第一篇：2014年长沙公务员考试真题解析

2014年长沙公务员考试真题解析 2014年长沙公务员考试和其它各地市是一起考试的，是由省里统一安排，组织。湖南省公务员考试的时间，形式，内容每年相差不大，因为现在公务员考试是一个比较成熟稳定的考试。以2013年为例。2013年湖南公务员考试招考人数为7154名。公告发布时间：2013年3月11日

职位表发布时间：2013年3月12日

报名时间：2013年3月18日9:00至3月23日12：00

职位计划调整：3月26日至27日

特别说明：有时会出现有的职位没达到报考人数，一般职位笔试最低开考比例为1：5；公安学类、法医、狱医等特殊职位，经省公务员主管部门批准，笔试最低开考比例放宽为1：

3。达不到最低开考比例的，相应核减录用计划数或取消该职位。

网上资格审查时间：2013年3月18日9:00至3月23日17：00

特别说明：网上资格审查是进行初审，审查是否符合职位规定要求，这是在进行面试资格复审前的依据，请认真如实填写。往年会有很多朋友捏造一个虚假信息，目地是为了获得考试机会，进行练手。

网上缴费时间：2013年3月18日9:00至3月24日17：00

笔试时间：为2013年4月13日

上午 9∶00-11∶00 行政职业能力测验

下午14∶00-16∶30 申论

部分职位实行专业考试。参加专业考试的对象为该职位进入面试的人员。专业考试时间由招录机关确定，一般安排在面试前后。

考试地点：在省、市州分别设置考场，特别说明：考点是不可以进行选择的，你考的是哪里就在哪个地市考试，比如说你考的益阳的单位，就必须在益阳参加考试，具体哪个地方考试，等准考证出来之后才能知道;但是省直的单位，不管你是考的哪里的，都是在长沙考试。

但是国考不同，国考你可以选择在哪个省份考试，一般情况下都是在省会。在考前需要提前订房间就好，长沙华图会为统一为学员提供解决方案。

在2013年湖南与山东、福建、黑龙江、云南、海南、贵州、河北、宁夏、广西、安徽、江西、山西、辽宁、重庆、湖北、四川、西藏等省市一起联考，根据往年联考安排，预测今年4月公务员考试也是联考，具体考试时间和科目，也可以参考其它省份公告。

根据往年经验，预计2014年湖南省公务员考试也是3月份左右发布公告，4月份左右进行笔试。(云南，贵州已经发布公告，考试时间是4.12日，基本判断湖南也是4月12日考试)

2013年湖南公务员考试职位表与公告发布之后即2013年3月12日发布，包括省直及各市、区、县职位表，长沙华图为您精心设计职位筛选，对比工具，你只需要选择符合你自己的条件，就马上筛选出适合你的岗位，以及不同岗位的比较。

可以查看2014年湖南公务员考试职位表专题：http://hn.huatu.com/zt/zwb/，建议收藏，方便进行职位选择。

2013年湖南省公务员报名采取网络报名缴费方式，只有湘西自治州采用现场报名缴费，可以在各地市的人事考试网进行报名缴费，各地级市人事考试网也会公布每天招考岗位报名人数。湖南华图会为大家免费整理收集分析，发布。可以登录：http://changsha.huatu.com/查看报名人数，建议收藏，方便进行职位选择。

湖南省公务员考试打印准考证需要在招考公告公布后，网上报名之后，考试之前打印准考证，一般是考前一周进行开通，在各地市的人事考试网进行打印准考证，省直的在湖南人事考试网打印准考证，特别提醒，不要丢失了准考证，在后面面试环节还需要用准考证。在湖南公务员考试结束后当天晚上，长沙华图会为你提供估分，以及名师解答考试试题。让你大体上知道自己的分数。建议收藏上面的专题，方便进行估分。

公务员考试申论指导：认识文体

上学的时候，我们写作文时有时会要求某种特定的文体，那么在申论答题时，我们的文章也需要涉及到“文体”这个概念吗？下面专家将大家一起结合申论写作来认识一下文体。

关于文章写作部分学生问的最多的一个问题之一是策论文、政论文、评论文的区别是什么?其实，就申论作答而言，用这些标签来区分申论文章，是不严谨的，因为申论文章本身远比这几个词要复杂得多。但是这种说法可以说是目前官方唯一的一种对申论文章类型进行了区分的分法，这种分法有一定道理，但是有人拿着一知半解的态度去写文章，对于我们解题是无益的。所以，有必要对这些说法进行梳理，帮助我们很好的了解申论文章。

首先，我们需要了解评论文、策论文、政论文这样的论断从何而来。第一，国家考试中从来没有出现过这几个词，这些词大都是在一些不规范的地方考试中出现;第二，这几个词本身对答题来说并不重要，重要的是答题的具体要求。了解了这两点后，我们再来看看他们到底有哪些区别。

评论文可以说是一种特殊的政论文。评论文简单的说就是对某种观点、现象发表看法。对别人的观点可以赞成，也可以批评。如果是赞成就是所谓的立论文，有的申论文章恰恰相反，它需要考生对一些观点进行批评，这我们常说的驳论文。

策论文，直白一点的理解就是文章的正文部分要以对策为主。以写对策为主不等于只写对策，也可以分析问题、阐述理论，只是这些东西不能占主干。以对策为主也不等于罗列对策，策论文要做得有策有论，结构紧凑。即你要有对策的具体阐述，也要有对对策的论证。政论文是议论文的一个分支。政论文的要求是，首先要能说服别人，其次要站在政治的角度来立论和论证，最后政论文没有固定形式，是具有开放性的。政论文的写法是各式各样的。很多考生认为写政论文就是写意义、危害等这些虚的东西，不能写对策，这是一种错误的看法。政论文中也可以写对策，严格地说，策论文本身就是政论文的一种。

申论文章的分类远远没有这么简单，也远不止这一种分法。这样的分类只是为了我们写作的方便和便于大家理解、接受。归根结底，申论文章要怎么写一定要根据题目的具体要求和材料的内容来，具体问题具体分析，考生也可根据以上分析举一反三。

第二篇：公务员考试真题解析

2013年5月18日浙江省公务员考试真题解析

1、现在很多人办事都托熟人，找关系。如去医院看病，孩子上学，公司信贷等，对于这类潜规则现象，你怎么看？

答题思路分析：正如题目中所讲，目前在社会上存在着潜规则这一现象，而潜规则也一直影响着我们的生活。对此我想辩证、全面的谈谈我对此的几点看法：第一：中国是一个人情社会，在具体办事的过程中，希望能得到熟人的几点关心、特殊的关照。这也国人的一种正常情结，是能够理解的，这也是我们经常讲的“熟人好办事”，而且在熟人办事的过程中也能增进友谊和感情，这一点来说，又是值得肯定的；第二：潜规则现象的出现也不可避免的破坏了正常的社会秩序和工作程序，如题目中所讲找熟人看病，则可能也会破坏医院正常的工作秩序，损害了其他需要急需救治患者的合法权益，因此这类潜规则在实际的生活中，又是存在巨大的社会危害性，特别是有的潜规则，如“商业回扣”甚至破坏的是我们社会的经济、社会、法制秩序。因此这类情况我们必须要高度重视，一定要防微杜渐；第三：如何对潜规则进行一种引导，让其能够成为一种良性循环的一种社会规则，这才是我们所要必须关注的，这就需要给潜规则进行一个有效的定性，潜规则应当符合怎么样的标准，其底线应当为：不得损害国家利益、集体利益和其他人的合法权益；不得破坏社会的公共秩序、法律秩序和公序良俗，应当在社会主义核心价值体系的体系框架内。

2、报纸刊登了一则某记者的暗访，说的是你单位一个部门，打了一天电话无人接听，领导让你负责处理这件事，你会怎么办？

答题思路分析：面对媒体的监督，应当迅速的进行调查，因为这不仅仅是对一次媒体暗访回复，更是对我们改进工作作风，加强效能建设的一项重要工作，因此，领导安排我处理此事，意义深远。我会从以下几点入手：

第一：先查阅媒体报道关于我单位的那个部门电话无人接听的具体时间，以及电话号码，同时调取该部门当天的工作记录；

第二：如果媒体公布的电话出现有误，并非我单位的电话号码，产生了误解，我想，会将我单位的通讯电话簿复制好，及时的同媒体进行联系，希望他们能进行更正，避免因此事的报道而造成不好影响；

第三：如果媒体公布的电话正确，但经过核实，当天电信局线路出现故障，造成电话无人接听，此时，我们将电信部门出具的证明送给媒体，希望能够消除误解；

第四：如果经过核实，当天该部门同志外出工作，并且履行了正常的外出工作的报请手续，只是群众和媒体不知情，我想也可以将该部门外出工作的相关手续同媒体进行沟通，以此消除误会‘

第五：如果经过核实，确实存在外出办私事，存在矿工，脱岗的现象，我想也绝不会姑息此事，会将相关的情况调查清楚，汇报给领导，同时对于相关人员的处理也会及时向媒体的进行反馈。

最后，我想群众和媒体对我们工作的监督，是对我们工作最有利的鞭策，更是对我们工作的支持。我们必须在工作中以更透明、更公开、更阳光的方式来干好工作，这样才能全面构建新时期的服务型政府。

3、为了杜绝＂舌尖上的浪费＂，民间组织举行了＂光盘行动＂，你单位为了相应号召，领导让你负责组织策划一个主题宣传活动，你怎么策划？

答题思路分析：“光盘行动”的开展是当前开展勤俭节约、反对浪费一项民间活

动，对我们全面构建节约型社会有着积极的促进作用，此次领导交办组织主题宣传活动，有着积极的意义。我会从以下几点开展工作：

第一：调阅以前类此主题宣传活动的方案，同时结合此次宣传活动的实际，制定好策划方案；

第二：在宣传活动中，要考虑到百姓所能接受的方式，所喜闻乐见的形式，这样宣传活动才能达到效果，因此，我想结合我们浙江地方戏曲“越剧”，同当地的越剧团联系，创造一些以此次主题活动为背景的戏曲节目，这样活动的趣味性、群众性就大为增强；

第三：在进行戏曲演出的时间、场地、服装、道具等方面问题做好相应的准备，同时也要查阅天气预报。在此次宣传活动中，也要本着例行节约的形式，避免浪费，做到低碳宣传；

最后，带此次宣传结束后，进行总结。撰写好工作报告，报领导审阅，同时总结工作中存在的不足和取得的经验。

2012年浙江公务员考试面试真题及解析

省监狱系统

4月21日真题(上午)

一、对警力有限人民群众的力量无限的看法

二、组织一次监狱警察文化活动

三、漫画题

漫画是食品安全问题

4月22日真题(上午)

1.是盾，就矗立在危险前沿，寸步不退。是剑，就向邪恶扬眉出鞘，绝不姑息。谈谈你对这两句话的理解

2.在你执法过程中，有人对你的执法过程并不满意，并且对你扬言：我记住你的工号了，我要去告你。你如何应对?

3.很多机关单位都建立了网络工作日志，要求单位每一位员工都记录日常工作内容。请你谈谈看法

4月21日真题参考答案解析(上午)

1.你对新生代农民工的看法?

“新生代农民工”这一名词最早出现在2010年1月31日国务院发布的中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，之后“新生代农民工”这一名词频频出现在有关民生保障、经济发展、城市化进程等话题的讨论中。******总理更是高屋建瓴的指出“要像对待自己的孩子一样对待年轻农民工，让他们逐步融入城市生活”。这引起全社会对新生代农民工的更大关注。

“新生代农民工”主要是指“80后”、“90后来自农村的年轻人。”他们从学校出来后，直接进入城市工作，因此被称为“农民工”。“新生代农民工”群体已经占到我国农民工总数的60%。他们虽然来自农村，但对农业生产并不熟悉，对农村生活也比较陌生，他们的就

业与生活经历与城市息息相关，然而由于种种原因，比如城乡二元户籍制度等，无法完全融入城市生活;他们为城市的发展做出了巨大贡献，但是却无法完全享受城市化带来的好处;他们生活在城市中，却因为经济实力较弱，而被“排挤”到城市的边缘。第一代农民工无法在城市立足时，可以选择回乡务农。但是“新生代农民工”由于缺少农业生产的知识，使他们处于一种更加漂泊不定的状态。

“新生代农民工”往往以“三高一低”的特征出现在世人面前：受教育程度较高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。具体表述如下：

第一，与上一代农民工相比，新生代农民工受教育水平较高，因此部分新生代农民工所从事的高位相对高端，如电子技术、车床加工等。

第二，新生代农民工更加认同城市文化、价值观和生活方式，融入城市生活的意愿更加强烈。因此他们对自己的未来有着较高的职业期望。

第三，新生代农民工更加注重物质和精神方面的享受，更加注重社会保障，随着维权意识的觉醒，他们开始诉诸法律和舆论维护自己的权益。

第四，新生代农民工工作耐受力相对较低。因为从小生活在相对优越的条件下(即解决温饱问题基本解决)，缺少艰苦条件的磨砺，因此其吃苦耐劳的能力，相对上一代农民工来说要低一些。

但是，“新生代农民工”为农业生产率的提高、城市的现代化发展、产业经济的调整和升级，以及户籍制度的改革等方面，做出了不可磨灭的贡献。

第一，有利于实现农村劳动力的转移，为农业现代化提供了有力的契机。我国是一个农业大国，农业人口占80%。大量的农业人口进城务工，可以降低务农人口的数量，以此提高农业的生产率，有利于推动农业生产的现代化进程。

第二，为产业发展提供了廉价而丰富的劳动力，改变了产业工人的结构和成分。相对上一代农民工来说，“新生代农民工”所受教育水平较高，改变了产业工人的结构和成分。相对上一代农民工来说，“新生代农民工”所受教育水平较高，思维活跃，眼界辽阔，因此他们活跃在几乎所有的生产领域，有力的推动了经济结构的调整和升级。

第三，有利于推动中国城市化的进程和户籍制度的改革。由于“新生代农民工”更加认同城市文化，因此更加愿意融入城市生活，这就为城市的扩容和建设提供了强有力的动力。同事，由于“新生代农民工”维权意识的增强，以及社会对于他们贡献的认同，也称为我国户籍制度改革中要的动力之一。

“也许有一天，当我老无所依，请把我埋在这春天里”这句歌词唱出了农民工这一群体的心声，也是他们在城市中打拼的生活写照。让人欣慰的是“新生代农民工”群体已经在学术和道义层面上，引起了党和政府以及全社会的高度关注，想想他们的未来会越来越好。

2.去企业调研农民工的就业现状，调研重点是什么?

农民工就业问题是目前我国农民工面临的主要困难之一，企业无疑是解决农民工就业的主要途径，我们不仅需要倾听农民工的心声，更有必要到企业调研农民工的就业现状。我们认为其中调研的重点应该是围绕企业对农民工的招聘及对农民工的管理机制问题，目的是为了进一步了解农民工的生活状态。为确保调研信息的可靠性和准确性，调研的企业

应该尽可能覆盖大多数行业，大部分地区，比如农民工就业最多的加工制造业、餐饮住宿服务行业、建筑业、交通运输业等行业，区域包括长三角、珠三角、京津唐等经济发达地区。从各行业中选取具有代表性的企业，首先对用人单位近年专门为农民工提供的岗位数量以及农民工的学历情况、年龄阶段等进行调研，了解目前企业和市场对农民工的需求现状以及用人相关要求。

其次，还需要调研企业为农民工提供的薪酬待遇和国家规定的社会保障，如五险一金等，了解是否存在农民工工资拖欠问题、企业是否为农民工解决了子女入学问题，以及食宿条件、工作环境等，从而维护农民工的正当合法权益。

第四，调研企业目前对农民工的管理机制及是否通过多种途径为农民工提供长远发展通道，而不仅仅让农民工沦为单纯多的体力，比如企业目前是否经常对农民工提供烹饪、驾驶、计算机等专业技能和管理技能的培训，以便了解对农民工的未来发展状况现状。

通过对以上几个问题的调研，重点围绕企业对农民工的素质要求以及对农民工提供的待遇和社会保障现状进行调研，目的是为了深入了解农民工的就业现状，从而有效解决农民工的就业问题，保障农民工的合法权益，确保农民工兄弟安居乐业。

3、社区工作人员，如何丰富新生代农民工的业余生活，有什么建议?

针对当前新生代农民工精神文化生活匮乏这一难题，作为社区应该积极发挥带头作用，我们可以采取以下几点措施：

第一，引导社区配合政府和当地企业联合，丰富农民工的业务文化生活，帮助农民工尽快融入城市生活，消除他们的孤独感，共同打造和谐的社区。

第二，推进社区图书馆和文化馆(站)，以及相关的文化活动中心的基础设施建设，并对农民工群体免费开放，或者争取财政补贴，降低农民工群体的文化消费门槛。

第三，积极引导企业履行社会责任，加强企业文化软硬件建设，比如加大资金投入开设“职工书屋”，图书阅览室，职工文化活动中心等。同时积极开展健康的文娱活动，开展多样化的文体活动，以满足不同文化层次农民工群体的需求。比如针对文化水平较低的群体，可以举办文化知识和专业技能的培训，进一步提高他们的文化素质，增加劳动技能。针对文化水平较高的农民工群体，可以进行相对高端的知识培训，如管理学知识等，帮助他们走向更高的发展阶段。

第四，积极发挥社区工会组织的作用。建议社区工会联合社区各企业工会等组织，集中各自资源，联合举办多样化的、适合民工精神需求的文化活动。如“民工法律大讲堂”、“计算机基本知识普及等活动“，在丰富其生活的同时，又能解决其可能面临的问题。

第五，充分发挥社区文化广场、文体协会、企业艺术节等精神文明载体的作用，在农民工相对集中、人数较多的企业和工地，多举办农民工愿意参与的问题活动，让他们在活动中学习各种才艺，在活动中展示自己，增强融入城市的自信心。

第六，建议团区委可以尝试组织社区青年志愿者，定期、不定期的广泛开展以“感受城市-我和民工兄弟心连心”为内容的志愿服务。

第七，积极发挥民工积极性，组建社区或者企业“民工艺术队”，定期或不定期的组织汇演，设立社区文化奖，通过“以赛促评”的方式促进“民工艺术队”的不断发展。同时，积极鼓励其走进企业，甚至是其他社区，一次来扩大其社会影响面，吸引跟多人参与。

第三篇：2011宁夏公务员考试真题及解析

第一时间公布：2011年424各省联考笔试真题下载和在线估分请

进：http://orz.se/i2d。

424各省真题下载QQ群：139612564。

宁夏申论考试的特点与备考建议

华图教育 王锦森

根据对近年来宁夏自治区公务员考试的观察与研究，自治区每年通常要举行两次公务员招录考试。针对本上半年公务员招录考试即将到来的情况，下面就宁夏自治区公务员考试中申论考试的特点与复习备考谈一些认识与建议。

首先谈宁夏自治区申论考试的特点。

第一，宁夏自治区与国考以及其它许多地方的省考有一个显著的不同，那就是宁夏自治区人事考试中心在招考前不发布申论考试大纲。只是在《2010年上半年宁夏回族自治区公务员招考政策解答》中涉及到有关申论考试的相关内容：

“申论”是指对特定话题提出自己的观点，并展开论述。作为一种应试文体，《申论》考试主要是通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测试其阅读理解能力、综合分析能力、文字表达能力及提出和解决实际问题的能力。《申论》考试，既有别于古代科举考试中就给定题目论述某项政策或对策的策略形式，也不同于以往各类考试中的作文形式，注重测试应试者在掌握所学知识的基础上分析、提出、解决问题的能力。全部为主观性试题，在试卷上作答。

这可算是宁夏自治区对于申论考试最为官方的表述。其内容与其它省市对于申论考试的界定及描述大同小异。相同之处主要体现在：全面贯彻了最新国考申论大纲中的能力要求；不同之处在于：宁夏公考特别交待了宁夏的申论考试与古代科举考试中的策论，以及当今其它各类考试中作文的区别，更加强调它是一种“应试文体”。

第二，宁夏自治区一般不独立命题，以参加多省市联考形式为主。2010年宁夏先后参与了4月25日的十三省市联考与9月18日的十一省市联考。这给告诉我们：宁夏的申论考试的选材不会象浙江、广东等省市命题那样，主要选取跟本省相关的内容，而是会放眼全国，围绕本中国社会中的时政热点进行选材。如去年宁夏自治区参与的9月18日的十一省市联考试题，选取的材料为社会热点问题——“煤炭产业结构调整”，主题紧跟国家大政方针，集政策重点、改革难点、社会热点于一体。

基于以上认识，结合宁夏自区申论试题的内容，给准备参加宁夏自治区公务员考试的考生提两点建议：

一是仔细研读最新的国考大纲和真题，即2011年国考申论大纲与真题，把握最新的申论考试动向与考试题型；二是认真揣摩2010年宁夏参加的两次联考申论试题与答案，寻找命题的规律，从而掌握相关题型的最有效解题方法与技巧。

即将到来的2011年宁夏自治区上半年公务员招录考试，参加联考的可能性很大，广大考生需要提早准备，有的放矢，方能有备无患。

宁夏申论应用文写作题型解题方法

——以2010年“4·25”联考为例

从近年来宁夏自治区的公务员招录考试的实践来看，宁夏自治区一般不独立命题，以参加多省市联考形式为主。其中申论考试的特点是：不只是选材倾向与国考一致，命题思路上也是与国考良性互动，对考生的导向作用明显，尤其是注重申论命题越来越贴近公务员工作的实际，突出表现在注重应用文写作的考查。

有事实为证：2010年国考申论无论是省部级试卷，还是地市级试卷，都有应用文写作的考查，前者考了报告，后者考了宣传纲要。相应地，宁夏参加的2010年“4·25”联考中也有应用文写作的考查，具体表现在申论要求中的第二题：

假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料(20分)要求：1．体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水；2．简明、通俗，利于老百姓理解：3．不超过400字。

这份应用文书如何写作呢？写作时要注意哪些地方呢？

首先还是要认真审题。应用文写作不是普通的问答题，答题时一般要个标题，这个标题中通常要涉及写作的文种。本题虽说是要求写“一份节水宣传材料”，但文种没有确定。作为考生，这时就需要从适合作“宣传材料”的文种，诸如“宣传纲要”、“倡议书”或者“公开信”中去选择。定下文种后，正文内容再按照各个文种的具体要求去写。

其次，要掌握应用文写作内容的基本格式要求。一般来说，应用文写作内容至少包括三个部分，即事由、事项和结语，而绝大部分应用文包括四个部分，即背景、事由、事项和结语。这其中的背景、事由和事项就相当于我们申论思维中常说的现状、原因和对策，而结语往往是文种不同，结语不同，甚至同一个文种结语也可不一。

那么，从命题者的角度讲，他们要求考生做的是什么呢？最好当然是除了标题外，正文内容四个部分都要有。在这里特别提醒考生的是，千万不要将应用文写作简单理解成仅写“对策题”，因为事实上如果按照应用文写作的基本格式，对策仅是应用文写作内容的一个构成部分，至于在答案中是一个要求，还是多个要点，还要根据申论材料的实际来定。

再次，要结合申论的要求，明确写作的重点。譬如上题中要求“体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水”，写作的重点显然是节水的原因。

最后，要注意语体的选择。应用文文种很多，大多数用的是书面语，但也有不少是口语体为主，譬如“演讲稿”、“公开信”、“倡议书”、“宣传纲要”……当然，有关口语的写作要求有时从申论的要求中也能看出来：“简明、通俗，利于老百姓理解”，其实也就是要求文章内容不能半文不白，影响老百姓的接受。

2010年上半年宁夏公务员录用考试笔试分数线：

区直机关招考职位为180分；垂直管理单位机关和市、县级机关招考职位为150分；乡镇机关和少数专业性强、生源少的公安、司法系统职位为135分。【详细】

2009年宁夏公务员录用考试笔试分数线：

一、笔试合格线划定为：急需紧缺高学历职位165分，区、市机关职位155分，县（区）机关职位150分。

根据本次招考简章规定，分部门、招考职位从高分到低分按招考职位人数与面试人数不超过1 ：3的比例统一确定面试人员名单。

二、专业性强、生源少，未达到面试比例的职位，按照从高分到低分的原则，最低笔试合格线确定为：

（一）急需紧缺高学历职位:银川市委政研室主任科员（1101）152分。

（二）公安司法系统:石嘴山市公安局法医男（3004）152分；吴忠市公安局法医（3101）150.5分；青铜峡市公安局法医（3119）140.5分；海原县公安局痕检男（3307）139.5分。司法厅银川监狱监区执法（2301）151.5分。

（三）法检系统:石嘴山市中级人民法院执行人员（1902）133.4分；石嘴山市惠农区人民法院执行人员（1909）141.8分；盐池县人民法院法官助理（2016）149.3分；同心县人民法院执行人员（2017）129.4分；隆德县人民法院法官助理（2108）134.7分；中卫市沙坡头区人民法院执行人员（2206）144分；中宁县人民法院执行人员（2213）136.3分。

西夏区检察院侦查人员（3512）145.4分；永宁县检察院侦查人员（3515）143.2分；石嘴山市检察院侦查人员（3601）140.2分；红寺堡开发区检察院侦查人员（3710）135.8分；青铜峡市检察院侦查人员（3713）143.5分；盐池县检察院侦查人员（3718）146.2分；海原县检察院书记员（3911）112.9分。

三、对报考和面试达不到比例的专业性强、报考人员少且考生笔试成绩较好的公安特殊职位，允许参加本系统同类职位的面试：公安厅阿语翻译男（152.5分）；公安厅法律男（204分）；中宁公安局法医（194分）；盐池公安局痕检（163分）。

对上述降低笔试合格线或仅有1人参加笔试的考生，允许参加面试，但成绩必须达到所在面试考场当天全体考生面试成绩平均分以上方可按有关规定确定为考察对象。

2008年宁夏公务员录用考试笔试分数线：

区直机关180分，市、县、乡机关170分。依招考职位，从高分到低分按录取与面试不超过1∶3的比例统一确定推荐面试人员名单。

2007年宁夏公务员录用考试笔试分数线：

笔试分数线总分105分且行政职业能力测验不低于55分。

2006年宁夏公务员录用考试笔试分数线：

报考各级机关笔试合格线为200分，报考检察院和法院笔试合格线为180分。

第四篇：2012公务员考试--申论真题及解析

2012公务员考试--申论真题及解析

2001 年国家公务员申论

一、注意事项

1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。

2．作答参考时限：阅读资料40 分钟，作答110 分钟。

3．仔细阅读给定的资料，按后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。

二、材料

2000 年10 月19 日，美国联邦食品和药物管理局的一个顾问委员会紧急建议：应把含苯丙醇胺(英文缩

写“PPA”)的药物列为禁药。这以后的一段时间，PPA 问题成为一个全球性“热点”问题。我国有的

传媒称为：一石激起千层浪，PPA 让全球“大感冒”。

(1)PPA 在治疗感冒、咳嗽以及一些减肥的非处方类药品的成分中十分常见。美国耶鲁大学的霍尔维兹

博士及其同事对2000 个成年人(包括702 个脑中风病人)进行了长达5 年的跟踪研究，得出结诊：服用

含有PP，A 药物的病人容易发生脑中风，应禁止使用。美国联邦食品和药物管理局接受了这一建议。

(2)一些美国公司第二天便推出了新药。据透露，他们此前已知道耶鲁大学在做有关研究，便暗中研制

不含PPA 的新药，以便一旦PPA 被禁用，立即把新药推向市场。一些著名的药品经销公司除立即把相

关药品撤下货架，还张贴告示，同意顾客退货且全额退款。有些公司却不愿采取行动，他们辩解说：“食 品和药品局只是提出建议，而没有声明回收药品，我们没有理由把药品撤下来。”但“PPA 事件”越炒

越烈，他们怕砸自己的牌子，最终还是不得不把所有相关药品撤下货架。

(3)一些美国律师认为很有必要问一问：制药公司是否早知道或者应该知道PPA 对人体的危害。知道或

应该知道都是一种过失。如果知道而没有告诉大众，就可以认定是故意过失，这意味着这些公司应受 惩罚。

(4)英国有关部门对PPA 进行了调查，认为PPA 导致脑出血证据很不充分，只是有加大中风危险的可能。

有关发言人说，英国治感冒和咳嗽的药品虽含PPA，但对其含量的限制比美国严得多，所以英国患者

面临的风险可以忽略不计。尽管如此，卫生部门还是列出了14 种药店中常见的含有PPA 的药品名称。

(5)日本厚生省统计，目前日本市面上销售的药物中有65 种含PPA。日本媒体迅速向社会公布了这些药

物的名称，提醒公众选择药物时需注意安全。日本厚生省表示，虽然美国已开始回收含PPA 成分的药

物，但日本暂不采取类似行动。因为在美国PPA 被广泛用于减肥药，在日本只允许用于感冒药，而服

用此类药物引发脑溢血的概率极低(仅有一例)。不过日本许多感冒患者却无视政府的表态，坚决拒服含 有PPA 成分的感冒药。

(6)墨西哥在2000 年11 月10 日宣布禁售53 种与PPA 有关的药品，“感冒药”立即成为墨西哥的主要 话题之一。不少患者宁愿高烧不退或咳嗽不止，也不敢使用任何一种抗感冒药品。许多医院和药店纷

纷向制药厂退药，有关厂家和销售商损失惨重。(7)含PPA 的感冒药从美国市场撤出后，不含PPA 的感冒药立即成为抢手货。加利福尼亚一位名叫维克

多利娅的小学教师用几年时间研制出的一种不含PPA 的抗感冒药，不仅堂堂正正登上加州药店柜台，而且受到全美6000 多家药店的青昧。

(8)2000 年11 月16 日，中国药品监督管理局发出紧急通知，要求立即暂停使用和销售含PPA 的药品制

剂，同时，对含PPA 的新药、仿制药、进口药的审批工作也暂停，进一步处理意见正在研究中。生产

“康泰克”的中美史克制药有限责任公司表示服从药品监督管理局的相关决定。(9)康泰克原是许多北京人感冒后的首选药，一夜之间成了过街老鼠。不少读者纷纷向药品管理部门或

新闻媒体咨询“药品不良反应有多严重”、“以前吃了康泰克这种含有PPA 的药怎么办”、“药品有不良 反应为何还让它上市”、“应不应向厂家索赔”等。一时间，老百姓对再简单不过的感冒吃药犯上了迷 惑。

(10)北京市药物不良反应监测中心负责人说，近五年，接到过数例使用康泰克或康得不良反应的报告，一例为头痛，一例为呕吐，其余均为皮疹。迄今为止，还没有吃了康泰克引起心律失常、高血压、急

性肾炎、失眠等不良反应的报告，更没有造成脑中风等严重后果的个案。

(11)专家指出，药品不良反应一般要滞后很长。时间才被发现。例如听力残疾的致聋原因绝大多数和用 药有关，但发现这些患者的致聋是由于某药品的不良反应，已经是几年甚至十几年之后的事了。国家

建立药品不良反应监测机构；主要目的就是避免药品不良反应的重复发生，减少药害事件，提高用药 的安全性。2

三、申论要求

1．有条理地概述这些材料的主要内容，字数不超过200 宇。(20 分)

2、假定你是某职能部门的工作人员，请你就PPA **所引发的问题提出善后处理意见。可以全面谈，也可以就某一个方面谈。(30 分)

3、根据上述材料，自选某一角度，自拟题目，写一篇1000 字左右的文章。(50 分)答案及详细解析：

1、有条理地概述这些材料的主要内容，字数不超过200 字。（20 分）

不久前，含PPA 的药物在美国被列为禁药，迅即引起全球关注。一些美国公司迅速撤下相关药品

并摆上新药。英国、日本、墨西哥、中国等国随后对此进行调查处理，先后宣布本国内含PPA 药物名

称。各国消费者对服用含PPA 药物均心存疑忌。厂家和销售商损失惨重。但专家研究认为含PPA 的药 物发现有不良反应的极少。（146 字）

解析：按照我们所讲的模式，概括主要内容时第一句是总括句，要把叙述的四个要素时间、地点、人物、事件以最简洁的语言说清楚。根据材料，我们可以看出，材料中所涉及的时间是有连续性的一

段时间，所以可将时间确定为“不久前”。注意，概括与具体是不相同的，概括是抽取事物的共同特征，而具体则是指出事物的个性特征。所以，不管是材料中涉及的2000 年10 月19 日、2000 年11 月10 日、2000 年11 月16 日，其共同特点是都是隔考试时间不久，所以我们把它表述为“不久前”。人物是

什么呢？按照我们讲的是材料中的最高频词，也即出现频率最高的词，这个很容易找出来，就是“含 PPA 的药物”，请大家注意，不是“PPA”，如果表述为“PPA”是不严谨的。地点首先是在美国，然后 是世界其他国家。

对于事件的概括，很多考生容易犯的毛病是，能够概括出“源事件”，也就是引发其他事件的

事件。但较少有人能概括出由“源事件”引发的其他事件。所以，在给定材料里，“源事件”是“被列 为禁药”。这是一个被动事件，这是为了确保主要人物的主体地位而采用被动表述的。引发的其他事件

也包括人物和动作，这个在材料中有一句话是“PPA 问题成为一个全球性‘热点’问题”。所以我们把

它客观平实地表述为全球关注。但全球关注不是主动的，而是引发的，因此，这句话表述为“迅速引 起全球关注”。

按照申论的精神，我们来进行申而论之，亦即展开论述。按照由近到远、由主到次、由先到

后的顺序，我们先说美国。按照“人物+动作”的句式模式，我们对材料中反映的事实进行最简洁明了 的概括。然后，概括由近及远的原则，我们概括的顺序依次是美国——他国——消费者——销售者—

—专家。在概括到他国的时候，如果采用没有经过专门训练，考生很容易概括为

“英国有关部门调查

了PPA 并公布了含有药物名称”，日本“统计和公布了含PPA 药物名称，日本患者拒服含PPA 成分的 感冒药”、“墨西哥宣布禁售含PPA 药物名称，不少患者不敢使用含PPA 成分的感冒药”、“中国紧急停

售含PPA 成分的感冒药，老百姓对含PPA 成分的感冒药很迷惑”。如此概括，只是对相关段落大意的

概括，这种概括是不精炼的。其实，认真思考，我们发现，这些国家的“动作”都是一致的，即共同

都是两个动作，其关键词分别是“调查”、“公布”。前边的几个句子其实是异质同构关系，虽然国家不

同，但动都相同，可以进行“同类项合并”，这样就将共同特征概括出来了，也即“英国、日本、墨西

哥、中国等国随后对此进行调查处理，先后宣布本国内含PPA 药物名称”。然后，我们对消费者的态度进行概括，材料中出现了英国、墨西哥、中国患者的态度，他们 的态度主要是两个方面，一是疑，二是忌，所以我们表述为“心存疑忌”。“厂家和销售商损失惨重”

这句话原材料中直接谈到，我们可以依此表述。专家的动作，是研究，研究结果是认为“含PPA 的药 物发现有不良反应”的有两例，对这两例的概括，我们把它放到北京市的背景中，或者是全球背景中，都可以说“极少”。这就与前面所述的PPA **形成鲜明对比，可以认为是一种转折关系，用“但”来

联系。这句话就成为“但专家研究认为含PPA 的药物发现有不良反应的极少。” 我们按照逐层展开的原则，将这则材料先进行宏观概括，然后由中心向四周像水波纹向外扩

散一样地展开叙述。使得整个概述全面、简洁、清晰，字数也在限字范围之内。这种概述主要内容的

方法，值得大家认真学习、深入钻研、仔细领会、学以致用。

2、假定你是某职能部门的工作人员，请你就PPA **所引发的问题提出善后处理意见。可以全面 3 谈，也可就一方面谈。要求：（1）意见合理，具体可行；（2）条理清楚，语言简明；（3）字数不超过 300 字。

为解决好PPA **，防止类似事件再次发生，现提出以下处理意见，供领导参考。

一、加强理论宣传。新闻部门要组织专家、学者撰文，通过在广播、电视、报纸、杂志、网络等

媒体，全面介绍含PPA 的药物的构成、功效、不良反应等，引导消费者理性认识。

二、加强市场检查。药监人员随时检查药品市场，发现问题药品立即责令其停止销售，经研究后

提出进一步处理方案。

三、加强药品监测。卫生部门公布热线电话，为患者提供免费咨询。设立专门机构，加强药品不 良反应监测。

四、加强新药研发。医药企业要加强已有药品更新换代工作，既要注重提高药品治疗功效，又要

尽可能防止药品不良反应发生。（272 字）

解析：要答好这道题，必须要理解题意。题中要求主要是两个：一是身份假定，这是申论虚拟行

政行为的一个重要前提。二是执行要求，既要有针对性，必须紧紧围绕“PPA **所引发的问题”，又

要有限定性，即提出“善后处理意见”。很多人对“善后处理意见”是不甚明了，或者说对这个词的意

思只能意会不能言传。其实，“善后”一词中的“善”是个使动词，是“使善”的意思，即“使完善” 的意思，“善后”就是“使后面的事情完善，不致其恶化。” 只有懂得这个词，答题时才能扣题，所以第一句话要先扣题，“为解决好PPA **”，解决好其实

就是善后。但申论之所以叫申论，就在于其要不断引申，不能只治标不治本，不能采取头痛医头、脚

痛医脚的办法，而必须治标与治本相结合，要推而广之，所以不只要“解决好PPA **”，还要“防止 类似事件再次发生”。然后扣题“假定你是某职能部门的工作人员”，“现提出以下处理意见，供领导参 考”。

不知道大家注意到没有，题中“假定你是某职能部门的工作人员”，为什么既要“假定你是某职能 部门的工作人员”，又没有明确要求考生假定你是哪个具体职能部门的工作人员？这其实关系到申论的

认识视角，也就是在考生在虚拟行政行为时所处的立场、观点。

在申论中，所给的材料中通常有三种不同的认识视角，一种是学者视角，一种是政府视角，一种 是民间视角，三种不同的视角对同一个事情常有不同的看法，没有经验的考生面对不同的视角的所作 所为时，都会觉得有道理，不知如何取舍。这是他们不明白申论考试的目的所致。申论考试既然是选 拔公务员的，所以当然要求考生以政府视角来看问题了。对于这种普遍性的问题，不需要考生明确假

定自己是何部门何岗位，只要求他们能够站在政府管理社会的立场和观点来分析问题、解决问题就可

以了。所以，不必画蛇添足地“假定我是卫生管理部门的工作人员”。那样看似老成，实则稚嫩，没脱 学生气。

在提出具体善后处理意见时，注意两个问题，一是段旨句的使用。每段第一句话

表明本段段意，并且注意句子的同构性，每句段旨句都采用相同的句式结构，使文字简洁清晰。二是每种意见的表述，都遵从相同的句式结构，即“管理部门+管理措施+管理对象+管理目标”。

这些管理，要从三个层面来说，也即观念、制度、操作三个层面，重在操作层面，也即具体工作

层面。观念层面包括思想、认识、态度、立场等，制度层面包括法律、法规、规章、制度等。操作层

面包括计划、组织、执行、协调、监督等。但每个层面的工作是不需要面面俱到的，因为做为一个统一的国家，机构设置是齐全了的，日常工作是开展了的，虽然出现了问题，但也不是什么工作都没做。

而且有些工作本来是常规工作，出问题仅是某些方面力量薄弱造成的，所以要加强某些工作。

因此，我们有所针对、有所侧重地提出四项处理意思。这四项意见紧扣材料中所反映的PPA 引发 的问题，一是患者的心理疑忌，二是市场检查的薄弱，三是药品的检测不够，四是新药研发不力。把

这些问题解决了，我们的“处理意见”就真正能做到“善后”了。

在篇幅处理上，我们考虑机关工作实际，讲话要有条有理，甚至是慢条斯理，确保信息编码的准 确性，确保信息传递的保真性，确保信息解码的精确性，所以我们要做两个事情： 一是分段标注序号，在字数较少的时候，我们就使用“一、二、三、四”这种方式，第在所给字

数略多的时候，我们就使用“第一、第二、第三、第四”这种方式，在所给字数较多时，我们可以使

用“第一点、第二点、第三点、第四点”或更确切的方式。没有经验的考生常用发连珠炮似的表述方 4 式，说话又快又急，根本不注重传播效果。实际上事倍而功半，失力不讨好。二是说话点到为止，无不足也无不及。按照我们在《申论中渗透的政治精神》中所讲到的，政治 的核心是“正”，正从字形上讲，是止字上面多一横，即“止于所当止之处”，过与不及都不行，即恰

到好处。这才是中国“中庸之道”的精华。少说一个字不行，多说一个字同样不行。将“管理部门+ 管理措施+管理对象+管理目标”说完就完，干净利落，绝不拖泥带水。

3、根据上述材料，自选某一角度，自拟题目，写一篇1000 字左右的文章。要求：联系实际，观

点明确，条理清楚，语言流畅。

加强药品市场监管，确保人民放心吃药、安心治病

药品安全是一个需要高度重视的问题。PPA **成为重视药品安全的一个契机。即使不是PPA 风

波，也会有其他药品**出现。PPA **的出现，使我们意识到，加强药品市

场监管，确保人民放心 吃药、安心治病已经是一件迫在眉睫的重要事情。我们要采取有力措施加强药品市场监管。

吃五谷，生百病。没人敢保证一辈子不吃药，没人敢保证一辈子不生病。没人敢保证一辈子不吃

到完全没有疗效的药，没人敢保证一辈子不吃到完全没有不良反应的药。人命关天，药品安全关系到 每一个患者的生命安全。如果不加强药品市场监管，听任有无效药、有害药泛滥，那是对人民的极端

不负责任，那是对社会的极端不负责任。

加强药品市场监管，确保人民放心吃药、安心治病，是政府部门的重要职责，卫生、药监、质监、工商、公安等部门要联合起来，采取有效措施加强药品市场监管。

首先，卫生管理部门要制定严格的药品市场准入制度，严防假药、次药、劣药进入市场，严防有

毒有害有明显不良反应的药品流入市场。药监、质监、工商部门要随时对药品市场进行全面检查或个 别抽查，对社会反响强烈的医药经销单位，要请求公安部门出面对责任单位和个人进行严厉查处。一

经发现不良药品，立即责令停止销售，并将样品提交专业人员研究，为进一步处理提供依据。其次，建立卫生管理部门与社会各界密切配合的药品质量监管体系。卫生管理部门设立专门的热

线电话、电子邮箱，迅速接收和处理不良药品信息。所有信息都要有记录，有回复。要发动社会各界

提供药品服用后的不良反应信息，对有重大立功表现者予以重奖。要随时通过大众媒体向社会发布禁

药、劣药名单，不断推出新药、好药名单。鼓励患者选择新药、好药，自觉抵制禁药、劣药。

最后，加强新药研发，确保人民吃上放心药、放心吃上药。卫生部门要鼓励科研单位、生产企业、销售公司、管理人员加强新药研发，加快药品更新换代速度，以质量更好、价格更低的新药、好药服

务社会。要向社会公开药品成分、功效、产地、效果、不良反应等。保护新药、好药的专利权。要通

过医院、药店等直接渠道和电视、报纸等间接渠道，教会患者认识、鉴别药品好坏，学会自主选择、准确服用，确保吃药放心、放心吃药。药品安全事关重大，要充分发挥政府在市场监管中的主导作用，采取有力措施加强市场监管。要

着力培养企业在药品产销中的主体作用，采取有效措施加强药品安全。要充分提高患者药品选用的自

主作用，学会自我保护，提高选药能力。（1009 字）解析：我们先来认真审题：“根据上述材料，自选某一角度，自拟题目，写一篇

1000 字左右的文

章。要求：联系实际，观点明确，条理清楚，语言流畅。”“根据上述材料”是要求论述的针对性，不

能逸出给定材料自行发挥，避免下笔千言，离题万里。“自选某一角度”，看似自由，实则暗含约束。

如果仅就题而论，当然可以从学者视角、政府视角、民间视角等不同角度拟题，但只要角色意识稍微

强点，就会选择政府视角，把自己假定为公务员。而不是以自由撰稿人的身份，指点江山，激扬文字，情扬浓烈，恣意独行。以公务员身份来看问题，讲求客观、平实、公正，重在解决问题，而不是讨论

问题，要帮忙不添乱、鼓劲不泄气。“自拟题目”，考虑机关实际，如果领导安排下级自拟标题写一篇文章，虽是自拟，但也是要暗合

机关行文实际的。我们按照“手段+目的”的标题组织方式，将标题拟写好。根据材料中的提示，在解

决问题的手段上，比较强调药品监测，所以我们要把标题扣住药品监测。那目的是什么呢？想一想，药品监测之后，会怎样呢？就是药品无毒、无害。但仅停留在物的层面而注重人的话，那还达不到相 5 应的水准。所以要立足于人来谈，药品无毒无害对人的影响是什么呢？药品安全系数增加了，吃药能

放心地吃下去，治病能放心地治下去，不致恐惧和疑忌。这样我们就把标题拟写为“加强药品市场监

管，确保人民放心吃药、安心治病”。“写一篇1000 字左右的文章”，1000 字，按机关里边讲话的速度，大致在120 字——150 字/分钟，也即七八分钟的时间说清楚一件事。对于考生来说，写在纸上，按中等速度22 字/分钟的写作速度，大概需要45——50 分钟。文章没有限定体裁，但考试科目叫申论，不说也该明白是写议论文。1000 字，按每行18 字计算，大约56 行。按标题占2 行，下空1 行写正文计算，正文53 行。53 分提出问题 段，分析问题1 段，解决问题3 段，结尾1 段共6 段计算，每段大药写9 行180 字。因为标点和空格 算字数，所以每行实有字数在150 字左右。按每句话平均13 字计算，需要12 句话。句话按照“总述+分述”来分配，总述算1 句，分述只有11 句。分述句里面，要有1 个承接句，然后从正反两个方面来说，也即正反两方面最多只能各说5 句话。如果用上排比或对偶，实际只能表

达2 至3 个意义。这样我们大事化小，小事化了，就把一篇1000 字的文章落实到每句话的分配上。然

后再按照句子结构模式去写作。就会写作出一篇符合“联系实际，观点明确，条理清楚，语言流畅” 要求的文章。

对考生相对困难的是排比对偶句的运用。驾驭文字的能力将成为申论最后的角逐。没有流畅的语

言，再好的内容也都平淡无奇，读起来枯燥乏味。盛世喜欢强音，以显现大国气象，所以近年来中国 的公务文章越来越注意排比和对偶的运用，这种文风是与国家日渐强大的时代背景分不开的。

中国有两个强大的朝代：汉朝和唐朝。这两个时期文章句子最整齐：汉赋和唐诗。中国有两段衰 世：宋朝和民国。这两个时期文章句子最不整齐：宋词（长短句）和民国杂文（以鲁迅杂文为代表）。

而当前的中国正处于转型期，是由弱到强的转型期，所以文章还不是很整齐，但越来越喜欢整齐的句

子，这是一个大趋势，大家留意报纸就会明白，在写作申论时也注意朝这方面做些必要的努力，才能 保证申论考出好成绩。6 2002 年国考申论试题 1．注意事项

(1)申论考试，是对分析驾驭资料的能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。(2)作答参考时限：阅读资料40 分钟，作答110 分钟。

(3)仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。2．给定资料

(1)“找到网游神，找到幸福”，“每月20 台电脑，等你拿”。打开任何一个网站，这样的游荡式网

络广告几乎随处可见。虽说广告面积有大有小，但广告总是随滚动条一起共同进退，无论是读者在阅

读，还是在查找信息，它的突然出现，总是将读者连贯的思路打断。对此，不少读者表示反感。从事 新闻工作的黄小姐说：“每次打开网站，广告就铺天盖地向我袭来。一次，我在某网站检索一条新闻，一打开，一个大大的手提电脑广告就出现在我眼前，它还正好占据有利地形，将链接堵得死死的。关

又关不上，打开后又无法显示。”某大学的学生反映：“每次我要从一个网站链接到另一个网站时，总

是出现一堆堆的小型广告，它们往往没什么意思，但它的危害还不小，我的机子的浏览速度减慢了，严重时还会造成死机。”

(2)一天凌晨，王女士正在家中熟睡，突然被一串急促刺耳的电话铃声惊醒，这一突如其来的骚扰

大约持续了2 分钟。年前刚刚看完日本恐怖片《午夜凶铃》的王女士，直吓得心里“突突”乱跳，她

壮着胆子，扭开台灯一看，只见电话传真机上传过来两页纸，仔细一看，原来是一家名叫“电子商汇

网”的公司发送的一份“第十四期电子商讯”。在传真第二页的最后还写着：“如欲取消订阅，可将回 复传真给我们。”

(3)据天津市某区检察院的一份调查资料显示，该地区未成年人因迷恋上网聊天而引发的刑事案件

已达8 件，有28 人涉嫌犯罪。这8 起案件呈现以下几个特点：一是犯罪低龄化。28 名犯罪嫌疑人中未

满18 岁的未成年人就有21 名。二是文化水平普遍偏低。小学文化的共13 人约占一半：其余的为初中

和中专学历，三是均以侵犯财产为目的。侵犯的财产主要以手机、传呼机和现金为主，其中有4 起案 件涉案金额超过万元。四是团体作案。在犯罪手段上，呈现出计划性和有组织性。如有的负责在网上

选择目标，有的负责约见面地点，有的负责实施抢劫等。五是女性犯罪嫌疑人占一定比例，8 起案件中

共有6 名女性参与作案，且均为未成年人。

(4)北京作为中国互联网中心的地位仍是不可憾动，无论是www.xiexiebang.comNIC 还重新为中国网民下了新定义：平均每周使用互联网1 小时(含)以上的中国公民。虽然网民的

界定比过去更严格了，但是网民人数上半年增长33％，并仍保持一定稳步发展的态势。我国女性网民 的比例继续增长，已达到30.44％，已接近全球互联网女性用户33％的比例。56％的网民仍是24 岁以

下的年轻人，学生依旧为网络的主要使用者之一，约占20％以上。

(5)从用户网的主要目的可以看出，获取信息是绝大多数网民的主要目的(68.84％)，而休闲娱乐也

成为一个普遍选择(51.37％)。在最常用的网络服务中，电子邮箱的使用率最高(95.07％)。零点调查公

司最新公布的数据表明，受访者被要求说出“当前中国最为流行的词语”，五分之一的受访者提到了“网 络术语”：包括网络、互联网、互联网经济、在线、新经济、IT、信息时代等。以“酷”、“作秀”、“前 卫”、“新人类”等为代表的时尚名词，则以两个百分点之差屈居第二位。

(6)吴先生所住的小区安装有局域宽带网，为方便家人上网，他特意购买了一台电脑。但近半个月

来，他发现自己的计算机在使用完毕后有异常响动。10 月9 日晚，他下网后坐在桌旁整理资料时，意

外发现电脑的硬盘响个不停，—直闪烁的硬盘灯引起了他的警觉，他打开电脑上安装的一个专门监视

网络系统的软件，竟然发现这台电脑在收发信息。随后，他打开了“网上邻居”文件夹，屏幕上出现

了30 个“邻居”的电脑标志，他逐一点击，有几个“邻居”的信息可以一览无余。想到自己存在电脑

里的个人信息能如此轻易地被“邻居”看到，吴先生十分苦恼：“买电脑就想给生活提供方便，没想到 却引来意外的麻烦”。

(7)我国《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第7 条明确规定：“任何单位和个人不得违

反法律规定，利用国际互联网侵犯用户的通信自由和通信秘密。”局域网“黑客”在未经同意的情况下

私自翻阅、篡改他人信息，也在一定程度上侵犯了他人的隐私权。隐私权具体到网络上主要包括个人 7 隐私不被窥视；个人信箱、网上账户等不被侵入；使用信箱交流信息及从事交易活动的安全保密性不 被干扰等。

(8)中关村科技园区海淀园的网上办公系统几乎完成了园区内所有企业80％以上的业务流程。它完

成了5 大类64 个小项的政府服务，包括企业入园申报和审批、高新技术企业认证、年审、企业统计、财政月报、季报等项目。目前，中关村企业在办理这些业务时，几乎全在网上进行。中关村已经有6139 家企业加入了网上办公系统，占园区企业总数的99％以上。网上办公系统共接受园区企业及社会各界

工作查询访问40.6 万人次，日均访问人数4000 人次。2001 年1 月1 日以来，网上办公系统受理各种

网上审批和初始登记业务分别为3483 项和5058 项。数字表明，中关村园区的电子政务真正“跑”了 起来。

(9)2001 年9 月26 日，来自西藏自治区各行各业的160 名学生作为网上中国人民大学西藏学区第

一批学生，开始通过互联网接受先进的教育理念和教育科学知识。和平解放50 年来，西藏的教育，从

僧侣的贵族教育跨越到民众的大众教育，从传统教育跨越到网络教育。国家为西藏教育事业累计投资近100 亿元人民币，仅1979 年至2000 年全区教育总投入就达587 亿元人民币。尽管如此，由于历史

遗留、地理特点、交通状况等原因，造成我国东西部教育资源分布不平衡，使得西藏人民很少能够接

受国内重点高校所传授的先进文化和科学知识，这在一定程度上制约了西藏地区的教育及经济发展。

如今在国家西部大开发战略中，现代远程教育成为西部大发展中的一个重要部分。

3.申论要求

(1)给定资料反映了网络给社会生活带来的种种影响，用不超过200 字对这些影响进行概括。要求：全

面，有条理，有层次。(20 分)(2)从政府制定政策的角度，就如何克服资料所反映的种种弊端，提出对策建议。要求：有针对性，有

条理，切实可行。字数400 左右。(40 分)(3)就所提出的对策建议进行论证，既可全面论证，也可就某一方面重点论证。要求：自拟标题，字数 800 左右。(40 分)答案及详细解析：

(1)给定资料反映了网络给社会生活带来的种种影响，用不超过200 字对这些影响进行概括。要求：

全面，有条理，有层次。(20 分)近年来，我国网络发展迅速，网民增幅明显，网络深入人们生活，给社会生活带来了种种影响。网络

给社会生活产生的正面影响主要有：增加信息获取途径、提供休闲娱乐机会、促进电子政务发展、提 供网上购物方式、推广网络远程教育等。但网络也给社会生活带来很多负面影响，主要是：网络广告 强制显示引人反感，网络不良信息诱发未成年人犯罪，网络技术安全得不到保证信息易被盗取，网络

垃圾信息无序发送干扰正常生活等。（192 字）解析：本题要求概括给定资料中反映的网络给社会生活带来的种种影响。稍不注意，