定性明显上升。一是全球经济增速明显放缓。美国、法国等主要发达经济体国家失业率上升，居民消费能力下降，欧债危机仍然没有完全缓解的迹象，新兴经济体的经济增速明显放缓，全球市场的低迷仍将持续。据联合国权威机构预测今年世界经济增长2.6%，比去年低1.4个百分点。二是通胀压力普遍增高。美国的居民消费价格指数接近4%，欧元区去年第三季度的居民消费价格指数达到了3%，巴西去年8月的居民消费价格指数达到了7.3%，印度达到了9%。三是主权信用风险普遍上升。标普公司去年下调了希腊、爱尔兰、葡萄牙、意大利、美国等国家的主权债务信用级别，今年1月下调了法国等欧元区9个国家的主权债务信用级别，欧债危机继续蔓延。四是贸易和投资保护主义倾向更加突出。进入“后金融危机”时期以后，国际市场竞争加剧，各种形式的保护主义更加严重，制约世界经济复苏，严重影响我国的进出口贸易增长。

从国内环境看，我国经济增长的下行压力和物价的上涨压力并存，投资和工业发展面临着不少新的挑战。一是经济增速放缓。去年下半年以来，我国的投资和工业增速逐步放缓，年末呈现出回落态势，国务院将xxxx年经济增长速度预测在8.5%左右，比去年回落0.7%左右，物价涨幅预测在4%—5%之间。二是内需动力不足。尽管中央制定了一系列扩大消费的政策措施，但低收入群体消费能力未根本性提高，制约内需增长的因素将长期存在，很大程度上仍然需要投资拉动。三是企业生产成本增加。去年，全国工业生产者购进价格指数同比上升近10%，同期工业生产者出厂价格指数只上涨6.4%，涨幅相差3.3个百分点。企业的劳动用工成本、土地成本、融资成本、能源和原材料成本持续上升。

从我县情况看，一是投资项目前期工作力度不够、投入不足，项目《工程可行性报告》质量不高，一些重大项目挤进国家和省、市的盘子难度大。二是工业发展产业结构不合理、集中度低、技术水平不高、协同能力不强等问题十分突出，企业自主创新能力弱，产品竞争力不强，转型升级的道路依然漫长。三是少数干部对投资工作和工业发展的认识不到位，抓投资就是抓经济工作、抓工业就是抓GDP的理念还没从根本上树立，仍然存在工作不到位、服务不到位的现象。四是招商引资队伍不够强、办法不够多、环境不够优，主要依靠政府主导和行政推动，各招商小组之间发展不平衡，招来的项目大多在低层次、低水平、低效益上徘徊，对引进企业考察不细、认识不深，企业实力不强，招商引资项目履约情况不尽人意。

在深入分析存在困难的同时，我们也要看到，国家和省市经济发展的基本面没有改变，加大我县固定资产投资和招商引资力度，加快推进新型工业化进程面临着诸多有利条件。一是政策机遇好。去年以来，国家出台了支持云南建设面向西南开放重要桥头堡的意见，启动实施了新一轮西部大开发战略，并把昭通乌蒙山片区列入重点扶持区域之一，把xxxx列为重点县，开展了xxxx县区域发展与扶贫攻坚规划。这些规划的制定与实施，为加快xxxx经济社会发展步伐创造了历史性机遇，也为xxxx争取项目、扩大投资、夯实基础、扩大招商引资规模、推进新型工业化进程提供了千载难逢的机遇。二是支持力度大。省委、省政府和市委、市政府高度重视固定资产投资、工业经济发展和招商引资工作，相继召开了省市发展改革投资工作会议、工业信息工作会议和对外经济合作招商引资工作会议，省委、省政府明确提出了“工业兴省、工业富省”的发展理念，编制了工业发展规划，制定和完善了加快工业发展的政策体系，加大了对工业发展的扶持力度，即将出台历史上最优惠的招商引资政策。市委、市政府着力实施“工业强市”战略和工业发展三年倍增计划，制定了“一企一策”、“一事一议”的办法，强势推进招商引资工作。只要我们用好用活这些政策措施，就可为抓好投资工作、加快新型工业化进程、扩大招商引资规模营造更好的发展环境。三是自身基础实。近年来，通过全县上下的共同努力，我们打下了坚实的思想基础、产业基础、物质基础、精神基础和制度基础，尤其是昭鲁城市走廊、昭巧二级公路的建成通车，xxxx的各种环境条件和发展优势日益凸显，区域竞争力不断提高，昭鲁一体化的强势推进，昭麻、昭待高等级公路、县城至鸭子塘和县城至大水塘高速公路等一大批重点项目的陆续上马，必将拉动xxxx投资高速增长，必将推动xxxx工业园区转型升级，为扩大招商引资规模创造更多“卖点”，必将使地处市委、市政府建设“双向大走廊”战略节点的昭鲁坝区成为承接东部地区产业转移的示范区。四是内生动力强。通过近几年的生动实践，全县干部贯彻落实科学发展观的能力不断增强，各族群众思发展、议发展、谋发展的积极性空前高涨，各级干部优环境、抓投资、引外资、强工业的干事创业氛围已经形成，在实践中积累了责任考核等推动各项工作的“一揽子”好经验、好做法，为我们抓好投资工作、加快新型工业化进程、扩大招商引资规模提供了强劲的内生动力。

三、明确目标，强化责任，努力推动固定资产投资、工业经济发展和招商引资工作再上新台阶

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好今年的固定资产投资、工业经济发展和招商引资工作，意义十分重大。今年全县固定资产投资、工业经济发展和招商引资工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻中央经济工作会、省第九次党代会、市第三次党代会和县委八届三次全会精神，着力实施工业发展三年倍增计划，坚定不移增投资、强基础，扩规模、保增长，促转型、增后劲，抓招商、添活力，强措施、打硬仗、抓落实，突出抓好重大项目建设、重点产业培育、生产要素保障、工业园区建设、中小企业发展、招商引资服务和节能降耗工作，确保固定资产投资、工业经济发展和招商引资各项指标高速增长。

今年固定资产投资、工业经济发展和招商引资工作的主要目标分别是：全社会固定资产投资完成40亿元以上，同比增长30%以上（按新统计口径计算），其中续建项目完成投资18亿元以上，新开工项目完成投资 22亿元以上；完成工业总产值45亿元以上，增加值17亿元以上，其中规模以上企业完成总产值32.5亿元以上，增加值11.5亿元以上，主营业务收入27.2亿元以上，利税总额4.16亿元以上（不计亏损），实现非公有制经济增加值增长20%以上，完成上级下达的单位生产总值能耗下降目标任务；全县招商引资到位资金达到10亿元以上，各招商小组新签约项目到位资金达到4亿元以上。

围绕上述目标，重点抓好以下3个方面的工作：

（一）千方百计抓投资、打基础。投资是拉动经济增长的重要引擎，全县各级各部门要坚持以加快转变经济发展方式为主线，以争取项目支持为抓手，着力加强交通水利、通讯电力、城镇建设、社会事业等基础建设，确保固定资产投资增长30%以上。一是要狠抓项目储备。今年国家发改委安排的4000亿元投资，主要用在农业农村、科技创新、节能减排、生态环保、重要基础设施、民生改善6个方面，各有关部门要认真研究这些投资方向和政策，科学编制储备项目。要围绕国家宏观政策、产业政策以及西部大开发战略的相关政策和乌蒙山片区扶贫攻坚规划，按照储备一批、申报一批、开工一批、建成一批的要求，扎实抓好项目库建设。对有潜力、能发展、可争取的交通、水利、农业、城建、电力、卫生、旅游、教育、环保等方面的基础设施项目，要努力做深做细前期工作，确保随时对接国家产业和项目政策。在包装、策划项目上，要舍得花钱做前期工作，在用好、用足、用活600万?项目前期工作经费的同时，可以采取BT、贷款贴息、滚动发展等多种方式筹集前期工作经费。二是要狠抓项目争取。县委、县政府分管联系领导要及时带领县发改局及相关部门，精心筛选一批前期工作扎实、带动和影响大的项目，按程序抓紧向省、市有关部门汇报衔接，争取更多的项目进入国家和省市的盘子，尤其要争取更多的预算内资金支持我县发展。县政府各分管副县长要随时跟踪项目的进展情况，发扬跑、盯、要、缠的精神和争取不到项目不罢休的精神，不拘形式争项目、抢项目、挤项目，提高上报项目的命中率。三是要狠抓项目建设。全县各级各部门要把工业、能源、交通、水利、城建、民生等项目建设作为投资工作的重点，严格按照 “保投产、抓续建、促开工”的要求，明确时限、明确责任、倒排工期、倒逼进度、明确奖惩，确保续建的35个项目建设无缝对接，新建的74个项目拟定开工计划后尽早启动建设。工业方面：要尽快启动“三一”重工机械制造、亚麻加工、蒸压加气混泥土砌块、建筑建材标准件加工等项目建设，确保完成工业投资6.2亿元以上（不含水电）。能源方面：全面推进牛栏江水电开发、昊龙自备电厂建设和农网改造，尽快启动陡滩口电站建设和红石岩电站技改，确保完成投资8.4亿元以上。交通方面：着力推进昭会高速公路、213国道改造，启动县城过境路、县城至鸭子塘和县城至大水塘高等级公路建设，实施好通村公路硬化等工程，确保完成投资3.1亿元以上。水利方面：以加快月亮湾水库建设为重点，着力推进昭鲁河、桃源河、中央小农水、江底水利基础设施和农村安全饮水等工程建设，确保完成投资2.2亿元以上。农业林业方面：加快农村能源建设进度，实施好烟田基础设施、蔬菜基地、生猪养殖、国土整治、石漠化综合治理、农业综合开发、育苗基地基础设施和鸭子塘养殖基地建设等项目，确保完成投资3.5亿元以上。城镇建设和地产开发方面：加快推进鸭子塘专业合作社建设进度，全面完成乡镇集镇建设任务，启动一批村集镇建设，完成盛林房地产、瑞华广场、消防大队迁建、水务局业务用房和县城供水工程建设；启动昊龙小区、金碧花园、滨河花园、杰力地产、翠屏尚居等房地产开发；实施好市政基础设施、四星级酒店、农村危房改造、公租房建设、城市棚户区改造等项目，确保完成投资14.2亿元以上。社会事业方面：重点抓好乡镇幼儿园建设、伊斯兰风情城二期开发、县一中扩建、校舍安全、学生营养食堂、卫生基础设施建设和回族敬老院建设等项目，确保完成投资1.8亿元以上。扶贫方面：全面完成国债易地扶贫搬迁和以工代赈项目，启动龙头山连片开发，实施好村级“一事一议”、整村推进和新农村建设项目，确保完成投资1.1亿元以上。四是要狠抓项目资金筹措。在积极争取上级投资的同时，要千方百计拓宽融资渠道，千方百计扩大招商引资规模，全面加强银政、银企合作，引导金融机构盘活存量资金，创新服务方式，扩大信贷投放规模。要充分发挥国资公司融资平台作用，重点盘活土地、矿产、能源等资源，全方位、多渠道筹措项目建设资金，确保完成融资2亿元以上，完成土地收储500亩以上。要积极探索投资主体多元化的多种投融资方式，用好用活国家和省、市出台的鼓励民间投资、加快非公经济发展的各项政策措施，引导民间资本更多地投向生产领域、基础设施建设和教育、卫生等社会公益事业，实现投资主体多元化、融资渠道市场化，形成财政资金、信贷资金、民间资本齐头并进，政府、企业、社会共同出力的投资热潮。

（二）众志成城强工业、增后劲。实现xxxx富民强县的新跨越，关键在工业，希望也在工业。全县上下要充分认识发展工业经济的重要性，更加牢固地树立“没有工业大发展就没有xxxx的大发展”、“抓工业经济就是抓经济工作”的观念，坚定不移地走新型工业化道路，坚定不移地实施