第一篇：2010司法考试真题布局和难度权威解析

2010司法考试真题布局和难度权威解析

2010年整个试卷的分值是600分，估计及格线按照惯例也是360分。由于2010年司考大纲的结构小幅调整，具体科目的分值则有一些变化：2010年各个学科的具体分布如下：卷一整体上保持稳定，个别学科有小幅的调整，最大的突出特点还是在开篇五题考察了“社会主义法治理念”，共考察5分。法理学依然强势，仍然是23分，宪法学和2009年持平，考察了23分，与法理学相当。法制史10分不变，司法制度和法律职业道德总体分值与往年持平，考察了10分。经济法由于《证券法》从卷一移到了卷三，故减少了五分，自2004年以来的40分降为35分。三国法部分，国际公法、国际私法和国际经济法在分值上保持不变，分别是12分、15分和17分，总共44分。卷三的科目每年都会有大的调整，2010年的突出特点是商法的回升，一共考查了56分，商法开始回暖。民法依然保持稳定，考察了90分。相比之下，民事诉讼法、仲裁法在2010年司法考试中的分值有所回落，考查了66分，相比去年分值有大幅度下降，已经接近历年司法考试中的低谷。卷四的分值分布依然和2010年保持一致，传说中司法文书依然没有出现，同时，加大了商法案例题继的考察。在论述题上，按惯例，卷四第一题综合考查政治时事题，考点依然是“社会主义法治理念”，20分。第二题依然是刑法案例，22分。第三题是刑诉法案例题，21分。第四题是民法案例，22分。第五题是民诉案例，20分。第六题考查商法案例，分数多达22分。最后一题是论述题，按照2008年是刑法、2009年是民法，到2010年回归到行政法的套路，分值25分。卷二中三个学科的分值多年保持不变，三科分值分别是：刑法58分、刑诉52分、行政法40分。2010年延续三个学科的“刑法——刑诉——行政法”排列方式。综上，理论法学的分值弹性很大，如果加上卷四的两道论述题的话，分值高达106分，完全是一个重量级学科。司法制度部分由于社会主义法治理念的加入，分值保持不变。刑法部分今年有所下调，但是依然是接近民法的超级大国地位。刑诉73分保持了传统地位，但是民诉有所下滑。民法部分的总分值高达90分，依然是超级大国。行政法部分，今年加上最后一天的论述题，虽然案例题不予考察，总分数保持了2009年的势头。商经法继续回升，到了91分，预计2011年会继续保持稳定。2010年试题从总体上看，应该说是“重者恒重”的。传统的重点突出学科，如民法、民诉、刑法、刑诉，其命题重点都非常突出，考查生僻知识点的题目很少出现。如理论法学部分，包括法理学、法制史、宪法学、司法制度和法律职业道德，整体上看内容琐碎，但就每一个学科而言，重点还是比较突出的，法|律教育网整理法理学和宪法学尤其如此。今年变化最大是商经部分。商法试题都是考查重要考点，没有偏题。经济法试题，就具体考点来看应该说也不算偏门，同时，2009年各个小法之间的分值分布合乎逻辑，对重点问题进行了集中的考查。但是，商法案例的横空出世，也为2011年分值分布带来了一丝讯息。新增考点和社会热点理所当然地属于司法考试的考查热点，今年表现地更为突出。“新增必考”，涉及新增法律法规和大纲中新增的理论考点，在2010年试题中得到了全面证明。从理论法学中唯一增加的“法律规则与语言”到法制史中唯一的“谋杀和故杀”，到让人大跌眼镜，号称本年司法考试最简单一题的司法制度中检察官的要求中把“严明”改为“文明”，这些理论考点的考查力度都很大。至于新增法规，如经济法的《城乡规划法》、《办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释

（二）》、《侵权责任法》等都进行了考查，而且对新增考点的考查往往比较简单，只需掌握法条的规定即可。社会热点方面，比如经济法对商业银行的监管问题进行的考察，法|律教育网整理就体现的在金融危机的背景下如何对银行业进行监管，以预防和应对金融危机的问题等都得到了命题人的青睐。试题难度是每年参考考生都会议论的话题，也是下一年度的考生非常关心的问题。那么，2010的试题难不难呢？根据很多考生的反映以及我们的深入分析，法|律教育

网整理可以说，今年的试题在整体上不难，比2009年保持平衡。比较有难度的是卷二和卷三，传统上这属于司法考试中比较难的部分，因为民法、刑法、行政法这些科目本来就理论艰深，民诉、刑诉的法条又是非常之多，考生学起来比较吃力。但是这些科目重点突出，考生如果功夫下足，复习到位的话，不会觉得很难。尤其是，今年的刑法试题回归到之前的难度，对于广大考生而言有所畏惧。民法试题尽管争议较大，但就试题难度而言，实在是比较平常。卷一和卷四，大家普遍认为不难。卷一本来就没有难度，以往考生觉得难，主要是因为考题太偏、考点太分散，今年相对而言重点突出。卷四试题难度不大，加上很多重点。特别是社会主义法治理念的模板和行政法论述题的考察都是此前一再强调的，考生觉得简单也在情理之中。精彩推荐：

第二篇：2013年司法考试真题解析

13年司法考试真题解析（刑事诉讼法）

单选：

1、在刑事司法实践中坚持不偏不倚、不枉不纵、秉公执法原则，反映了我国刑事诉讼“惩罚犯罪与保障人权并重”的理论观点。如果有观点认为“司法机关注重发现案件真相的立足点是防止无辜者被错误定罪”，该观点属于下列哪一种学说？（）

A.正当程序主义 B.形式真实发现主义 C.积极实体真实主义 D.消极实体真实主义

正确答案」 D 「答案解析」本题考核实体真实主义与正当程序主义。实体真实主义可分为积极实体真实主义和消极实体真实主义。积极实体真实主义认为凡是出现了犯罪，就应当毫无遗漏地加以发现、认定并予以处罚；为不使一个犯罪人逃脱，刑事程序以发现真相为要。消极实体真实主义是将发现真实与保障无辜相联系的目的观，认为刑事诉讼目的在于发现实体真实，本身应包含力求避免处罚无辜者的意思，而不单纯是无遗漏地处罚任何一个犯罪者。题干中提到的“防止无辜者被错误定罪”的观点属于消极实体真实主义学说。

2、在刑事诉讼中，法官消极中立，通过当事人举证、辩论发现事实真相，并由当事人推动诉讼进程。这种诉讼构造属于下列哪一种类型？（）

A.职权主义 B.当事人主义 C.纠问主义 D.混合主义

「正确答案」 B 「答案解析」本题考核刑事诉讼构造。当事人主义诉讼将开始和推动诉讼的主动权委于当事人，控诉、辩护双方当事人在诉讼中居于主动地位，适用于程序上保障人权的诉讼目的；而职权主义诉讼将上述的主动权委于国家专门机关，适用于实体真实的诉讼目的。题干中提到的“通过当事人举证、辩论发现事实真相，并由当事人推动诉讼进程”的诉讼构造属于当事人主义。

3、赵某因绑架罪被甲省A市中级法院判处死刑缓期两年执行，后交付甲省B市监狱执行。死刑缓期执行期间，赵某脱逃至乙省C市实施抢劫被抓获，C市中级法院一审以抢劫罪判处无期徒刑。赵某不服判决，向乙省高级法院上诉。乙省高级法院二审维持一审判决。此案最终经最高法院核准死刑立即执行。关于执行赵某死刑的法院，下列哪一选项是正确的？（）

A市中级法院.B市中级法院 C.C市中级法院 D.乙省高级法院

「正确答案」 B 「答案解析」本题考核死刑案件的执行法院。《刑诉解释》第417条第2款规定，在死刑缓期执行期间故意犯罪，最高人民法院核准执行死刑的，由罪犯服刑地的中级人民法院执行。

4、高某涉嫌抢劫犯罪，公安机关经二次补充侦查后将案件移送检察机关，检察机关审查发现高某可能还实施了另一起盗窃犯罪。检察机关关于此案的处理，下列哪一选项是正确的？（）A.再次退回公安机关补充侦查，并要求在一个月内补充侦查完毕 B.要求公安机关收集并提供新发现的盗窃犯罪的证据材料 C.对新发现的盗窃犯罪自行侦查，并要求公安机关提供协助 D.将新发现的盗窃犯罪移送公安机关另行立案侦查，对已经查清的抢劫犯罪提起公诉 「正确答案」 D 「答案解析」本题考核补充侦查。《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第384条规定，人民检察院对已经退回侦查机关二次补充侦查的案件，在审查起诉中又发现新的犯罪事实的，应当移送侦查机关立案侦查；对已经查清的犯罪事实，应当依法提起公诉。

5、关于我国人民陪审员制度与一些国家的陪审团制度存在的差异，下列哪一选项是正确的？（）A.人民陪审员制度目的在于协助法院完成审判任务，陪审团制度目的在于制约法官 B.人民陪审员与法官行使相同职权，陪审团与法官存在职权分工 C.人民陪审员在成年公民中随机选任，陪审团从有选民资格的人员中聘任 D.是否适用人民陪审员制度取决于当事人的意愿，陪审团适用于所有案件 「正确答案」 B 「答案解析」本题考核人民陪审员制度与一些国家陪审团制度的区别。选项A错误。《关于完善人民陪审员制度的决定》开头引言描述：为了完善人民陪审员制度，保障公民依法参加审判活动，促进司法公正，特作如下决定。据此可知，人民陪审员制度的目的在于保障公民依法参加审判活动，而不是协助法院完成审判任务。这是人民群众参加国家管理的一种形式，体现了司法民主精神。选项B正确。《关于完善人民陪审员制度的决定》第1条规定，人民陪审员依照本决定产生，依法参加人民法院的审判活动，除不得担任审判长外，同法官有同等权利。选项C错误。《关于完善人民陪审员制度的决定》第8条规定，符合担任人民陪审员条件的公民，可以由其所在单位或者户籍所在地的基层组织向基层人民法院推荐，或者本人提出申请，由基层人民法院会同同级人民政府司法行政机关进行审查，并由基层人民法院院长提出人民陪审员人选，提请同级人民代表大会常务委员会任命。据此可知，人民陪审员并非随机选任。选项D错误。《关于人民陪审员参加审判活动若干问题的规定》第2条规定，第一审刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申请由人民陪审员参加合议庭审判的，由人民陪审员和法官共同组成合议庭进行。人民法院征得前款规定的当事人同意由人民陪审员和法官共同组成合议庭审判案件的，视为申请。据此可知，只有部分案件的是否适用人民陪审员取决于当事人的意愿，且仅仅是刑事案件的被告人一方，与被害人无关。「提示」根据《关于完善人民陪审员制度的决定》第1条的规定可知，选项B表述不是很严谨，即人民陪审员与法官的权利还是存在差别的，至少人民陪审员不得担任审判长，而法官可以。但是最佳答案是选项B.6、检察院在查办国家机关工作人员刘某贪污贿赂案件中，发现刘某还涉嫌伙同其同事苏某利用职权实施非法拘禁犯罪。关于新发现的犯罪的处理，下列哪一选项是正确的？（）

A.将刘某涉嫌的两个犯罪以及苏某涉嫌的犯罪并案处理，由检察院一并侦查 B.将刘某涉嫌的两个犯罪并案移送公安机关处理 C.将刘某和苏某涉嫌的非法拘禁犯罪移送公安机关处理 D.将刘某涉嫌的两个犯罪以及苏某涉嫌的犯罪，移送公安机关一并侦查 「正确答案」 A 「答案解析」本题考核立案管辖。国家工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权和民主权利的非法拘禁案件也属于由检察院直接立案侦查的案件。因此，在本案中，刘某涉嫌的贪污贿赂案件、刘某与苏某利用职权实施的非法拘禁案件，都由检察院直接立案侦查，不用移送公安机关处理。

7、法院审理过程中，被告人赵某在最后陈述时，以审判长数次打断其发言为理由申请更换审判长。对于这一申请，下列哪一说法是正确的？（）

A.赵某的申请理由不符合法律规定，法院院长应当驳回申请 B.赵某在法庭调查前没有申请回避，法院院长应当驳回申请 C.如法院作出驳回申请的决定，赵某可以在决定作出后五日内向上级法院提出上诉 D.如法院作出驳回申请的决定，赵某可以向上级法院申请复议一次 「正确答案」 A 「答案解析」本题考核回避制度。《刑诉解释》第30条第2款规定，当事人及其法定代理人申请回避被驳回的，可以在接到决定时申请复议一次。不属于刑事诉讼法第二十八条、第二十九条规定情形的回避申请，由法庭当庭驳回，并不得申请复议。

8、鲁某与洪某共同犯罪，洪某在逃。沈律师为鲁某担任辩护人。案件判决生效三年后，洪某被抓获并被起诉。关于沈律师可否担任洪某辩护人，下列哪一说法是正确的？（）

A.沈律师不得担任洪某辩护人 B.如果洪某系法律援助对象，沈律师可以担任洪某辩护人 C.如果被告人洪某同意，沈律师可以担任洪某辩护人 D.如果公诉人未提出异议，沈律师可以担任洪某辩护人

「正确答案」 A 「答案解析」本题考核辩护人。《刑诉解释》第38条第2款规定，一名辩护人不得为两名以上的同案被告人，或者未同案处理但犯罪事实存在关联的被告人辩护。本案中，鲁某与洪某属于同案的两名犯罪嫌疑人，沈律师已经担任了鲁某的辩护人，则不得再担任洪某的辩护人。

9、在一起聚众斗殴案件发生时，证人甲乙丙丁四人在现场目睹事实经过，侦查人员对上述四名证人进行询问。关于询问证人的程序和方式，下列哪一选项是错误的？（）

A.在现场立即询问证人甲 B.传唤证人乙到公安机关提供证言 C.到证人丙租住的房屋询问证人丙 D.到证人丁提出的其工作单位附近的快餐厅询问证人丁

「正确答案」 B 「答案解析」本题考核询问证人的程序和方式。《刑事诉讼法》第122条第1款规定，侦查人员询问证人，可以在现场进行，也可以到证人所在单位、住处或者证人提出的地点进行，在必要的时候，可以通知证人到人民检察院或者公安机关提供证言。在现场询问证人，应当出示工作证件，到证人所在单位、住处或者证人提出的地点询问证人，应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。据此可知，让证人到公安机关提供证言的方式用的是“通知”，而不是“传唤”。因此，选项B说法错误，应选。

10、关于取保候审的程序限制，下列哪一选项是正确的？（）

A.保证金应当由决定机关统一收取，存入指定银行的专门账户 B.对于可能判处徒刑以上刑罚的，不得采取取保候审措施 C.对同一犯罪嫌疑人不得同时使用保证金担保和保证人担保两种方式 D.对违反取保候审规定，需要予以逮捕的，不得对犯罪嫌疑人、被告人先行拘留

「正确答案」 C 「答案解析」本题考核取保候审。选项A错误。《刑事诉讼法》第70条第2款规定，提供保证金的人应当将保证金存入执行机关指定银行的专门账户。据此可知，保证金由提供保证金的人直接存入执行机关指定的银行，而不是先交给决定机关，再由决定机关存入指定银行的专门账户。选项B错误。《刑事诉讼法》第65条第1款规定，人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审：

（一）可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；

（二）可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的；

（三）患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的；

（四）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。据此可知，对于可能判处徒刑以上刑罚的，如果采取取保候审不致发生社会危险性的，也可以采取取保候审措施。选项C正确。《刑事诉讼法》第66条规定，人民法院、人民检察院和公安机关决定对犯罪嫌疑人、被告人取保候审，应当责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金。据此可知，对同一犯罪嫌疑人不能同时适用保证人和保证金作为担保方式，只能选择适用。选项D错误。《刑事诉讼法》第69条第4款规定，对违反取保候审规定，需要予以逮捕的，可以对犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。

11、王某被姜某打伤致残，在开庭审判前向法院提起附带民事诉讼，并提出财产保全的申请。法院对于该申请的处理，下列哪一选项是正确的？（）

A.不予受理 B.可以采取查封、扣押或者冻结被告人财产的措施 C.只有在王某提供担保后，法院才予以财产保全 D.移送财产所在地的法院采取保全措施

「正确答案」 B 「答案解析」本题考核附带民事诉讼中的财产保全措施。选项A错误，选项B正确。《刑事诉讼法》第100条规定，人民法院在必要的时候，可以采取保全措施，查封、扣押或者冻结被告人的财产。附带民事诉讼原告人或者人民检察院可以申请人民法院采取保全措施。人民法院采取保全措施，适用民事诉讼法的有关规定。选项C错误。根据《民事诉讼法》的规定，诉讼中财产保全，法院责令申请人提供的担保的，才需要提供担保，如果法院没有责令提供担保的，则不需要提供担保。选项D错误。根据《民事诉讼法》的规定，诉讼中财产保全，由受诉法院采取保全措施，而不是由财产所在地的法院采取保全措施。

12、关于刑期计算，下列哪一说法是不正确的？（）

A.甲被判处拘役六个月，其被指定居所监视居住154天的期间折抵刑期154天 B.乙通过贿赂手段被暂予监外执行，其在监外执行的267天不计入执行刑期 C.丙在暂予监外执行期间脱逃，脱逃的78天不计入执行刑期 D.丁被判处管制，其判决生效前被逮捕羁押208天的期间折抵刑期416天

「正确答案」 A 「答案解析」本题考核刑期的计算。选项A说法错误。《刑事诉讼法》第74条规定，指定居所监视居住的期限应当折抵刑期。被判处管制的，监视居住一日折抵刑期一日；被判处拘役、有期徒刑的，监视居住二日折抵刑期一日。据此可知，甲被判处的是拘役，被监视居住154天应折抵刑期77天。

选项B、C说法正确。《刑事诉讼法》第257条第3款规定，不符合暂予监外执行条件的罪犯通过贿赂等非法手段被暂予监外执行的，在监外执行的期间不计入执行刑期。罪犯在暂予监外执行期间脱逃的，脱逃的期间不计入执行刑期。选项D说法正确。《刑法》第41条规定，管制的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日。

13、卢某坠楼身亡，公安机关排除他杀，不予立案。但卢某的父母坚称他杀可能性大，应当立案，请求检察院监督。检察院的下列哪一做法是正确的？（）

A.要求公安机关说明不立案理由 B.拒绝受理并向卢某的父母解释不立案原因 C.认为符合立案条件的，可以立案并交由公安机关侦查 D.认为公安机关不立案理由不能成立的，应当建议公安机关立案

「正确答案」 A 「答案解析」本题考核检察院的立案监督职能。

选项A正确，选项C、D错误。《刑事诉讼法》第111条规定，人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。选项B错误。《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第553条第1款规定，被害人及其法定代理人、近亲属或者行政执法机关，认为公安机关对其控告或者移送的案件应当立案侦查而不立案侦查，或者当事人认为公安机关不应当立案而立案，向人民检察院提出的，人民检察院应当受理并进行审查。

14、对侦查所实施的司法控制，包括对某些侦查行为进行事后审查。下列哪一选项是正确的？（）

15、A.事后审查的对象主要包括逮捕、羁押、搜查等 B.事后审查主要针对的是强行性侦查措施 C.采取这类侦查行为不可以由侦查机关独立作出决定 D.对于这类行为，公民认为侦查机关侵犯其合法权益的，可以寻求司法途径进行救济

「正确答案」 D 「答案解析」本题考核侦查的司法控制。选项A错误。事前（而非事后）审查的对象主要包括逮捕、羁押、搜查。选项B错误。事前（而非事后）审查主要针对的是强行性侦查措施；事后审查主要针对的是任意性侦查措施。选项C错误。对于事后审查可由侦查机关独立地作出决定。选项D错误。集中审理原则，又称不中断审理原则，是指法院开庭审理案件，应在不更换审判人员的条件下连续进行，不得中断审理的诉讼原则。其主要含义之一是法庭成员不可更换，而没有强调法庭成员必须亲自听证和亲自查证。

17、在法庭审判中，被告人翻供，否认犯罪，并当庭拒绝律师为其进行有罪辩护。合议庭对此问题的处理，下列哪一选项是正确的？

（）A.被告人有权拒绝辩护人辩护，合议庭应当准许 B.辩护律师独立辩护，不受当事人意思表示的约束，合议庭不应当准许拒绝辩护 C.属于应当提供法律援助的情形的，合议庭不应当准许拒绝辩护 D.有多名被告人的案件，部分被告人拒绝辩护人辩护的，合议庭不应当准许

「正确答案」 A 「答案解析」本题考核被告人拒绝辩护后的处理。选项A正确，选项B错误。《刑诉解释》第254条第1款规定，被告人当庭拒绝辩护人辩护，要求另行委托辩护人或者指派律师的，合议庭应当准许。被告人拒绝辩护人辩护后，没有辩护人的，应当宣布休庭；仍有辩护人的，庭审可以继续进行。选项C错误。《刑诉解释》第254条第1、4款规定，被告人当庭拒绝辩护人辩护，要求另行委托辩护人或者指派律师的，合议庭应当准许。被告人拒绝辩护人辩护后，没有辩护人的，应当宣布休庭；仍有辩护人的，庭审可以继续进行。被告人属于应当提供法律援助的情形，重新开庭后再次当庭拒绝辩护人辩护的，不予准许。据此可知，若被告人属于应当提供法律援助的情形，被告人第一次当庭拒绝辩护人为其辩护的，合议庭应当准许，并让其另行委托辩护人或为其另行指派辩护人。重新开庭后被告人再次当庭拒绝辩护人辩护的，才不予准许。选项D错误。《刑诉解释》第254条第2款规定，有多名被告人的案件，部分被告人拒绝辩护人辩护后，没有辩护人的，根据案件情况，可以对该被告人另案处理，对其他被告人的庭审继续进行。

18、检察院以抢夺罪向法院提起公诉，法院经审理后查明被告人构成抢劫罪。关于法院的做法，下列哪一选项是正确的？（）

A.应当建议检察院改变起诉罪名，不能直接以抢劫罪定罪 B.可以直接以抢劫罪定罪，不必建议检察院改变起诉罪名 C.只能判决无罪，检察院应以抢劫罪另行起诉 D.应当驳回起诉，检察院应以抢劫罪另行起诉

「正确答案」 B 「答案解析」本题考核检察院指控的罪名与法院认定的罪名不一致情形的处理。《刑诉解释》第241条第1款第（二）项规定，检察院起诉指控的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名与审理认定的罪名不一致的，应当按照审理认定的罪名作出有罪判决。

19、法院就被告人“钱某”盗窃案作出一审判决，判决生效后检察院发现“钱某”并不姓钱，于是在确认其真实身份后向法院提出其冒用他人身份，但该案认定事实和适用法律正确。关于法院对此案的处理，下列哪一选项是正确的？（）

A.可以建议检察院提出抗诉，通过审判监督程序加以改判 B.可以自行启动审判监督程序加以改判 C.可以撤销原判并建议检察机关重新起诉 D.可以用裁定对判决书加以更正

「正确答案」 D 「答案解析」本题考核裁判文书的补正。《刑诉解释》第390条规定，原判决、裁定认定被告人姓名等身份信息有误，但认定事实和适用法律正确、量刑适当的，作出生效判决、裁定的人民法院可以通过裁定对有关信息予以更正。

20、公安机关在案件侦查中，发现打砸多辆机动车的犯罪嫌疑人何某神情呆滞，精神恍惚。经鉴定，何某属于依法不负刑事责任的精神病人。关于公安机关对此案的处理，下列哪一选项是正确的？（）

A.写出强制医疗意见书，移送检察院向法院提出强制医疗申请 B.撤销案件，将何某交付其亲属并要求其积极治疗 C.移送强制医疗机构对何某进行诊断评估 D.何某的亲属没有能力承担监护责任的，可以采取临时的保护性约束措施

「正确答案」 B 「答案解析」本题考核强制医疗。《刑事诉讼法》第284条规定，实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗。据此可知，何某的行为还不满足强制医疗的条件，公安机关应撤销案件，将何某交付其亲属并要求其积极治疗。

21、法院受理叶某涉嫌故意杀害郭某案后，发现其可能符合强制医疗条件。经鉴定，叶某属于依法不负刑事责任的精神病人，法院审理后判决宣告叶某不负刑事责任，同时作出对叶某强制医疗的决定。关于此案的救济程序，下列哪一选项是错误的？（）

A.对叶某强制医疗的决定，检察院可以提出纠正意见 B.叶某的法定代理人可以向上一级法院申请复议 C.叶某对强制医疗决定可以向上一级法院提出上诉 D.郭某的近亲属可以向上一级法院申请复议

「正确答案」 C 「答案解析」本题考核强制医疗。

选项A说法正确。《刑诉解释》第543条规定，人民检察院认为强制医疗决定或者解除强制医疗决定不当，在收到决定书后二十日内提出书面纠正意见的，人民法院应当另行组成合议庭审理，并在一个月内作出决定。选项B、D说法正确，选项C说法错误。《刑事诉讼法》第287条第2款规定，被决定强制医疗的人、被害人及其法定代理人、近亲属对强制医疗决定不服的，可以向上一级人民法院申请复议。

22、A.对叶某强制医疗的决定，检察院可以提出纠正意见 B.叶某的法定代理人可以向上一级法院申请复议 C.叶某对强制医疗决定可以向上一级法院提出上诉 D.郭某的近亲属可以向上一级法院申请复议 「正确答案」 C

「答案解析」本题考核强制医疗。

选项A说法正确。《刑诉解释》第543条规定，人民检察院认为强制医疗决定或者解除强制医疗决定不当，在收到决定书后二十日内提出书面纠正意见的，人民法院应当另行组成合议庭审理，并在一个月内作出决定。选项B、D说法正确，选项C说法错误。《刑事诉讼法》第287条第2款规定，被决定强制医疗的人、被害人及其法定代理人、近亲属对强制医疗决定不服的，可以向上一级人民法院申请复议。

多选

64、社会主义法治的公平正义，要通过法治的一系列基本原则加以体现。“未经法院依法判决，对任何人都不得确定有罪”是《刑事诉讼法》确立的一项基本原则。关于这一原则，下列哪些说法是正确的？（）A.明确了定罪权的专属性，法院以外任何机关、团体和个人都无权行使这一权力 B.确定被告人有罪需要严格依照法定程序进行 C.表明我国刑事诉讼法已经全面认同和确立无罪推定原则 D.按照该规定，可以得出疑罪从无的结论

「正确答案」 AB 「答案解析」本题考核刑事诉讼法的基本原则。选项A、B正确。《刑事诉讼法》第12条规定，未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。该原则包括以下含义：（1）明确规定了确定被告人有罪的权力由人民法院统一行使，其他任何机关、团体和个人都无权行使；（2）人民法院判决被告人有罪，必须严格依照法定程序，在保障被告人享有充分的辩护权的基础上，依法组成审判庭进行公正、公开的审理。选项C、D错误。在我国司法实践中，有罪推定的观念还有相当的影响，该原则仅仅表明我国刑事诉讼法在一定程度上吸收了无罪推定原则的精神，不能表明我国刑事诉讼法已经全面认同和确立了无罪推定原则。因此，根据该原则不能得出疑罪从无的结论。

65、周某采用向计算机植入木马程序的方法窃取齐某的网络游戏账号、密码等信息，将窃取到的相关数据存放在其租用的服务器中，并利用这些数据将齐某游戏账户内的金币、点券等虚拟商品放在第三方网络交易平台上进行售卖，获利5000元。下列哪些地区的法院对本案具有管辖权？（）

A.周某计算机所在地 B.齐某计算机所在地 C.周某租用的服务器所在地 D.经营该网络游戏的公司所在地

「正确答案」 ABCD 「答案解析」本题考核地域管辖。《刑事诉讼法》第24条规定，刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。《刑诉解释》第2条第2款规定，针对或者利用计算机网络实施的犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地的网站服务器所在地，网络接入地，网站建立者、管理者所在地，被侵害的计算机信息系统及其管理者所在地，被告人、被害人使用的计算机信息系统所在地，以及被害人财产遭受损失地。

66、法院审理郑某涉嫌滥用职权犯罪案件，在宣告判决前，检察院发现郑某和张某接受秦某巨款，涉嫌贿赂犯罪。对于新发现犯罪嫌疑人和遗漏罪行的处理，下列哪些做法是正确的？（）A.法院可以主动将张某、秦某追加为被告人一并审理 B.检察院可以补充起诉郑某、张某和秦某的贿赂犯罪 C.检察院可以将张某、秦某追加为被告人，要求法院一并审理 D.检察院应当撤回起诉，将三名犯罪嫌疑人以两个罪名重新起诉 「正确答案」 BC 「答案解析」本题考核对于新发现犯罪嫌疑人和遗漏罪行的处理。《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第458条规定，在人民法院宣告判决前，人民检察院发现被告人的真实身份或者犯罪事实与起诉书中叙述的身份或者指控犯罪事实不符的，或者事实、证据没有变化，但罪名、适用法律与起诉书不一致的，可以变更起诉；发现遗漏的同案犯罪嫌疑人或者罪行可以一并起诉和审理的，可以追加、补充起诉。

67、检察机关审查批准逮捕，下列哪些情形存在时应当讯问犯罪嫌疑人？（）

A.犯罪嫌疑人的供述前后反复且与其他证据矛盾 B.犯罪嫌疑人要求向检察机关当面陈述 C.侦查机关拘留犯罪嫌疑人36小时以后将其送交看守所羁押 D.犯罪嫌疑人是聋哑人 「正确答案」 ABCD 「答案解析」本题考核检察机关审查批准逮捕时应当讯问犯罪嫌疑人的情况。《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第305条第1款规定，侦查监督部门办理审查逮捕案件，可以讯问犯罪嫌疑人；有下列情形之一的，应当讯问犯罪嫌疑人：

（一）对是否符合逮捕条件有疑问的；

（二）犯罪嫌疑人要求向检察人员当面陈述的；

（三）侦查活动可能有重大违法行为的；

（四）案情重大疑难复杂的；

（五）犯罪嫌疑人系未成年人的；

（六）犯罪嫌疑人是盲、聋、哑人或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病

68、在法庭审理过程中，被告人屠某、沈某和证人朱某提出在侦查期间遭到非法取证，要求确认其审前供述或证言不具备证据能力。下列哪些情形下应当根据法律规定排除上述证据？（）

A.将屠某“大”字型吊铐在窗户的铁栏杆上，双脚离地 B.对沈某进行引诱，说“讲了就可以回去” C.对沈某进行威胁，说“不讲就把你老婆一起抓进来” D.对朱某进行威胁，说“不配合我们的工作就把你关进来”

「正确答案」 AD 「答案解析」本题考核非法证据排除规则。《刑事诉讼法》第54条第1款规定，采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，应当予以排除。收集物证、书证不符合法定程序，可能严重影响司法公正的，应当予以补正或者作出合理解释；不能补正或者作出合理解释的，对该证据应当予以排除。《刑诉解释》第95条第1款规定，使用肉刑或者变相肉刑，或者采用其他使被告人在肉体上或者精神上遭受剧烈疼痛或者痛苦的方法，迫使被告人违背意愿供述的，应当认定为刑事诉讼法第五十四条规定的“刑讯逼供等非法方法”.69、在侦查过程中，下列哪些行为违反我国刑事诉讼法的规定？（）A.侦查人员拒绝律师讯问时在场的要求 B.公安机关变更逮捕措施，没有通知原批准的检察院 C.公安机关认为检察院不批准逮捕的决定有错误，提出复议前继续拘留犯罪嫌疑人 D.侦查机关未告知犯罪嫌疑人家属指定居所监视居住的理由和处所

「正确答案」 BC 「答案解析」本题考核侦查行为及措施。选项A错误。《公安机关办理刑事案件程序规定》第197条第1款规定，讯问犯罪嫌疑人，必须由侦查人员进行。讯问的时候，侦查人员不得少于二人。据此可知，讯问犯罪嫌疑人必须由侦查人员进行，律师不得在场。选项B正确。《公安机关办理刑事案件程序规定》第155条规定，公安机关发现对犯罪嫌疑人采取强制措施不当的，应当及时撤销或者变更。犯罪嫌疑人在押的，应当及时释放。公安机关释放被逮捕的人或者变更逮捕措施的，应当通知批准逮捕的人民检察院。选项C正确。《公安机关办理刑事案件程序规定》第136条规定，对于人民检察院决定不批准逮捕的，公安机关在收到不批准逮捕决定书后，如果犯罪嫌疑人已被拘留的，应当立即释放，发给释放证明书，并将执行回执送达作出不批准逮捕决定的人民检察院。选项D错误。《公安机关办理刑事案件程序规定》第109条第1款规定，指定居所监视居住的，除无法通知的以外，应当制作监视居住通知书，在执行监视居住后二十四小时以内，由决定机关通知被监视居住人的家属。据此可知，通知被监视居住人家属的机关是决定机关，并非一定是侦查机关。另外，被监视居住的理由不用告知被监视居住人的家属。

70、被告人徐某为未成年人，法院书记员到其住处送达起诉书副本，徐某及其父母拒绝签收。关于该书记员处理这一问题的做法，下列哪些选项是正确的？（）

A.邀请见证人到场 B.在起诉书副本上注明拒收的事由和日期，该书记员和见证人签名或盖章 C.采取拍照、录像等方式记录送达过程 D.将起诉书副本留在徐某住处

「正确答案」 ACD 「答案解析」本题考核留置送达。《刑诉解释》第167条第3款规定，收件人或者代收人拒绝签收的，送达人可以邀请见证人到场，说明情况，在送达回证上注明拒收的事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，将诉讼文书留在收件人、代收人的住处或者单位；也可以把诉讼文书留在受送达人的住处，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。71、李某因琐事将邻居王某打成轻伤。案发后，李家积极赔偿，赔礼道歉，得到王家谅解。如检察院根据双方和解对李某作出不起诉决定，需要同时具备下列哪些条件？（）

A.双方和解具有自愿性、合法性 B.李某实施伤害的犯罪情节轻微，不需要判处刑罚 C.李某五年以内未曾故意犯罪 D.公安机关向检察院提出从宽处理的建议

「正确答案」 ABC 「答案解析」本题考核当事人和解的公诉案件诉讼程序。选项A正确。《刑事诉讼法》第278条规定，双方当事人和解的，公安机关、人民检察院、人民法院应当听取当事人和其他有关人员的意见，对和解的自愿性、合法性进行审查，并主持制作和解协议书。选项B正确，选项D错误。《刑事诉讼法》第279条规定，对于达成和解协议的案件，公安机关可以向人民检察院提出从宽处理的建议。人民检察院可以向人民法院提出从宽处罚的建议；对于犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以作出不起诉的决定。人民法院可以依法对被告人从宽处罚。选项C正确。《刑事诉讼法》第277条第2款规定，犯罪嫌疑人、被告人在五年以内曾经故意犯罪的，不适用当事人和解的公诉案件诉讼程序。

72、检察机关对未成年人童某涉嫌犯罪的案件进行审查后决定附条件不起诉。在考验期间，下列哪些情况下可以对童某撤销不起诉的决定、提起公诉？（）A.根据新的证据确认童某更改过年龄，在实施涉嫌犯罪行为时已满十八周岁的 B.发现决定附条件不起诉以前还有其他犯罪需要追诉的 C.违反考察机关有关附条件不起诉的监管规定，情节严重的 D.违反治安管理规定，情节严重的

正确答案」 ABCD 「答案解析」本题考核附条件不起诉。选项A正确。《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第492条第1款规定，对于符合刑事诉讼法第二百七十一条第一款规定条件的未成年人刑事案件，人民检察院可以作出附条件不起诉的决定。据此可知，附条件不起诉针对的对象是未成年人，若童某在实施犯罪时已满18周岁的话，则其不符合附条件不起诉的条件，应对童某撤销不起诉的决定、提起公诉。选项B、C、D正确。《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第500条规定，被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人，在考验期内有下列情形之一的，人民检察院应当撤销附条件不起诉的决定，提起公诉：

（一）实施新的犯罪的；

（二）发现决定附条件不起诉以前还有其他犯罪需要追诉的；

（三）违反治安管理规定，造成严重后果，或者多次违反治安管理规定的；

（四）违反考察机关有关附条件不起诉的监督管理规定，造成严重后果，或者多次违反考察机关有关附条件不起诉的监督管理规定的。

73、下列哪些情形下，合议庭成员不承担责任？（）

A.发现了新的无罪证据，合议庭作出的判决被改判的 B.合议庭认为审前供述虽非自愿，但能够与其他证据相印证，因此予以采纳，该供述后来被上级法院排除后而改判的 C.辩护方提出被告人不在犯罪现场的线索和证据材料，合议庭不予调查，作出有罪判决而被改判无罪的 D.合议庭对某一事实的认定以生效的民事判决为依据，后来该民事判决被撤销，导致刑事判决发回重审的「正确答案」 ABD 「答案解析」本题考核合议庭的活动规则及其责任。《最高人民法院关于进一步加强合议庭职责的若干规定》第10条规定，合议庭组成人员存在违法审判行为的，应当按照《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》等规定追究相应责任。合议庭审理案件有下列情形之一的，合议庭成员不承担责任：

（一）因对法律理解和认识上的偏差而导致案件被改判或者发回重审的；

（二）因对案件事实和证据认识上的偏差而导致案件被改判或者发回重审的；

（三）因新的证据而导致案件被改判或者发回重审的；

（四）因法律修订或者政策调整而导致案件被改判或者发回重审的；

（五）因裁判所依据的其他法律文书被撤销或变更而导致案件被改判或者发回重审的；

（六）其他依法履行审判职责不应当承担责任的情形。

74、被告人刘某在案件审理期间死亡，法院作出终止审理的裁定。其亲属坚称刘某清白，要求法院作出无罪判决。对于本案的处理，下列哪些选项是正确的？（）A.应当裁定终止审理 B.根据已查明的案件事实和认定的证据，能够确认无罪的，应当判决宣告刘某无罪 C.根据刘某亲属要求，应当撤销终止审理的裁定，改判无罪 D.根据刘某亲属要求，应当以审判监督程序重新审理该案

「正确答案」 AB 答案解析」本题考核诉讼终止与无罪宣告。《刑诉解释》第241条第1款第（九）项规定，对第一审公诉案件，人民法院审理后，被告人死亡的，应当裁定终止审理；根据已查明的案件事实和认定的证据，能够确认无罪的，应当判决宣告被告人无罪。

75、张某因犯故意杀人罪和爆炸罪，一审均被判处死刑立即执行，张某未上诉，检察机关也未抗诉。最高法院经复核后认为，爆炸罪的死刑判决事实不清、证据不足，但故意杀人罪死刑判决认定事实和适用法律正确、量刑适当。关于此案的处理，下列哪些选项是错误的？（）

A.对全案裁定核准死刑 B.裁定核准故意杀人罪死刑判决，并对爆炸罪死刑判决予以改判 C.裁定核准故意杀人罪死刑判决，并撤销爆炸罪的死刑判决，发回重审 D.对全案裁定不予核准，并撤销原判，发回重审

「正确答案」 ABC 「答案解析」本题考核死刑复核程序。《刑诉解释》第351条规定，对一人有两罪以上被判处死刑的数罪并罚案件，最高人民法院复核后，认为其中部分犯罪的死刑判决、裁定事实不清、证据不足的，应当对全案裁定不予核准，并撤销原判，发回重新审判；认为其中部分犯罪的死刑判决、裁定认定事实正确，但依法不应当判处死刑的，可以改判，并对其他应当判处死刑的犯罪作出核准死刑的判决。

司考刑法真题解析：主观题（2013年）。真题复习是司考冲刺阶段必不可少的一个环节，对其考点的掌握也是一个重要目标，因此，法律教育网小编在这里将刑法历年真题分享给大家，以帮助各位考生对真题的考点铭记于心，在司法考试时更加得心应手。

案情：甲与余某有一面之交，知其孤身一人。某日凌晨，甲携匕首到余家盗窃，物色一段时间后，未发现可盗财物。此时，熟睡中的余某偶然大动作翻身，且口中念念有词。甲怕被余某认出，用匕首刺死余某，仓皇逃离。（事实一）

逃跑中，因身上有血迹，甲被便衣警察程某盘查。程某上前拽住甲的衣领，试图将其带走。甲怀疑遇上劫匪，与程某扭打。甲的朋友乙开黑车经过此地，见状停车，和甲一起殴打程某。程某边退边说：“你们不要乱来，我是警察。”甲对乙说：“别听他的，假警察该打。”程某被打倒摔成轻伤。（事实二）

司机谢某见甲、乙打人后驾车逃离，对乙车紧追。甲让乙提高车速并走“蛇形”，以防谢某超车。汽车开出2公里后，乙慌乱中操作不当，车辆失控撞向路中间的水泥隔离墩。谢某刹车不及撞上乙车受重伤。赶来的警察将甲、乙抓获。（事实三）

在甲、乙被起诉后，甲父丙为使甲获得轻判，四处托人，得知丁的表兄刘某是法院刑庭庭长，遂托丁将15万元转交刘某。丁给刘某送15万元时，遭到刘某坚决拒绝。（事实四）

丁告知丙事情办不成，但仅退还丙5万元，其余10万元用于自己炒股。在甲被定罪判刑后，无论丙如何要求，丁均拒绝退还余款10万元。丙向法院自诉丁犯有侵占罪。（事实五）

问题：

1.就事实一，对甲的行为应当如何定性？理由是什么？

2.就事实二，对甲、乙的行为应当如何定性？理由是什么？

3.就事实三，甲、乙是否应当对谢某重伤的结果负责？理由是什么？

4.就事实四，丁是否构成介绍贿赂罪？是否构成行贿罪（共犯）？是否构成利用影响力受贿罪？理由分别是什么？

5.就事实五，有人认为丁构成侵占罪，有人认为丁不构成侵占罪。你赞成哪一观点？具体理由是什么？

参考答案：

1.甲携带凶器盗窃、入户盗窃，应当成立盗窃罪。如暴力行为不是作为压制财物占有人反抗的手段而使用的，只能视情况单独定罪。在盗窃过程中，为窝藏赃物、抗拒抓捕、毁灭罪证而使用暴力的，才能定抢劫罪。甲并非出于上述目的，因而不应认定为抢劫罪。在本案中，被害人并未发现罪犯的盗窃行为，并未反抗；甲也未在杀害被害人后再取得财物，故对甲的行为应以盗窃罪和故意杀人罪并罚，不能对甲定抢劫罪。

2.甲、乙的行为系假想防卫。假想防卫视情况成立过失犯罪或意外事件。在本案中，甲、乙在程某明确告知是警察的情况下，仍然对被害人使用暴力，主观上有过失。但是，过失行为只有在造成重伤结果的场合，才构成犯罪。甲、乙仅造成轻伤结果，因此，对于事实二，甲、乙均无罪。

3.在被告人高速驾车走蛇形和被害人重伤之间，介入被害人的过失行为（如对车速的控制不当等）。谢某的重伤与甲乙的行为之间，仅有条件关系，从规范判断的角度看，是谢某自己驾驶的汽车对乙车追尾所造成，该结果不应当由甲、乙负责。

4.①丁没有在丙和法官刘某之间牵线搭桥，没有促成行贿受贿事实的介绍行为，不构成介绍贿赂罪。

②丁接受丙的委托，帮助丙实施行贿行为，构成行贿罪（未遂）共犯。

③丁客观上并未索取或者收受他人财物，主观上并无收受财物的意思，不构成利用影响力受贿罪。

5.（1）构成。理由：①丁将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还，完全符合侵占罪的犯罪构成。②无论丙对10万元是否具有返还请求权，10万元都不属于丁的财物，因此该财物属于“他人财物”。③虽然民法不保护非法的委托关系，但刑法的目的不是确认财产的所有权，而是打击侵犯财产的犯罪行为，如果不处罚侵占代为保管的非法财物的行为，将可能使大批侵占赃款、赃物的行为无罪化，这并不合适。

（2）不构成。理由：①10万元为贿赂款，丙没有返还请求权，该财物已经不属于丙，因此，丁没有侵占“他人的财物”。②该财产在丁的实际控制下，不能认为其已经属于国家财产，故该财产不属于代为保管的“他人财物”。据此，不能认为丁虽未侵占丙的财物但侵占了国家财产。③如认定为侵占罪，会得出民法上丙没有返还请求权，但刑法上认为其有返还请求权的结论，刑法和民法对相同问题会得出不同结论，法秩序的统一性会受到破坏。

第三篇：2012年司法考试行政法真题解析

2012年司法考试行政法真题解析

一、单选题

二、43．关于公务员录用的做法，下列哪一选项是正确的？

A．县公安局经市公安局批准，简化程序录用一名特殊职位的公务员

B．区财政局录用一名曾被开除过公职但业务和能力优秀的人为公务员

C．市环保局以新录用的公务员李某试用期满不合格为由，决定取消录用 D．国务院卫生行政部门规定公务员录用体检项目和标准，报中央公务员主管部门备案

【答案】C 【考点】公务员录用 【设题陷阱与常见错误分析】

公务员录用制度是《公务员法》中比较重要的内容，在司法考试中也常会涉及到。具体考点有录用的程序、禁止录用人员、试用期等。本题中的B、C选项属于常规考点，而A选项中的特殊职位录用程序和D选项中的体检的项目和标准则属于比较偏僻的考点。这也要求考生在复习备考时既要抓住重点，也要兼顾全面。有些考生由于不具备公务员管理的常识，加上对《公务员法》的具体规定不熟悉，导致无法作出正确选择。

【解题思路与方法分析】

《公务员法》对本题选项内容都作出了具体规定。其中，第31条规定，录用特殊职位的公务员，经省级以上公务员主管部门批准，可以简化程序或采用其他测评办法。可见A选项错误。另外，如果考生具备公务员管理的常识，应该能够判断出公务员录用的组织管理者是公务员主管部门，而不是招考机关的上级主管部门，从而得出该选项错误的结论。根据《公务员法》第24条规定，下列人员不得录用为公务员：受过刑事处罚的、曾被开出公职的。B选项中行政机关录用公务员，即使其业务和能力优秀，只要曾被开除过公职的人，就不得被录用为公务员，故该选项错误。根据《公务员法》第32条规定，新录用的公务员试用期为一年。适用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。故C选项正确。根据《公务员法》第29条规定，招录机关根据考试成绩确定考察人选，并对其进行报考资格复审、考察和体检。体检的项目和标准根据职位要求确定。具体办法由中央公务员主管部门会同国务院卫生行政部门规定。而不是由国务院卫生行政部门规定公务员录用体检项目和标准，报中央公务员主管部门备案。故D选项错误。

44．根据行政法规规定，县级以上地方各级政府机构编制管理机关应当评估行政机构和编制的执行情况。关于此评估，下列哪一说法是正确的？

A．评估应当定期进行

B．评估具体办法由国务院制定

C．评估结果是调整机构编制的直接依据 D．评估同样适用于国务院行政机构和编制的调整 【答案】A 【考点】地方政府机构设置和编制执行评估

【设题陷阱与常见错误分析】 此类题目属于依据某一具体法条直接设计的问题，没有任何陷阱和附加条件，只要考生能够熟悉法条的具体规定，就可以迅速得出正确答案。本题所有选项都直接围绕行政机构和编制执行情况的评估展开的，因此，应该集中考虑关于评估事项的相关规定。【解题思路与方法分析】

根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第24条规定，县级以上各级人民政府机构编制管理机构应当定期评估机构和编制的执行情况，并将评估结果作为调整机构编制的参考依据。评估的具体办法，由国务院机构编制管理机关制定。故A选项中评估应当定期进行的说法正确。B选项中评估具体办法由国务院制定错误。评估结果是调整机构编制的参考依据而非直接依据。故C选项错误。在我国，关于国务院行政机构设置和编制管理和地方各级政府的机构设置和编制管理的立法是分别进行的，专门有另一行政法规《国务院行政机构设置和编制管理条例》就国务院行政机构和编制的调整适用进行了相应规定，故D选项错误。

45．起草部门将一部重要的行政法规送审稿报送国务院审查。该送审稿向社会公布，征求意见，应报经下列哪一机关同意？

A．起草部门

B．国务院办公厅

C．国务院法制办 D．国务院 【答案】D 【考点】行政法规的制定程序 【设题陷阱与常见错误分析】

本题属于直接考查法条规定的题目，比较简单。考生完全可以凭借对法条的记忆和影响作出正确选择。这种试题的应对方法是速战速决，不要忧郁徘徊浪费时间。

【解题思路与方法分析】

根据《行政法规制定程序条例》第19条规定：国务院法制机构应当将行政法规送审稿或者行政法规送审稿涉及的主要问题发送国务院有关部门、地方人民政府、有关组织和专家征求意见。国务院有关部门、地方人民政府反馈的书面意见，应当加盖本单位或者本单位办公厅（室）印章。重要的行政法规送审稿，经报国务院同意，向社会公布，征求意见。故D选项正确，其他选项错误。

46．经王某请求，国家专利复审机构宣告授予李某的专利权无效，并于2011年5月20日向李某送达决定书。6月10日李某因交通意外死亡。李某妻子不服决定，向法院提起行政诉讼。下列哪一说法是正确的？

A．李某妻子应以李某代理人身份起诉

B．法院应当通知王某作为第三人参加诉讼

C．本案原告的起诉期限为60日 D．本案原告应先申请行政复议再起诉 【答案】B 【考点】行政诉讼的原告资格转移、第三人、起诉期限、复议前置 【设题陷阱与常见错误分析】

本题属于围绕行政诉讼制度设计的综合性考查题目，分别涉及到原告资格转移、第三人、起诉期限、复议前置等重要问题。其中前三个问题相对容易，考生只要能够掌握相关法条规定既可作出正确判断。而行政复议前置是行政复议与行政诉讼关系中最为重要的一类。（其他三类包括自由选择、选择但终局和复议终局）在以前的司法考试试题中曾经多次次考过的行政复议前置问题。涉及自然资源权益受到侵犯进行救济的行政复议前置需要满足三个条件，一是侵害自然资源权益的是行政机关的行政确认行为，而不是所有的具体行政行为。二是受侵害的是自然资源的权益。三是该项权益必须是既得权益。三个条件，缺一不可。纳税争议复议前置的适用情形包括“缴不缴、谁来缴、缴多少、怎么缴”。本案不属于应该复议前置的情形。

【解题思路与方法分析】

根据《行政诉讼法》第24条第2款规定，“有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。”这里的近亲属“包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。公民因被限制人身自由而不能提起诉讼的，其近亲属可以依其口头或者书面委托以该公民的名义提起诉讼。”本案中李某死亡，即丧失了法律主体资格，李某的妻子可以作为原告提起诉讼，而不可能以李某代理人的身份起诉。故A选项错误。根据《行诉法解释》第24条第1款规定，“行政机关的同一具体行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。”本案中，李某之妻不服国家专利复审机构的决定提起诉讼，而该决定是依据王某的申请作出的，所以，王某是本案的利害关系人，法院应当通知其参加诉讼。且根据《专利法》第46条第2款规定，“对专利复审委员会宣告专利权无效或者维持专利权的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。人民法院应当通知无效宣告请求程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。”故B选项正确。依据《行政诉讼法》第39条规定，“公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。”本案属于专利案件，而《专利法》没有对起诉期限作出例外规定。故C选项错误。

依据上引《专利法》规定，本案属于自由选择案件，无需复议前置。故D选项错误。

47．经传唤调查，某区公安分局以散布谣言，谎报险情为由，决定对孙某处以10日行政拘留，并处500元罚款。下列哪一选项是正确的？

A．传唤孙某时，某区公安分局应当将传唤的原因和依据告知孙某

B．传唤后对孙某的询问查证时间不得超过48小时

C．孙某对处罚决定不服申请行政复议，应向市公安局申请

D．如孙某对处罚决定不服直接起诉的，应暂缓执行行政拘留的处罚决定 【答案】A 【考点】治安管理处罚中的传唤程序和期限、行政复议机关、行政拘留的暂缓执行 【设题陷阱与常见错误分析】

A、B选项中的传唤是治安处罚中的一项重要制度，2011年和2012年的真题中连续多次出现，本次考查的传唤原因和依据告知以及询问查证的期限相对比较简单。C选项中的公安机关属于政府组成部门，实行条块管辖和双重领导，所以复议机关既包括上级主管部门还包括本级人民政府。D选项中的行政拘留暂缓执行必须同时具备4个条件才能适用：对拘留不服，申请暂缓执行，社会危害性审查和提供担保人或缴纳保证金。很多考生因为将行政拘留的不执行和暂缓执行相互混淆而导致作出错误的判断。

【解题思路与方法分析】

根据《治安管理处罚法》第82条第2款规定，“公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。”故A选项正确。根据《治安管理处罚法》第83条第1款规定，“对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。”故B选项错误。根据《行政复议法》第12条第1款规定，“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”本案中，既可以向市公安局也可以向区政府申请行政复议，故C选项错误。根据《治安管理处罚法》第107条规定：“被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行 ”。本案中孙某对处罚决定不服直接起诉的，只是满足了第1个条件，其他3个条件并未满足，故D选项错误。

48．某市质监局发现一公司生产劣质产品，查封了公司的生产厂房和设备，之后决定没收全部劣质产品、罚款10万元。该公司逾期不缴纳罚款。下列哪一选项是错误的？

A．实施查封时应制作现场笔录

B．对公司的处罚不能适用简易程序

C．对公司逾期缴纳罚款，质监局可以每日按罚款数额的3%加处罚款 D．质监局可以通知该公司的开户银行划拨其存款 【答案】D 【考点】查封、行政处罚的简易程序、执行罚、划拨 【设题陷阱与常见错误分析】

本题是关于行政强制和行政处罚相结合的综合性试题。陷阱在于两者之间的区别。很多考生因为记忆性错误导致失分。

【解题思路与方法分析】

根据《行政强制法》第18条规定，“行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：

（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；

（二）由两名以上行政执法人员实施；

（三）出示执法身份证件；

（四）通知当事人到场；

（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；

（六）听取当事人的陈述和申辩；

（七）制作现场笔录；

（