第一篇：安徽省“十二五”绿色食品产业发展规划

安徽省“十二五”绿色食品产业发展规划

发布时间： 2011年08月17日09时36分

稿源： 安徽省政府信息公开

安徽省“十二五”绿色食品产业发展规划

各市、县(市、区)农委(畜牧、水产局)、绿色食品办公室，委属有关单位：

现将《安徽省“十二五”绿色食品产业发展规划》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。

安徽省农业委员会

2011年8月2日

安徽省“十二五”绿色食品产业发展规划

“十二五”是加快转变农业发展方式，大力建设现代农业的新时期。为促进我省绿色食品产业全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》和《安徽省农业和农村经济发展第十二个五年规划》，制定《安徽省“十二五”绿色食品产业发展规划》。

一、“十一五”我省绿色食品产业发展情况

“十一五”时期，全省绿色食品工作坚持以科学发展观为指导，以深化改革为动力，认真贯彻落实省委、省政府加快发展绿色食品产业的工作要求，加大指导服务，加强产业监管，加快体系建设，产品认证数量快速增长，标准化基地建设稳步推进，产业监管有效加强，品牌影响不断提升，开创了我省绿色食品工作新局面。至“十一五”末，全省有效使用绿色食品标志企业438家，认证产品总数1260个，年产量600万吨，年产值达176亿元，年出口额5000万美元，建设全国绿色食品原料标准化生产基地40个，产地环境监测面积达到1880万亩。绿色食品产品总数和企业产值分别比“十五”末增长347%和267%，基本完成“十一五”规划目标任务。

按照“发展与监管并重”的工作要求，全省初步建立健全了绿色食品监管工作体系，“十一五”期间全省绿色食品企业年检率平均达到95%，产品质量抽检合格率平均达到98%以上；绿色食品产品数量由“十五”末位居全国第21位跃升至第5位，绿色食品原料标准化基地数量居全国第二位。绿色食品产业已成为我省农业和农村经济新 的增长点，成为提高农产品市场竞争力，带动农民增收的重要突破口。

二、发展机遇与面临的挑战

发展机遇：我省绿色食品工作正处在良性发展的关键时期，面临诸多有利的发展机遇。党的十七届三中全会《决定》和连续6年中央1号文件都对加快发展绿色食品提出了明确要求，省委、省政府在贯彻中央1号文件中作出了大力推进绿色食品产业、建设绿色食品基地的决策和部署，为我省发展绿色食品创造了良好的政策环境和有利条件。“十一五”期间，全省初步建立健全了绿色食品工作体系，培养了一支政治上信得过、工作上有水平、作风上过得硬的绿色食品管理队伍，奠定了良好的工作基础。安徽资源丰富，生态环境优越，具有得天独厚的发展绿色食品优势。“十一五”期间，我省绿色食品产业迅速崛起，成为全国绿色食品工作先进省份，为“十二五”绿色食品产业发展奠定了坚实基础。

面临的挑战：我省绿色食品工作面临许多压力和挑战，需要在发展中不断调整和解决。一是区域发展不平衡，一些地方重视程度不够，支持力度不大，发展绿色食品的环境条件、资源优势未得到充分发挥；二是绿色食品生产过程涉及生产、加工、贮藏、运输等诸多环节，监管任务艰巨，监管队伍有待加强，监管方式有待创新；三是绿色 食品品牌宣传落后于产业发展现状，绿色食品市场拓展力度仍显不足。

三、指导思想、目标任务和发展原则

指导思想：坚持以科学发展观为指导，以促进农民增收为核心，以深化改革、推动农业产业转型升级为立足点，稳健发展，强化监管，提升品牌，为加快农业结构优化，构建现代农业产业体系，保障农产品质量安全，提升农业综合效益作出积极贡献。

目标任务：到2015年，绿色食品企业达到550家，产品总数达到1800个，绿色食品产地监控面积超过2600万亩；新创建全国绿色食品原料标准化生产基地15个，重点推进一批基地开展产品质量追溯体系建设，提高全省绿色食品标准化生产基地建设水平。至“十二五”末，实现绿色食品年产量850万吨，年产值460亿元，分别比“十一五”末增长42%和260%，占当年全省农产品加工产值比重力争每年提高0.5个百分点，实现出口额占全省农产品出口额比重逐年增长，绿色食品生产对农民增收的贡献率稳步提高。大力加强绿色食品监管，绿色食品企业年检率达到95%，产品质量抽检合格率达到98%以上，基本实现绿色食品原料标准化生产基地产品质量安全可追溯。

发展原则：认证与监管并举，数量与质量并重，积极稳妥地推进绿色食品产业发展。在坚持质量标准，强化证 后监管，有效防范风险的基础上，优先发展名特优产品，优先发展深加工产品，优先发展产业化龙头企业产品，促进全省绿色食品产业长期平稳较快发展。

四、规划布局

要立足现代农业建设的大局，科学规划，合理布局，以绿色食品引领农业品牌化，进一步发挥其在推动农业标准化生产，提高农产品质量安全水平，促进农业增效和农民增收中的示范带动作用。

(一)重点区域布局。充分发挥区位优势、自然资源优势、劳动力资源比较优势，利用产业基础好、要素成本低、配套能力强等综合优势，组织实施绿色食品产业带建设，加强区域间横向经济联合和协作，把绿色食品产品开发与优势农产品区域布局相结合，严格按照绿色食品生产技术标准，实行科学化管理、标准化生产，形成大基地、大龙头、大品牌、大产业。

1、皖江城市带、皖江承接产业示范区及合肥省会经济圈

建设沿江、江淮之间绿色食品稻米产业带，开发绿色食品大米生产和加工，重点发展芜湖、安庆、池州、宣城、巢湖、六安等市绿色食品水稻标准化生产基地及大米加工产品。

建设江淮之间绿色食品双低油菜产业带，开发绿色食 品油料生产和加工，重点发展滁州、芜湖、安庆、宣城、巢湖、六安等市绿色食品油菜标准化生产基地及油料加工产品。

建设江淮之间绿色食品蔬菜产业带，开发绿色食品蔬菜生产和加工，重点发展合肥、芜湖、巢湖、滁州、淮南、六安等市绿色食品反季节蔬菜标准化生产基地及产品。

建设江淮和大别山区绿色食品水产品产业带，开发绿色食品优质水产品，重点发展安庆、芜湖、马鞍山、巢湖、滁州、六安等市大型湖、库等水域绿色食品水产品生产。

建设沿江、沿淮和巢湖流域绿色食品畜禽产业带，开发绿色食品畜禽蛋奶产品，重点发展宣城、巢湖、安庆、六安等市绿色食品禽、蛋产品生产及合肥、淮南、马鞍山、滁州等市城郊绿色食品乳品加工。

2、沿淮、淮北区域

建设绿色食品小麦(面粉)产业带，重点发展亳州、宿州、淮北、阜阳、蚌埠、淮南、滁州等市绿色食品小麦标准化生产基地及产品开发。

建设绿色食品果品产业带，重点发展蚌埠、宿州、淮北等市绿色食品酥梨、苹果、石榴、黄桃、葡萄等绿色食品标准化生产基地及产品开发。

建设蔬菜产业带，开发绿色食品蔬菜生产和加工，重点发展亳州、淮北、蚌埠等市绿色食品设施蔬菜标准化生 产基地及产品。

建设绿色食品畜产品产业带，重点发展阜阳、亳州、淮北、宿州等市牛、羊肉生产及加工产品。

3、皖南、皖西山区

建设绿色食品茶叶产业带，重点发展黄山、宣城、池州、安庆、六安等市绿色食品茶叶标准化生产基地及产品。

建设蔬菜产业带，开发绿色食品蔬菜生产和加工，重点发展安庆、池州、六安等市绿色食品高山蔬菜标准化生产基地及产品。

建设绿色食品土特产产业带，重点发展黄山、宣城、池州、安庆、六安等市山区土特产绿色食品标准化生产基地及产品。

(二)重点开发产业。坚持因地制宜，逐步实现绿色食品产业化、区域化、规模化发展。通过建立规范、稳定的绿色食品原料生产基地，并与绿色食品生产加工企业相对接，形成绿色食品产业综合开发。“十二五”期间，全省绿色食品重点打造粮食及制品、油料及制品、畜禽肉蛋奶制品、水产品、名优茶、果蔬、山特产、酿酒制品等八大绿色食品精品产业，并逐步培植，做大做强，形成代表全省农产品精品形象的名牌产品。

1、绿色食品粮食及制品产业：以水稻和小麦为重点，开发绿色食品水稻种植面积1000万亩，小麦700万亩。

2、绿色食品油料及制品产业：以油菜、花生、芝麻为重点，开发绿色食品原料油菜面积500万亩，花生面积180万亩，芝麻面积80万亩。

3、绿色食品畜禽蛋奶制品产业：以牛、羊、禽、蛋产品为重点，乳制品以纯牛奶、花色奶、奶粉为重点，开发绿色食品肉禽蛋奶产品，不断提高产品总量。

4、绿色食品水产品产业：以名优鱼、虾、蟹开发为重点，力争产量占全省水产品产量15%以上。

5、绿色食品名优茶产业：规模100万亩，占全省茶叶面积60%以上。

6、绿色食品果蔬产业：蔬菜产品开发以食用菌、豆类、瓜类、茄果类、高山蔬菜、水生蔬菜和名、特、新蔬菜为主，面积150万亩。开发绿色食品水果基地30万亩。

7、绿色食品山特产产业：以山核桃、竹笋、板栗、葛粉、苔干等产品开发为主，绿色食品原料种植面积50万亩。

8、绿色食品酿酒制品产业：原料种植面积300万亩，白酒、黄酒、葡萄酒多品种开发。

五、保障措施

“十二五”时期，各级农业部门必须充分认识发展绿色食品产业的重要意义，采取综合举措，推进我省绿色食品产业又好又快发展。(一)加快基地建设，巩固绿色食品产业基础。各级农业部门要按照绿色食品原料标准化生产基地建设要求，以优势农产品产业带、特色农产品规划区为重点，继续创建一批全国绿色食品原料标准化生产基地，推广绿色食品标准化生产技术，促进原料标准化生产基地与绿色食品加工企业的有效对接。加强已建成基地的监督管理，巩固、提高基地运行质量，通过实施基地监督、检查，在标准推广应用、农民生产技术培训、基地产品质量监管等方面进一步深化建设内容，提高基地建设质量和管理水平。

(二)强化产业监管，提升绿色食品质量水平。各地要把贯彻落实食品安全法律法规，制定并采取积极的产业监管措施，切实加强证后监管，作为提升绿色食品产业发展水平，保障产品质量安全的重要环节。通过完善各项监管制度，构建绿色食品产品质量监管长效机制，促进绿色食品产业监管工作制度化、常态化和规范化。要按照“保证产品质量，规范标志管理”的基本要求，全面落实企业年度检查、产品质量抽检、标志市场监察、质量安全预警等监管措施，督促绿色食品企业强化内部管理，规范生产经营行为，突出全程质量控制，同时，加大打击假冒产品和纠正不规范用标行为的力度，维护绿色食品品牌公信力。

(三)加强体系建设，充实稳定工作队伍。各地要健全和完善绿色食品工作机构，进一步明确职能，充实力量，在工作条件、业务经费方面予以保证，巩固和加强绿色食品工作队伍，发挥体系优势，增强工作合力，提高服务和管理水平。

(四)扩大宣传推介，加快市场流通体系建设。各级农业部门要重视和加强绿色食品品牌宣传与市场培育，加大市场服务力度，全面提升我省绿色食品产业的竞争力和影响力。要积极探索我省绿色食品市场建设有效途径，建立有特色的营销体系，同时，精心组织企业和产品参加全国绿色食品、有机食品博览会及各类专业展会，宣传、展示我省绿色食品品牌形象和发展成果，培育市场，促进贸易，使绿色食品始终保持“以品牌引领消费、以消费拓展市场、以市场拉动生产”健康发展的局面。

(五)推进标准化生产，建立健全质量安全保障体系。全面推行绿色食品全程质量控制体系建设和标准化生产措施，加快建立绿色食品企业诚信机制，提高产品质量安全自律意识。坚持绿色食品生产“源头”质量控制，深入推进绿色食品标准化生产基地产品质量可追溯体系建设的组织与实施。要进一步加强绿色食品标志监管员队伍建设，建立健全企业内检员制度，“十二五”时期，基本实现每个县(市、区)有绿色食品监管员、每个绿色食品企业有绿色食品内检员的管理目标，并通过加大培训，不断提高业务素质和管理水平，发挥基层队伍和企业核心业务骨 干产品质量监督和管理作用。

(六)推行产业化经营，提升绿色食品产业层次。充分发挥我省绿色食品资源和产品优势，培育壮大龙头企业，依托农业产业化发展与建设，重点指导农产品加工龙头企业发展绿色食品生产，推进绿色食品产业集群发展，形成绿色食品专业化、规模化、区域化生产格局，加快促进农业转型升级，提升产品质量与档次，创建名牌产品，增强市场竞争力，提升我省绿色食品产业层次。

(七)加强组织领导，制定积极的产业扶持政策。要切实加强对绿色食品工作的组织领导，将绿色食品产业发展融入农业农村发展的全局，纳入国民经济发展整体规划，统筹安排，加大公共财政对绿色食品产业的支持力度，争取省财政在专项预算中，逐年增加绿色食品基地建设专项资金；鼓励各级财政在支持农业发展经费中设立绿色食品专项资金，支持当地绿色食品产业开发；同时，积极引导社会资金投入绿色食品产业建设，扩大绿色食品投资规模，增强绿色食品产业发展能力。要制定出台优惠政策，把通过绿色食品认证作为产业化龙头企业评审、名牌农产品评定的重要条件；把绿色食品基地建设作为农业综合开发、现代农业示范区、优势农产品产业带建设的一项重要内容，相互促进，统筹加力，推动绿色食品产业健康发展。

第二篇：安徽省“十一五”绿色食品产业发展规划

安徽省“十一五”绿色食品产业发展规划

http:// 2010-7-29 10:31:00 根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《安徽省农业和农村经济“十一五”发展规划》以及建设社会主义新农村对绿色食品产业提出的新要求，为加快发展全省绿色食品产业，制定本规划。

一、发展现状

我省绿色食品工作起步于1991年，是全国起步较早的省份之一。经过十多年发展，现已初步形成绿色食品产业发展框架。到2005年底，全省有效使用绿色食品标志的企业218家，产品363个；产地监控面积910万亩，占全省国土面积的4.38%；年实物总产量达170万吨，产值66亿元，占全省农林牧渔业产值的4%；当年出口创汇4139万美元，占全省同期农产品出口额的12.5%；直接受益农户140万户，年人均来自绿色食品的新增收入为80－100元。全省省级农业产业化龙头企业中，绿色食品生产企业有40家，占26%，在国家级农业产业化龙头企业中，绿色食品企业6家，占30%。省、市、县三级绿色食品管理网络基本形成，拥有各类专兼职管理人员214人，其中22人为国家级绿色食品检查员，79人获国家级绿色食品监管员资质。

整个“十五”期间，我省绿色食品产业迅速发展，但相对于邻近省份而言，仍属中等偏下的位置。目前，我省绿色食品产业发展主要有三个方面的问题：一是绿色食品产业发展迟缓，总体规模偏小；二是全程质量监控措施滞后，市场监管难度大；三是缺乏系统配套的政策支持，尤其是财力支持不足。

二、发展机遇

我省绿色食品发展受到社会各界广泛关注。近期，省领导相继作出重要批示，指出：绿色食品是农产品通向国内外市场的通行证，绿色食品产业是我省农业的增长点。民以食为天，食以安为先，事关国计民生，不容忽视。要求以系统性措施和足够大的力度来推进绿色食品产业发展。认真分析并充分发挥我省绿色食品产业发展优势，对于提升我省农产品质量安全水平，提高市场竞争力意义重大。

1、方针政策。国家把“三农”工作摆上了“重中之重”位置，推行“工业反哺农业，城市支持农村”战略措施，实施以人为本的科学发展观，为绿色食品产业发展提供了优良的运作平台。大批工商企业纷纷看好绿色食品产业，相继投资绿色食品开发。随着经济社会的发展，食品安全已成为国家制定公共政策时的主要因素之一。国民经济和社会发展“十一五”规划及新农村整体工作部署，都对发展绿色食品提出了明确要求。绿色食品作为保障食品安全，促进经济发展，提高全民生活质量的重要手段，面临着良好的政策机遇和极大的拓展空间。

2、资源优势。我省农业资源丰富，共有生物资源10917种，耕地面积410万公顷，草场面积166万公顷，水面105万公顷，其中可养水面48万公顷，常年粮食、油料、水果、茶叶、肉蛋和水产品产量均居全国前十位。地处华东腹地，襟江近海，承东启西，具有独特的区位优势。全省交通便捷，形成铁路、水运、公路、空运立体交通网络，公路密度高出全国平均水平1倍，铁路通车里程居华东首位。全省各类生态保护区占国土面积比例达到13%，森林覆盖率达30%以上，全省2/3的县（市）生态环境质量优良。此外，有丰富的劳动力资源和敢为人先的改革创新精神，这些为绿色食品产业发展打下良好的基础。

3、市场需求。人民生活水平提高，崇尚安全、优质、营养已成食品消费主流。商务部《2005年流通领域食品安全调查报告》显示，消费者最关注食品安全的占71.8%，不关注食品安全的仅占0.6%，购买食品时首选质量的占30%，选择“价格优先”的仅占8%。绿色食品以无污染、安全、营养为宗旨，正逐步为广大消费者所接受，绿色食品正成为食品消费的主流。据权威机构上世纪末评估，“绿色食品”品牌价值已达200亿美元。“中国绿色食品工程”被誉为全球可持续农业发展最成功模式之一。伴随“绿色壁垒”的日益严重，绿色食品将在扩大农产品出口贸易中扮演愈来愈重要的角色，成为全省农产品抢占大中城市市场，发展国际贸易的主力军。

三、指导思想和目标任务

指导思想：以科学发展观为指导，以农民增收为核心，以科技进步为动力，坚持“全面、持续、协调、健康、加快”方针，把绿色食品发展融入农村经济发展全局，推进社会主义新农村建设步伐，进一步提升农产品质量安全水平，提升农业综合竞争力，增强农产品出口创汇能力，满足广大消费者需求，努力实现安徽绿色食品产业奋力崛起。

目标任务：到“十一五”末，全省绿色食品产业发展要实现“三个明显提高”，即提高对农林牧渔业总产值贡献率、提高对农产品出口贸易额的比重、提高在农民收入构成中的份额。到2010年，全省绿色食品产品总数稳定达到1300个，年均新增200个；绿色食品产地监控面积达2600万亩（包括农田、山场和水域面积），占国土面积的12.5%，其中生产基地1800万亩（不含复种面积），年均新增200万亩；绿色食品产品产值占当年全省农林牧渔业总产值由2005年的4%提高到10%以上，年增长1.2个百分点。全面发挥绿色食品在农产品出口中的主导作用，在2005年绿色食品出口额占全省农产品出口额12.5%的基础上，到2010年，将稳定达到40%以上，年增长5.5个百分点；省级以上名牌农产品中70%以上是绿色食品；绿色食品产品的加工（包装）转化率达80%左右；绿色食品在农民增收中的功能明显提升，贡献率将由2005年的5%左右提升至15%；并带动加工、包装、保鲜、营销等相关产业发展，促进就业，并新增农产品加工业产值110亿元。

进一步夯实绿色食品产业基础，“十一五”期间，加速产品流通，扩大市场占有率。新建国家级绿色食品原料标准化生产基地50个，总面积800万亩；建立绿色食品经济开发园区5个，并创建10个绿色食品生产县，开展县域环评，整县推进；建立4－5家区域性绿色食品专业批发市场和一批绿色食品营销中心（或专柜）。

四、产业布局和建设重点

“十一五”期间，加快绿色食品产业发展，要遵循以下原则：一是坚持以质量为根本。二是坚持政府引导与市场运作相结合。三是坚持技术进步和创新。四是坚持因地制宜，充分发挥区域比较优势。绿色食品产业发展要及时跟进农业产业化发展步伐，及时跟进合作经济组织发展，及时跟进农业基地项目建设，及时跟进块状经济发展。

（一）主导产业。“十一五”期间，全省发展绿色食品产业经济的重点是大宗粮油作物、区域特色产品和优质畜禽水产品。并逐步培植，做大做强，形成代表全省农业形象的名牌产品。

（1）绿色食品原料（水稻）开发：水稻种植面积800万亩，占全省水稻种植面积3432.9万亩（2005年统计数据，下同）的23%以上，产量为230万吨。

（2）绿色食品原料（小麦）开发：小麦种植面积500万亩，占全省小麦种植面积2984.3万亩的16%以上，产量为120万吨。

（3）绿色食品食用植物油开发：以油菜、花生和芝麻为开发重点，绿色食品原料油菜面积400万亩，花生面积150万亩，芝麻面积50万亩，占全省油料种植面积1954.7万亩的30%以上，食用植物油产量达40万吨。

（4）绿色食品茶叶开发：规模90万亩，占全省茶叶面积52%以上，产量3万吨。

（5）绿色食品乳制品开发：优质饲料和饲草原料种植面积达200万亩，产品以纯牛奶、花色奶、奶粉为主，产量2万吨。

（6）绿色食品饮品及酒类开发：原料种植面积达200万亩，饮用水、白酒、啤酒、黄酒、葡萄酒多品种开发，产量20万吨。

（7）绿色食品养殖业产品开发：畜禽产品以羊、牛、禽、蛋产品为主，水产品以鱼、虾、蟹等为开发重点，养殖业产品产量达30万吨。

（8）绿色食品蔬菜产品开发：蔬菜产品开发以根菜类、菌菇、豆类、瓜类、茄果类、高山蔬菜和名、特、新蔬菜为主，面积100万亩。

（9）绿色食品名特优资源产品开发：以山核桃、竹笋、板粟、葛粉等产品开发为主，绿色食品原料种植面积达30万亩。

（二）区域布局

（1）以沿江晚粳稻、沿淮优质粳稻、江淮之间杂交籼稻为重点，发展绿色食品大米生产，重点建设安庆、巢湖、芜湖、宣城、池州等市的绿色食品稻米基地。

（2）以沿淮地区为重点，发展绿色食品专用小麦（面粉），重点建设淮北、阜阳、亳州、宿州、蚌埠、淮南、六安、滁州等市绿色食品专用小麦基地。

（3）以江淮之间双低油菜产业带，以皖东、淮北优质花生，阜阳、安庆芝麻为重点，发展绿色食品双低油菜生产和油料加工基地建设，重点抓好合肥、滁州、巢湖、蚌埠、六安、宿州、安庆、芜湖、宣城等市的绿色食品油料加工产品的开发。

（4）以黄河故道地区为重点，发展绿色食品水果生产，以皖西、皖南山区为重点，发展绿色食品林特产品生产基地，重点抓好砀山、萧县、濉溪、怀远等县的绿色食品梨、葡萄、石榴，宁国市绿色食品山核桃等产品开发。

（5）以沿江地区和县、繁昌和沿淮淮北地区的怀远、砀山、阜南、埇桥、谯城等县（区）为重点，建设绿色食品反季节蔬菜生产基地，以皖南山区、大别山区的岳西、金寨、绩溪、石台等县为重点，建设绿色食品高山蔬菜生产基地。

（6）建设皖南、皖西山区绿色食品茶叶产业基地，重点抓好黄山、宣城、池州、安庆、六安等市的绿色食品茶叶品牌开发。

（7）加强绿色食品畜产品基地建设，重点抓好江淮、淮北地区绿色食品优质三元猪产业带，沿江及巢湖流域、宣城、合肥市绿色食品优质禽及禽蛋产业带，淮北地区绿色食品肉牛和优质肉羊带，城郊绿色食品乳品产业带开发。

（8）建设沿江和沿淮绿色食品水产品产业带，重点抓好大型库区、生态环境良好的湖泊等水域绿色食品水产品开发。建立绿色食品河蟹、鳜鱼、青虾出口创汇基地。

（三）重点工程。“十一五”期间，将重点实施绿色食品标准化生产基地，绿色食品市场体系和绿色食品经济开发园区三大重点工程，为绿色食品发展构建平台，提供强力支撑。

（1）绿色食品原料标准化生产基地建设。选择农业生产基础条件较好、生态环境优良的地区，并依托农业产业化龙头企业和农村合作经济组织，建设绿色食品原料标准化生产基地。以水稻、小麦、玉米、大豆、双低油菜、蔬菜、茶叶、林特产品为重点，建设50个、总面积达到800万亩的“全国绿色食品原料标准化生产基地”。选择10个绿色食品产业基础较好的县（市、区），支持开展县域环评，整县推进开发绿色食品产业，创建“全省绿色食品产业示范县（市、区）”。

（2）绿色食品经济开发园区建设。园区建设要以绿色食品生产加工企业为主体，园区内各绿色食品生产企业，以及与食品工业相关的包装、原料、技术研发等企业间，实现相互配套，形成特色鲜明的区域经济板块。“十一五”期间，通过政策、资金、技术等手段，进一步扶持规范繁昌县和桐城市的绿色食品经济开发园区，在有条件的地区，扶持新建5个左右的绿色食品经济开发园区。通过绿色食品经济开发园区的建设，推进绿色食品加工业发展，提高绿色食品产业综合效益。

（3）绿色食品批发市场和品牌建设。市场建设是培育绿色市场、倡导绿色消费的一种有益措施，对加快绿色食品产业发展，推进绿色食品产品贸易意义重大。“十一五”期间，在合肥、铜陵、芜湖、阜阳、黄山等交通、区位等优势明显的市，建设绿色食品批发市场，在合肥、安庆、滁州、淮南、蚌埠等大中城市建立绿色食品营销中心、专柜30个。打造绿色食品知名品牌，实现省级以上名牌农产品中70%以上是绿色食品。

（四）发展主体。各级农业产业化龙头企业、各类农副产品加工企业和农村经济合作组织是发展绿色食品的主导力量和重要载体。目前，我省国家、省、市、县级产业化龙头企业分别为20、313、729和658个。各类经济合作组织4500个。要通过政策引导、宣传发动、考评奖励等多种形式，充分发挥龙头企业和合作组织在绿色食品发展中的重要作用，到2010年底，基本实现国家级产业化龙头企业（指食品企业，下同）和70%的省级、50%的市级、40%的县级产业化龙头企业是绿色食品生产企业。依托各类农村合作经济组织，大力推行“协会+企业+农户”的基地建设和质量监管模式，力争在50%以上绿色食品的生产、管理和营销中，建立相应的农村合作经济组织，推进绿色食品产业建设。

五、保障措施

发展绿色食品的核心是将资源优势、生产优势和产品优势转化为质量优势、品牌优势和效益优势，是现阶段全面提高农产品质量水平，增强市场竞争力，促进农业增效和农民增收的现实选择，对安徽农业经济崛起具有重大现实和深远历史意义。强力推进绿色食品产业发展，按期实现“十一五”目标和任务，需要政府积极引导和相关部门的通力合作，建立强有力的保障措施。

（一）加强生态环境建设和保护。各级农业部门要依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》和《安徽省畜产品质量安全管理条例》等法律、法规，依法保护和改善生态环境，坚决制止破坏生态环境行为。要结合“生态安徽”建设，加强绿色食品基地的生态环境建设。通过保护植被、减少水土流失、防止工业“三废”污染、减少“白色污染”、扩大生物农药使用范围、保护渔业水域资源等措施，为绿色食品生产创造良好的生态环境。有关部门要加强管理，严禁在绿色食品生产区域建立有污染的工业企业，严禁超标准排放“三废”，并建立绿色食品生产保护区。

（二）加强绿色食品基地建设。各级农业部门要按照绿色食品原料基地建设要求，推广绿色食品标准化生产技术，推广使用绿色食品生产资料，严格执行绿色食品种植（养殖）生产操作规程。引导加工企业按照绿色食品生产标准组织生产、加工、贮运。要在基地建设中，切实加强监管工作，大力发展各类农村合作经济组织，建立符合市场经济要求的社会化服务体系。充分发挥他们在指导农业投入品使用、实施绿色食品生产技术规程、建立产品质量可追溯制度和推广病虫害综合防治技术的作用。

（三）加强队伍建设。各级农业部门要成立绿色食品办事机构，负责制定本区域绿色食品产业政策和中长期发展规划，在绿色食品开发中负责指导、协调、管理和服务等工作。要大力开展绿色食品知识、技术和各种岗位技能培训，提高绿色食品事业队伍的业务素质和工作能力。要进一步明确各级办事机构或重建组织机构的工作职能、定编、定员，并提供相应工作经费。“十一五”期间，新增一批国家级绿色食品检查员和标志监管员。

（四）加大政策扶持。各级农业部门要争取政府及有关部门的支持，争取政府及相关部门重视绿色食品产业发展，制定出台优惠政策，激励和促进社会力量大力发展绿色食品产业。在省级名特优新品牌农产品评审、产业化龙头企业评定、农产品（粮食、畜牧、蔬菜、水产等）十强县评比中，要把绿色食品作为重要条件之一；在“一村一品示范工程”、“农产品进超市”、“畜牧、水产富民行动”、“农村合作组织示范工程”等项目立项中，要把发展绿色食品作为重要立项依据；农产品商品基地、农业出口创汇基地、农业综合开发、生态农业示范区、优势农产品产业带、农业标准化示范区等工程建设中，要把发展绿色食品列入建设内容。有关部门要进一步支持绿色食品产业发展，对绿色食品生产企业给予税收优惠；对与农户签订绿色食品产销合同并保证收购的企业，在贷款方面给予扶持；对从事绿色食品科研、生产企业要享受环保产业和高科技产业同等待遇。

（五）多渠道增加投入。按照《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）中关于绿色食品和农产品质量安全建设的总体部署，加大公共财政对绿色食品产业的支持力度。争取省财政在专项预算中，每年安排一定数量绿色食品开发专项资金。各级财政也要做出相应安排。要充分发挥财政资金的引导作用，运用贴息、补助、以奖代补、投资参股等方式，引导社会资金投入绿色食品产业建设，扩大绿色食品投资规模。要进一步制定优惠政策，广泛吸引城市工商资本和国内外大型企业开发绿色食品，增强绿色食品产业的发展能力。引导鼓励农业产业化龙头企业和农民增加对绿色食品生产的投入。努力拓宽融资渠道，建立起以政府为引导，企业为主体、农户和社会共同投入的发展机制。

（六）扩大产业宣传推介。加大绿色食品宣传，积极引导生产和消费，增强广大消费者的食品安全和环保意识，形成全社会关心、支持绿色食品事业，推动绿色食品产业发展的社会合力，创造绿色食品产业发展的良好社会环境。加快绿色食品市场建设，建立和完善绿色食品交易网络。在全省大中城市建立绿色食品专营店、柜，使绿色食品直接与广大消费者见面，促进我省绿色食品市场的形成和发展。建设绿色食品连锁店，营销中心等，逐步形成完备的绿色食品流通网络。发挥市场调节机制，合理引导消费需求，积极通过农交会、绿博会等农产品展览展示活动，大力推介和推广认证产品。完善安徽绿色食品网，建设绿色食品电子商务网络平台。

（七）进一步加强产业管理。一是加强科技研究和推广，组织协调有关单位进行绿色食品专

用生产资料（生物农药、生物肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等）科技攻关；加大现有绿色食品科研成果进行应用和推广力度。二是充实绿色食品产地环境和食品监测机构力量，完善绿色食品产地环境和食品监测机构手段。三是加大市场培育和监管力度，杜绝违规、侵权使用标志行为。四是多渠道多形式培育龙头企业和农村合作经济组织，增强绿色食品产业主体发展能力。

（八）加强组织领导。各级农业部门要争取地方政府重视，加强对绿色食品工作的组织领导，把发展绿色食品产业作为新农村建设的一项重要内容，作为培育精品农业，保障公共消费安全的重要措施，纳入国民经济发展规划，统筹安排，整体推进，目标考核。省、市要恢复、成立绿色食品产业发展领导小组、或成立由农业、发展计划、财政、食品药品、工商、卫生、质监、环保等部门参加的联系会议制度，实行会商机制，及时研究和解决问题，确保绿色食品产业的稳定、健康、快速发展。要从提高农业综合竞争力和农民收入的大局出发，以科学发展观统领绿色食品发展，将其纳入农业和农村经济工作重要议事日程。要健全绿色食品管理机构，改善工作条件，充实工作队伍，确保各项工作落到实处。对在绿色食品开发和管理工作中成绩显著的单位和个人要给予表彰和奖励。要尽快形成“政府重视、部门支持、社会关注”的共同推进绿色食品产业发展新格局。

第三篇：安徽省“十二五”农业科技发展规划

安徽省“十二五”农业科技发展规划

“十二五”是安徽科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的关键期，也是农业产业转型升级、农业科技创新发展、农业大省向强省跨越的战略机遇期。根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》、《安徽省“十二五”科技发展规划纲要》和《合芜蚌自主创新综合试验区“十二五”发展规划纲要》，特制定本规划。

一、形势与需求

（一）农业科技发展现状

省委、省政府高度重视农业和农村科技工作，“十一五”期间，制定出台了一系列强农惠农、支持科技创新的政策，为农业科技发展提供了积极引导和有效保障，农业科技工作成效显著。

1、农业科技支撑引领能力持续增强。全省农业科技以发展高产、优质、高效农业为目标，加强科技创新、技术集成和成果转化，组织和实施国家各类科技计划课题100多项，实施了良种优质化、农产品精深加工重大科技专项及一批科技攻关计划项目，新设立了省级农业科技成果转化资金。攻克了甘蓝型油菜三系选育及制种方法、茶叶清洁化生产线等一批技术难题，培育主要动植物新品种（配套系）286个，粮食丰产科技工程为我省粮食总产连续5年创历史新高做出重要贡献，农业科技进步贡献率达52%，科技支撑作用明显增强。

2、农业科技创新体系建设快速发展。依托高校、科研机构和龙头企业，新建涉农省部级重点实验室9个、工程（技术）研究中心39个；建设了一批国家农业产业技术体系功能实验室、试验站，农业科技创新平台建设稳步推进。引进培养了一批较高水平农业科技人才，组建了首个农业院士工作站，启动建设21个省“115”产业创新团队和16个省级农业产业技术体系，人才队伍建设步伐显著加快。开展了农村信息化、科技路路通工程建设等工作，农村信息化服务体系不断完善。新建农业科技园298个，宿州国家农业科技园区通过验收，芜湖农业科技园区进入了国家行列，农业科技示范体系初步形成。建立了省级农业科技专家大院95个，选派科技特派员2284名，农业科技服务体系进一步完善。

3、农业产学研结合日趋紧密。全省市、县各级政府出台了一系列推进产学研合作的激励政策和措施；安徽农业大学、省农科院等重点科研单位，与全省40多个市、县政府签订了产学研合作战略协议，高等院校、科研院所与农业产业化龙头企业的联合日趋紧密，共建了一批工程（技术）研究中心、技术中心；两系水稻、茶产业、休闲食品3个技术创新战略联盟进入省级试点联盟，多种产学研结合新模式广泛推广。

4、区域农业科技创新能力得到提高。围绕皖江示范区、合芜蚌试验区、皖北地区等区域发展战略，县市农业科技创新能力得到有效提升，全省有9个市、40个县（市、区）被科技部授予全国县（市）科技进步先进县（市）称号；34个县成为国家科技富民强县试点县。共获国家、省部级科学技术奖120多项，发明专利300多项。涉农民营科技企业异军突起,55家涉农企业被认定为高新技术企业，农业高新技术产品大幅增长。

但是，我省农业科技发展也面临着不少问题，农业科技创新水平与农业大省的地位还不相称。主要表现在：农业科技领军人才缺乏，高水平农业科技人才不足；科技投入严重不足，没有形成稳定的科技投入机制；支持农业产业转型和应对未来农业发展的技术储备不足，农业应用基础研究薄弱；企业创新主体能力较弱,农业高新技术企业、创新型企业较少，产学研脱节现象还一定程度存在；县域科技能力薄弱，承接科技成果转化载体不强。

（二）农业科技发展趋势与需求

面对粮食安全、气候变化、能源危机、环境污染等重大挑战，农业可持续发展成为全球农业发展的新趋势,循环、低碳、绿色农业应运而生，战略性新兴产业方兴未艾，安徽农业农村发展的科技需求趋向综合化、系统化、多样化。

1、转变农业发展方式，建设现代农业，迫切需要依靠科技驱动。全面转型、现代农业、承接产业转移，以及人口增长、资源约束、人民生活质量提高和农村劳动力转移，都需要加快农业产业“瓶颈”技术突破，深入挖掘生物遗传潜力，创新种养模式，大幅度提高劳动生产率，加速农业产业技术全面升级，促进农业发展从资源依赖向创新驱动转变。

2、加快区域发展，促进农民持续增收，迫切需要科技拓展增收空间。增加农民收入，加快区域发展，必须依靠科技开辟农业发展空间，拓展农业功能，组装配套实用技术，壮大农业科技产业，使农民从应用新技术、新成果中得到实惠。

3、改善环境，建设资源节约型和环境友好型新农村，迫切需要科技创新发展模式。改善农民生活质量，提高农业资源循环利用，急需加强循环农业共性关键技术研究，加快农业清洁生产技术开发和模式推广，提高资源利用效率，促进农业向无害化、可持续方向发展，支撑和引领新农村建设。

4、提高农业竞争力，发展新兴产业，迫切需要增强农业科技自主创新能力。随着国际竞争日益激烈，加之安徽独特的南北过渡带气候，要提高农业竞争力，必须超前部署，加快农业前沿领域的原始创新，有效增加农业领域科技储备，抢占前沿和战略新兴产业科技制高点，走自主创新、提升竞争优势之路。

（三）农业科技发展的机遇与挑战

1、政策保障力叠加增强。党中央、国务院坚持统筹城乡发展、工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的政策支持效应将叠加释放，我省国内生产总值超万亿元后的经济保障能力明显增强，将为农业科技发展提供强有力的保障。

2、需求拉动力日益强劲。我省是人均资源相对不足的农业大省，依靠科技进步，优化农业结构，增强农产品竞争力，缓解产业技术瓶颈制约，是解决“三农”问题的一项根本措施。

3、内在推动力愈加迅猛。新科技革命迅猛发展，生物技术、信息科学在农业领域应用转化的速度加快，国际科技交流合作日趋活跃，产业转移及国家技术创新工程试点省的推进，进一步丰富了人才资源、加强了条件建设，为农业科技推动自身跨越发展孕育着巨大潜能。

二、思路与目标

（一）指导思想

以科学发展观为指导，坚持国家科技工作方针，围绕全省农业产业转型升级、提高农民收入、加快新农村建设的总体目标，以提升自主创新能力、加快科技成果转化和推进农业可持续发展为主线，大力实施现代农业技术创新工程，着力完善具有安徽特色的农业科技创新与服务体系，显著提升科技对现代农业、农村民生、农村区域发展的支撑引领能力，为兴皖富民、加速向农业强省跨越提供科技保障。

（二）指导原则

1、坚持政府引导与市场需求相结合。既要发挥政府对公益性、全局性战略需求的引导，提高规划的前瞻性、指导性，又要发挥市场机制，鼓励支持农民、企业和民间资本投资农业和农村科技。

2、坚持原始创新与集成创新相结合。既要加强农业关键技术和核心技术的创新，也要重视技术的集成创新和示范，增强农业科技的支撑能力。

3、坚持全面推进与重点突破相结合。既要针对我省实际，聚集资源，全面统筹、分类实施、协同推进，又要重点支持合芜蚌、皖江、皖北和大别山等区域发展，强化科技对区域特色产业发展的引领和支撑作用。

4、坚持产业科技与农村民生科技相结合。既要进一步加大力度，强化农业产业科技研发，又要重视农村民生科技的发展，更加重视应对气候变化，加强低碳、循环农业技术，改善提高农村生产环境和生活质量。

（三）发展目标

农业科技创新能力明显提升，整体创新能力处于中部省份前列，农业科技进步贡献率提高5-8个百分点，农业科技创新与服务体系进一步完善，对农业农村经济社会发展的支撑引领作用进一步增强。

1、突破一批关键技术，自主创新成果取得新成效。培育农业动植物新品种200个左右，有突破性新品种20个，取得突破性科技成果2-4项，拥有发明专利权、品种权、技术成果的总量年均增长率20%以上。

2、构筑一批条件平台，农业科技基础条件有效改善。新增省部级创新平台50个以上，新建或提升公共服务平台50个左右；农业科技设施装备水平有较大提高。

3、建设一批创新团队，农业科技队伍显著加强。建设省部级农业科技创新团队20个以上、农业产业技术体系10个以上，培育一批农业科技高层次人才和领军人才。

4、培育一批科技型企业，农业企业技术创新能力明显提升。产学研合作进一步深化，建设农业领域产业技术创新战略联盟20个以上，新增科技型企业100家、高新技术企业50家、创新型（试点）企业15家；形成一批创新能力强、布局合理、有较强市场竞争力的产业集群和产业基地，生物育种产业总产值年均增长20 %。

5、建设一批科技示范基地，农业产业加速转型升级。建设农业省级科技示范基地（园区）100个；农业产业结构进一步优化，农产品加工产值与农业产值之比超过1.5∶1，主要农产品加工转化率60%以上，农村二、三产比例大幅提高，主要农作物良种覆盖率保持96%以上、优质率提高5%以上，机械化、信息化水平显著提升，农业综合生产能力明显提高。

6、集成转化一批先进适用技术，农村基层科技能力明显增强。集成转化推广200项先进适用农业科技成果，新增2000名农业科技特派员，新建80个农业科技专家大院，农村科技信息服务覆盖95%以上的乡镇，农村民生明显改善，区域发展特色增强。

（四）主要任务

1、突破产业关键技术，保障农业转型发展。围绕我省农业产业发展对科技的需求，培育壮大涉农战略性新兴产业，重点加强生物种业、生物质能源、农业生物制品、农用物资与装备制造、农产品现代物流等产业关键技术创新；以高新技术促进传统农业转型升级，重点在种植业、畜牧业、林特业等领域，强化农产品优质高效安全生产、现代农业装备与投入品制造等农业产业关键技术突破和集成创新，提高农业生产能力与技术水平。

2、加强低碳循环农业技术研发，促进农业可持续发展。围绕发展资源节约型、环境友好型农业的目标，攻克一批农业节能、节水、节地、资源循环利用关键技术，以及有效减少温室气体排放、增加农林碳汇能力、保护农林生态环境等难点技术，强化农业水土、能源等资源高效利用，增强应对气候变化科技能力。

3、加强农村民生科技，促进城乡协调发展。围绕农村民生和城镇化发展重大问题，以农民生活安全、健康、富裕、清洁、文明为目标，在防灾减灾、农村信息化等领域，攻克一批急需解决的关键技术问题；重点加强农村饮水安全、宜居健康住宅、清洁社区建设、新能源开发利用、信息化服务等农村科技工作。

4、提升企业技术创新能力，促进农业产业化发展。根据省农业产业化“671”转型倍增计划任务，加强农业科技资源配置、强化技术攻关、推进技术转移和成果转化；围绕骨干龙头企业发展产业集群需求，支持产业技术创新联盟建设，实施一批区域大协作的全产业链科技项目，推进优势产业集群在优势区域聚集，合力做大做强；涉农科技型中小企业科技创新能力培育，并发挥其示范带动作用。

5、强化基层科技能力，促进区域创新发展。根据合芜蚌、皖江、皖北、大别山等区域农村和农业产业发展特点，进行分类指导，通过资源整合、省市联动、上下结合和试点先行、示范带动等途径，促进区域农业创新发展；加强农业科技园区、星火计划、科技扶贫、科技专家大院、科技特派员等农村科技工作整合，深入实施科技进步县市考核和科普能力建设，完善县市农业科技基础条件建设，不断提升农民科技文化素质。

三、现代农业技术创新工程

围绕我省“十二五”农业农村发展的科技需求和主要任务，大力实施安徽省现代农业技术创新工程（“448”工程），优先支持作物优质高效安全生产、健康养殖与疫病防控等8个领域的技术创新，集中力量实施生物育种、食品加工、农村信息化、粮食丰产4个重大科技专项，积极开展农业科技成果转化、科技特派员创新创业等4个科技促进行动，进一步发挥科学技术在农业现代化和社会主义新农村建设中的支撑引领作用。

（一）重点科技领域

针对全省农业、农村、民生发展中重要问题，发挥优势、强化特色，适当考虑前瞻性、基础性，优先支持以下八个科技领域的科学研究、技术创新与能力建设。

1、作物优质高效安全生产

以主要粮食作物、经济作物为重点，突破生物育种、高效生产、安全控制等共性关键技术，强化技术集成示范，构建现代种业科技创新体系，以及适应不同生产、生态条件及种植模式的农业优质、高产、高效、安全生产技术体系。重点支持：主要农作物良种选育与高效生产关键技术研究与集成示范，设施蔬菜农药残留污染控制与安全高效生产技术研究示范，果树、茶树优质种质资源创新和高效生产技术研究与集成，食用菌安全标准化、规模化生产技术研究与示范，油茶、特色花卉、林木品种选育及其优质高效栽培技术研究与应用。

2、健康养殖与疫病防控

突破主要畜禽、水产业发展中的种质改良利用、营养调控、重大动物疫病和人兽共患病的综合防控、养殖环境控制、产品质量安全等关键技术，加强规模生产示范推广，建立安全、优质、高效、环境友好的畜禽、水产健康养殖业科技创新与支撑体系。

重点支持：主要动物生物技术及其产品研发与产业化，奶业发展关键技术研究与示范，动物疫病快速诊断及预防控制技术研究与示范，动物资源利用和规模化健康养殖以及环境控制技术研究与集成。

3、农产品与食品加工

以优势特色农产品为重点，加强食品设计、制造、包装与流通、副产物综合利用等技术与装备研究，创新多梯次增加附加值、延伸价值链的综合加工技术和节能减排、节本增效技术，建立适应食品产业技术升级和结构调整的加工制造技术体系。

重点支持：主要农产品加工关键技术及产业化示范，农林特产资源精深及清洁生态型加工技术与装备，竹、速生丰产林等大宗林木资源高附加值加工与综合利用技术研究示范，粮油产后减损及绿色储运技术与设施，鲜活农产品保鲜与物流配送、冷链运输系统技术，生物基材料制造关键技术研究与示范，燃料乙醇和多种生化产品联产技术，生物柴油清洁制造工艺及装备，生物质发电和供热工程技术，生物质新材料的研发和产业化。

4、农业与农村信息化

突破涉农海量信息资源挖掘处理、定向信息服务、农业精准作业和管理、农业物联网、无损伤检测、数字化采集、信息快速获取及诊断、网络入户等关键技术与设备，构建农业产前、产中、产后三大环节的数字农业技术和应用体系，研发农村综合网络服务技术与平台，开展村域“户联网”示范，建设一批信息化示范村，构建现代化农业、农村综合信息服务体系。

重点支持：精准农业配套与集成综合技术，动植物生长和生态环境信息快速采集、获取及诊断技术，农产品质量无损伤检测技术与设备，大宗农产品物流信息化技术，农业物联网技术及平台研究与示范，农村综合信息服务平台开发与示范，农村远程数字化、可视化信息服务技术及设备，农产品市场应用系统的研制与示范，动植物虚拟表达和数字化设计技术。

5、现代农业装备与投入品

研究开发适合我省农业特点的多功能作业关键装备、农机农艺相适应的集成技术研究与示范，定位变量作业智能机械和健康养殖设施技术与装备，保护性耕作机械和技术，经济型农林动力机械，温室设施及配套技术装备，推进农业生物药物和环保型肥料的创制与产业化，构建现代化农业装备与投入品研发体系。

重点支持：安徽丘陵山地水稻生产全程机械化技术与装备系统集成与试验示范，安徽名优茶清洁化生产技术与成套装备研究与示范，高档绿茶机械化采摘关键技术和设备研制与示范，油菜生产机械化关键技术与装备研究，设施栽培新型大棚结构设计、优化、研制与产业化，配套设施设备的研制与产业化；新型饲料产品产业化开发，安全优质高效饲料生产和质量监控关键技术研究与开发，环境友好型缓、控释肥料关键技术集成及产业化，农药残留快速检测技术与装备，新型高效农业药物和生物制剂创制关键技术研究。

6、农林资源与环境

加强农林生态功能构建、农业面源污染综合防控、污染农田修复、农林生态系统固碳减排以及农业资源高效利用、循环利用、资源替代、绿色有机农业等技术研究，构建适合安徽农林生态环境保护与预警、资源节约和环境友好型现代农业、农林资源高效利用等技术体系。

主要支持：规模养殖业畜禽粪便资源化开发技术研究与示范，农业废弃物资源化利用技术研究与集成示范，农田氮磷减量化施用与养分流失控制技术研究与集成示范，农田有害物质原位钝化与降解技术和产品开发与应用，生态脆弱区综合治理与环境修复技术研究与集成示范，皖江湖泊群污染控制与持续利用关键技术研究，农林生态系统固碳减排技术研究与示范，不同立地条件林业生态体系构建技术研究与示范，巢湖水域、两淮塌陷区生态修复关键技术研究，农村清洁可再生能源综合开发利用技术研究与示范，规模化畜禽养殖场和养殖小区大中型沼气工程技术研究与集成示范，节地、节水、节肥、节药、节能等资源集约化利用技术研究与集成示范。

7、农业防灾减灾

针对全球气候变化以及安徽常见易发的农业自然灾害和生物灾害，开展气候变化适应性农业技术，农业重大自然灾害和生物灾害的监测、预报、快速处置和风险评估等综合防控技术与装备，加强技术综合集成，形成一批主导技术模式和技术规程（标准），构建不同区域类型的农业自然灾害和生物灾害应对技术体系。

主要支持：江淮分水岭农业干旱与高温热害防控技术研究与集成示范，沿淮低洼地综合生产能力提升关键技术研究，沿淮行蓄洪区结构避灾关键技术研究，主要粮食作物重大生物灾害综合防控技术研究与示范，畜禽重大疫病防控和常发病、群发病综合防治，农林重大生物灾害监测预警与综合防控技术研究，农业主要气象灾害的防灾减灾关键技术研究，适应气候变化农业技术研发、集成与示范应用。

8、农村民生

重点在农村水处理、农村社区管理、农村医疗卫生、农村环境整治、城镇布局与基础设施建设、乡村建筑节能、多功能农业等方面，开发一批低成本适用技术和装备，加强技术综合集成，形成一批主导技术模式和技术规程（标准），构建不同区域类型的农村民生技术支撑体系。

主要支持：农村生活污水生态-景观一体化处理技术研究，农村宜居型住宅建造和村落规划技术研究，农业多目标协同与多功能耦合关键技术研究，农村饮用水安全保障关键技术研究，小流域治理与持续利用关键技术研究，湿地保护与综合利用关键技术研究，休闲农业产业化关键技术研究，农村优秀文化遗产保护与传承关键技术研究，古村镇、古建筑保护关键技术研究，农村民生信息化与公共服务技术研究。

（二）重大科技专项

在上述优先支持的科技领域范围内，重点实施以下四个重大科技专项。

1、生物育种重大科技专项

围绕保障种业安全、发展战略新兴产业的战略目标，按照种质资源研究、新品种培育与种子产业化链条，开展农业生物种质资源保护、研究与利用，建立与完善精准鉴定、基因源分析与种质创新技术体系；以常规育种和生物技术育种相结合，突破骨干亲本创制、杂交后代高效鉴定、优异性状聚合、广适性评价等关键技术，重点培育突破性新品种；研究建立新品种的规模化制种、亲本繁殖（繁育）、种子（种畜禽）质量检测、种子加工包装技术体系，建设良种繁育示范基地，增强重点种子企业核心竞争力，建立新型现代种业科技创新体系。

重点支持：水稻、小麦、玉米分子育种技术研究及其产业化，畜禽品种育种技术研究及其产业化，茶树抗寒与低咖啡碱性状的转基因改良，北缘油茶良种选育技术研究，大豆、油菜、棉花、园艺作物（蔬菜、西甜瓜、果树、花卉等）育种技术创新及其产业化，安徽省地方特色经济作物新品种改良与推广，水产和家蚕、蜂等经济动物品种育种技术研究及其产业化，特用经济林（茶树、杨树、桑树、山核桃、园林景观植物等）高效分子育种与质量提升技术研究，地方优良遗传资源挖掘、评价与保护利用技术研究。

2、食品加工重大科技专项

围绕提升食品产业技术水平和农产品综合效益，加强现代食品制造关键技术与装备、功能食品设计与制造、食品加工过程质量与安全控制、食品绿色添加剂制造、食品包装与物流技术研究，着力突破食品规模化连续化制造、制造过程优化与控制技术、加工节能减排技术、工程化集成放大技术、均衡营养设计等关键技术与装备，加强重大技术创新和产品创造，带动食品产业技术升级和结构调整。

重点支持：主要粮油作物加工关键技术及产业化示范，禽畜产品、功能乳品加工关键技术研究及产业化示范，农林生物质转化关键技术及能源、材料产业化示范，农产品物流关键技术及溯源系统研究与示范，植物蛋白生物技术改性及深度利用关键技术研究，畜禽血液产业化深加工与产品质量安全控制技术研究，大宗淡水鱼加工鱼糜及其制品关键技术及副产物综合利用，果蔬加工关键技术研究，乳酸菌发酵蔬菜生产及发酵汁综合利用关键技术研究及产业化开发，霉菌类发酵食品工业化生产技术改造及示范，绿茶功能因子高效分离与功能食品开发，食用菌深加工及保健品的研究与开发，食品功能因子高效分离与制备关键技术的研究，皖南特色旅游食品、工艺品开发关键技术研究。

3、农村信息化重大科技专项

围绕农业农村现代化和传统农业提升，重点开展涉农海量信息资源挖掘处理、定向信息服务、低成本网络入户技术与多功能终端等关键技术和设备，开发面向农民个体和农村社区的村级综合网络服务平台，建设和示范以电视/电话/计算机为终端的村域“户联网”；研究开发面向农村科技、教育、医疗、文化、就业等的远程数字化和可视化信息服务技术，建设一批信息化示范村，构建现代化农村综合信息服务体系，促进城乡信息服务均等化。

重点支持：农业物联网关键技术及支撑平台研究与示范，农产品敏捷智能物流关键技术研究与应用示范，南北过渡带农业应对主要自然灾害的信息技术集成研究与示范，工厂化农业多目标非合作博弈与优化控制技术研究及应用，基于3G的农村综合信息智能服务平台开发及应用示范，土壤养分空间分布及作物生长状况监测系统的研制与应用，特定农产品电子鉴别设备研制与应用，农产品质量安全生产追溯系统研制与应用，农产品市场行情监测与预警系统研制与应用，农产品电子交易平台建设关键技术研究与应用，农业知识本体云服务关键技术研究与应用，果实无损采摘系统研究与应用，基于手机短信的病虫害图像自动识别系统与应用，作物生长模拟模型研建与应用。

4、粮食丰产重大科技专项

围绕保障粮食安全、增产120亿斤的总体目标，研发突破粮食作物可持续超高产、大面积丰产高效、肥水高效利用、地力培育增产和生产全程机械化等高产高效关键技术；创新粮食生产重大生物灾害和气象灾害的监测预警与防控等安全生产关键技术；加强中低产田改良和重要障碍因子研究，提高中低产区域粮食生产能力。

重点支持：江淮地区单季中稻可持续超高产关键技术研究与示范，江淮地区水稻减灾丰产高效生产技术体系研究与示范，水稻